Transcript การปรับโครงสร้างภาคอุตสาหกรรม

สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
The Federation of Thai Industries
“การเสริมสร้ างความสามารถในการแข่ งขันของสินค้ า บริการ
การค้ าและการลงทุน ในกรอบอุตสาหกรรม และเศรษฐกิจ
(Green Growth)”
โดย คุณเจน นาชัยศิริ
รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่ งประเทศไทย
Here comes your footer
วันจันทร์ ท่ ี 28 ตุลาคม 2556
เวลา 13.00 - 16.00 น.
Here comes your footer
2
อุตสาหกรรมไทยควรไปทาง...
แข็งแรงแต่ยด
ื หยุน
่
Here comes your footer
3
การปรับตัวเองเพือ
่
สร้างความได้เปรียบ
อัตราการเติบโต
การได้เปรียบ
ในการแข่งขัน
ความได้เปรียบ
ในเชิงเปรียบเทียบ
การเข้าใจใน
กระแสโลกาภิวฒ
ั น์
ความเข้าใจในการด้านการตลาด
การพัฒนาผลิตภัณฑ์
2493
2503
2513
2523
2533
Here comes your footer
2543
2553
4
2563
ปัจจัย
การปรับตัว
1
ด้ านเศรษฐกิจ/การเงินโลก
• ขยายตลาดและสร้ างความร่ วมมือในภูมิภาค
• พัฒนาและปรับโครงสร้ างภาคการผลิต
2
ด้ านอาหาร พลังงานและสิ่งแวดล้อมโลก
• สร้ างความได้ เปรียบด้ านฐานการผลิตภาคการเกษตร
• พัฒนามูลค่าเพิม่ ของสินค้าเกษตร และอาหาร
• การพัฒนาพลังงานทดแทน
3
ด้ านการเปลีย่ นแปลงสภาพภูมิอากาศ
ความรับผิดชอบต่ อสิ่งแวดล้อมและสังคม
4
ด้ านสังคมผู้สูงอายุ
• Green Job / Green Growth / Green
Economy
• ขยายภาคธุรกิจบริการดูแลผู้สูงอายุ การแพทย์ และสุ ขภาพ
และ Long stay tourisms
5
ด้ านความร่ วมมือประเทศเพือ่ นบ้ าน/ภูมิภาค
• ส่ งเสริมความร่ วมมือทางการผลิต/การค้า/การลงทุน
• พัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม
Here comes your footer
5
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
Here comes your footer
6
ทางเลือกใหม่:เศรษฐกิจยุคใหม่(New Economy)
เศรษฐกิจสร้างสรรค์ (Creative economy) สิ นค้าและบริ การที่ใช้ความคิด
สร้างสรรค์เป็ นตัวขับเคลื่อน (Creativity driven growth)
การปรับโครงสร้างภาคเศรษฐกิจจริ ง ที่มุ่งเน้นการเพิ่มคุณคา/สร้างมูลคาเพิ่ม
และแก้ไขปั ญหาเชิงโครงสร้าง โดย S&T, Knowledge
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
Here comes your footer
7
ทิศทางแผนฯ 11
แผนฯ 10
- อาหารและการเกษตร อาทิ ข้ าว กุ้ง ไก่เนือ้ ผัก
และผลไม้
- อุตสาหกรรมที่มีศักยภาพสู ง อาทิ ยาง ยานยนต์
ปิ โตรเคมี ฮาร์ ดดิสไดรฟ์ แฟชั่น
- อุตสาหกรรมใหม่ อาทิ พลังงานชีวภาพ วัสดุ
ชีวภาพ ผลิตภัณฑ์ เสริมอาหาร
- อุตสาหกรรมท่ องเที่ยว/บริการ อาทิ ธุรกิจทํอง
เที่ยว การศึกษา สุ ขภาพ
- พลังงานทดแทน อาทิ เอทานอล
ไบโอดีเซล ชีวะมวล
- สิ่งแวดล้อม
- ภูมิปัญญาท้ องถิน่ ผสานกับองค์ความรู้ ใหม่
- สินค้าเกษตรและอาหารที่สร้ างมูลค่าเพิม่
- สินค้าและบริการที่ใช้ ความคิดสร้ างสรรค์และ
ปกป้ องทรัพย์ สินทางปัญญา
- อุตสาหกรรมและบริการที่เป็ นมิตรต่ อ
สิ่งแวดล้อม
- พลังงานทดแทน
- สิ่งแวดล้อม / โลกร้ อน
- สาธารณสุ ข / โรคอุบัตใิ หม่ / สังคมผู้สูงอายุ
- ภูมิปัญญาท้ องถิน่ / ชุมชน
ที่มา : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
Here comes your footer
8
ปัญหาของอุตสาหกรรมของไทย

เทคโนโลยีการผลิ ตที่ล้าสมัย

ต้นทุนการผลิ ตสูง

แรงงานไร้ทกั ษะ
แนวทางในการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม







ผูผ้ ลิ ตขาดการพัฒนาตราสิ นค้า
ผูป้ ระกอบการขาดความรู้ การตลาด
และข้อมูลการตลาด
ขาดการส่งเสริ มพัฒนาอุตสาหกรรม
สนับสนุนขนาดกลางและขนาดย่อม


Here comes your footer
มุ่งสู่การผลิ ตสิ นค้าระดับกลาง
และระดับสูงมากขึน้
ลดต้นทุนการผลิ ต และปรับปรุงการส่ง
มอบสิ นค้าให้รวดเร็วยิ่ งขึน้
ยกระดับความรู้ และความสามารถ
ของบุคลากรภาคอุตสาหกรรม
สร้างพันธมิ ตรทางการผลิ ตและการค้า
กับธุรกิ จทัง้ ในต่างประเทศและใน
ประเทศคู่ค้า
ปรับไปสู่การผลิ ตที่ลดมลภาวะจาก
อุตสาหกรรม
กระจายการผลิ ตไปสู่ส่วนภูมิภาค
และชนบท
9
ยุทธศาสตร์ ส.อ.ท. ปี 55-57
- พัฒนาอุตสาหกรรมไทยในแนวทางการสร้ างคุณค่า (Value Creation) ด้ วยเทคโนโลยี และนวัตกรรม
- การพัฒนาอุตสาหกรรมให้ อยู่ร่วมกับสังคมอย่างยัง่ ยืน
- การพัฒนาการดําเนินธุรกิจในรูปแบบคลัสเตอร์ (Cluster Development และ Supply Chain Management)
- มาตรการเชิงรุกในเวทีโลก หลังเปิ ด FTA
- การสนับสนุนปัจจัยเอือ้ ต่ อการประกอบธุรกิจอุตสาหกรรม
- การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สู่ ความยัง่ ยืนของอุตสาหกรรม
นโยบายของคณะรัฐมนตรี (แถลงต่ อรัฐสภา เมือ่ 23 ส.ค. 54)
 นโยบายเศรษฐกิจ (นโยบายปรับโครงสร้ างเศรษฐกิจ / ภาคอุตสาหกรรม) :
เร่ งพัฒนาภาคอุตสาหกรรมให้ เป็ นมิตรกับสิ่ งแวดล้ อม มีความรับผิดชอบต่ อสั งคม และอยู่ร่วมกับชุ มชน
ได้
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสั งคมแห่ งชาติ ฉบับที่ 11 พ.ศ. 2555-2559
ยุทธศาสตร์ การปรับโครงสร้ างเศรษฐกิจสู่ การเติบโตอย่ างมีคุณภาพและยัง่ ยืน / การพัฒนาอุตสาหกรรม :
พัฒนาเมืองอุตสาหกรรมเชิงนิเวศและฟื้ นฟูสิ่งแวดล้ อมในพืน้ ที่อุตสาหกรรมหลักของประเทศ
Here comes your footer
10
Here comes your footer
11
Thailand Strategic Industries
Main Focus
New Wave Industry
Hi-Tech Industry
High-Value Industry
คลัสเตอร์อาหาร
“Kitchen of the World”
คลัสเตอร์พลังงาน
เพื่อสิ่ งแวดล้อม
“ASEAN Renewable Hub”
คลัสเตอร์ยานยนต์
“Detroit of Asia”
คลัสเตอร์แฟชันและ
่
ไลฟ์ สไตล์
“Innovation for Life Hub”
คลัสเตอร์อตุ สาหกรรม
การเกษตร
“Better Farming Solutions
for Better Agro - Industry“
คลัสเตอร์ผลิ ตภัณฑ์
เพื่อสุขภาพ
“Hub of Health & Beauty”
คลัสเตอร์เครือ่ งใช้ไฟฟ้ าฯ
คลัสเตอร์วสั ดุก่อสร้าง
“Better Living of Asia”
คลัสเตอร์ยางและไม้ยางพารา
“Rubber Tire , Wood and
Furniture Homeland”
ต่อเรือและขนส่งทางน้า
“Venice of Asia”
ASEAN-Linked
Agro-Based Industry
Strategic Upstream Industry
Labor Intensive / Primary Commodity
