Transcript akinchi667

‫عنوان ‪ :‬کشاورزی عامل امنیت وسالمت‬
‫غذایی‬
‫‪‬تهیه کننده‪ :‬مجید احسنی‬
‫‪‬استاد‪ :‬جناب آقای دکتر شهنوازی‬
‫‪‬کارشناسی ارشد اقتصاد کشاورزی‬
‫‪‬دانشگاه آزاد واحد میانه‬
‫‪‬تاریخ‪92/09/18:‬‬
‫مقدمه‬
‫‪ ‬یكي از بزرگترین چالشهاي روبروي جامعه‬
‫بشري‪ ،‬که تحت عنوان نهضت جدید جهاني مورد‬
‫توجه و اهمیت قرار گرفته مسئله امنیت و سالمت‬
‫غذا ی جمیعت رو به افزایش دنیا است‪ .‬بحران‬
‫جمعیت از یک طرف و محدودیت منابع اولیه‬
‫تولید از طرف دیگر‪ ،‬باعث حركت کشاورزی‬
‫سنتی به سمت کشاورزی صنعتي با عنوان انقالب‬
‫سبز در دهه پنجاه میالدی گردید‪.‬‬
‫انقالب سبز‬
‫‪ ‬انقالب سبز در کشاورزی با ورود تكنولوژيهایی نظیر‬
‫نهادههاي شیمیایي‪ ،‬ارقام پر بازده‪ ،‬روشهاي نوین آبیاري و‬
‫ماشین آالت جدید و غیره همراه گردید‪ .‬اهداف مورد انتظار‬
‫از انقالب سبز‪ ،‬تولید باالی محصوالت کشاورزی با هدف‬
‫تامین غذای مردم دنیا بود‪ .‬اما تنها کمتر از دو دهه از ورود‬
‫نهادههای شیمیایی در فرآیند تولید محصوالت کشاورزی‪ ،‬به‬
‫دلیل كاربرد بی رویه و نامناسب نهادههای شیمیایی و برخی‬
‫تکنولوژيهای دیگر‪ ،‬فرایند تولید با مشكالت و بحرانهای‬
‫جدیدی مواجه شد که تبعات آن خیلي بیشتر و حادتر از‬
‫شرایط عدم دسترسي به تكنولوژي بودهاست‪ .‬در حال حاضر‬
‫مخاطرات و بحرانهای حاصل از ورود نهادههای شیمیایی‬
‫به بخش کشاورزی عالوه بر سالمت تولید‪ ،‬کمیت و میزان‬
‫تولید را نیز با مشكل مواجه کردهاست‪.‬‬
‫کشاورزی ارگانیک‬
‫‪‬‬
‫بروز این مشكالت سبب شد که در دهههای اخیر به ویژه از دهه هشتاد‪،‬‬
‫حرکت به سمت کشاورزی ارگانیک مورد توجه قرار بگیرد و تحقیقات‬
‫متخصصان کشاورزی متوجه این فرآیند گردد‪ .‬زیرا بحرانهای ناشی از‬
‫مصرف بی رویه نهادههای شیمیایی‪ ،‬در دهههای اخیر‪ ،‬مسایل و مخاطرات‬
‫فراوانی را همراه داشتهاست‪ .‬هر ساله علیرغم مصرف سموم و مواد‬
‫شیمیایی در کشاورزی نه تنها خسارتها کمتر نشده بلكه سطوح آلودگی‬
‫افزایش یافته و فرآیند تولید با مشكل روبرو شدهاست‪ .‬عالوه بر مسائل و‬
‫بحرانهایي نظیر ظهور آفات و امراض جدید‪ ،‬مقاوم شدن بیش از ششصد‬
‫گونه آفات‪ ،‬بیماری و علف هرز‪ ،‬مسمومیتها‪ ،‬تخریب و فرسایشهای شدید‬
‫خاک‪ ،‬تهدید سالمت انسان‪ ،‬بروز بیماریهای پوستی‪ ،‬سرطانها‪،‬‬
‫مسمومیتهای شیمیائی منجر به مرگ‪ ،‬بیماریهای مزمن‪ ،‬تخریب محیط‬
‫زیست و بر هم خوردن تعادلهای طبیعی‪ ،‬كمیت تولید نیز با بحران مواجه‬
‫شدهاست‪ .‬بر این اساس کشاورزی ارگانیک یعنی‪ :‬كشاورزي بدون كاربرد‬
‫موادشیمیایي مصنوعي»‪ .‬در واقع كشاورزي ارگانیك ‪ ،‬سیستم مدیریت تولید‬
‫جامع نگر است كه براساس كاهش استفاده از نهادههاي خارجي‪ ،‬عدم‬
‫مصرف كودها و آفت كشها و هورمونهاي مصنوعي ميباشد‪.‬‬
‫چالشهای کشاورزی ارگانیک‬
‫‪ ‬چالش اول‪ :‬با توجه به این که استراتژی اصلی در کشاورزی‪ ،‬افزایش کمی تولید و‬
‫خودکفایی است‪ ،‬آیا کشاورزی ارگانیک قادر به تامین غذای کافی و تولید باالی‬
‫محصوالت ميباشد؟‬
‫‪ ‬چالش دوم‪ :‬تحلیل اقتصادی و هزینه و فایده حرکت به سمت کشاورزی ارگانیک‬
‫درکشاورزی ایران چگونه خواهد بود ؟‬
‫‪ ‬چالش سوم‪ :‬سیستم متعارف انتقال یافتههای تحقیقاتی در کشور کار آیی مناسب را‬
‫برای عملیاتی کردن کشاورزی ارگانیک دارا ميباشد؟(رابطه با اطالعات‬
‫کشاورزدارد)‬
‫‪ ‬چالش چهارم‪ :‬زیر ساختارها و شاخصهای پایه توسعه کشاورزی شامل آب‪ ،‬خاک‪،‬‬
‫اقلیم‪ ،‬نیروی انسانی با توجه به این که کشاورزی در ایران مبتنی بر تولید روستایی‬
‫در بیش از ‪ 50000‬روستاست‪ .‬یعنی بالغ بر هفتاد درصد از تولیدات کشاورزی‬
‫ایران در فعالیت بهرهبرداران روستایی ایران شكل میگیرد‪ ،‬شرایط اقلیمی ایران که‬
‫میانگین بارندگی در آن ‪33‬درصد میانگین بارندگی جهانی (برابر با ‪250‬میلی لیتر) و‬
