Transcript Behovsbedömning av detaljplan för Skjutshållet

Referens
Anders Forsberg
Behovsbedömning av detaljplan för Skjutshållet 1, Slagsta
Tumba, februari 2011
Behovsbedömningen av detaljplan för Skjutshållet 1 i Slagsta är framtagen som ett
underlag inför plansamrådet. Ett syfte med behovsbedömningen är att avgöra om
genomförandet av detaljplanen kommer att ge upphov till betydande miljöpåverkan
och därför kräver en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning.
Utöver detta tar behovsbedömningen upp miljöfrågor som bör beaktas i den fortsatta
planprocessen.
Ansvarig för behovsbedömningen har varit Anders Forsberg, miljöenheten,
samhällsbyggnadsförvaltningen, Botkyrka kommun.
Tumba 2011-02-09
Omslagsbild: Flygfoto över fastigheten Skjutshållet 1, Slagsta.
2
Inledning
Den 21 juli 2004 kompletterades PBL beträffande kraven på konsekvensbedömningar.
Vid upprättande av en detaljplan ska bestämmelserna om miljökonsekvensbeskrivning
i 6 kap. 11-18 och 22 §§ miljöbalken tillämpas om planen kan antas medföra
betydande miljöpåverkan enligt PBL 5:18. Bedömning av detaljplanens behov av
miljöbedömning har kommit att kallas behovsbedömning.
Som stöd för att avgöra om planens genomförande kan antas medföra betydande
miljöpåverkan utgår nedanstående bedömningen från kriterierna i bilaga 2 och 4 till
förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar.
Beskrivning av planområdet
Planområdet ligger vid Fittja trafikplats och omfattar cirka 9560 kvm mark.
Höjdskillnaderna inom området är cirka 3-4 m. Den västra dryga 1/3-delen av
planområdet består av en gräsyta samt ett bestånd med låga tallar. De östra 2/3-delarna
består huvudsakligen av en bensinstation med parkering. Det är i den västra delen av
planområdet som planändringen kommer att göras för att där möjliggöra byggandet av
en hamburgerrestaurang.
Planområdet omges av hårt trafikerade motorleder: Botkyrkaleden i söder och
Fågelviksvägen i norr samt av E4/E20 som passerar öster om planområdet.
Botkyrkaleden och E4/E20 är primära transportleder för farligt gods. Intill E4/E20
överskrids miljökvalitetsnormerna för partiklar (PM10).
Den naturliga jordarten i den västra delen av planområdet består av varvig sand med
lerskikt. En översiktlig miljöteknisk markundersökning i detta område (Sandström
Miljö & Säkerhetskonsult, 2010) visade på låga halter av markföroreningar, som är
halter under de generella riktvärdena för känslig markanvändning (KM).
Dagvatten från hårdgjorda ytor som omger planområdet avleds idag via ledningar till
Mälaren. Denna del av Mälaren (Rödstensfjärden) har av Vattenmyndigheten klassats
till god ekologisk status och att inte uppnå god kemisk vattenstatus.
Miljökvalitetsnormerna (MKN) för denna vattenförekomst är att den ska uppnå god
ekologisk status år 2015 och god kemisk vattenstatus år 2015 undantaget för
kvicksilver och tributyltenn (TBT). God kemisk vattenstatus inklusive TBT ska vara
uppnått år 2021. För samtliga tre nämnda MKN bedöms det finnas risk att de inte
kommer att uppnås. En viss del av dagvattnet från planområdet avvattnas idag via
diken som så småningom mynnar i Albysjön. Normalt infiltreras dagvattnet innan det
når Albysjön. Albysjön är klassad till god ekologisk status och god kemisk
vattenstatus. MKN för Albysjön är att den ska klara god ekologisk och god kemisk
vattenstatus år 2015.
Planområdet ligger inom sekundär skyddszon för Östra Mälarens vattentäkter.
3
Påverkan
Planens påverkan på omgivningen
Planen kommer att medge att en restaurang byggs i den västra delen av planområdet.
Denna verksamhet kommer att generera ytterligare vägtrafik till området. Vägtrafiken
medför luftutsläpp och buller. Denna vägtrafikökning bedöms dock bli marginell i
jämförelse med det totala trafikarbetet i området.
En dagvattenutredning (Tyréns, 2010) har gjorts för restaurangdelen av planområdet.