คลัสเตอร์การพิ มพ์ และ
บรรจุภณ
ั ฑ์
“Regional Printing Hub”
คลัสเตอร์ปิโตรเคมี
“Hi – Value Petrochemical
& Knowledge Base”
เหล็กต้นน้ำ
รองเท้ำ เครื่องแต่งกำย
เกษตรกรรม
Here comes your footer
12
Cluster
1
การพิมพ์ และบรรจุภณ
ั ฑ์
2
3
4
5
6
เครื่องใช้ ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์
และเครื่องปรับอากาศ
ปิ โตรเคมี
ผลิตภัณฑ์ เพือ่ สุ ขภาพ
พลังงานเพือ่ สิ่งแวดล้อม
แฟชั่นและไลฟ์ สไตล์
7
ยางและไม้ ยางพารา
8
9
ยานยนต์
วัสดุก่อสร้ าง
10 อาหาร
11 อุตสาหกรรมการเกษตร
กลุ่มอุตสาหกรรม
12. Supporting
Cluster
การพิมพ์และบรรจุภณ
ั ฑ์ กระดาษ, เยือ่ และกระดาษ , พลาสติก , แก้ว
และกระจก
ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ , เครื่องปรับอากาศและเครื่องทําความเย็น
ปิ โตรเคมี, เคมี, พลาสติก, โรงกลัน่ นํา้ มันปิ โตนเลียม
ยา, สมุนไพร , เครื่องสําอาง , เทคโนโลยีชีวภาพ
พลังงานทดแทน , ผู้ผลิตไฟฟ้า , การจัดการเพือ่ สิ่งแวดล้อม
สิ่งทอ, เครื่องนุ่งห่ ม, รองเท้ า, หนังและผลิตภัณฑ์ หนัง , อัญมณี
และเครื่องประดับ , หัตถอุตสาหกรรม
ผลิตภัณฑ์ ยาง, เฟอร์ นิเจอร์ , ไม้ อดั ไม้ บาง และวัสดุแผ่น, โรงเลือ่ ย
และโรงอบไม้ , หัตถอุตสาหกรรม
ยานยนต์ , ชิ้นส่ วนและอะไหล่ยานยนต์ , ต่ อเรือและซ่ อมเรือ
ปูนซิเมนต์ , เหล็ก , หลังคาและอุปกรณ์ , อลูมิเนียม , แก้วและ
กระจก, แกรนิตและหินอ่อน , เซรามิก,
อาหาร, นํา้ ตาล, นํา้ มันปาล์ม
เครื่องจักรกลเกษตร , เครื่องจักรกลและโลหะการ , นํา้ ตาล ,
, ผลิcomes
, พลังงานทดแทน , อาหาร
นํา้ มันปาล์มHere
ตภัณฑ์your
ยาง footer
13
ซอฟต์ แวร์ ,
ก๊าซ,
ปัจจัยภายนอก
ภาวะโลกร้อนส่งผลให้เกิดวิกฤตกำรเปลี่ยนแปลงสภำพภูมอิ ำกำศในโลก กระทบต่อ
รูปแบบกำรผลิตของภำคอุตสำหกรรม
ความผันผวนของราคาน้ ามัน ที่เป็ นอุปสรรคของกำรประมำณกำรผลิตในภำคกำร
ผลิต และการขาดแคลนเทคโนโลยีเพื่อกำรผลิตพลังงำนทดแทน
ปัจจัยภายใน
การปรับระดับและบัง คับใช้ มาตรฐานสิ่ งแวดล้ อ ม
ภายในประเทศให้มีความปลอดภัยมากขึ้น
ั หำด้ ำ นพื้น ที่ต ัง้ หรือ แหล่ ง ที่ต ัง้ อุ ต สำหกรรม และ
ปญ
โครงสร้ำ งพื้น ฐำนที่ไ ม่เ พีย งพอ รวมถึง ข้อ จ ำกั ด ด้ำ น
กฎหมำย
กำรพึ่งพำชิ้นส่วนและอุปกรณ์จำกต่ำงประเทศ และกำร
ขำดกำรส่ ง เสริ ม /พั ฒ นำศั ก ยภำพทำงเทคโนโลยี
ภำยในประเทศ
ควำมขัดแย้งในกำรใช้ทรัพยำกร เช่น พืน้ ที่ น้ำ อำกำศ
กำรขำดควำมเชื่อ มันต่
่ อ ภำครัฐและกำรขยำยบทบำท
และกำรเข้ำมำมีส่วนร่วมของภำคประชำชนมำกขึน้
การกีดกันทาง
การค้าในรูปของ
มาตรฐาน
สิ่ งแวดล้อม
ระหว่ำงประเทศ ทำ
ให้ผปู้ ระกอบกำร
ภำยในประเทศต้อง
ใช้เวลำในกำรปรับตัว
อันเนื่องมำจำก
ต้นทุนกำรผลิตและ
โครงสร้ำงกำรผลิตที่
ต้องใช้ตน้ ทุนทีส่ งู ขึน้
เศรษฐกิจไทยมีควำมอ่อนไหวต่อกำรเปลีย่ นแปลงของเศรษฐกิจโลกสูง และกำรพัฒนำ
อุตสำหกรรมเดิมทีส่ ำคัญ มีขอ้ จำกัดต่ำงๆ ทีท่ ำให้ตอ้ งใช้เวลำในกำรปรับตัวต่อบริบทกำร
เปลีย่ นแปลงของโลกในอนำคตทีจ่ ะกระทบต่อกำรพัฒนำมำกขึน้ Here comes your footer
ทางเลือกใหม่:
อุตสาหกรรมยุคใหม่
(New Industry)
- ปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมมุ่งสู่
การเป็ นมิ ตรต่อสิ่ งแวดล้อม
เน้นกำรเพิม่ คุณค่ำและกำรสร้ำง
มูลค่ำเพิม่ โดย S&T, Knowledge
- เศรษฐกิ จสร้างสรรค์ (Creative
economy) สินค้ำและบริกำรทีใ่ ช้
ควำมคิดสร้ำงสรรค์เป็ นตัว
ขับเคลื่อน (Creativity driven
growth)
การเพิ่มขีดความสามารถ
ในการแข่งขัน
ของประเทศไทย
14
เศรษฐกิจ
ฐานปัจจัย
การผลิต
เศรษฐกิจ
ฐานความรู้/
สร้างสรรค์
• สร้ำงมูลค่ำเพิม่
โลกำภิวฒ
ั น์
• ใช้แรงงำนรำคำถูก และ
• เชื่อมโยงโลก-ท้องถิน่
ทรัพยำกรธรรมชำติเป็ นหลัก • เน้นตลำดเฉพำะ
• เน้นปริมำณและเพิม่
• พัฒนำโดยยึดพืน้ ทีเ่ ป็ น
ประสิทธิภำพกำรผลิต
หลัก
2500-2520
2540
เศรษฐกิจ
สีเขียว
การพัฒนา
ที่ยงยื
ั่ น
• เศรษฐกิจเติบโตอย่ำงมี
เสถียรภำพ ไม่ทำลำย
สิง่ แวดล้อม
• สังคมคำร์บอนต่ำ
• สังคม ไม่มคี วำมยำกจน ลด
• จัดกำรแบบไร้ของเสีย/
ควำมเหลื่อมล้ำ
ใช้วสั ดุหมุนเวียน
• สิง่ แวดล้อม ได้รบั กำรฟื้ นฟู
• สินค้ำสีเขียว
อนุรกั ษ์และจัดกำรอย่ำงยังยื
่ น
• กำรมีส่วนร่วมของ
• ประชำชนมีส่วนร่วมพัฒนำทุก
ประชำชน
ด้ำน
2558
2570
แนวทางสาหรับการปรับเปลี่ยนระบบเศรษฐกิ จในปัจจุบนั ไปสู่เศรษฐกิ จที่
ยังยื
่ น เน้ นการลดมลพิ ษ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ลดการเกิ ดของเสีย
รวมทัง้ การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิ ทธิ ภาพ รักษาความหลากหลายทาง
15
comes
footer
ชีวภาพ Here
ตลอดจนเสริ
มสร้your
างความมั
นคงด้
่
านพลังงาน
ปรับปรุงประสิ ทธิ ภาพโรงงานและระบบ
บริ หารจัดการเพื่อลดมลภาวะและอนุรกั ษ์
ทรัพยากร
จัดทาโครงการช่วยเหลือชุมชน
(CSR & Social Enterprise)
ผลักดัน Eco-Industrial Town
Here comes your footer
แก้ไขปัญหาผังเมือง
รวมถึง Protection Strip และ Buffer Zone
สนับสนุนการมีส่วนร่วมของชุมชนและ
ภาคเอกชนในการตรวจสอบสภาวะ
สิ่ งแวดล้อม
 การพัฒนาทีย่ งั่ ยืน จะต้ องเป็ นการพัฒนาที่ก่อให้ เกิดความสมดุลหรือมีปฏิสัมพันธ์ ทเี่ กือ้ กูล
กัน ในระหว่ างมิตอิ นั เป็ นองค์ ประกอบทีจ่ ะทําให้ ชีวติ มนุษย์ อยู่ดี มีสุขคือ ทั้งทางด้ าน
เศรษฐกิจ สั งคม การเมือง วัฒนธรรม จิตใจ รวมทั้งทรัพยากรธรรมชาติและสิ่ งแวดล้อม
ทั้งต่ อคนในรุ่ นปัจจุบันและคนรุ่ นอนาคต
• ผลักดันให้ ทุกภาคส่ วนของสั งคม หันมา
สนใจดําเนินงานที่คํานึงถึงผลที่มีต่อ
เศรษฐกิจ สั งคม และสิ่ งแวดล้อม อย่างมี
ความเชื่อมโยงกัน
สิ่งแวดล้อม
การพึ่งพา
กันและกัน
ความสมดุล
การพัฒนาที่ยงยื
ั่ น
สังคม
Here comes your footer
การเท่าเทียม
เป็ นธรรม
เศรษฐกิจ
17
การสร้าง คน และ สังคมคุณภาพ
• กำรสร้ำงควำมเป็ นธรรมในสังคม (ยุทธศำสตร์ท่ี 1)
• กำรพัฒนำคนสูส่ งั คมแห่งกำรเรียนรู้ (ยุทธศำสตร์ท่ี 2)
การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ
แผนฯ 11
• กำรสร้ำงควำมเข้มแข็งของภำคเกษตรและควำมมันคงทำง