‫‪50‬درصد میانگین بارندگی آسیاست؛ میانگین تبخیر آب سه برابر میانگین تبخیر‬
‫جهانی است و ساالنه حدود ‪90‬میلیارد متر مکعب آب در بخش کشاورزی مصرف‬
‫ميشود‪ .‬که این مقدار ‪30‬در صد باالتر از استاندارد جهانی است‪ .‬و حال این سؤال‬
‫باقي ميماند كه هدر رفت حدود ‪ 70‬درصد از آب مصرفی در کشاورزی کشور و‪...‬‬
‫تا چه حد توسعه کشاورزی ارگانیک در کشور را ممکن ميسازد‬
‫کشاورزی مدرن‬
‫‪‬‬
‫این شرایط نشان ميدهد که بر خالف برنامههائی که نشان از امنیت‬
‫تولید بعد از ورود تكنولوژي به کشاورزی داشت‪ ،‬اصلی تر ین هدف آن‬
‫یعنی تولید کافی غذا نیز به خطر افتاده و باعث شده که در دهههای‬
‫اخیر امنیت و سالمت غذا در قالب قراردهای بین الملی مورد توجه قرار‬
‫گرفته و محدودیتهایی از طریق ایجاد استانداردها و مقررات بین الملي‬
‫در تجارت محصوالت کشاورزی ایجاد گردد‪ .‬اما در این میان جبهه‬
‫جدیدی متشكل از حامیان کشاورزی مدرن قرار دارند که راه رسیدن به‬
‫کشاورزی پایدار و حذف نهادهای شیمیایی را کشاورزی مدرن می دانند‪.‬‬
‫آنها در مقاالت علمی و از طریق رسانههای مختلف عنوان ميكنند که‬
‫کشاورزی ارگانیک پایدار نیست و تولیدات آن به مراتب از کشاورزی‬
‫مدرن پایینتر است و از این طریق فشار را برای کار برد محصوالت ‪،‬‬
‫هورمونهای رشد‪ ،‬آنتيبیوتیكهای خوراکی دام‪ ،‬اشعه دادن و پرتو‬
‫افکني و مواد سنتز شده را افزایش داده و کاربرد آن را به جای استفاده‬
‫از مواد شیمیایی که مخاطرات آنرا پذیرفتهاند‪ ،‬توجیه می نمایند‪.‬‬
‫امنیت غذائی‬
‫‪‬‬
‫امنیت غذایی و ایمنی غذا از واژه هایی مهم و کاربردی است که امروزه در اسناد توسعه‬
‫ای به آن پرداخته شدهاست و از سوی مسووالن به کار گرفته میشود‪ .‬امنیت غذایی به‬
‫دسترسی همه افراد یک جامعه‪ ،‬در تمام ادوارعمر به غذای کافی و سالم برای داشتن‬
‫زندگی سالم و فعال گفته میشود و در آمد خانوار از عوامل مهم در تامین امنیت غذایی‬
‫در یک نظام اجتماعی میباشد‪ .‬عامل مهم دیگر در تامین امنیت غذایی جامعه‪ ،‬ذائقه و‬
‫دانش تغذیهای خانواده ها در نحوه تخصیص بودجه برای تهیه بهترین نوع غذای در‬
‫دسترس و چگونگی تقسیم غذا در خانواده میباشد‪ .‬امنیت غدایی زمانی تامین میشود که‬
‫سرانه سبد غذایی خانواده به صورت صحیح انتخاب و تهیه شود‪ ،‬برای افراد خانواده‬
‫کافی و به صورت صحیح طبخ شود تا عناصر و مواد غذایی سالم و صحیح به سلولها و‬
‫اندامهای بدن برسد‪ .‬برای تامین امنیت غذایی در یک کشور و نظام اجتماعی باید‬
‫سازمانها و نهادها با هم همکاری داشته باشند و با هماهنگی یک سازمان متولی امنیت‬
‫غذایی‪ ،‬بر تولید یا واردات مواد و محصوالت غذایی‪ ،‬آموزش و تبلیغ و آگاهی دادن به‬
‫جامعه و سیاست گذاریهای کالن اقتصادی نقش ایفا کنند‪ .‬سازمان متولی امنیت غذایی باید‬
‫نسبت به نوع مواد غذایی‪ ،‬میزان و قیمت آنها همیشه مطلع باشد و بررسی کند که همه‬
‫مردم از نظر فیزیکی به این غذا دسترسی داشته باشند و درآمدشان به قدری باشد که‬
‫بتوانند این غذا را بخرند و این سازمان در صورت بروز بحران باید زنگ خطر را به‬
‫صدا در آورد و اندازه گیری این امنیت را بر عهده بگیرد‪.‬‬
‫ایمنی غذایی‬
‫‪ ‬ایمنی غذایی یعنی اطمینان از اینکه غذایی که مردم جامعه‬
‫استفاده میکنند بطور کامل سالم و فاقد هرگونه آلودگی باشد؛‬
‫این آلودگی میتواند شامل آلودگی میکروبی‪ ،‬انگلی و یا‬
‫شیمیایی باشد‪ .‬بررسیهای علمی نشان میدهد که در دهههای‬
‫اخیر با گسترش تکنولوژی و افزایش مصرف افزودنیها‪ ،‬آفت‬
‫کشها‪ ،‬آنتی بیوتیکها و هورمونها در تولید مواد غذایی در‬
‫کشورهای در حال پیشرفت‪ ،‬اثرات سوء و انکارناپذیری بر‬
‫سالمت انسانها بوجود آمدهاست‪ .‬این آلودگیها و بیماری شامل‬
‫بروز انواع ناهنجاریهای مادرزادی و سرطانها به ویژه در‬
‫کودکان میباشد‪ .‬براساس آمار‪ ،‬میزان وقوع مسمومیتهای ناشی‬
