اعتبار بخشی

Download Report

Transcript اعتبار بخشی

‫انواع برنامههاي عملياتي جاري‬
‫)‪(Standing Plans‬‬
‫‪.I‬‬
‫خطمش ي يا رويه (‪ :)Policy‬رهنمودهاي فكري بوده و چارچوب انعطافپذيري را براي‬
‫تصميمگيري مهيا ميسازد‬
‫‪.II‬‬
‫روش يا دستورالعمل (‪ :)Procedure‬رهنمودهاي عملي (طريقة انجام كار)‪ ،‬بدون انعطاف‬
‫ميباشند‬
‫‪.III‬‬
‫قوانين و مقررات و آئيننامه (‪ :)Rule & Regulation‬حدود دقيق رفتار مورد قبل را بدون‬
‫انعطاف و بدون توالي زماني‪ ،‬مشخص ميسازند‬
‫برای افزايش ّ‬
‫قابليت اجرايي برنامة عملياتي‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫اطمينان از وجود پيششرطهاي برنامهريزي‬
‫تدوين برنامه‪ ،‬با مشاركت كاركنان ذيربط‬
‫تأمين اطالعات مورد لزوم‬
‫توجه كافي به عوامل محيطي و تواناييها و ضعفهاي دروني‬
‫انتخاب اهداف دستيافتني‬
‫درنظر گرفتن منابع الزم براي اجراي برنامه‬
‫برای افزايش ّ‬
‫قابليت اجرايي برنامة عملياتي‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫سازماندهي مورد نظر برنامه‬
‫آموزش كاركنان مجري برنامه‬
‫تدابير انگيزش ي براي اجراي برنامه‬
‫تسهيل ارتباطات درون و برون سازماني‬
‫برقراري نظام كارآمد پايش و ارزشيابي‬
‫اجراي برنامة عملياتي‬
‫‪‬‬
‫بيشتر برنامههاي تدوين شده در كشورهاي درحال توسعه‪ ،‬عليرغم‬
‫نياز شديد‪ ،‬روي كاغذ باقي ميمانند‪ ،‬كه مهمترين علل آن عبارتند از‪:‬‬
‫‪.I‬‬
‫فقدان يا ضعف پيششرطهاي برنامهريزي‬
‫‪.II‬‬
‫‪.III‬‬
‫نبودن برنامهريزي استراتژيك‬
‫ّ‬
‫اهميت ندادن به عنصر انساني در برنامهريزي‬
‫‪.IV‬‬
‫رعايت نكردن اصول علمي برنامهريزي‬
‫‪.V‬‬
‫پايش و ارزشيابي نكردن برنامه‬
‫تذکرهای الزم در تدوین برنامه عملیاتی‬
‫‪‬‬
‫تدوین برنامه صرفا برای پاسخ به درخواست رئیس دانشگاه ‪ /‬معاونت و ‪ ...‬و یا تامين‬
‫اعتبار آن نیست بلکه برای ارتقای سالمت جامعه است‬
‫‪‬‬
‫بهیچ وجه نباید برنامه های جاری فراموش شوند‬
‫‪‬‬
‫تمام برنامه ها ‪ /‬واحدها از اولویت یکسان برخوردارند ‪ .‬بين برنامه ها اولویت بندی‬
‫نکنید تا بعض ی از آنها فراموش شوند ‪ .‬بلکه در داخل هر برنامه اولویت ها را تعیين‬
‫کنید‬
‫تذکرهای الزم در تدوین برنامه عملیاتی‬
‫‪‬‬
‫اجرای طرح های مداخله ای برای اولویت ها نباید بیش از ‪ % 30‬وقت سیستم را به‬
‫خود اختصاص دهد ‪.‬‬
‫زیرا ‪ % 30‬وقت برای فعالیتهای پیش بینی نشده و ‪ % 40‬برای رسیدگی به‬
‫امور جاری صرف خواهد شد‬
‫‪‬‬
‫در آخر برنامه ‪ /‬سال یک ارزشیابی روشن از برنامه داشته باشید ‪ .‬تجربه حاصل از‬
‫اجرای برنامه در هر سال راهنمای خوبی برای تهیه برنامه عملیاتی سال بعد می باشد‬
‫تذکرهای الزم در تدوین برنامه عملیاتی‬
‫‪‬‬
‫مهم تر از نوشتن برنامه ‪ ،‬عمل کردن به آن است و آنچه که نوشته می شود باید به‬
‫تایید مدیران برسد‬
‫‪‬‬