่
อำหำรและพลังงำน (ยุทธศำสตร์ท่ี 3)
• กำรปรับโครงสร้ำงเศรษฐกิจสูก่ ำรเติบโตอย่ำงมีคุณภำพและ
ยังยื
่ น (ยุทธศำสตร์ท่ี 4)
• กำรเชือ่ มโยงกับประเทศในภูมภิ ำค (ยุทธศำสตร์ท่ี 5)
การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
ธรรมาภิ บาล
และการขับเคลื่อนแผนฯ 11
• การเตรียมการรองรับความเปลี่ยนแปลงของ
ภูมิอากาศและสภาพแวดล้อม และการสังคม
คาร์บอนตา่ และเป็ นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
(ยุทธศำสตร์ท่ี 6)
Here comes your footer
ที18
ม่ ำ : www.nesdb.go.th
5. Green Industry / Eco Industrial Town
Here comes your footer
19
กลยุทธ์ ในการพัฒนาอุตสาหกรรมสีเขียวเพือ่ การเติบโตอย่างเป็ นมิตรต่ อสิ่งแวดล้อม
1. มุ่งปรับปรุงเพิม่ ผลิตภาพและประสิ ทธิภาพด้ านสิ่ งแวดล้ อมของอุตสาหกรรมอย่ าง
ต่ อเนื่อง เป็ นการทําให้ อุตสาหกรรมเป็ นมิตรต่ อสิ่ งแวดล้ อมมากยิง่ ขึน้ โดยใช้
เทคโนโลยีและเทคนิคต่ างๆ เช่ น เทคโนโลยีสะอาด การบริหารจัดการพลังงาน การ
จัดการสารเคมีและกากของเสี ย
2. พัฒนาบริการและผลิตภัณฑ์ เพือ่ สิ่ งแวดล้ อม โดยการสร้ างอุตสาหกรรมเพือ่
สิ่ งแวดล้ อม ได้ แก่ อุตสาหกรรมทีส่ ร้ างผลิตภัณฑ์ หรือเทคโนโลยีทปี่ ้ องกันมลพิษ
พลังงานหมุนเวียน หรือ รีไซเคิลของเสีย
Here comes your footer
20
ประเทศไทยประกาศเจตนารมณ์ ร่วมกับประเทศในเอเซีย เมือ่ 9 กันยายน 2552
ณ กรุ งมนิลา ประเทศฟิ ลิปปิ นส์ ต่ อปฏิญญามะนิลาว่ าด้ วยอุตสาหกรรม
สี เขียวในเอเชีย โดยมีวตั ถุประสงค์ เพือ่
1. ร่ วมมือกันในระดับภูมภิ าคและนานาชาติในการพัฒนาที่ยงั่ ยืน
แบ่ งปันแนวทางการปฏิบัติที่ดีและการถ่ ายทอดเทคโนโลยีสะอาด
2. บรรจุในแผนชาติ กําหนดเป้ าหมาย และวิธีดาํ เนินงาน
เพือ่ ส่ งเสริมอุตสาหกรรมการผลิตทีเ่ ป็ นคาร์ บอนตํ่าและ
ใช้ ทรัพยากรทีม่ ปี ระสิ ทธิภาพ และการกระตุ้นเศรษฐกิจสี เขียว
3. สร้ างความเข้ มแข็งในการแข่ งขันด้ านเศรษฐกิจและการค้ า
ของอุตสาหกรรมสี เขียว นําผลิตภัณฑ์ และการบริการทีเ่ ป็ นมิตร
ต่ อสิ่ งแวดล้ อมเข้ าสู่ ตลาดให้ มากขึน้ โดยมีเอเชียเป็ นฐานการผลิต
Here comes your footer
21
พืน้ ทีอ่ ุตสาหกรรม
เชิงนิเวศ
ปรับปรุ งเทคโนโลยี
การผลิต
แนวความคิด
นโยบายรัฐบาล
การมี
ส่ วนร่ วม
จิตสํ านึก
Here comes your footer
22
5. เครือข่ าย
สีเขียว
4. วัฒนธรรม
สีเขียว
3. ระบบ
สีเขียว
2. ปฏิบัตกิ าร
สีเขียว
1. ความมุ่งมั่น
สีเขียว
Here comes your footer
23
อนุรกั ษ์
พลังงาน
ลดวัตถุดบิ
ประหยัด
ทรัพยากร
ลดความเป็นพิษ
เพิม่ ผลิตภาพ
ใช้เทคโนโลยี
สะอาด
ปรับความคิด
แปลงเป็น
นโยบาย
เกิดความ
ตระหนัก
2. ปฏิ บตั ิ การสีเขียว
(Green Activity)
จัดการของเสีย
3Rs
อุตสาหกรรมสีเขียว
Green Industry
CSR
ถ่ายทอดความรู้
สื่อสารเข้าใจ
5. เครือข่ายสีเขียว
(Green Network)
ชุมชน
พัฒนาเครือข่าย
สานสัมพันธ์
สื่อสาร
EMS for SMEs
ระบบจัดการ
สิง่ แวดล้อม
3. ระบบสีเขียว
(Green System)
ลดมลพิษ
1. ความมุ่งมันสี
่ เขียว
(Green Commitment)
ทาเป็นระบบ
ใช้ P-D-C-A
มอก.14001
ระบบจัด
การพลังงาน
โปร่งใส
4. วัฒนธรรมสีเขียว
(Green Culture)
รับผิดชอบ
ปฏิบตั ทิ วทั
ั ่ ง้ องค์กร
มีจริยธรรม
Supply Chain
ใช้หลักนิตธิ รรม
เปิดเผย
ข้อมูล
ใส่ใจผูม้ สี ่วนได้ส่วนเสีย
ผูม้ สี ่วนได้ส่วนเสีย
Here comes your footer
24
Green Factory
โรงงำนอุ ต สำหกรรมที่น ำแนวคิด หล ก
ั ของ
Industrial Ecology มำใช ้ จะอยู่ได้ท งใน
ั้
Eco Industrial Zone/Area, Estate, Eco
City หรือ Eco Town
Eco Industrial
Zone / Estate
เ ป็ น รู ป แ บ บ พ ฒ
ั น ำ พื้ น ที่ อุ ต ส ำ ห ก ร ร ม ที่
สอดคล้องกลมกลืนเป็นอ ันหนึง่ อ ันเดียวก ันใน
ั งึ่ ก ันและก ัน ระหว่ำงโรงงำน
เชงิ พึง่ พำอำศยซ
ิ่ แวดล้อ มโดยรวม และ
้ ที่ ก บ
ต่ำ งๆ ในพืน
ั สง
ระบบนิเวศท้องถิน
่
Eco Family, Eco ชุ ม ชนโดยรอบ อำจประกอบด้ว ยโรงเรีย น
ั แหล่งชุมชนต่ำงๆ เป็นต้น ทีน
Community,
บ้ำนพ ักอำศย
่ ำ
Eco School
แ น ว คิ ด ก ำ ร ป ร ะ ห ย ั ด พ ล ั ง ง ำ น ก ำ ร ใ ช ้
ทร พ
ั ยำกรอย่ ำ งคุ ม
้ ค่ำ และกำรอุ ป โภคและ
บริโภคทีเ่ ป็นมิตรต่อสงิ่ แวดล้อม
1. ผ ังเมือง
2. ระบบบำบ ัดมลพิษ
ี )
(นำ้ อำกำศ ขยะและกำกของเสย
3. ระบบเฝ้ำระว ัง ตรวจติดตำมและ
ตรวจสอบมลพิษ
้ ฐำน
4. ระบบโครงสร้ำงพืน
5. ระบบสำธำรณสุข ควำมปลอดภ ัย และ
อำชวี อนำม ัย
ึ ษำ วิจ ัยและพ ัฒนำ
6. ระบบกำรศก
7. ระบบข้อมูลข่ำวสำร
Eco Industrial
Town
ื่ มโยง
เมืองน่ำอยู่ คูอ
่ ุตสำหกรรม เป็นควำมเชอ
้ ทีอ
ของพืน
่ ุตสำหกรรมก ับกลุม
่ โรงงำน องค์กร
หน่ ว ยงำนท้อ งถิ่น และชุ ม ชนโดยรอบ ที่ม ี
ค ว ำ ม ส ม ดุ ล ข อ ง เ ศ ร ษ ฐ กิ จ ส ั ง ค ม แ ล ะ
สงิ่ แวดล้อม
เมือ งน่ำ อยู่ เมือ งย ง
่ ั ยืน ทีเ่ ศรษฐกิจ ส งั คม
ิ่ แวดล้อ ม เกิดจำกกำรพ ัฒนำของท งั้
และส ง
ภำคอุ ต สำหกรรม กำรท่ อ งเที่ย ว กำรใช ้
บริก ำร และกำรด ำเนิน งำนในส ่ ว นอื่น ๆ ที่
้ หนุนก ัน
่ วข้องทีท
่ ก
ุ ฝ25
่ ำยอยูร่ ว่ มก ันและเกือ
Here comes your footer เกีย
Eco City / Eco
Town
ความเลือ่ มลํา้ ทางเศรษฐกิจคุณภาพชีวิตที่ไม่ ดี....นําไปสู่ ปัญหาสิ่ งแวดล้ อม
ฐานเศรษฐกิจทีไ่ ม่ เข้ มแข็ง
ความเลือ่ มลํา้ ทางเศรษฐกิจ
ประชาชนระดับรากหญ้ ามี
รายได้ น้อย
ขาดโอกาสใน
การเพิม่ รายได้ /ต้ นทุนการ
ผลิตสู ง
ภาวะค่ าครองชีพสู ง
คุณภาพชีวติ ทีไ่ ม่ ดี
ขาดความตระหนักในปัญหา
สิ่ งแวดล้ อม
Here comes your footer
26
แนวทางการดําเนินงาน
(Global warming)
ชุมชน
ความกังวลของสั งคม
(Driving Force)
เอกชน
รัฐธรรมนูญแห่ ง
ราชอาณาจักรไทย
เมืองอุตสำหกรรมเชงิ นิเวศ
่ น
แรงข ับเคลือ
ภำคร ัฐ
ปัญหาภาวะโลกร้ อน
คุณภำพ
ชวี ต
ิ ทีด
่ ี
สงิ่ แวดล้อม
ทีด
่ ี
สถำบ ัน
การแข่ งขันในตลาดโลก
กลไกกำรข ับเคลือ
่ น
กำรมี
สว่ นร่วม
ั
กำรอยูด
่ ม
ี ส
ี ข
ุ ของสงคม
อย่ำงยงยื
่ั น
บทบำทของทุกภำคสว่ น
Here comes your footer
27
คณะกรรมการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติ (กอช.)