‫از آلودگی غذا در کشورهای در حال پیشرفت ‪ ۱۳%‬بیشتر از‬
‫کشورهای صنعتی است‪.‬‬
‫آلودگی مواد غذایی به فلزات سنگین‬
‫‪ ‬آلودگی مواد غذایی به فلزات سنگین از جمله سرب از راه‬
‫کودهای فسفاته و لجنهای فاضالبی وارد گیاه شده و در اثر‬
‫تغذیه دامها با علوفه آلوده و وارد شدن سرب در شیر وارد‬
‫چرخه غذایی انسان میشود‪ .‬این فلزات سمی در ارگانهای بدن‬
‫به ویژه کلیه تجمع پیدا کرده و در نتیجه باعث نارسایی کلیوی‬
‫میشود‪ .‬تغذیه با مواد غذایی آلوده مانند گندم و آرد‪ ،‬پسته‪،‬‬
‫بادام زمینی و شیر باعث بروز سرطان کبد در انسان میشود‪.‬‬
‫وجود بقایای سموم آلی کلردار که دسته بزرگی از حشره‬
‫کشهای دفع آفات را تشکیل میدهند و از دیر باز علیه بیماری‬
‫ماالریا و نیز آفات و حشرات مورد استفاده قرار میگیرند و‬
‫آلودگی مواد غذایی از طریق مواد شیمیایی در صنایع بسته‬
‫بندی نیز در سالهای اخیر نگرانیهایی را بوجود آوردهاست‪.‬‬
‫امنیت غذایی از نگاه بانک جهانی‬
‫‪‬‬
‫بانک جهانی امنیت غذایی را «دسترسی همه مردم در تمام اوقات‪ ،‬به‬
‫غذای کافی برای داشتن یک زندگی سالم» تعریف میکند که این‬
‫تعریف در کنفرانس رم نیز مورد تاکید همگان قرار گرفته شدهاست‪.‬‬
‫سه عنصر «موجود بودن غذا»‪« ،‬دسترسی به غذا» و «پایداری در‬
‫دریافت غذا» محورهای اصلی این تعریف میباشند که «موجود بودن‬
‫غذا» شامل میزان مواد غذایی در مرزهای ملی از طریق تولید داخلی‬
‫و واردات مواد غذایی میباشد و مفهوم «دسترسی به غذا» نیز‬
‫دسترسی فیزیکی و اقتصادی به منابع‪ ،‬جهت تامین اقالم غذایی مورد‬
‫نیاز جامعه و «پایداری در دریافت غذا»‪ ،‬ثبات و پایداری دریافت‬
‫ارزشهای غذایی مورد نیاز جامعه میباشد‪ .‬افزایش جمعیت و رشد‬
‫اقتصادی کشورهای در حال پیشرفت به رشد تقاضا برای غذا چه از‬
‫لحاظ کمی و چه از لحاظ کیفی منجر خواهد شد‪ .‬یعنی اینکه تقاضای‬
‫جهانی از لحاظ مقدار و ماهیت دچار تغییرات عمده خواهد شد‪.‬‬
‫چشم انداز آینده‬
‫‪ ‬سازمان فائو طی گزارشی اعالم کرد که برای تامین غذای‬
‫جمعیت ‪ ۹‬میلیارد نفری جهان در سال ‪ ،۲۰۵۰‬باید دو برابر‬
‫میزان کنونی تولید کرد و برای رسیدن به این هدف باید موانعی‬
‫مانند محدودیت زمینهای کشاورزی‪ ،‬کمبود آب‪ ،‬قیمت باالی‬
‫انرژی‪ ،‬افت سرمایه گذاری در زمینه تحقیقات کشاورزی و‬
‫افزایش ضایعات غذایی را در نظر داشت‪ .‬سازمان فائو با توجه‬
‫به چشم انداز امنیت غذایی قرن ‪ ۲۱‬جهان مربوط به کمبود مواد‬
‫غذایی‪ ،‬تولید مواد غذایی را در قرن حاضر با مشکالتی پیش‬
‫بینی نمودهاست‪ .‬از این رو رقابت بر سر زمینهای کشاورزی و‬
‫منابع آب‪ ،‬قیمت باالی انرژی و تغییرات آب و هوایی همگی‬
‫نشان میدهد که باید با منابع کمتر‪ ،‬غذای بیشتری برای مردم‬
‫سرتاسر جهان تولید شود‪ .‬رشد پایدار در بخش کشاورزی‪،‬‬
‫عاملی حیاتی برای تغذیه جهان در دهههای آتی است‪.‬‬
‫سه چالش غذایی عمده جهان از نگاه بانک جهانی‬
‫(نگران کننده)‬
‫‪‬گرسنگی جهانی‬
‫‪‬عدم وجود تعادل در رژیم غذایی‬
‫‪‬نابودی محیط زیست و طبیعت‬
‫گرسنگی جهانی‬
‫‪‬‬
‫گرسنگی در سطح جهان در حال افزایش است‪ .‬اوایل دهه ‪،۱۹۹۰‬‬
‫افزایش تعداد افراد گرسنه در سطح جهان بعد از طی دو دهه سیر نزولی‬
‫دچار تغییر فاحشی شد و از آن پس به دلیل افزایش قیمت غذا در اثر‬
‫بحران مالی‪ ،‬رو به افزایش گذاشت‪ .‬بحران مالی نیز به نوبه خود موجب‬
‫شد قیمت محصوالت کشاورزی تا حدودی افت کند و تجارت محصوالت‬
‫کشاورزی و مبادلههای مرتبط با آن کاهش یابد‪ .‬امروزه اقشار کثیری از‬
‫مردم گرسنه جهان به طور مستقیم یا غیر مستقیم برای بقای خود به‬
‫کشاورزی وابستهاند‪ .‬بر اساس آخرین ارزیابی به عمل آمده از سوی‬
‫سازمان فائو (‪ ،)FAO‬امروزه بالغ بر ‪ ۹۶۹‬میلیون نفر در جهان با‬
‫هزینهای کمتر از یک دالر در روز زندگی میکنند و حدود سه چهارم از‬
