復健績效與品質管理陳淑蘭
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復健績效與品質管理
陳淑蘭
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觀點 1
觀點 2
對機構而言,績效是一種打破服務例行化,邁向卓越的一
種企圖心。
績效不是我們常見的服務量(Output),而是一種Outcome
或 Impact。
績效應該扣緊機構設立的使命與目的,當然也應該扣緊顧
客需求的滿足和服務滿意。
評鑑與品質管理只能確保我們的專業承諾,或委托契約的
規範有確實執行,也就是僅能保障服務使用者的權益不被
損害,但距離卓越還有段距離。
談談案例 1
一家重殘養護中心檢視機構設立的價值:『我來了,是要
叫羊得生命,並且得的更豐盛』
擬定願景:營造一個有健康有快樂的溫馨家園
價值
活動
日常管理
基本照護與護理
策略主題:提供健康與快樂的照顧服務
日常管理
活動
策略價值活動
協助住民
提升自我
照顧能力
滿足住民
的JUST
FOR YOU
提高住民
的親友支
持系統
提升住民
人際互
動,擴大
生活經驗
提升住民
自我實現
基本照護
與護理服務
影響
治療師介入的時間較去年多了2倍
生活之理能力的目標放入ISP 並有定期評量
以前一年只辦6次的慶生會,現在一年要辦60次
眼花繚亂的寢室隔帘,有點亂但是是我自己的家,我自己
決定!
洗澡的時間多了,這是一天最快樂並且獨享工作員的時候
沒有親朋探訪?!沒關係我幫你找個專屬志工
改善燈光重新粉刷彩牆添置免治馬桶開辦團契還可團購全
省吃透透
績效評估
績效評估必定會與組織的其他功能,與整體策略連結,形
成「績效管理」體系。
一定會先從組織-部門-專案-個人,沒有與組織目標聯結獨
個人技術能力與態度的評價,對組織的助益不大。
簡介一個績效評估的工具:平衡記分卡 –一個緊扣組織使
命與策略管理的工具,當然也依據組織(部門)的策略與
目標,訂出KPI(Key Performance Indicators),最後才形成
個人考核(+技術能力、行為評估)
看看案例 2
以一個身心障礙者庇護工場為例
原先他們以為自己只是 提供「例行性」的身心障礙者職業
能力提升與就業安置服務
主管機關只關注他們三件事:
會不會經營不善?
2. 有沒有損及身障員工權益(尤其是薪資)?
3. 就業服務與生產管理有沒有按一定作業程序 ,且是否
備有相關制度、辦法、流程、表單、紀錄佐證。
1.
2011年績效目標設定
目標:培養心智障礙者能順利成為社區化就業者(含內部聘用及外部就業)。
策略地圖
策略議題
顧
客
價
值
構
面
策略目標項目
身障者在
職場中獲
1
得成長及
自主性
工作職能提升
工作人格培養
自主性提升
身障者社
會功能提
2
升
培養穩定的生
心理工作條件
提升家長正向
的參與
獲得生活經驗
及刺激
平衡計分卡
2011年目標值(KPI)
社區化就業者:40%(15%)
職場升遷率:10%
出勤率: 90%(不含事病假)
家長參與率: 30%(20%)
社區公共設施與服務使用
率提昇: 10%
行動力計劃
行動方案(價值活
動)
系統
表格
個別化職能重建
計劃
職場日及晉升表
揚會
社區化轉銜計畫
表8
健康管理課程
個別化服務計畫
家長互助團體
身障者自主性社
團
表1
表3
策略地圖
策略議題
1
建立優質
就業環境
內
部
流
程
構
面
建立個案
2 服務方案
架構
平衡計分卡
策略目標項目
建立標準化
操作的職場
建立完整的
職能強化課程
建立完整升
遷及獎勵制度
建立完整的
服務管理系統
建立健康照
顧方案
建立家庭支
持服務方案
建立社區適
應方案
行動力計劃
2011目標值(KPI)
行動方案
(價值活動)
系統
表格
建立職場標準化操作流程完
成比:100%
職能輔導評估機制完成
比:100%
晉升申請比:30%/每職場
各職場獎勵金發放率:50%
服務系統完成數:4個服務體
系
職場標準化流
程計畫
建置強化核心
職能之輔導評
估機制
職務升遷方案
激勵獎金制
服務管理系統
建置計畫
表4
表6
ISP目標達成率:80%
連結醫療/諮
商資源團隊
職場安全/疾
病預防/控制衛
教資訊
家長成長/修
讀課程
建立身障者自
主社團平台
表3
評分標準
建議應備文件
◎設有轉銜評估辦法及操作程序:(2分)
1.服務轉銜實施辦法或作業程序
◎依庇護員工之意願、需求及工作能力,適時
等資料。
提供轉銜服務或連結其他服務體系之資源:
2.相關服務紀錄。
(2分)
看看政府評鑑
政府評鑑指標分布比例
品質管理 概念的實踐
1. 政府無法訂出績效,也缺乏管
理的人力與技術,以此以著重
於對制度、辦法 、流程、表
單、紀錄、統計資訊做為稽核
依據。
2.
品質管理確實可以保障服務使
用者有符合標準的服務。
3. 繁瑣、龐雜因此降低評鑑及時
性 ( 97年問題103年稽核)
4. 指標超過100項,因此不容易鑑
別出關鍵核心之處。
組織治理
10%
財務健全
10%
設施與環
境安全
15%
專業服務
的標準
30%
權益保障
10%
行政配合
15%
服務績效
10%
庇護工場 評鑑
http://opendoor.evta.gov.tw/sub.aspx?a=000
9068&p=0004360
品質管理的簡述
身障機構評鑑
http://www.moi.gov.tw/dsa/news_content.aspx?s
n=4480
1. 品質管理是一種對標準品質的
一種「保證」機制。
2. 關鍵在「貫徹」、「矯正」、
「預防」與「持續改善」
3. 多應用在已經成熟的業務當中
4. 須先建立標準
5. 重視內部稽核與文件管制機制
6. 邏輯的重要性如 : PDCA 、
PDDRO 、ISO
老人機構評鑑
http://sowf.moi.gov.tw/04/19/19.htm
長期照顧機構評鑑
http://www.dosw.taipei.gov.tw/i/i0300.asp?fix_co
de=0408092&group_type=1&l1_code=04&l2_cod
e=08
兒少與托育機構評鑑
http://www.bosa.tcg.gov.tw/i/i0300.asp?fix_co
de=4006004&group_type=2&l1_code=40&l2_co
de=06
醫療財團法人評核
http://dohlaw.doh.gov.tw/Chi/FLAW/FLAWDAT
01.asp?lsid=FL055314
建議
1.
關注自己與組織對服務使
用者的助益。
2.
關注因為疾病、創傷、失
能的困頓或改善對生活、
家庭與社會的影響
3.
不要將評鑑與績效的考核
當作形式,它們背後都有
很深的意涵。
4.
學習管理的工具與技術
5.
關注進行績效與品質管理
的成本。
Thanks