Transcript ผลกระทบต่อด้านเกษตรและทรัพยากร

ประเทศไทยกับการเข้ าส่ ู
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
ผลกระทบต่ อด้ านการเกษตรและทรั พยากร
มูลนิธิชีววิถี
1
สถานะของปั ญหาที่สาคัญ
วิกฤตพลังงาน
การเปลี่ยนข้ าวโพดเป็ นเอธานอล
4
Source: USDA
ศักยภาพของฐานทรัพยากรชีวภาพ
วิกฤตอาหารโลกในรอบ 100 ปี
ดัชนีราคาอาหาร 2554-2555 ใกล้ เคียงกับวิกฤตปี 2551
FAO Food Price Index 1990-2012
เปอร์ เซ็นต์ การครอบครองที่ดนิ ของต่ างชาติในประเทศต่ างๆ
สหรัฐ 1%
อารเจนติ
นา 10%
์
โบลิเวีย 4%
บราซิล 2%
โคลอมเบีย 1%
ปารากวัย25%
อุรุกวัย 26%
สาธารณรัฐเชค 4%
โรมาเนีย 7%
ยูเครน 3%
เบนิน 3%
คองโก 6%
เอธิโอเปี ย 10%
การบอง
8%
์
กินนี 11%
ไลบีเรีย 67%
มาดากัสการ ์ 2%
มาลาวี 7%
ออสเตรเลีย 12%
กัมพูชา 8%
อินโดนีเซีย 8%
ลาว 41%
นิวซีแลนด ์ 3%
มาลี 2%
โมแซมบิค 6%
ไนจีเรีย 1%
เซเนกัล 5%
เซียราเลโอน
15%
่
ซูดาน 8%
ซูดานใต้ 4%
แทนซาเนีย 7%
อูกานดา 2%
แซมเบีย 3%
GRAIN-2011
การแย่ งยึดที่ดนิ - LAND GRABBING
• ธนาคารโลกประเมินว่าอยูท่ ี่ 46 ล้ าน
แฮกตาร์ ระหว่างปี 2008-2009
• Land Deal Politics Initiative
ประมวลว่าอยูท่ ี่ 80 ล้ านแฮกตาร์ หรื อ
500 ล้ านไร่หรื อ หรื อประมาณ 1.5 เท่า
ของพื ้นที่ประเทศไทย
• สัดส่วนภูมิภาคที่ถกู แย่งยึดที่ดินคือ
แอฟริกา 75% เอเชีย 17% ลาตินอเมริกา
7% และยุโรป 1%
• พื ้นที่สว่ นใหญ่ใช้ สาหรับการผลิต
อาหาร
ความเหลื่อมลา้ ในสังคมไทยเปรียบเทียบกับเพื่อนบ้ าน
กราฟแสดงความเหลื่อมลา้ รายได้ ของคนในสังคมไทย
วัดจากสัมประสิทธิ์ Gini
ที่มา : รายงานของ UNDP ปี 2552
กลไกสาคัญของความตกลง
ที่มีผลกระทบต่ อการเกษตร
และทรั พยากร
ความตกลงสาคัญที่นาไปสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
1. ความตกลงการค้าสินค้าของอาเซียน (ASEAN Trade
in Goods Agreement: ATIGA)
2. ความตกลงด้านการค้าบริการของอาเซียน
3. ความตกลงด้านการลงทุนของอาเซียน (ASEAN
Comprehensive Investment Agreement: ACIA)
4. ความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมของอาเซียน
การเปิ ดเสรี สินค้ า
สินค้าในรายการลดภาษี
อาเซียนเดิม
ปี 2553
ปี 2558
ภาษี 0%
เวียดนาม ลาว พม่า กัมพูชา
ภาษี 0%
รายการยกเว้ น
• รายการอ่ อนไหว (Sensitive List-SL) ภาษีไม่ตอ้ งเป็ น 0% แต่ตอ้ ง < 5%
• รายการอ่อนไหวสูง (Highly Sensitive List) สินค้าในรายการอ่อนไหวสูง