‫آنها برای بقا خود به کشاورزی وابسته هستند‪ .‬در واقع‪ ،‬فقر و تنگدستی‬
‫شدید این افراد خروج از این وضعیت را برای آنها غیر ممکن‬
‫ساختهاست‬
‫عدم وجود تعادل در رژیم غذایی‬
‫‪ ‬عدم وجود تعادل در رژیم غذایی روزانه افراد از‬
‫دیگر چالشهایی است که اگر چه سوء تغذیه ناشی از‬
‫فقر که یکی از دالیل عمده مرگ در سراسر جهان‬
‫بر شمردهاند ولی امروزه بیماریهای مرتبط با رژیم‬
‫غذایی از جمله چاقی‪ ،‬بیماریهای قلبی و دیابت‬
‫بسیار گسترش یافته بطوری که پرخوری و عدم‬
‫تحرک ناشی از زندگی مدرن و چاقی به چالش مهم‬
‫بهداشت عمومی انسانها در کشورهای صنعتی تبدیل‬
‫شدهاست‪.‬‬
‫نابودی محیط زیست و طبیعت‬
‫‪ ‬چالش دیگر در زمینه تولید غذا‪ ،‬نابودی محیط زیست‬
‫و طبیعت میباشد‪ .‬تخریب محیط زیست از دو جنبه با‬
‫غذا در ارتباط است‪ .‬این مساله با محدود کردن‬
‫محصوالت غذایی‪ ،‬تولید مواد غذایی را کاهش‬
‫میدهد‪ .‬از سوی دیگر‪ ،‬این مساله حاصل فعالیتهای‬
‫نادرست کشاورزی است‪ .‬مشکالتی مانند فرسایش‬
‫خاک‪ ،‬آلودگی آب‪ ،‬و از بین رفتن تنوع زیست‬
‫محیطی‪ ،‬تهدیدی جدی علیه تولید جهانی غذا به شمار‬
‫میرود‪.‬‬
‫اصالح الگوی مصرف؛ نیل به امنیت غذایی‬
‫‪‬‬
‫نیل به امنیت غذایی بیش از هر چیز دیگری توجه ما را به اصالح الگوی مصرف‬
‫جلب میکند‪ ،‬حجم زیاد ضایعات نان‪ ،‬اتالف زیاد منابع آبی به دلیل استفاده روشهای‬
‫نادرست آبیاری کشاورزی و از جهت دیگر عدم توجه به نگهداری مناسب از‬
‫محصوالت زراعی و باغی از مصادیق نگران کننده در این زمینهاست‪ .‬گذر از‬
‫بحران غذا نیل به توسعه منابع طبیعی و انسانی با تکیه به کشاورزی‪ ،‬به عنوان‬
‫موتور توسعه پایدار امکان پذیر است‪ .‬برای این منظور‪ ،‬باید توانمندیها و‬
‫قابلیتهای بخش کشاورزی را شناخت و برای برطرف کردن موانع و عوامل‬
‫بازدارنده توسعه تالش کرد‪ .‬دولتها در قالب برنامههای توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‬
‫و فرهنگی در صدد هستند تا ضرورتها و چالشهای اساسی کشورهای خود را‬
‫مانند جوانی جمعیت‪ ،‬افزایش سطح مشارکتهای اجتماعی‪ ،‬توجه به امر اشتغال و‬
‫فراهم آوردن رشد اقتصادی مورد نیاز برای کاستن از نرخ بیکاری فعلی‪ ،‬توسعه‬
‫منابع انسانی‪ ،‬فناوری و بهره مندی از منابع و امکانات کشور را جهت رشد و‬
‫پیشرفت هر چه سریع تر جوامع خود بکار گیرند‪ .‬اصالح الگوی مصرف و تقویت‬
‫فرایند بازاریابی و رسیدگی بیشتر به امور بسته بندی و توزیع مناسب محصوالت‬
‫غذایی جهت جلوگیری از اتالف آنها مانند نان و سایر اقالم خوراکی از مهمترین‬
‫وظایف مسئولین و مردم در هر نظام اجتماعی میباشد ‪.‬‬
‫سرمایه گذاری در کشاورزی؛ نیل به امنیت غذایی‬
‫‪‬‬
‫رهایی از گرسنگی حق اساسی مردم است‪ .‬گرسنگی حرمت انسان را خدشه دار میسازد و‬
‫مانعی در راه پیشرفت اجتماعی‪ ،‬سیاسی و اقتصادی و فرهنگی جامعهاست‪ .‬سرمایه گذاری در‬
‫کشاورزی از اهمیت باالیی برخوردار است‪ .‬با سرمایه گذاری در بخش کشاورزی و حمایت و‬
‫توسعه آموزش و بهداشت در جامعه میتوان به امنیت غذایی در جامعه کمک کرد تا همه دنیا‬
‫از آن سودمند شود‪ .‬سازمان فائو برای ارتقاء امنیت غذایی با کشورهای جهان همکاری نزدیک‬
‫دارد‪ .‬در ایران گرچه وضعیت امنیت غذایی خوب است اما در سطح بسیاری از کشورهای‬
‫دیگر دنیا این گونه نیست‪ .‬سازمان فائو از سال ‪ ۱۹۶۴‬میالدی با همکاری بنگاههای مالی دولتی‬
‫و خصوصی به کشورهای عضو یاری رساندهاست و برنامههای بسیاری در سرمایه گذاری در‬
‫کشاورزی و توسعه بخش روستایی به اجرا گذاشتهاست‪ .‬سازمان فائو در ایران نیز بعد از‬
‫انقالب اسالمی‪ ،‬بیش از دهها پروژه در زمینههای گوناگون مانند امنیت زیستی‪ ،‬تغذیه‪ ،‬سالمت‬
‫و کیفیت غذا‪ ،‬اقتصاد و آمار‪ ،‬آبیاری و ذخائر آبی‪ ،‬ماهیگیری و آبزیان و همچنین تولیدات و‬
‫بهداشت دام‪ ،‬با هدف باال بردن سطح تغذیه ارتقاء تولیدات کشاورزی‪ ،‬بهبود زندگی جمعیت‬