‫در برآورد نیاز خود ‪ ،‬دقت کنید تا از اتالف منابع جلوگيری شود‬
‫‪‬‬
‫برنامه عملیاتی باید آنچنان شفاف و روشن باشد که هر کس با مطالعه بتواند با آن‬
‫ارتباط برقرار کند ‪.‬‬
‫تذکرهای الزم در تدوین برنامه عملیاتی‬
‫‪‬‬
‫برنامه را با مشارکت کلیه پرسنل تهیه نمایید تا همه نسبت به آن‬
‫احساس مالکیت داشته باشند‬
‫چرا که ‪ :‬برنامه ای که بدون درگيری کلیه افراد ذینفع در سطوح‬
‫مختلف نوشته شود ضمانت اجرائی ندارد‬
‫هدف گذاري و بيان اهداف ركن مهم در هر برنامه اي است‪.‬‬
‫تقسيم بندي اهداف در برنامه ها ‪:‬‬
‫اهداف كلي‬
‫اهداف عيني‬
‫(‪)Goals‬‬
‫و‬
‫(‪)Objectives‬‬
‫اهداف كلي‬
‫( ‪) Goals‬‬
‫– جهت گيري هاي بنيادي و فراگير سازمان را معين ميكند‪.‬‬
‫– توجه به ارزش هايي دارند كه مي خواهيم به آنها دست يابيم‪.‬‬
‫– خيلي قابل اندازه گيري نيستند‪.‬‬
‫– محدوديت زماني نداشته و ضرورتا هم‬
‫قابل دسترس ي نمي باشد‬
‫اهداف عيني‬
‫یا اختصاص ی‬
‫( ‪) Objectives‬‬
‫‪ ‬بياني مشخص از اقداماتي كه براي دستيابي به اهداف‬
‫كلي سازمان بايد انجام شود‪.‬‬
‫‪ ‬زير بناي فعاليتها دربرنامه عملياتي است‬
‫‪ ‬به مديريت امكان مي دهد كه بداند چه اتفاقي در حال رخ‬
‫دادن است‪.‬‬
‫‪ ‬مبنايي براي ارزشيابي ارائه ميدهند‪.‬‬
‫‪ ‬نتايج برنامه را مشخص ميكنند‪.‬‬
‫معيار هاي هدف عيني‬
‫•‪S‬‬
‫•‪M‬‬
‫•‪A‬‬
‫•‪R‬‬
‫•‪T‬‬
‫معيار هاي هدف عيني‬
‫• ‪Specific‬‬
‫•‪M‬‬
‫•‪A‬‬
‫•‪R‬‬
‫•‪T‬‬
‫موضوع و گروه هدف مشخص باشد‬
‫مشخص بودن‬
‫‪Specific‬‬
‫• حتي االمكان از به كار بردن افعال و ايده هاي انتزاعي (ياد گرفتن‪،‬‬
‫فهميدن‪ ،‬احساس كردن) پرهيز كنيد‪.‬‬
‫• هميشه از فعل هاي ملموس و عيني استفاده كنيد‪.‬‬
‫معيار هاي هدف عيني‬
‫• ‪Specific‬‬
‫• ‪Measurable‬‬
‫•‪A‬‬
‫•‪R‬‬
‫•‪T‬‬
‫موضوع و گروه هدف مشخص باشد‬
‫قابل اندازه گيري باشد‬
‫قابل اندازه گيري بودن ‪Measurable‬‬
‫قابليت اندازه گيري مهمترين معيار هدف اختصاص ي است چرا ؟‬
‫• كاري انجام خواهد شد كه اندازه گرفته شود‪.‬‬
‫• اگر نتوانيم نتايج را اندازه بگيريم نمي توانيم موفقيت را از شكست تميز دهيم‬
‫• اگر نتوانيم موفقيت ها را شناسايي كنيم نميتوانيم به آنها پاداش دهيم‬
‫ا‬
‫• اگر نتوانيم به موفقيت پاداش دهيم احتماال به شكست پاداش خواهيم داد‬
‫• اگر نتوانيم موفقيت را شناسايي كنيم نميتوانيم از آن بياموزيم‬
‫• اگر نتوانيم شكست را تشخيص دهيم هيچگاه نميتوانيم اشتباهاتمان را اصالح كنيم‬
‫• اگر نتوانيم موفقيت هاي خود را اثبات كنيم نميتوانيم حمايت ديگران را جلب كنيم‬
‫معيار هاي هدف عيني‬
‫• ‪Specific‬‬
‫موضوع و گروه هدف مشخص باشد‬
‫• ‪Measurable‬‬
‫قابل اندازه گيري باشد‬
‫• ‪Achievable‬‬
‫قابل دسترس ي باشد‬
‫•‪R‬‬
‫•‪T‬‬
‫قابل دستيابي ‪Achievable‬‬
‫ا‬
‫• معموال با ‪ Measurable‬در ارتباط است‬
‫• اهدافي قابل دسترس ي هستند كه‪:‬‬