(Highly Sensitive List) ลดภาษีลงในระดับทีต่ อ้ งตกลงกัน (10-40%)
• รายการยกเว้ นทั่วไป (General Exclusion List)
ของประเทศต่ างๆ-2551
การเปิ ดเสรีตารางการลดภาษี
สินค้า
14
สินค้ าอ่ อนไหว
บรูไน (2)
กัมพูชา
(6)
กาแฟ / ชา
ั ว์ปีกมีชวี ต
ั ว์ปีก / เนือ
สต
ิ / เนือ
้ สต
้ ปลา / กล ้วยไม ้และไม ้ตัดดอกบางชนิด / พืชผัก /
ผลไม ้
ลาว
(12)
ั ว์มช
ั ว์เลีย
้
ั ว์ปีกเลีย
สต
ี วี ต
ิ และสต
้ งสาหรับใชงานและท
าพันธุ์ / สต
้ งมีชวี ต
ิ / เนือ
้ สว่ นอืน
่ ที่
ั ว์ปีก / ปลามีชวี ต
บริโภคได ้ของโค กระบือ สุกร / เนือ
้ สว่ นอืน
่ ทีบ
่ ริโภคได ้ของสต
ิ / ไข่
ั ว์ปีกทัง้ เปลือก / เครือ
ั ว์ / พืชผักสด / พืชผักแชเ่ ย็นแชแ
่ ข็ง / มันสาปะหลัง มัน
สต
่ งในสต
เทศ มันอืน
่ ๆ / ลูกนัต สดหรือแห ้ง และผสมผลไม ้แห ้ง / ผลไม ้
ี
มาเลเซย
(13)
ั ว์ปีกมีชวี ต
่ ข็ง ไม่ได ้ตัดเป็ นชน
ิ้ / นมและ
สุกรมีชวี ต
ิ / สต
ิ / เนือ
้ สุกร / เนือ
้ ไก่แชเ่ ย็นแชแ
ครีมมีไขมันเกินร ้อยละ 6 / ไข่ไก่ ไข่เป็ ด / ต ้นยางติดตา / กะหลา่ / ผลไม ้ / กาแฟไม่ได ้
ิ าร์ บุหรี่
คั่ว ไม่ได ้สกัดคาเฟอีนออก / เมล็ดยาง / ไผ่ หวาย พืชใชถั้ กสาน / ยาสูบ ซก
พม่า
(7)
ถั่วลันเตา ถั่วบีน / กาแฟยังไม่ได ้คั่ว / ชาเขียว / ข ้าว / น้ าตาลดิบ / รังไหม ไหมดิบ เศษ
ไหม / ฝ้ าย เศษฝ้ าย
ฟิ ลป
ิ ปิ นส ์
(6)
ั ว์ปีกเลีย
ั ว์ปีกและเครือ
สุกรมีชวี ต
ิ / สต
้ งมีชวี ต
ิ / เนือ
้ สุกร / เนือ
้ สต
่ งใน / มันสาปะหลัง มัน
เทศ / ข ้าวโพด ข ้าวซอร์กม
ั
เวียดนาม
(9)
ั ว์ปีกเลีย
สต
้ งมีชวี ต
ิ / เนือ
้ และเครือ
่ งในไก่ ไก่งวง เป็ ด / เนือ
้ และสว่ นอืน
่ ทีบ
่ ริโภคได ้ของ
กบ กระต่าย / ไข่ / พืช กุหลาบ ต ้นโรโดเดนดรอน ต ้นชวนชม / สม้ มะนาว เกรปฟรุต /
้
ข ้าว / ไสกรอก
/ น้ าตาลจากอ ้อยหรือหัวบีท
ไทย (4)
ไม ้ตัดดอก / มันฝรั่ง / กาแฟ / เนือ
้ มะพร ้าว
สินค้ าอ่ อนไหวสูง
ประเทศ
ิ ค ้า
สน
อัตราภาษี
ข ้าว
ลดภาษีเป็ น
25% ในปี 2015 (2558)
น้ าตาล
ลดจาก 30-40% เป็ น
5-10% ในปี 2015 (2558)
ข ้าว
ลดภาษีเป็ น
20% ในปี 2010 (2553)
ข ้าว
คงภาษีไว ้ที่ 40% ถึงปี 2015 และ
หลังจากนัน
้ จะลดเหลือ 35%
ี
อินโดนีเซย
ี
มาเลเซย
ฟิ ลป
ิ ปิ นส ์
16
ข้ อสังเกตบางประการ
ประเทศไทยไม่กาหนดสินค้ าอ่อนไหวสูงเลย และกาหนดสินค้ าอ่อนไหวไม่กี่
รายการ เนื่องจากเหตุผล 2 ประการคือ
1.การกาหนดนโยบายเปิ ดเสรี สนิ ค้ าการเกษตรบางรายการ เช่น กรณี
ข้ าวโพด และถัว่ เหลือง โน้ มเอียงไปเพื่อผลประโยชน์ของบริษัท
