Transcript تحميل العرض : انقر هنا

‫الحصيلة املالية والجبائية لبلدية تيزنيت‬
‫عن سنة ‪2013‬‬
‫تعريف‬
‫إشكالية الباقي استخالصه‬
‫‪:‬‬
‫هو مجموع المبالغ المستحقة للجماعات الترابية أو للدولة والتي لم يتم استيفاؤها داخل األجل‬
‫المحددة لسبب من األسباب‪.‬‬
‫العوامل التي أدت إلى استفحال الباقي استخالصه ‪:‬‬
‫‪ -1‬أسباب تتعلق باإلدارة ‪:‬‬
‫•ضعف التواصل مع الملزمين‪.‬‬
‫•أخطاء في عناوين الملزمين‪.‬‬
‫•عدم ضبط األسماء الحقيقية للملزمين‪.‬‬
‫•عدم تحيين الجداول الضريبية‪.‬‬
‫•ضعف فعالية مسطرة التحصيل الجبري‬
‫‪ -2‬أسباب تتعلق بالملزمين‬
‫•وقوع الملزم في حالة إفالس‬
‫•وفاة الملزم بعد اإلصدار الضريبي‪.‬‬
‫• انتشار ظاهرة التهرب والغش الضرريبي حيرأ أن بعرا الملرزمين يحراولون الرتمل‬
‫الواجبات المفروضة عليهم‪.‬‬
‫بشرتى الوسرانل الممكنرة مرن أداء‬
‫العوامل التي أدت إلى استفحال الباقي استخالصه‬
‫‪ -3‬أسباب ترتبط بالقوانين الضريبية‬
‫• غموا بعا المقتضيات القانونية ما يؤدي إلى تأويالت مختلفة فضال عن تزايد المنازعات الضريبية‪.‬‬
‫• بطء و تعقيد مسطرة اإللغاء‪.‬‬
‫اآلثـــــار السلبيــة للباقــــــي استخالصــــه‬
‫•عدم تنفيذ جميع المشاريع التنموية المقررة في غياب تحصيل كافة المداخيل المستحقة للجماعة‪.‬‬
‫• استنزاف الوقت والجهد والمال فري البحرأ عرن ملرزمين غرادروا مقرراتهم األصرلية ممرا يفروت الفرصرة‬
‫على الجماعة في تحصيل المداخيل المضمونة و الحقيقية‪.‬‬
‫بعا االقتراحــــات لمعالجة إشكالية الباقي استخالصه‬
‫• إحداأ لجنة مكونة من جميع المتدخلين قصد وضع جرد شامل للباقي استخالصه والعمل على إزالة األخطاء في العناوين واألسماء‪.‬‬
‫• تصنيف الباقي استخالصه إلى دين حقيقي قابل للتحصيل ودين ميؤوس من استخالصه‪.‬‬
‫• استعمال أنظمة معلوماتية متطورة بالمصالح الجبانية‪.‬‬
‫•إرسال جداول الملزمين إلى المحصلين داخل الوقت المحدد لتمكين هؤالء من مباشرة عملية التحصيل في الوقت المناسب‪.‬‬
‫• إعطاء األسبقية للتحصيل الرضاني وذلك بتوفير الوسانل البشرية والمادية الالزمة للمصالح الجبانية للجماعات المحلية ‪.‬‬
‫• تحسين التواصل الجباني بتوسيع دانرة إشراك الملزمين في تدبير الجبايات المحلية وتعزيز بنيات اإلستقبال واإلرشاد واإلنصات‬
‫لمطالبات المرتفقين‪ ،‬ووضع استراتيجية للتوعية والتحسيس بأهمية الجبايات المحلية في دعم التنمية الترابية‪.‬‬
‫•اإلسررراع بدصرردار الرردوريات التفسرريرية والتعليميررات للقرروانين والنصررو‬
‫المساطر الجبانية‪.‬‬
‫•العمل علرى إخرراا اإلطرار القرانوني للمحصرلين الجمراعيين حيرز الوجرود وتحديرد اختصاصراتهم وعالقرتهم براآلمرين بالصررف وبراقي‬
‫المحاسبين العموميين‪.‬‬
‫المتعلقررة بدعررداد وتحصرريل الجبايررات المحليررة ‪ ،‬وكررذا دليررل‬
‫• وضع ميثاق الملزم المحلي وإحداأ طريقة تحفيزية خاصة للتعامل مع الملرزم الملترزم بواجباتره الجبانيرة‪ ،‬وخصوصرا اآلداء مرع‬
‫القيام بتفعيل اإلجراءات الزجرية في حق الملزم المخل بالواجبات المذكـــــورة‪.‬‬
‫• خلررق منظومررة معلوماتيررة‪ ،‬تمكررن مررن التصررريح واألداء عبررر الطريقررة اإللكترونيررة بالنسرربة للجبايررات المحليررة المرردبرة مررن طرررف‬
‫مصالح الجماعات المحلية‪.‬‬
‫•يجب أن تحدد مدونة تحصيل الديون العمومية سقفا زمنيا السرتخال الرديون ( مرثال ‪ 08‬سرنوات بعرد إصردار مبلرغ جباني‪،‬أمرا أن‬
‫يستخل إما أن يقرر إلغاءه)‪.‬‬
‫• تحسين الخدمات المقدمة للملزمين مقابل الرسوم المؤداة من طرفهم لفاندة الجماعرات المحليرة‪ ،‬وتعزيرز ثقافرة حسرن تردبير المروارد‬
‫المتأتية من تحصيل الجبايات المحلية‪.‬‬
‫• العمل على إحداأ بنك معطيات مشتركة بين جميع المتردخلين فري ميردان تحصريل ديرون الجماعرات الترابيرة‪،‬بما سيسرهم فري القضراء‬
‫على ظاهرة الباقي استخالصه‪.‬‬