กาหนดนโยบายระดับประเทศ
เสนอแผนงาน
คณะกรรมการพัฒนาอุตสาหกรรมเชิ งนิ เวศ
เสนอโครงการ
คณะกรรมการพัฒนา/คณะทางานในพืน้ ที่
เสนอแผนปฏิ บตั ิ การ
•
•
•
•
•
เป็ นเจ้าภาพหลัก/จัดทาแผนงาน
บริ หารจัดการงบประมาณ
จัดหาระบบโครงสร้างพืน้ ฐาน
จัดหาระบบบาบัดมลพิ ษส่วนกลาง
เฝ้ าระวัง ตรวจติ ดตามและ
ตรวจสอบมลพิ ษ/เผยแพร่ต่อชุมชน
• พัฒนาบุคลากรให้มีความรู้
• การวางผังเมืองที่เหมาะสม
• สนับสนุนสิ ทธิ ประโยชน์ และมาตรการจูง
ใจด้านภาษี อย่างต่อเนื่ อง เช่น BOI
นโยบาย/สนับสนุนงบประมาณ
ภาครัฐ
• ปรับปรุงประสิ ทธิ ภาพผลิ ตให้มีประสิ ทธิ ภาพ
สูงสุด
• ร่วมกาหนดเป้ าหมายและ
แผนการพัฒนาในพืน้ ที่
• สนับสนุนการกาหนดเป้ าหมายและ
แผนการพัฒนาในพืน้ ที่
• ปฎิ บตั ิ ตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด
• มีส่วนร่วมในการเฝ้ าระวัง
ติ ดตามตรวจสอบคุณภาพ
สิ่ งแวดล้อม
• ค้นคว้าและพัฒนา เทคโนโลยี และ
นวัตกรรมใหม่ๆ
• พัฒนาระบบการบริ หารจัดการสิ่ งแวดล้อมให้ได้
มาตรฐาน
• ดาเนิ นธุรกิ จด้วยความรับผิ ดชอบต่อสังคม
• สร้างเครือข่ายสังคมรีไซเคิ ล (Recycling Society)
• สนับสนุนการพัฒนาในพืน้ ที่
• บริ โภคสิ นค้าและบริ การที่ เป็ น
มิ ตรกับสิ่ งแวดล้อม
• บาบัดและกาจัดมลพิ ษที่ เกิ ดจาก
ครัวเรือนให้ถกู หลักวิ ชาการ
• พัฒนาระบบการเฝ้ าระวัง ติ ดตาม
ตรวจสอบคุณภาพสิ่ งแวดล้อมที่มี
ประสิ ทธิ ภาพ และการดูแลสุขภาพ อนามัย
ของประชาชน
• พัฒนาศักยภาพและองค์ความรู้ของ
บุคลากรที่ เกี่ยวข้อง
การมีส่วนร่วม
จัดสรรเงิ นลงทุน
ภาคอุตสาหกรรม
วิ จยั และพัฒนา
ภาคประชาชนและ NGO
comes
ผู้มHere
ีส่วนได้
เสียyour
ในพืfooter
้นที่
สถาบันการศึกษาวิ จยั
28
2552
2553
2556
2554-2555
 ครม. มีม ติใ ห ้ สศช. ปรั บ ปรุ ง
 ค ร ม . มี ม ติ รั บ ท ร ำ บ แ น ว
 แผนพั ฒ นำฯ ฉบั บ ที่ 11
 ครม. มีม ติม อบหมำยให ้
องค์ประกอบและอำนำจหน ้ำที่
ท ำ ง ก ำ ร พั ฒ น ำ เ มื อ ง
พั ฒ นำเมือ งอุ ต สำหกรรม
อ ก . ร่ ว ม กั บ ม ท . แ ล ะ
ของคณะกรรมกำรพัฒนำพืน
้ ที่
อุ ต ส ำ ห ก ร ร ม นิ เ ว ศ
เ ช ิ ง นิ เ ว ศ แ ล ะ ฟื้ น ฟู
ทส. จั ด ตั ้ง คณะท ำงำน
ชำยฝั่ งทะเลภำคใต ้ โดยผนวก
ตำมที่ สศช. เสนอ
ส ิ่ ง แ ว ด ล ้ อ ม ใ น พื้ น ที่
เ พื่ อ ศ ึ ก ษ ำ รู ป แ บ บ ก ำ ร
อุ ต ส ำ ห ก ร ร ม ห ลั ก ข อ ง
จั ด ท ำอุ ต สำหกรรมเช ิง
ประเทศ
นิเวศใน
รวมข ้อเสนอของภำคเอกชน
 แ ล ะ ม อ บ ห ม ำ ย ใ ห้
เรื่อ งกำรจั ด ตั ง้ คณะกรรมกำร
ค ณ ะ ก ร ร ม ก ำ ร พั ฒ น ำ
พัฒนำอุตสำหกรรมและชุมชน
อุ ต สำหกรรมแห่ ง ชำติแ ละ
 ก ร ะ ท ร ว ง อุ ต ส ำ ห ก ร ร ม
อย่ำงยั่งยืน
คณะกรรมกำรพั ฒ นำพื้ น ที่
พั ฒ นำตั ว ช ี้วั ด กำรพั ฒ นำ
บ ริ เ ว ณ ช ำ ย ฝั่ ง ท ะ เ ล ภ ำ ค
เมืองอุตสำหกรรมเชงิ นิเวศ
ตะวันออก
ค ร อ บ ค ลุ ม
 คณะกรรมกำรรัฐมนตรีเศรษฐกิจ
ึ ษำทิศ
(รศก.) มีมติให ้ สศช.ศก
ทำงกำรพั ฒ นำเศรษฐกิจ และ
ภำค อุต สำหกรรมของประเทศ
เช ื่อ มโยง กั บ กำรพั ฒ นำพื้น ที่
เศรษฐกิจ รวมถึง ภำคเกษตร
และกำรท่องเทีย
่ วด ้วย
5
้ ทีอ
1) พืน
่ ต
ุ สำหกรรมเดิม :
สมุทรปรำกำร สมุทรสำคร
และระยอง
มิ ติ
 รั บ ข อ
้ เสนอแนวทำงกำร
(กำยภำพ เศรษฐกิจ สงั คม
พั ฒ น ำ เ มื อ ง อุ ต ส ำ ห ก ร ร ม
ส ิ่ ง แ ว ด ล ้อ ม แ ล ะ ก ำ ร
นิเวศไปประกอบกำรวำงแผน
บริหำรจัดกำร)
และกำกับดูแลกำรพัฒนำ ทั ง้
 กรอ. และ กนอ. พั ฒ นำ
ในภำพรวมและระดั บ พื้ น ที่
พืน
้ ทีพ
่ ัฒนำอุตสำหกรรมสู่
ต่อไป
กำรเป็ นเมือ งอุต สำหกรรม
้ ทีอ
2) พืน
่ ต
ุ สำหกรรมใหม่ :
ฉะเชงิ เทรำ และปรำจีนบุร ี
ให ้จัดทำแผนกำรพัฒนำ
ยกระดับนิคม เข ้ำสูเ่ มือง
อุตสำหกรรมเชิงนิเวศ และ
เสนอ ครม. ต่อไป
เชงิ นิเวศ
Here comes your footer
29
เขตอุตฯ โรจนะ
อยุธยำ
สวนอุตฯ
บำงกะดี ปทุมธำนี
สวนอุตฯ
เครือสหพ ัฒน์
กบินทร์บุร ี
สวนอุตฯ
304
ปรำจีนบุร ี
สวนอุตฯ
เครือสหพ ัฒน์
ศรีรำชำ ชลบุร ี
ชุมชนอุตฯ
ไอ.พี.พี ระยอง
FTI
IRPC
• ผลักดันกำรพัฒนำสูร่ ะดับนโยบำย
• ประสำนควำมร่วมมือภำยในและ
ต่ำงประเทศ (MOU with Team EKansai)
ั ยภำพของผู ้มี
• พัฒนำองค์ควำมรู ้และศก
ี
สว่ นได ้เสย
• สง่ เสริมให ้เกิด Eco Industrial Zone
บริษัท ปตท. จำกัด พืน
้ ทีน
่ ค
ิ ม
อุตสำหกรรมบ ้ำนฉำง (PTT IZ model)
และ EIT พืน
้ ทีม
่ ำบตำพุด
• เผยแพร่และหำแนวร่วมกำรพัฒนำ
•
• จัดทำคุณลักษณะมำตรฐำน
และหลักเกณฑ์ฯกำรเป็ นเมือง
อุตสำหกรรมเชงิ นิเวศ (จะเป็ น
ประกำศกระทรวงฯ)
• สง่ เสริมให ้เกิด Eco Industrial
Complex 7 พืน
้ ที่
DIW
Eco
Industrial
Town
IEAT
•
•
NESDB
• แผนพัฒนำฯ ฉบับที่ 11
• แต่งตัง้ คณะอนุกรรมกำรขับเคลือ
่ นแผนพัฒนำฯ ฉบับที่ 11 และ
ให ้กำรพัฒนำเมืองอุตสำหกรรมนิเวศเป็ นหนึง่ ในประเด็นสำคัญ
Here comes your footer
่ วำมสำเร็จ
ของกำรขับเคลือ
่ นแผนฯ 11 สูค
•
จัดทำข ้อกำหนดคุณลักษณะฯกำร
เป็ น
เมืองอุตสำหกรรมเชิงนิเวศ
ส่งเสริมให ้ทุกนิคมเป็ น Eco Industrial
Estate ภำยใน ปี 2562
ปี 2553-2555 ดำเนินกำรเสร็ จ
แล้ว 9 นิคม ได ้แก่ นิคมฯ ภำคเหนือ
(จ. ลำพูน) นิคมฯ อมตะนคร นิคมฯ
อีสเทิรน
์ ซีบอร์ด นิคมฯ หนองแค นิ
คมฯ บำงปู นิคมฯ แหลมฉบัง นิคมฯ
บำงชัน นิคมฯ สมุทรสำคร และนิคมฯ
อมตะซิต ี้