‫روستایی و توانمندسازی به انجام رساندهاست‪ .‬این پروژهها به طور مستقیم یا غیرمستقیم در‬
‫خدمت دستیابی به امنیت غذایی در ایران بودهاست‪ .‬هدف برخی پروژهها تدوین چارچوبی برای‬
‫توسعه پایدار کشاورزی و کمک به کشورهای عضو از جمله ایران‪ ،‬جهت طراحی برنامه‬
‫منطقهای برای امنیت غذایی بودهاست و از طریق این پروژهها کمکهای اضطراری‪ ،‬به‬
‫نیازهای اضطراری کشورها در زمان بحرانهایی چون زلزله‪ ،‬سیل‪ ،‬خشکسالی و آنفلوآنزای‬
‫مرغی‪ ،‬پاسخ داده شدهاست‪.‬‬
‫امنیت غذایی؛ هدف توسعه هزاره سوم‬
‫‪‬‬
‫سران کشورها و دولتهای سراسر دنیا در اجالس جهانی غذا در سال ‪ ۱۹۹۶‬میالدی برای کاهش به نصف‬
‫تعداد گرسنگان جهان تا سال ‪ ،۲۰۱۵‬سرمایه گذاری بخش دولتی و خصوصی در کشاورزی به اتفاق نظر‬
‫رسیدند تا هدف اول توسعه هزاره نیز بر کاهش گرسنگی و فقر به نصف تا سال ‪ ۲۰۱۵‬پایه ریزی شود و‬
‫رهبران کشورها در اجالس جهانی سال ‪ ۲۰۰۵‬در مقر سازمان ملل متحد در نیویورک‪ ،‬این تعهد را تکرار‬
‫نمودند‪ .‬هفتاد درصد گرسنگان جهان در مناطق روستایی زندگی میکنند؛ مناطقی که کشاورزی در آنجا یا به‬
‫طور مستقیم شکم گرسنگان را سیر میکند و یا از طریق اشتغال در این بخش به طور غیرمستقیم به عنوان‬
‫منبع درآمد جهت خرید مواد غذایی عمل میکند‪ .‬مطالعات نشان دادهاند که رشد کشاورزی‪ ،‬حتی بیش از رشد‬
‫صنعتی و یا شهری‪ ،‬منجر به کاهش فقر و گرسنگی میگردد و بنابر گزارش فائو کشورهایی که بیشترین‬
‫سرمایه گذاری دولتی و خصوصی را در بخش کشاورزی داشتهاند‪ ،‬در حال حاضر پایین ترین سطح سوء تغذیه‬
‫را دارند‪ .‬دکتر ژاک دیوف مدیر کل فائو معتقد است افزایش سرمایه گذاری دولتی در بخش کشاورزی و مؤثرتر‬
‫کردن این کمک از اهمیت بسزایی برخوردار است‪ .‬چالش افزایش سرمایه گذاری در کشاورزی بویژه در آفریقا‬
‫چالشی عظیم است‪ .‬دولتهای آن منطقه فوریت امر تخصیص منابع خود را به کشاورزی دریافتهاند‪ .‬افزایش‬
‫سرمایه گذاری در کشاورزی به معنای تمرکز بر کشاورزان جهان است که اکثریت آنان کشاورزان خرد‬
‫میباشند‪ .‬به عنوان یک گروه آنان بزرگترین سرمایه گذاران در بخش کشاورزی هستند که خود دسترسی به‬
‫غذای کافی‪ ،‬سالم و مطمئن ندارند‪ .‬اگر آنان بتوانند از کشت خود سودی به دست آورند‪ ،‬از آن طریق میتوانند‬
‫غذای خانوادههای خود را در طول سال تأمین کنند و با خرید کود‪ ،‬بذر بهتر و تجهیزات اولیه‪ ،‬به سرمایه‬
‫گذاری مجدد در مزارع خود بپردازند‪ .‬اما آنان گذشته از عوامل طبیعی چون خشکسالی‪ ،‬سیل‪ ،‬آفات و‬
‫بیماریها‪ ،‬با موانع بی شماری همچون کمبود اعتبار‪ ،‬ناامنی در مالکیت زمین‪ ،‬حمل و نقل نامناسب‪ ،‬قیمتهای‬
‫پایین و ارتباط ضعیف با مشاغل دیگر کشاورزی‪ ،‬روبه رو هستند‪ .‬مشاغل کشاورزی عبارتی است که در‬
‫برگیرنده کلیه شرکتهای محلی‪ ،‬ملی و یا بین المللی بوده که در چرخه تولید‪ ،‬محصول مزرعه را تغییر شکل‬
‫داده و یا جابه جا میکند تا به دست مصرف کننده برسد‪ .‬وی پیشنهاد میکند تا از طریق بهبود مشارکتهای‬
‫زودبازده میان بخشهای دولتی و خصوصی و مساعد نمودن شرایط سیاسی و اجتماعی پایدار و تدوین‬
‫چارچوبهای حقوقی جهت دسترسی به آب و زمین توسط دولت‪ ،‬فضای بهتر برای سرمایه گذاری خصوصی را‬
‫به وجود آورده و زیربنای روستایی الزم همچون جادهها‪ ،‬برق و ارتباطات را فراهم میآورد‪.‬‬
‫آثار سوء تغییرات اقلیمی بر امنیت غذایی‬
‫‪‬‬
‫با وقوع سیل پاکستان و آتش سوزیهای فراگیر و مخرب روسیه و‬
‫بالیای طبیعی مشابه دیگری در آمریکا و اروپا‪ ،‬انتظار میرود زمین‬
‫آبستن پیامدهای بالقوه دیگری از نمایش آثار سوء تغییرات اقلیمی باشد و‬
‫دنیا شاهد سوگیری آشکار تغییرات اقلیمی به سمت ایجاد الگوهای آب و‬
‫هوایی متفاوتی است که بر اساس آن دیگر نه تنها کشاورزان بلکه همه‬
‫مردم به آن مبتال هستند‪ .‬موضوعات مهمی همچون خشکسالی در روسیه‬