Det som föreslås i utredningen är att förorenat dagvatten från hårdgjorda ytor renas i
lamelloljeavskiljare varifrån det avleds till ett infiltrationsmagasin under mark.
Infiltrationsmöjligheterna i mark är goda inom planområdet. Bensinstationsdelen av
planområdet är idag inte anslutet till dagvattennätet utan dagvattnet infiltreras lokalt.
Bensinstationsdelen kommer att kunna anslutas till oljeavskiljarna på restaurangdelen
av Skjutshållet 1. Om dagvattenhanteringen utförs i enlighet med utredningen bedöms
planens påverkan på Mälaren och dess vattentäkter samt Albysjön bli mycket små.
Omgivningens påverkan på planen
Planområdet är omgivet av trafikleder, varav två är primära transportleder för farligt
gods. Dessutom finns det redan en bensinstation på fastigheten. Mot denna bakgrund
har en det gjorts en riskutredning inför planändringen (Tyréns, 2010). För att
säkerställa en tolerabel risknivå avseende olycksrisker för den planerade restaurangen
anser utredarna att ett antal åtgärder behöver vidtas: Vid Botkyrkaleden behöver ett
avåkningsskydd uppföras, utrymningsvägar från reastaurangen som vetter bort från
Botkyrkaleden säkerställas och dessutom ska området inom 30 m från Botkyrkaleden
inte uppmuntra till stadigvarande vistelse. Vid Fågelviksvägen ska området inom 20 m
från vägen inte uppmuntra till stadigvarande vistelse.
Planområdet är bullerexponerat för omgivande trafikleder samt trafik till och från
bensinstationen och den planerade restaurangen. Enligt kommunens översiktliga
bullerkartläggning (Ingemansson Technology AB, 2006) är den ekvivalent ljudnivån
idag 60-70 dBA inom planområdet.
Eftersom planområdet omges av trafikleder är sannolikt halterna av luftföroreningar
höga. Enligt beräkningar av SLB-analys överskrids miljökvalitetsnormerna för
partiklar (PM10) vid E4/E20 men sannolikt inte på det avstånd där planområdet ligger.
Planen
Planområdet ligger inom ett område som i Översiktsplanen för Botkyrka kommun
anges som pågående markanvändning, vilket även inbegriper mindre förtätningar och
enskilda etableringar. Gällande detaljplan medger bensinstation.
4
Sammanfattande bedömning
Sammantaget bedöms detaljplanen inte ge upphov till betydande miljöpåverkan. Den
del av fastigheten som är oexploaterad innehåller inga betydande natur- eller
kulturvärden. Planändringen kommer att medför en viss ökning av vägtrafiken i
området men ökningen bedöms vara marginell i jämförelse med det totala trafikarbetet
i området.
Planområdet är exponerat för buller och luftföroreningar från omgivande trafikleder.
Sannolikt klaras dock miljökvalitetsnormerna för luftkvalitet. Om byggnaden utformas
så att riktvärdet för buller i arbetslokaler kan klaras bedöms platsen vara acceptabel för
denna typ av verksamhet.
En dagvattenutredning (Tyréns, 2010) har utförts i planområdet som visar att
dagvattnet kan infiltreras i mark efter oljeavskiljning. Om denna dagvattenlösning
utförs bedöms detaljplanen få mycket liten påverkan på Mälaren och Albysjön.
En riskutredning har utförts med anledning av närheten mellan restaurangen och
planområdets bensinstation samt närheten till trafikleder för farligt gods. Om de
åtgärder som utredarna föreslår vid Botkyrkaleden och Fågelviksvägen utförs bedöms
en tolerabel risknivå för restaurangen vara säkerställd.
Anders Forsberg
Miljöutredare
5
Referenslista
Ingemansson Technology AB, 2006. Bullerkartläggning av Botkyrka kommun.
Fördjupad kartläggning. Rapport 2006:1 Miljöförvaltningen, Botkyrka kommun.
SLB-analys, 2005. www.slb.nu/lvf/. Stockholm och Uppsala läns luftvårdsförbund.
Tyréns AB, 2010. Dagvattenutredning – MAX Slagsta (Skjutshållet 1)
Tyréns AB, 2010. Riskhänsyn i detaljplan. Nyetablering av MAX restaurang i Slagsta,
Botkyrka.
6