ปี 2556 อยูร่ ะหว่ำงดำเนินกำร 3
นิคม ได ้แก่ นิคมฯ บำงปะอิน นิคมฯ
ลำดกระบัง และนิคมฯ บำงพลี
30
สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
The Federation of Thai Industries
Here comes your footer
31
 Carbon Credit คือ ปริมาณก๊าซเรือนกระจก ที่
ลดได้ จากกิจกรรมของมนุษย์
เป็ นเครื่ องมือสาคัญในพิธีสารเกียวโต
(Kyoto Protocol)
โดยกาหนดให้ป ระเทศพัฒนาแล้ว 41
ประเทศ ลดการปล่อ ยก๊ าซเรื อ นกระจก
อย่างน้อย 5% เมื่อเทียบกับปี 2533
ภายในปี 2555
Here comes your footer
ฉลากคาร์ บอน : ฉลากที่แสดงระดับการลดการปล่ อยก๊ าซเรื อน
กระจกออกสู่ บรรยากาศต่ อหน่ วยผลิตภัณฑ์
เราทุกคนล้ วนมีส่วนร่ วมในฐานะผู้ก่อปัญหาภาวะโลกร้ อนผ่ าน
การใช้ ทรั พยากรและพลังงานรู ปแบบต่ างๆ เพื่อดําเนินกิจวัตร
ประจําวันอย่างหลีกเลีย่ งไม่ ได้
ทางเลือกหนึ่งเพื่อชดเชยสิ่ งที่คุณทํา คือ การเลือกซื้อสิ นค้ าที่มี
การปล่ อยก๊ าซเรื อ นกระจกน้ อย หรื อ สิ นค้ าที่ มี “ฉลาก
คาร์ บอน”
Here comes your footer
1. วิวัฒนาการการพัฒนาอุตสาหกรรมไทย
2. ศักยภาพอุตสาหกรรมไทย
3. การเปลี่ยนแปลงของโลกที่มีผลต่ ออุตสาหกรรม
4. แนวทางการปรั บตัวเพื่อเข้ าสู่อุตสาหกรรมยุคใหม่
5. Green Industry / Eco Industrial Town
34
35
ยุคเริ่มต้ น
ก่ อน พ.ศ.2480
 อุตสาหกรรมใน
ครั วเรื อน เช่ น ทอผ้ า
ตีเหล็ก จักสาน
แกะสลักไม้ เครื่ องทอง
เป็ นต้ น
 รั บวิทยาการตะวันตก
(สมัย ร.4) มีการนา
เครื่ องจักรไอนา้ เข้ ามา
ยุควางรากฐาน
พ.ศ.2480-2489
 พ.ศ. 2481 มีการตรา
พรบ.จัดการกู้เงินใน
ประเทศเพื่อการ
อุตสาหกรรม ทาให้ มี
การตัง้ โรงงานของรั ฐ
ขณะที่โรงงานของ
เอกชนก็มีการตัง้ มาก
ขึน้
 เทคโนโลยีเป็ นการร่ วม
ทุนกันต่ างชาติ
ยุคส่ งเสริม (1)
พ.ศ.2490-2498
ยุคส่ งเสริม (2)
พ.ศ. 2497-2503
 ส่ งเสริมให้ เกิด
อุตสาหกรรมใหม่ ๆ เช่ น
การผลิตยางรถยนต์ การ
ประกอบรถยนต์ สิ่งทอ
นา้ มัน เหล็กเส้ น เป็ นต้ น
 เทคโนโลยีแบบง่ ายๆ ทา
ให้ อุตสาหกรรมขยายตัว
ตามความได้ เปรี ยบด้ าน
วัตถุดบิ แรงงาน และ
ตลาดในท้ องถิ่น
 ส่ งเสริมให้ เอกชนดาเนิน
กิจกรรมการผลิตมากขึน้
โดยผู้ประกอบการเป็ น
เจ้ าของโรงงานและรั ฐ
เคารพกรรมสิทธิ์ และ
เสรี ภาพในการประกอบ
กิจการนัน้ ๆ
 เทคโนโลยีการผลิตเป็ น
เทคโนโลยีจาก
ต่ างประเทศ
36
37
แผนพัฒนา
ฉบับที่ 1
เป้าหมายนโยบายหลัก
มาตรการหลัก
 ส่ งเสริมการลงทุนเอกชน
 พัฒนาสถาบันต่ าง ๆ เช่ น BOI,IFCT
 ส่ งเสริมการทดแทนการนาเข้ า
 ลดบทบาทของรั ฐวิสาหกิจ
 พัฒนาสิ่งอานวยความสะดวก
 ส่ งเสริมการลงทุนต่ างชาติ
 ส่ งเสริมอุตสาหกรรมขนาดเล็ก
 การกีดกันการนาเข้ าสูง
 อัตราแลกเปลี่ยนคงที่ต่อ U.S. Dollar
(1963-1978)
 การลงทุนโครงสร้ างพืน้ ฐาน
 เปลี่ยนเป็ นการส่ งเสริมการส่ งออก
อุตสาหกรรม
 ทดแทนการนาเข้ าสินค้ าขัน้ กลางและ
วัตถุดบิ
 เน้ นการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
 มาตรการการส่ งเสริมการส่ งออกของ BOI และ
ธนาคารแห่ งประเทศไทย
 การยกระดับภาษีศุลกากรและการควบคุม
จานวนทางการค้ าและอุตสาหกรรม
 การส่ งเสริมนิคมอุตสาหกรรม
(2504-09)
ฉบับที่ 2
(2510-14)
ฉบับที่ 3
(2515-19)
38
แผนพัฒนา
ฉบับที่ 4
(2520-24)
ฉบับที่ 5
(2525-29)
เป้าหมายนโยบายหลัก
มาตรการหลัก
 สานต่ อการเน้ นการส่ งเสริมการส่ งออก,
อุตสาหกรรมขนาดเล็ก,และอุตสาหกรรม
รายภาค
 เน้ นความสาคัญไปที่อุตสาหกรรมพืน้ ฐาน:
เหล็กกล้ า,ปุ๋ย,กระดาษ
 ให้ อานาจแก่ BOI มากขึน้ เพื่อการส่ งเสริมการ
ลงทุนในเขตที่สาคัญและเพื่อการขจัด
อุปสรรค
 เพิ่มมาตรการจูงใจการส่ งออก
 เปลี่ยนระบบอัตราแลกเปลี่ยนจากคงที่เป็ น
การปรั บรายวัน
 การปรั บโครงสร้ างอุตสาหกรรมเพื่อการ
เพิ่มประสิทธิภาพและขีดความสามารถ
 เร่ งการเจริญเติบโตของการส่ งออก
 สนับสนุนอุตสาหกรรมพืน้ ฐาน, อนุรักษ์
พลังงาน , และเพิ่มการจ้ างงาน
 นโยบายการเงินและการคลังแนวอนุรักษ์ นิยม
ในสถานการณ์ เศรษฐกิจโลกตกต่า
 สานต่ อมาตรการจูงใจการส่ งออก
 ปรั บโครงสร้ างภาษีศุลกากรเพื่อลดการ
คุ้มครอง
 อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว 1984
 สนับสนุน S&T; ก่ อตัง้ STDB และมาตรการ
จูงใจทางการเงินสาหรับการวิจัยและพัฒนา
39
แผนพัฒนา
ฉบับที่ 6
(2530-34)
ฉบับที่ 7
(2535-39)
เป้าหมายนโยบายหลัก
มาตรการหลัก
 สานต่ อการเน้ นการส่ งเสริมการส่ งออก,
 BOI เพิ่มมาตรการจูงใจให้ อุตสาหกรรม
อุตสาหกรรมขนาดเล็ก และรายภาค
รายภาค
 ตัง้ เป้าอุตสาหกรรมรายภาค , อุตสาหกรรม  ผลักดันอุตสาหกรรมพืน้ ฐานใน Eastern
เกษตร, สิ่งทอ, วิศวกรรม และอิเล็คทรอนิกส์
Seaboard
 เน้ นการพัฒนาโครงสร้ างพืน้ ฐานอีกครั ง้
 ปรั บมุมมองโครงสร้ างมาตรการจูงใจให้ มี
เหตุผลมากขึน้
 พัฒนาอุตสาหกรรมเป้าหมายเฉพาะสาขา
 การปรั บโครงสร้ างอุตสาหกรรมส่ งออก
ได้ แก่ การเกษตร สิ่งทอและเครื่ องนุ่งห่ ม
เช่ นอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ และยาน
งานโลหะ ปิ โตรเคมี และเหล็กและเหล็กกล้ า
ยนต์
 เสริมสร้ างขีดความสามารถด้ วยการขยาย
 การพัฒนาอุตสาหกรรมภายในประเทศ
บริการพืน้ ฐาน ฝึ กอบรมและพัฒนาฝี มือ
และอุตสาหกรรมพืน้ ฐาน
แรงงาน สร้ างขีดความสามารถทางด้ าน