‫و سیل در پاکستان بخشی از یک روند جهانی از الگوهای غیرقابل پیش‬
‫بینی آب و هوایی و بویژه بارندگی می باشد که مساله امنیت غذایی‬
‫جهان را هدف تهدید قرار دادهاست‪ .‬خانم سونیتا نارین‪ ،‬مدیرمرکز علوم‬
‫و محیط زیست هند درخصوص مسائل منطقهای و جهانی آب میگوید‪:‬‬
‫«ما هم اکنون به نقطهای رسیدهایم که طی آن در حال روبه رو شدن با‬
‫آب بیشتر‪ ،‬روزهای بارانی بیشتر و البته وضعیتی ناپایدار و‬
‫تغییرپذیرتر هستیم‪ ،‬به طوری که چنین جایگاهی به مفهوم روبه رو شدن‬
‫با خشکسالیهای بیشتر و در نتیجه سیلهای ویرانگری است که نمونه‬
‫روشن آن پیش روی ماست‪».‬‬
‫آب و امنیت غذایی‬
‫‪‬‬
‫طبق گزارش منتشر شده موسسه بین المللی مدیریت آب(‪ ،)IWMI‬موضوع آب‬
‫و هوای غیرقابل پیش بینی نیازمند سرمایه گذاریهای کالن در ارائه متنوعی‬
‫از گزینههای ذخیره آب است تا جامعه جهانی بتواند از این رهگذر برای مقابله‬
‫با چنین وضعیتهای نامعلوم و بالتکلیفی مهیا باشد‪ .‬هم اکنون میلیونها‬
‫کشاورز در جوامع وابسته به کشاورزی تغذیه شونده با آب در وضعیت ریسک‬
‫و مخاطره ناشی از کاهش و دسترسی پذیری نامنظم و غیرقابل پیش بینی این‬
‫منبع حیات به سر میبرند‪ .‬این وضعیت هشداردهنده درخصوص پس آیندهای‬
‫تغییرات آب و هوایی نامنظم و غیرقابل پیش بینی و آمار قابل توجه جمعیت‬
‫تولیدکنندگان غذای جهان که در معرض تهدید جدی آن هستند در جایگاهی است‬
‫که به اذعان کارشناسان جهانی نگاه تازه و جدیت افزون تری را در جهت‬
‫توجه و اتخاذ رویکردهای مدیریت آب میطلبد‪ .‬حدود ‪ ۶۶‬درصد از کل‬
‫زمینهای کشاورزی محصوالت زراعی در آسیا آبیاری نمیشوند و این در‬
‫حالی است که در آفریقا رقمی معادل ‪ ۹۴‬درصد از کل زراعتها تحت تغذیه با‬
‫بارندگی هستند و با توجه به همین آمار و ارقام‪ ،‬کارشناسان برآورد میکنند‬
‫حدود ‪ ۵۰۰‬میلیون نفر در آفریقا و هندوستان از شیوههای اصالحی مدیریت آب‬
‫کشاورزی منتفع خواهند شد‪.‬‬
‫فاجعه بارشهای غیرقابل پیش بینی‬
‫‪‬‬
‫به رغم فراوانی بارشها نمیتوانیم آن را به نحوی که قابل بهره برداری‬
‫باشد در اختیار بگیریم‪ .‬به عنوان نمونه‪ ،‬کشاورزان آفریقایی از گذشته‬
‫در خصوص اطالع از زمان مناسب بذر افشانی برای کسب بهترین‬
‫زراعت و محصول آشنایی و خو گرفتهاند‪ ،‬اما در حال حاضر آنها‬
‫نمیتوانند پیش بینی مناسب و دراز مدتی درخصوص زمان فرا رسیدن‬
‫بارشها داشته باشند‪ .‬از این رو‪ ،‬چنین کشاورزانی که بقا و معیشت آنها‬
‫وابستگی کامل به بارشها دارد و در واقع نزدیک به کل زراعت منطقه‬
‫از نوع تغذیه با بارندگی است‪ ،‬برای احتراز از ریسک ضرر و‬
‫زیانهای احتمالی‪ ،‬هر بار در طول فصل کاشت مبادرت به کشت و‬
‫بذرافشانی ناچیزی میکنند‪ ،‬چون میدانند محصول شان ممکن است هر‬
‫لحظه براثر بارشهای بی موقع شسته شده یا به دنبال تأخیر در بارندگی‬
‫خشک شود و باید اذعان کرد که تغییرات اقلیم احتماال دارد این گونه‬
‫نوسانات را فوق العاده تر سازد‪.‬‬
‫ضایعات محصوالت کشاورزی؛ مانعی در نیل به امنیت غذایی‬
‫‪‬‬
‫از بین رفتن بخش زیادی از محصوالت کشاورزی و اتالف آنها از چرخه تولید تا مصرف رایج‬
‫میباشد‪ ،‬به طوری که به طور متوسط ‪ ۳۵‬درصد از محصوالت کشاروزی در ایران و در‬
‫مراحل گوناگون ضایع میشوند و این مقدار غذای ‪ ۱۵‬تا ‪ ۲۰‬میلیون نفر از جمعیت کشور است‪.‬‬
‫ضایعات کشاورزی در سه مرحله پیش از برداشت‪ ،‬برداشت و پس از آن روی میدهد ولی قسمت‬
‫عمده ضایعات مربوط به مراحل برداشت و توزیع محصوالت میباشد‪ .‬ضایعات پس از برداشت‬
‫محصوالت غیر دانهای در مرحله جابهجایی‪ ،‬حمل و نقل‪ ،‬انبارداری و فرآوری و محصوالت‬
‫دانهای در مرحله خشک کردن و ذخیره سازی رخ میدهد‪ .‬جابهجایی نامناسب در زمان رساندن‬
‫محصول به بازار موجب زخمی شدن محصول و آسیبهای مکانیکی میشود و امکان فاسدشدن‬