‫– شما نسبت به قابل اندازه گيري بودن آن اطمينان داريد‪.‬‬
‫ا‬
‫– ديگران هم آنرا به انجام رسانده اند يا شما هم قبال آنرا انجام داده ايد‪.‬‬
‫– از نظر تئوري ممكن است‪ ،‬به عبارت ديگر غير قابل دستيابي نيست‪.‬‬
‫– شما منابع كافي براي دستيابي به آن در اختيار داريد‪.‬‬
‫– شما محدوديت هاي آنرا ارزيابي كرده ايد‪.‬‬
‫معيار هاي هدف عيني‬
‫• ‪Specific‬‬
‫موضوع و گروه هدف مشخص باشد‬
‫• ‪Measurable‬‬
‫قابل اندازه گيري باشد‬
‫• ‪Achievable‬‬
‫قابل دسترس ي باشد‬
‫• ‪Realistic‬‬
‫واقع گرايانه باشد‬
‫•‪T‬‬
‫واقع بينانه‬
‫‪Realistic‬‬
‫• با منابع انساني‪ ،‬زمان‪ ،‬اعتبارات ارتباط دارد ‪.‬‬
‫• با فرصت ها ‪ /‬نقاط قوت و تهدیدها ‪ /‬نقاط ضعف مرتبط است‬
‫معيار هاي هدف عيني‬
‫• ‪Specific‬‬
‫موضوع و گروه هدف مشخص باشد‬
‫• ‪Measurable‬‬
‫قابل اندازه گيري باشد‬
‫• ‪Achievable‬‬
‫قابل دسترس ي باشد‬
‫• ‪Realistic‬‬
‫واقع گرايانه باشد‬
‫• ‪Time Bound‬‬
‫محدود به زمان باشد‬
‫زمانبندي شده‬
‫‪Time Bound‬‬
‫ا‬
‫• قرار دادن مهلت زماني براي فعاليت ها كه بايد الزاما ‪:‬‬
‫واقع بينانه‬
‫‪R‬‬
‫قابل دسترس ي‬
‫‪A‬‬
‫قابل اندازه گيري‬
‫باشد‬
‫‪M‬‬
‫”بهبود كنترل ديابت در خدمت گيرندگان كلينيك ديابت شهرستان یزد در‬
‫سال ‪“87‬‬
‫• ‪Specific‬‬
‫خير‬
‫• ‪Measurable‬‬
‫خير‬
‫• ‪Achievable‬‬
‫هميشه قابل دسترس ي است چون استاندارد مبهم است‬
‫• ‪Realistic‬‬
‫بلي‬
‫• ‪Time Bound‬‬
‫بلي‬
‫”كاهش قند خون تمامي خدمت گيرندگان كلينيك ديابت در شهرستان یزد‬
‫به ميزان پايين تر از ‪ 125 mg/dl‬در سال ‪“87‬‬
‫• ‪Specific‬‬
‫• ‪Measurable‬‬
‫• ‪Achievable‬‬
‫بلي‪ ،‬كاهش قند خون به كمتر از ‪125 mg/dl‬‬
‫بلي‪ ،‬تمام خدمت گيرنده ها‬
‫خير‬
‫• ‪Realistic‬‬
‫خير‬
‫• ‪Time Bound‬‬
‫بلي‬
‫هنگامي كه هدف مبهم (‪ )Not Specific‬است‬
‫اتفاقي مي افتد‬
‫چه‬
‫• هميشه اعضائ گروه احساس موفقيت ميكنند‬
‫• ممكن است مقادير پايين تر از استاندارد هم‬
‫پذيرفته‬
‫شوند ‪ .‬گروه انگيزه اي براي تالش در جهت بدست آوردن‬
‫باالترين كيفيت ها نخواهد داشت‪.‬‬
‫هنگامي كه هدف غير قابل دستيابي (‪ )Not Achievable‬است‬
‫چه اتفاقي مي افتد‬
‫• اعضائ گروه احساس خستگي خواهند داشت‬
‫• بي انگيزگي ايجاد خواهد شد‪.‬‬
‫• به راحتي تسليم شرايط دشوار خواهند شد‪.‬‬
‫• احساس حمايت نخواهند كرد‪.‬‬
‫در هنگام تعييين فعاليتها اين نکا ت را‬
‫مد نظر قرار دهيد ‪:‬‬
‫• توجه به استفاده از امکانات موجود‬
‫• سازگار با ضوابط و سياستهاي دولت‬
‫• درنظر گرفتن هزینه ها‬
‫• انعطاف پذير ( قابل انعطاف با شرايط محلي )‬
‫• پیش بینی هماهنگي بين بخش ی‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫ي‬
‫* فعاليتهاي جار ‪:‬‬
‫انواع ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليت‬