อุตสาหกรรม ส่ งเสริมการใช้ มาตรฐาน
อุตสาหกรรม สนับสนุนเขตอุตสาหกรรมของ
40
เอกชน การปรั บลดภาษีศุลกากร
แผนพัฒนา
ฉบับที่8
(2540-44)
ฉบับที่9
(2545-49)
ฉบับที่10
(2550-54)
เป้าหมายนโยบายหลัก
มาตรการหลัก
 เน้ นอุตสาหกรรมการส่ งออก
 การพัฒนาอุตสาหกรรมขนาดกลางและ
ขนาดย่ อม ตลอดจน การพัฒนา
อุตสาหกรรมในภูมิภาค
 ส่ งเสริมสินค้ าหัตถอุตสาหกรรม
 การกระจายสินค้ าอุตสาหกรรมให้ มีความ
หลากหลายมากยิ่งขึน้ โดยเฉพาะการเเพิ่ม
ฐานการผลิตใหม่ ในสินค้ าปิ โตรเคมี
วิศวกรรม และอุตสาหกรรมพืน้ ฐานอื่นๆ
 เน้ นอุตสาหกรรมการส่ งออกเป็ นหลักและ
การดาเนินการตามกติกาขององค์ การ
ระหว่ างประเทศ เช่ น WTO
 การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่ งขันใน
อุตสาหกรรมเป้าหมาย ได้ แก่ อาหาร
แฟชั่น ยานยนต์ และ อิเล็กทรอนิกส์
 การให้ ความสาคัญต่ อการทาข้ อตกลงทวิ
ภาคี หรื อ FTA
 ยกระดับศักยภาพในการผลิต (Potential
GDP) โดยการเพิ่มผลิตภาพแรงงานไม่ ต่า
กว่ า 3% ต่ อปี และเพิ่ม TFP ไม่ ต่ากว่ าร้ อย
ละ 3% ต่ อปี
 พัฒนาทักษะแรงงาน
 พัฒนาการบริหารจัดการที่ดี
 ยกระดับเทคโนโลยีและนวัตกรรม
 บริหารจัดการปั จจัยแวดล้ อม
 สร้ างจิตสานึก
41
แผนพัฒนา
ฉบับที่ 11
(2555-2559)
๒๕๓๑
เป้าหมายนโยบายหลัก
 ความอยู่เย็นเป็ นสุขและความสงบสุขของ
สังคมไทยเพิ่มขึน้ ความเหลื่อมลา้ ในสังคม
ลดลง
 คนไทยมีการเรี ยนรู้ อย่ างต่ อเนื่อง มี
คุณธรรม จริยธรรม
 เศรษฐกิจเติบโตในอัตราที่เหมาะสมตาม
ศักยภาพ
 คุณภาพสิ่งแวดล้ อมอยู่ในเกณฑ์ มาตรฐาน
๒๕๓๔
มาตรการหลัก
 การปรั บโครงสร้ างเศรษฐกิจสู่การพัฒนาที่มี
คุณภาพและยั่งยืน
 การพัฒนาขีดความสามารถในการแข่ งขันที่
มีประสิทธิภาพ
 การพัฒนาความเชื่อมโยงด้ านการขนส่ ง
และระบบโลจิสติกส์
๒๕๔๖
ตัวอย่ างวิวัฒนาการด้ านการใช้ ประโยชน์ ท่ ดี นิ ของอุตสาหกรรมในพืน้ ที่มาบตาพุด จ.ระนอง
42
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
43
44
45
ประเทศ
USA
Switzerland
Hong Kong
Sweden
Singapore
Norway
Canada
UAE
Germany
Qatar
Taiwan
Denmark
Luxembourg
Netherlands
Malaysia
อันดับ
2555
2
3
1
5
4
8
6
16
9
10
7
13
12
11
14
2556
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ประเทศ
Australia
Ireland
United Kingdom
Israel
Finland
China Mainland
Korea
Austria
Japan
New Zealand
Belgium
Thailand
France
Iceland
Chile
อันดับ
2555
15
20
18
19
17
23
22
21
27
24
25
30
29
26
28
2556
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
ที่มา : IMD World Competitiveness Yearbook 2013
0
9
18
22
10
20
30
40
48
50
60
Economic Performance
Government Efficiency
ที่มา : IMD World Competitiveness Yearbook 2013
Business Efficiency
Infrastructure
การเปรียบเทียบขีดความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศไทยกับประเทศเพือ่ นบ้าน
(Benchmarking Thailand with Neighboring Countries)
92.8
(3) HONG KONG
90.0
(5) SINGAPORE
85.2
(11) TAIWAN
83.1
(15) MALAYSIA
80.5
(16) AUSTRALIA
77.0
(21) CHINA MAINLAND
75.2
74.5
(22) KOREA
(24) JAPAN
73.9
73.0
(25) NEW ZEALAND
(27) THAILAND
(38) PHILIPPINES
63.1
(39) INDONESIA
61.8
(40) INDIA
59.9
ทีม่ ำ : IMD World Competitiveness Yearbook 2013
อัตราการขยายตัวของ GDP
20
2553 Q2 ควำมไม่
15
10
5
2556 กำรฟื้นตัวของเศรษฐกิจ
โลกยังไม่แข็งแกร่ง
12.0
2553 Q4
อุทกภัยในไทย
9.2
6.3
5.2
5.9
3.9
3.1
1.2 0.1
0
-0.2
2.3 2.5
19.1
2554 Q2 สึนำ
มิในญีป่ นุ่
11.3
6.6
3.8 3.2
2.7 3.7
2.7 -0.3 0 1.8
1.6
0.8
-0.7
4.4
5.4
3.0
0.4
2.4
1.9
2.8
2.7
Q1/51 Q2/51 Q3/51 Q4/51 Q1/52 Q2/52 Q3/52 Q4/52 Q1/53 Q2/53 Q3/53 Q4/53 Q1/54 Q2/54 Q3/54 Q4/54 Q1/55 Q2/55 Q3/55 Q4/55 Q1/56 Q2/56
-4.9 -2.4 -2.8
-5.2
-4.1 -7.0
-5
-10
-15
2551:
2552: -2.3% YoY
2553 Q3
เศรษฐกิจคู่คำ้
ชะลอตั
GDPว
2554 Q3/Q4
มหำอุทกภัย
-8.9
GDP ปรับฤดูกาล (QoQ) -10.5
2553: 7.8% YoY
2554: 0.1% YoY
-1.7 -0.3
2555 Q1-Q4
วิกฤตหนี้
ยูโรโชน
2555: 6.4% YoY
ไทยเป็ นประเทศผูส้ ่งออกสินค้าลาดับที่ 24 ของโลกในปี 2011
ทีม่ ำ : International Trade Statistic 2012, WTO
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ก.ค.
ส.ค.
ก.ย.
ต.ค.
พ.ย.
ธ.ค.
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ก.ค.
ส.ค.
ก.ย.
ต.ค.
พ.ย.
ธ.ค.
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ก.ค.
ส.ค.
ก.ย.
ต.ค.
พ.ย.
ธ.ค.
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ก.ค.
ส.ค.
25,000
mn:us
การส่งออกรวม
2553
%YoY
สิงหาคม 3.9 % yoy
15,000
10,000
0
2554
การส่งออกรวม
2555
ส่งออกรวม % YoY
2556
50
40
20,000
30
20
10
0
5,000
(10)
(20)
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ก.ค.
ส.ค.
ก.ย.
ต.ค.
พ.ย.
ธ.ค.
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ก.ค.
ส.ค.
ก.ย.
ต.ค.
พ.ย.
ธ.ค.
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ก.ค.
ส.ค.
ก.ย.
ต.ค.
พ.ย.
ธ.ค.
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ก.ค.