‫محصول را فراهم میکند‪ .‬در مرحله نگهداری در انبار نیز عدم کنترل شرایط محیطی سبب افت‬
‫کمی و کیفی قابل مالحظهای میگردد‪ .‬به طور کلی نگهداری مناسب و فرآوری پس از برداشت با‬
‫گسترش صنایع تبدیلی کشاورزی افزون بر رعایت مراقبتهای قبل از برداشت‪ ،‬بروز فساد به‬
‫وسیله عوامل خارجی یا داخلی را به تعویق انداخته یا ممانعت به عمل میآورد که در نتیجه آن‬
‫مواد غذایی میتواند برای مدت طوالنیتری قابل مصرف باقی بماند‪ ،‬بنابراین کاهش ضایعات‬
‫محصوالت کشاورزی‪ ،‬اصالح سیستم غذایی و متعادل کردن مصرف نیاز به برنامهریزی منسجم‬
‫و هماهنگ با جمیع عوامل مؤثر دارد‪ .‬افزایش تولید محصوالت کشاورزی با توجه به شرایط آب‬
‫و هوایی‪ ،‬محدودیت منابع آبی و نیز محدودیت زمینهای دارای پتانسیل تولید کشتهای دیم در‬
‫بسیاری از نقاط جهان امکان پذیر نیست بنابراین برای تأمین مواد غذایی باید بهرهوری از عوامل‬
‫تولید به ویژه آب و خاک افزایش و ضایعات مواد غذایی تا حد امکان کاهش یابد‪ .‬در کشور ما به‬
‫دلیل نارساییهای موجود در سیستم نگهداری‪ ،‬تبدیل و توزیع مقداری از محصوالت کشاورزی‬
‫ضایع میشود که مقدار آن نسبتا باال است‪.‬‬
‫عوامل ایجاد کننده ضایعات‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪ )1‬ضایعاتی که منشأ فیزیکی دارند‬
‫‪ )2‬عواملی که موجب پیری محصول در طول مدت نگهداری در انبار میشود‬
‫‪ )3‬آسیبهایی که منشأ بیولوژیکی یا میکروبیولوژیکی دارند‬
‫‪ )4‬آسیبهای مکانیکی که به علت نبود روشهای مناسب در طول دوره‬
‫برداشت‪ ،‬بستهبندی و حمل و نقل منجر به زخمهای پوستی‪ ،‬خراش‪ ،‬شکستگی‪،‬‬
‫فشردگی و لهیدگی میوه و سبزیها میگردند به طوری که مستعد فعالیت و‬
‫رشد ریززندهها میشوند‪،‬‬
‫‪ )5‬ضایعات ناشی از عوامل اجتماعی و اقتصادی شامل‬
‫الف) سیاستگذاریها‬
‫ب) منابع‬
‫ج) آموزشی‬
‫د) خدماتی‬
‫ه) حمل و نقل‬
‫نقش مراحل گوناگون در اتالف محصوالت‬
‫کشاورزی‬
‫‪‬تولید‬
‫‪‬نگهداری در انبار‬
‫‪‬فرآوری‬
‫تولید‬
‫‪‬‬
‫در رابطه با محصوالت دامی ‪ .‬بازرسی قبل و پس از کشتار زمان تولید‬
‫گوشت و معاینه دامهای شیری در زمان تولید شیر و به کار بستن‬
‫روشهای صحیح و بهداشتی دوشش و سردکردن شیر از جمله اقدامات‬
‫ضروری برای جلوگیری از رشد میکرب ها و تغییرات شیمیایی‬
‫نامطلوب در محصول و به عبارت دیگر افزایش کیفیت و ماندگاری آن‬
‫میباشد‪ .‬در رابطه با مواد غذایی با منشأ گیاهی باید محیط را برای رشد‬
‫و نمو و تکثیر آفتها و عاملهای بیماریزا نامساعد ساخت‪ .‬از‬
‫روشهای کاهش ضایعات قبل از برداشت محصوالت کشاورزی‪،‬‬
‫میتوان به تناوب یا گردش زراعی‪ ،‬شخم و از بین بردن بقایای‬
‫محصول و گیاهان خودرو‪ ،‬تاریخ کاشت مناسب‪ ،‬انتخاب بذر و نهال‬
‫سالم و استفاده از گونهها و ارقام مقاوم در برابر آسیب حشرات و‬
‫بیماریها‪ ،‬ضدعفونی کردن خاک و استفاده از مقادیر مناسب کود اشاره‬
‫کرد‪.‬‬
‫نگهداری در انبار‬
‫‪ ‬بیشتر فرآوردههای کشاورزی فصلی هستند و پس از برداشت‬
‫باید در انبارها و سیلوها نگهداری شوند‪ .‬افزون برآن‬
‫کشاورزان برای تامین نیاز خود به انبار کردن محصوالت‬
‫کشاورزی نیاز دارند ضمن این که انبار کردن محصوالت‬
‫کشاورزی جهت برقراری تعادل در عرضه و تقاضا امری‬
‫ضروری است از طرفی با همة اقدامها و فعالیتهایی که در‬
‫کشورهای گوناگون برای توسعه اقتصادی و افزایش رشد‬
‫کشاورزی به عمل میآید مقدار زیادی از محصوالت به علت‬
‫نبود شرایط مناسب نگهداری از بین میروند و از این راه‬
‫زیانهای فراوانی به تولیدات کشاورزی وارد میشود‪.‬‬
‫فرآوری‬
‫‪ ‬یکی از علتهای مهم وجود ضایعات و یا افت کیفیت در‬
‫محصوالت کشاورزی عدم توسعه فعالیتهای صنعتی و تبدیلی‬
‫است‪ .‬به کمک فرآوری میتوان موجب کاهش حجم و وزن‬
‫مواد اولیه شد و آنها را به اشکالی که از نظر عملی و اقتصادی‬
‫قابل حملتر و قابل مبادلهتر باشد تبدیل نمود‪ .‬برای حفظ خواص‬