‫به ف ّعال ّيتهاي جاري و تكراري سازمان اطالق ميشود كه براساس سياستها‪،‬‬
‫دستورالعملها‪ ،‬مقررات و آئيننامهها صورت ميگيرد(مانند ارائه انواع خدمات‬
‫بهداشتي‪ ،‬تدارك وسايل و داروها‪ ،‬نظارت بر واحدهاي تابعه )‬
‫* ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليتهاي مداخلهاي‪:‬‬
‫ّ‬
‫خاص منطقه و اهداف غير تكراري‪ ،‬انجام ميگيرد‬
‫براساس مشكالت‬
‫‪ ‬برنامه عملياتي ميبايستي شامل هر دو نوع ّ‬
‫فع ّاليت باشد‬
‫تهيه برنامه کار « جدول فعاليت هاي تفضيلي »‬
‫• دراين مرحله بايد به اين سؤاالت پاسخ داد‪:‬‬
‫• چه کس ي ‪ ،‬چه کاري ‪ ،‬درچه زماني ‪ ،‬در کجا و چگونه ‪ ،‬انجام مي‬
‫دهد‬
‫• ](‪[)which(/)where( / )when( / )what( / )who‬‬
‫• دراين مرحله به منابع سازمان بايد توجه شود‬
‫اعتبارمورد نياز‪،‬محل اعتبارونوع هزينه)‬
‫(ميزان‬
‫شرح تفصيلي ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليتها‬
‫رديف‬
‫چه چيز؟‬
‫چه كس ي؟‬
‫چه زمان؟‬
‫كجا؟‬
‫اقدامات پشتيباني‬
‫شيوة پايش‬
‫كل هزينه‬
‫محل تأمين‬
‫اعتبار‬
‫مراحل اجرا‬
‫زمان اجرا‬
‫محل اجرا‬
‫مسئول اجرا‬
‫بودجه‬
‫جدول زمانبندي )‪(Time Table‬‬
‫‪‬‬
‫مديريتي براي برنامهريزي و كنترل (پايش ّ‬
‫ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليتها) ميباشد كه ترتيب زماني‬
‫جدول گانت يك ابزار سودمند‬
‫ّ‬
‫ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليتهاي پيشبيني (برنامهريزي) شده و فعا ّليتهاي انجامگرفته را نشان ميدهد‬
‫‪‬‬
‫جدول گانت يك نمودار ستوني است كه زمان در محور افقي و ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليتها در محور عمودي آن قرار گرفتهاند‬
‫‪‬‬
‫ستونهاي نمودار نشاندهندة نتيجة كار در يك ّ‬
‫مدت معين است‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫اليتهاي هر استراتژي ليست شده‪ ،‬سپس موعد و ّ‬
‫مدت زمان هر ّ‬
‫براي تهية نمودار گانت ابتدا كلية ّ‬
‫فع ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليت‬
‫پيشبيني ميشود و براساس ّ‬
‫تقدم زماني‪ ،‬جدول گانت رسم ميگردد‬
‫ا‬
‫درحين اجراي برنامه‪ّ ،‬‬
‫فع ْ‬
‫اليتهايي كه عمال انجام گرفتهاند نيز در جدول ‪ ،‬براي مقايسه (پايش) و انجام‬
‫اقدامات اصالحي‪ ،‬مشخص ميشوند‬
‫جدول گانت )‪(Gantt Chart‬‬
‫ماه ‪ 1‬ماه ‪ 2‬ماه ‪ 3‬ماه ‪ 4‬ماه ‪ 5‬ماه ‪ 6‬ماه ‪ 7‬ماه ‪ 8‬ماه ‪9‬‬
‫ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليت ‪1‬‬
‫×‬
‫×‬
‫ماه‬
‫‪10‬‬
‫×‬
‫ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليت ‪2‬‬
‫×‬
‫×‬
‫×‬
‫×‬
‫×‬
‫ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليت ‪3‬‬
‫×‬
‫×‬
‫ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليتي كه ميبايستي انجام شود‬
‫ّ‬
‫فع ّ‬
‫اليتي كه انجام شدهاست‬
‫×‬
‫ماه‬
‫‪11‬‬
‫ماه‬
‫‪12‬‬