18,000
mn:us
การส่งออกสินค้าอุตสาหกรรม
2553
2554
การส่งออกสินค้าอุตสาหกรรม
กรกฎาคม - 1.2 %
2555
ส่งออกอุตฯ % YoY
%YoY
60
16,000
50
14,000
40
12,000
30
10,000
20
8,000
10
6,000
0
4,000
(10)
2,000
(20)
0
(30)
2556
อาเซียน
2550
34,842
2551
40,112
2552
42,369
2553
44,327
2554
53,769
2555
51,876
จีน
ญีป่ นุ่
ยุโรป
สหรัฐอเมริกำ
ฮ่องกง
ออสเตรเลีย
อินเดีย
เกำหลีใต้
15,918
19,209
22,840
20,596
9,194
6,136
2,850
3,178
16,216
20,085
23,431
20,286
10,061
7,987
3,394
3,666
16,059
15,656
18,076
16,594
9,442
8,538
3,213
2,807
21,471
20,413
21,814
20,205
3,132
9,367
4,393
3,606
27,132
24,240
23,922
21,639
16,312
7,922
5,132
4,531
24,520
21,624
19,988
20,908
11,936
8,829
5,024
4,404
60.0
ร้อยละต่อ GDP
8
ส่ งออก ไม่ รวมสินค้ าอุตสาหกรรม
ส่ งออก สินค้ าอุตสาหกรรม
7
สัดส่ วน ส่ งออกสินค้ าอุตฯ ต่ อ GDP(ราคาตลาด)
50.0
5
4
ล้ำนล้ำนบำท
6
40.0
30.0
3
20.0
2
10.0
1
0
0.0
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553 2554
2555
การผลิตภาคอุตสาหกรรมของประเทศมีความสาคัญทัง้ ในแง่
การสร้างรายได้ในรูปของเงินตราต่างประเทศให้กบั ประเทศและการสร้างงาน สร้างมูลค่าเพิ่มให้กบั ประเทศ
ทีม
่ า: กระทรวงพาณิชย ์ 54
มูลค่า : ล้านเหรียญ
ชือ่ สินค้า
ที่
2555
2556
2553
2554
2555
(ม.ค.-ส.ค.) (ม.ค.-ส.ค.)
1 รถยนต์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ
17,712.3 16,984.6 22,912.6 14,295.1 16,101.2
2 เครื่องคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ
18,836.8 17,064.2 19,056.6 13,062.7 11,692.6
3 น้ำมันสำเร็จรูป
7,797.4 10,091.9 12,881.3 8,538.6 8,079.6
4 อัญมณีและเครื่องประดับ
11,651.8 12,301.1 13,147.6 8,386.4 6,685.2
5 เคมีภณั ฑ์
5,778.3 8,293.3 8,516.4 5,656.7 6,233.0
6 เม็ดพลำสติก
6,343.7 8,802.6 8,531.7 5,724.4 6,114.0
7 ผลิตภัณฑ์ยำง
6,434.0 8,391.5 8,409.8 5,617.0 5,711.8
8 ยำงพำรำ
7,896.0 12,697.8 8,745.8 6,038.6 5,267.7
9 เครื่องจักรกลและส่วนประกอบของเครื่องจักรกล 4,879.4 6,114.8 6,239.5 4,153.2 4,661.6
10 เหล็ก เหล็กกล้ำและผลิตภัณฑ์
4,647.2 4,989.4 7,045.4 3,734.0 4,659.7
รวม 10 รายการ
91,976.8 105,731.3 115,486.6 75,206.7 75,206.4
อืน่ ๆ
101,321.3 116,847.8 113,749.6 76,073.6 77,629.7
รวมทัง้ สิ้น
193,298.1 222,579.2 229,236.1 151,280.3 152,836.0
ทีม่ ำ : ศูนย์เทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรสือ่ สำร สำนักงำนปลัดกระทรวงพำณิชย์ โดยควำมร่วมมือจำกกรมศุลกำกร
2553
59.27
17.60
23.78
19.37
29.38
42.32
43.37
83.38
46.72
-6.16
32.93
21.73
26.81
อัตราขยายตัว (%)
2555
2556
2554 2555
(ม.ค.-ส.ค.) (ม.ค.-ส.ค.)
-4.11 34.90 18.61
12.63
-9.41 11.68 4.98
-10.49
29.43 27.64 31.18
-5.38
5.57 6.88
-5.78
-20.28
43.53 2.69
3.06
10.19
38.76 -3.08 -5.05
6.81
30.43 0.22
2.28
1.69
60.81 -31.12 -30.04
-12.77
25.32 2.04
8.27
12.24
7.36 41.21 10.25
24.79
14.95 9.23
3.35
0.00
15.32 -2.65 -5.85
2.05
15.15 2.99
-1.49
1.03
มูลค่า : ล้านเหรียญ
ที่
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ชือ่ สินค้า
2553
2554
2555
อัตราขยายตัว (%)
2555
2556
2553
(ม.ค.-ส.ค.) (ม.ค.-ส.ค.)
น้ำมันดิบ
24,397.3 32,897.4 35,843.2 24,428.5 24,228.1
เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ
16,725.0 19,970.3 26,176.6 17,273.2 15,804.8
เครื่องเพชรพลอย อัญมณี เงินแท่งและทองคำ 9,877.4 19,917.6 15,804.8 10,687.6 13,573.7
เหล็ก เหล็กกล้ำและผลิตภัณฑ์
11,730.5 13,908.3 15,165.1 10,008.5 10,811.2
เครื่องจักรไฟฟ้ำและส่วนประกอบ
12,162.3 13,349.9 17,005.2 10,915.4 10,337.2
เคมีภณั ฑ์
12,585.7 14,818.9 14,773.1 10,052.3 9,722.5
ส่วนประกอบและอุปกรณ์ยำนยนต์
5,912.4 6,529.8 12,608.7 7,750.1 8,477.7
แผงวงจรไฟฟ้ำ
10,764.4 10,107.7 9,175.7 6,227.2 6,230.1
เครื่องคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ 8,145.4 8,608.7 9,360.1 6,383.1 5,893.4
สินแร่โลหะอืน่ ๆ เศษโลหะและผลิตภัณฑ์
7,512.2 8,951.4 8,128.5 5,495.2 5,623.0
รวม 10 รายการ
119,812.5 149,060.1 164,040.9 109,221.1 110,701.6
อืน่ ๆ
63,114.6 79,719.7 85,947.1 56,618.8 60,281.8
รวมทัง้ สิ้น
182,927.1 228,779.7 249,987.9 165,839.9 170,983.4
ทีม่ ำ : ศูนย์เทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรสือ่ สำร สำนักงำนปลัดกระทรวงพำณิชย์ โดยควำมร่วมมือจำกกรมศุลกำกร
28.09
39.07
80.33
58.87
29.33
45.33
81.02
32.79
19.82
58.26
41.10
29.36
36.82
2554
2555
2556
2555
(ม.ค.-ส.ค.) (ม.ค.-ส.ค.)