‫فیزیکی و کیفیت مواد اولیه صنایع تبدیلی باید دقتها و‬
‫مراقبتهای ویژهای در جریان حمل و نقل‪ ،‬تخلیه و نگهداری‬
‫آنها به عمل آید و سرعت خاصی به کار گرفته شود که در‬
‫دیگر صنایع تا این حد مطرح نبوده و ضرورتی ندارد تا مقدار‬
‫ضایعات تا حد امکان کاهش یابد‪.‬‬
‫پیشنهادات برای افزایش بهرهوری‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫انجام عملیات زراعی مناسب‪ ،‬شامل تهیه زمین‪ ،‬عملیات داشت‪ ،‬مبارزه با آفات و بیماریها‪ ،‬استفاده بهینه‬
‫از کود و سمهای شیمیایی و برداشت محصول در زمان مناسب آن‪ ،‬ضایعات برداشت و قبل از آن را‬
‫کاهش میدهد‪.‬‬
‫از نظر مقاومت به فساد بین محصوالت دانهای شامل غالت و دانههای روغنی و محصوالت فاسد شدنی‬
‫شامل میوه‪ ،‬سبزی و گیاهان غدهای بصورت طبیعی تفاوتهای اساسی وجود دارد هر چند در حالت کلی‬
‫در تمامی این محصوالت نیازهای اولیه مانند زمین‪ ،‬آب‪ ،‬کود و دیگر نهادهها یکسان خواهد بود ولی به‬
‫کارگیری برنامه مجزایی برای جلوگیری از ضایعات مراحل پس از برداشت آنها ضروری است‪.‬‬
‫به حداقل رساندن نواقص سیستم حمل و نقل‪ ،‬استفاده از دستگاههای سورتینگ برای جدا کردن محصول‬
‫معیوب یا بیمار و کنترل مؤثر بر دمای محیط نگهداری به طور قابل مالحظهای به حفظ کیفیت‬
‫محصوالت باغی و کاهش ضایعات پس از برداشت آنها کمک میکند‪ .‬اگر در مرحله پس از برداشت‪ ،‬تا‬
‫حد امکان‪ ،‬دما در حد بهینه نگهداشته شود‪ ،‬میتوان برای هر محصول طول مدت ذخیره سازی را‬
‫افزایش داد‪.‬‬
‫جلوگیری از تأخیر زمانی بین مراحل گوناگون پس از برداشت‪ .‬هر چه محصول بیشتر دچار تأخیرهای‬
‫زمانی شود بیشتر تحت اثرات منفی محیط قرار گرفته‪ ،‬کیفیت آن کاهش مییابد‪ .‬که با هدف به تأخیر‬
‫انداختن مرحله تخریب و ضایع شدن محصول میتوان عملیات فرآوری را بر روی آنها انجام داد‪.‬‬
‫گسترش و توسعه صنایع تبدیلی ضمن جلوگیری از اتالف و ضایعات محصوالت کشاورزی‪ ،‬به امنیت‬
‫غذایی در جامعه کمک مینماید‪.‬‬
‫گسترش خدمات تحقیقاتی‪ ،‬آموزشی و ترویجی به کشاورزان به عنوان یکی از سیاستها و برنامههای‬
‫کشاورزی کشور‬
‫پیشنهاد برای رهایی از مشکل نا امنی غذایی‬
‫‪‬‬
‫شاید اولین و مهمترین کار برای تامین امنیت غذایی تقویت دبیر خانه شورای عالی سالمت‬
‫و امنیت غذایی است‪ .‬این شورا باید یک اطاق فکر از خبرگان‪ ،‬متخصصین و دست اندر‬
‫کاران تغذیه‪ ،‬کشاورزی‪ ،‬اقتصاد‪ ،‬متولیان آموزش و فرهنگسازی و سایر مسوولین ذیربط‬
‫بوجودآورد و وزارت جهادکشاورزی میتواند در این مجموعه نقش متولی امنیت غذایی را‬
‫داشته باشد‪ .‬اصفهانی یکی از اعضای هیات علمی موسسه پژوهشهای برنامهریزی و‬
‫اقتصاد کشاورزی معتقد است‪ :‬کشاورزی ارگانیک یکی از روشهای تولید غذای سالم است‬
‫و تولید غذای کافی و سالم برای آحاد جامعه از اهداف بخش کشاورزی است‪ .‬وی در مورد‬
‫علل توجه زیاد به کشاورزی ارگانیک در جهان میگوید‪ :‬استفاده زیاد از کود و سم شیمیایی‬
‫نگرانیهایی را درباره از بین رفتن گونههای حیات وحش و زیستگاههای طبیعی‪،‬‬
‫بیماریهای ناشی از باقی ماندن سموم در مواد غذایی‪ ،‬افزایش آگاهی عمومی درباره‬
‫مصرف محصوالت ارگانیک و جهتگیری مجدد کشاورزی به سوی نیازهای مردم موجب‬
‫افزایش سطح اراضی تحت مدیریت ارگانیک در جهان شدهاست‪ .‬باید کشاورزی کشور از‬
‫معیشتی به اقتصادی تبدیل شود‪ .‬رسیدن به رتبه برتر در حوزه علم و فن آوری از اهداف‬
‫برنامه پنجم توسعهاست تبدیل کشاورزی معیشتی به اقتصادی و تامین امنیت غذایی در‬
‫منطقه راه را برای رسیدن به این هدف مهم هموار میکند و در واقع تامین امنیت غذایی شاه‬
‫کلید امنیت سیاسی و اقتصادی است‪ .‬با برنامه ریزی و توجهبه این نامگذاری باید از تمام‬
‫ظرفیتها واستعدادهای موجود در بخش کشاورزی استفاده شود تا تحول بزرگی در بخش‬
‫کشاورزی بوجود آید‪.‬‬
‫پایان‬