‫الباقي استخالصه لبلدية تيزنيت عن سنة ‪2013‬‬
‫الصنــف األول‬
‫يهم الرسوم المدبرة من طرف المصالح الجبانية للجماعة والمحدد في‪:‬‬
‫‪ 224.514,91‬درهم أي بنسبة ‪ 3,55 %‬من مجموع الباقي استخالصه‪.‬‬
‫الصنف الثاني‬
‫يهررم الرسرروم المحولررة والررذي حرردد مبلغرره فرري ‪ 6.086.207,00‬درهررم أي بنسرربة‬
‫‪ 96,45 %‬من مجموع الباقي استخالصه‪.‬‬
‫تقلي الصنف األول من الباقي استخالصه‬
‫الذي تراجع من‬
‫‪ 594.000,00‬درهم سنة ‪2009‬‬
‫إلى‬
‫‪ 224.514,91‬درهم سنة ‪.2013‬‬
‫مداخيل رسوم الجبايات المحلية)‪(1‬‬
‫مداخيل الرسوم المحولة)‪(2‬‬
‫‪30,000,000.00‬‬
‫‪15,200,000.00‬‬
‫‪15,000,000.00‬‬
‫‪25,000,000.00‬‬
‫‪14,800,000.00‬‬
‫‪20,000,000.00‬‬
‫‪14,600,000.00‬‬
‫‪14,400,000.00‬‬
‫‪15,000,000.00‬‬
‫رسوم الجبايات المحلية‬
‫الرسوم المحولة‬
‫‪14,200,000.00‬‬
‫‪10,000,000.00‬‬
‫‪14,000,000.00‬‬
‫‪13,800,000.00‬‬
‫‪5,000,000.00‬‬
‫‪13,600,000.00‬‬
‫‪0.00‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪13,400,000.00‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫بعض مؤشرات تطور مدا خيل السنوات املالية‬
‫‪2011‬‬
‫‪-‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013 -‬‬
‫مجموع مداخيل التسيير)‪(4‬‬
‫حصة الجماعة من الضريبة على )‪(3‬‬
‫القيمة المضافة‬
‫‪70,000,000.00‬‬
‫‪24,500,000.00‬‬
‫‪68,000,000.00‬‬
‫‪24,000,000.00‬‬
‫‪66,000,000.00‬‬
‫‪23,500,000.00‬‬
‫‪64,000,000.00‬‬
‫‪23,000,000.00‬‬
‫‪62,000,000.00‬‬
‫‪22,500,000.00‬‬
‫حصة الجماعة من الضريبة‬
‫على القيمة المضافة‬
‫مجموع مداخيل التسيير‬
‫‪60,000,000.00‬‬
‫‪22,000,000.00‬‬
‫‪58,000,000.00‬‬
‫‪21,500,000.00‬‬
‫‪56,000,000.00‬‬
‫‪21,000,000.00‬‬
‫‪54,000,000.00‬‬
‫‪52,000,000.00‬‬
‫‪20,500,000.00‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2011 2012 2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫بعض مؤشرات تطور مدا خيل السنوات املالية‬
‫‪- 2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪-‬‬
‫‪2013‬‬
‫نسبة رسوم الجبايات المالية )‪(6‬‬
‫من مداخيل التسيير‬
‫االستقالل المالي)‪(5‬‬
‫‪65%‬‬
‫‪64%‬‬
‫‪42%‬‬
‫‪64%‬‬
‫‪63%‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪63%‬‬
‫‪38%‬‬
‫‪62%‬‬
‫االستقالل المالي‬
‫نسبة رسوم الجبايات‬
‫المالية من مداخيل‬
‫التسيير‬
‫‪62%‬‬
‫‪36%‬‬
‫‪34%‬‬
‫‪61%‬‬
‫‪61%‬‬
‫‪32%‬‬
‫‪60%‬‬
‫‪30%‬‬
‫‪60%‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪44%‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2011‬‬
‫بعض مؤشرات تطور مدا خيل السنوات املالية‬
‫‪- 2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪-‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2011‬‬
‫نسبة الرسوم المحولة من )‪(7‬‬
‫مداخيل التسيير‬
‫نسبة حصة الجماعة من الضريبة على )‪(8‬‬
‫القيمة المضافة من مداخيل التسيير‬
‫‪26%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪41%‬‬
‫‪25%‬‬
‫‪40%‬‬
‫‪24%‬‬
‫‪39%‬‬
‫‪24%‬‬
‫‪23%‬‬
‫نسبة الرسوم المحولة من‬
‫مداخيل التسيير‬
‫‪23%‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪38%‬‬
‫نسبة حصة الجماعة من‬
‫الضريبة على القيمة المضافة‬
‫من مداخيل التسيير‬
‫‪37%‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪36%‬‬
‫‪21%‬‬
‫‪35%‬‬
‫‪21%‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪34%‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2012‬‬
‫بعض مؤشرات تطور مدا خيل السنوات املالية‬
‫‪- 2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪-‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2011‬‬
‫شكرا على انتباهكم‬