34.84
19.40
101.65
18.57
9.76
17.74
10.44
-6.10
5.69
19.16
24.41
26.31
25.07
8.95
31.08
-20.65
9.04
27.38
-0.31
93.09
-9.22
8.73
-9.19
10.05
7.81
9.27
8.24
29.77
5.60
11.92
20.65
-2.07
86.66
-16.87
2.54
-13.85
10.88
3.90
8.39
-0.82
-8.50
27.00
8.02
-5.30
-3.28
9.39
0.05
-7.67
2.32
1.36
6.47
3.10
Number
42,803
(1.5%)
LEs
Employment
2,251,547
(19.6%)
Exports Value
GDP
(Million Baht) (Million Baht)
7,164,086.3
(63.0%)
5,047,497.24
(71.2%)
MEs
2,739,142
(98.5%)
11,783,143
(80.4 %)
4,211,262.7
(37.0%)
Small
Enterprise
Total
2,781,945
14,662,812
11,357,349
2,043,664.97
(28.8% )
4,211,263
ที่มา : สานักงานคณะกรรมการส่งเสริ มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) และกระทรวงพาณิชย์
 เศรษฐกิจไทยในไตรมาสแรกของปี 2556 ชะลอตัวลงเนื่องจากความล่ าช้ าในการฟื ้ นตัว ของ
เศรษฐกิจโลก ตลอดจนระดับราคาสินค้ าในตลาดโลกที่ยังอยู่ในภาวะชะลอตัว
 นโยบายการเงิน ของประเทศเศรษฐกิ จ หลั ก ในโลกก าลั ง ขยายปริ ม าณเงิน เพื่ อ กระตุ้ น
เศรษฐกิจ ส่ งผลให้ มีเงินทุนไหลสู่ภมู ภิ าคเอเชียและประเทศไทย และสร้ างแรงกดดันให้ เงิน
บาทแข็งค่ าขึน้ อย่ างรวดเร็วกว่ าหลายประเทศในภูมภิ าค
 เศรษฐกิจในปี 2556 ยังมีแนวโน้ มที่จะขยายตัวได้ ในเกณฑ์ ดีร้อยละ 4.2 – 5.2 อัตราเงิน
เฟ้อประมาณร้ อยละ 2.3 - 3.3 โดยมีปัจจัยสนั บสนุ นที่สาคัญ คือ เศรษฐกิจโลกที่ คาดว่ า
น่ าจะมีแนวโน้ มปรับตัวดีขึน้ ในช่ วงครึ่งปี หลัง
 การลงทุนภาคเอกชนมีแนวโน้ มขยายตัวอย่ างต่ อเนื่องจากการอนุ มัติส่งเสริ มการลงทุนที่
เพิ่มสูงขึน้ ถึงร้ อยละ 119.9 ในปี 2555 และยังเพิ่มขึน้ ต่ อเนื่องถึงปี 2556
58
 แนวโน้ มเศรษฐกิจไทยในปี 2557 คาดว่ าจะขยายตัวประมาณร้ อยละ 4.0 – 5.0 อัตราเงิน
เฟ้ อประมาณร้ อยละ 2.7 - 3.7 โดยมี ปัจ จั ย สนั บ สนุ น จากอุ ปสงค์ ภ ายในประเทศที่ยัง มี
แนวโน้ มขยายตัวต่ อเนื่อง
 การบริ โภคและการลงทุนภาคเอกชน ประกอบกับการใช้ จ่ายและการลงทุนภาครั ฐจะมี
บทบาทมากขึน้ ในการขับเคลื่อนการขยายตัวตามการเบิกจ่ ายเงินตามแผนการกู้เงินตาม
พระราชกาหนดฯ และแผนการกู้เงินตามร่ างพระราชบัญญัตฯิ
 ต่ างประเทศมีแนวโน้ มปรับตัวดีขนึ ้ ตามการฟื ้ นตัวของเศรษฐกิจเอเชียและเศรษฐกิจโลกโดย
ภาพรวม ซึ่งจะส่ งผลให้ การส่ งออกมีบทบาทมากขึน้ ต่ อการขยายตัวในช่ วงครึ่ งหลั งของปี
2556 และต่ อเนื่องจนถึงปี 2557
 ความผัน ผวนของเศรษฐกิจโลก การสร้ างเศรษฐกิจ ภายในประเทศให้ เข้ มแข็ง โดยการ
กระตุ้นให้ ภาคการผลิตมีการลงทุนและค้ าขายที่แท้ จริ งและเหมาะสม และเป็ นการลดการ
พึ่งการการส่ งออก
59
3. การเปลี่ยนแปลงของโลกที่มีผลต่ ออุตสาหกรรม
60
61
Grow-rate-Manufacturing
(2549)
Grow-rate-GDP
25.0
20.0
15.0
10.0
ยุบสภา
การเลือกตัง้ เป็ น
โมฆะ,
การปฏิวต
ั ิ
รัฐประหาร
(2547)
ไข้หวัดนก
,สึ นามิ,
ความไม่
สงบ
ชายแดน
ใต้, ลอยตัว
(2540)
น้ามัน
วิกฤตต
ม
้ น
เบนซิ
ยากุ้ง
(2553)
การชุมนุ ม
(นปช.),
ความผัน
ผวนอัตรา
แลกเปลีย
่ น,
เกิดอุทกภัย
ทัว
่ ประเทศ
(2551)
ราคาน้ามัน
ปรับเพิม
่ สูงขึน
้
Sub-Prime
(2554)
คลืน
่ ยักษ,์
แผนดิ
่ ป
ี่ ่ น
ุ
่ นไหวทีญ
สงครามกลางเมือง
ลิเบีย
อุทกภัย,ดินถลมใน
่
ภาคใต้
อุทกภัยครัง้ ใหญทั
่ ว่
ประเทศ
40.0
30.0
20.0
10.0
5.0
0.0
0.0
(2546)
เกิดโรค
ซารส,
์
สงคราม
สหรัฐฯ
กับอิรก
ั
-5.0
-10.0
-15.0
-10.0
(2552)
ปัญหามาบตาพุด,วิกฤต
แฮมเบอรเกอร
,์
์
การพักชาระหนี้ดไ
ู บเวิรล,
์
แพรระบาดไข
หวั
ด
ใหญ
สาย
่
้
่
พันธุใหม
2009
์
่
(2555 2556)
วิกฤตหนี้
ยุโรป
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
-20.0
(2548)
สถานการ
ณทาง
์
การเมือง
เริม
่ รุนแรง
,ลอยตตัว
น้ามัน
2545
ดีเซล 2546
(2550)
คาเงิ
่ น
บาท
แข็งคา,
่
น้ามัน
แพง
2540
2541
2542
2543
2544
2547
2548
2549
2550
2551
2552p 2553p1 2554p1
2555 2556
-20.0
-30.0
ปัจจัยภายใน
• การปรั บระดับและบังคับใช้ มาตรฐานสิ่งแวดล้ อมภายในประเทศให้ มี
ความปลอดภัยมากขึน้
• ปั ญหาด้ านพืน้ ที่ตงั ้ หรื อแหล่ งที่ตงั ้ อุตสาหกรรม และโครงสร้ างพืน้ ฐานที่
ไม่ เพียงพอ รวมถึงข้ อจากัดด้ านกฎหมาย
• การพึ่งพาชิน้ ส่ วนและอุปกรณ์ จากต่ างประเทศ และการขาดการส่ งเสริม/
พัฒนาศักยภาพทางเทคโนโลยีภายในประเทศ
• การขยายบทบาทและการเข้ ามามีส่วนร่ วมของภาคประชาชนมากขึน้
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
63
ปัจจัยภายนอก
• ภาวะเศรษฐกิจโลกที่กาลังซือ้ หดตัว ส่ งผลให้ ปริมาณการ ผลิตของ
ภาคอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศลดลง
• ความผันผวนของราคาน้ ามันที่เป็ นอุปสรรคของการประมาณการผลิตใน
ภาคการผลิต และการขาดแคลนเทคโนโลยีเพื่อการผลิตพลังงานทดแทน
• การกีดกันทางการค้ าในรู ปของมาตรฐานสิ่งแวดล้ อมระหว่ างประเทศ ทาให้
ผู้ประกอบการภายในประเทศต้ องใช้ เวลาในการ ปรั บตัวอันเนื่องมาจาก
ต้ นทุนการผลิตและโครงสร้ างการผลิตที่ต้องใช้ ต้นทุนที่สูงขึน้
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
64
ปั จจัยภายใน
ปั จจัยภายนอก
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
65
66
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
67
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
1) สินค้ าที่มีมาตรฐานต่าเข้ ามาในตลาดของไทยมากขึน้ อาจส่ งผลต่ อความสามารถในการแข่ งขัน
ระยะยาว
2) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ของไทยยังอยู่ในระดับต่า
3) กฏระเบียบทางการค้ าและการลงทุนยังล้ าสมัยและเป็ นอุปสรรคต่ อการดาเนินธุรกิจ
4) การเคลื่อนย้ ายแรงงานฝี มือไทยไปยังประเทศที่ให้ ค่าตอบแทนที่สูงกว่ า
5) การเปิ ดเสรีสินค้ าในอาเซียน ทาให้ ผ้ ูประกอบการไทยต้ องเผชิญสภาวะการแข่ งขันที่รุนแรงมากขึน้
6) ข้ อจากัดในการพัฒนาทรั พยากรมนุษย์ ท่ มี ีทกั ษะและคุณภาพขัน้ ก้ าวหน้ าได้ อย่ างเป็ นระบบ
7) การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ตลอดจนการวิจัยและพัฒนายังอยู่ในระดับต่ า
8) กฎระเบียบทางการค้ าและการลงทุนของไทย
9) การเคลื่อนย้ ายแรงงานเสรี อาจทาให้ เกิดการเคลื่อนย้ ายแรงงานฝี มือของไทยไปยังประเทศที่ให้
ค่ าตอบแทนสูงกว่ า
10) ขาดกลไกในการขับเคลื่อนการเตรียมความพร้ อมของภาคอุตสาหกรรมไทยในการเข้ าสู่ประชาคม
อาเซียนในภาพรวม
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
ภาวะโลกร้ อน : การเพิ่มขึน้ ของอุณหภูมิเฉลี่ยของบรรยากาศโลก ซึ่ง
ทาให้ เกิดการเปลี่ยนแปลงทางภูมิอากาศ
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ : กำรเปลีย่ นแปลง
สภำวะอำกำศอันเป็ นผลจำกกิจกรรมของมนุ ษ ย์และ
จำกควำมแปรปรวนของสภำวะอำกำศตำมธรรมชำติท่ี
สัง เกตได้ใ นช่ ว งระยะเวลำเดีย วกัน ได้แ ก่ อุ ณ หภู ม ิ
ควำมชืน้ ปริมำณน้ ำฝน ฤดูกำล ซึ่งเป็ นปจั จัยสำคัญใน
กำรด ำรงอยู่ข องสิ่ง มีชีวิต ที่จ ะต้อ งปรับ ตั ว ให้เ ข้ำ กับ
สภำพภูมอิ ำกำศในบริเวณทีส่ งิ่ มีชวี ติ นัน้ อำศัยอยู่
ที่มา : UNFCCC)
้
อุณหภูมข
ิ องบรรยำกำศโลกได้เปลีย
่ นแปลงไปจำกอดีต โดยแสดงให้เห็นทิศทำงทีเ่ พิม
่ สูงขึน
่ งสองทศวรรษทีผ
ตงแต่
ั้
ชว
่ ำ
่ นมำ – เฉลีย
่ ทงโลกประมำณ
ั้
0.5°C
อีก 100 ปี ข้ างหน้ า โลกจะมีอุณหภูมเิ พิ่มสูงขึน้ เฉลี่ย 1.8 – 4 °C: IPCC
พายุรุนแรงขึน้
ระบบนิเวศถูกทาลาย
Photo: www.allposters.com
นา้ ทะเลสูงขึน้
Increasing sea-levels will lead to costal erosion
Photo: @ Greenpeace/Jeremy Sutton-Hibbert
ภัภัยยแล้ ง
ทีม
่ า : สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
74