อาหารสัตว์ มากกว่าเกษตรกรรายย่อย
2. เป็ นความบกพร่องในการวิเคราะห์ เช่น ประเมินว่าประเทศไทย
ได้ เปรี ยบประเทศอื่นๆในสินค้ าข้ าว
ความตกลงด้ านการลงทุนอาเซียน ACIA
• ความตกลงด้ านการลงทุนอาเซียน (ASEAN Comprehensive
Investment Agreement) หรือ ACIA มีการลงนามไปเมื่อวันที่
26 กุมภาพันธ์ 2552 ในระหว่ างการประชุม ASEAN Summit
ครัง้ ที่ 14 ที่ชะอา ประเทศไทย
• ความตกลงนีเ้ กิดขึน้ จากการรวมความตกลง 2 ฉบับเดิมของ
อาเซียน คือ AIA (ASEAN Investment Area) ความตกลงเปิ ด
เสรีด้านการลงทุนฉบับแรกของอาเซียนที่มีผลบังคับใช้ มา
ตัง้ แต่ ปี พ.ศ. 2541 และ ASEAN IGA (ASEAN Investment
Guarantee Agreement) ความตกลงส่ งเสริมและคุ้มครองการ
ลงทุนของอาเซียนที่มีผลบังคับใช้ มาตัง้ แต่ ปี พ.ศ. 2530
กรณีการเปิ ดเสรีการลงทุน-ACIA
• ให้ สิทธินักลงทุนอาเซียนเท่ ากับคนในประเทศ
• เปิ ดเสรีให้ กับนักลงทุนนอกอาเซียนที่ได้ เข้ ามาลงทุนใน
อาเซียน (Foreign owned Asian Investor)
กาหนดประเภทการลงทุนเป็ น
• รายการยกเว้ นเป็ นการชั่วคราว (Temporary Exclusion ListTEL) AIA กาหนดไว้ 3 สาขาคือ 1)การทาประมง เฉพาะการ
เพาะเลี ้ยงสัตว์น ้า 2) การทาป่ าไม้ จากป่ าปลูก 3)การทากิจการ
เพาะขยายหรื อปรับปรุงพันธุ์พืช ซึง่ ประเทศไทยจะต้ องเปิ ดเสรี
ภายในปี 2553
• รายการอ่ อนไหว (Sensitive List-SL)
• รายการยกเว้ นทั่วไป (General Exclusion List)
ความเคลื่อนไหวการเปิ ดเสรีเรื่องการลงทุน
• 3 สิงหาคม 2552 คณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
มีมติเห็นชอบให้ ถอนสาขาที่เคยสงวนไว้ ในรายการสงวนชัว่ คราว
• 8 ตุลาคม 2554 ศ.ระพี สาคริกและองค์กรภาคประชาชน 103
องค์กรเคลื่อนไหวคัดค้ าน
• 30 ตุลาคม 2552 คุณหญิงสุพตั รา มาศดิษฐ์ ทาจดหมายถึง
นายกรัฐมนตรี เสนอให้ ยกเลิกการเปิ ดเสรี ใน 3 สาขาดังกล่าว
• 12 พฤศจิกายน 2552 กนศ.มีมติให้ ชะลอการเปิ ดเสรี การลงทุนใน 3
สาขา
• 12 มกราคม 2553 คณะรัฐมนตรี มีมติเห็นชอบให้ ชะลอการเปิ ดเสรี
การลงทุน 3 สาขา และให้ มีการศึกษาเพิ่มเติม
ผลกระทบ
การเปิ ดเสรี สินค้ า
การเปิ ดเสรี สินผลผลิ
ค้า ตข้ าวและต้ นทุนเปรียบเทียบ
ผลผลิตข้ าวเฉลี่ย/ไร่
779.2
592
588
ข้ อมูลจาก
AFSIS/FAOSTAT
ไทย
ลาว
มาเลเซีย
ฟิ ลิปปิ นส์
อินโดนีเซีย
เวียดนาม
448
6.00
5.00
4.00
3.00
2.00
1.00
0.00
443 427.2
พม่า
616
กัมพูชา
862.4
ต้ นทุน/ไร่
wet rice
dry rice
การเปิ ดเสรีผลผลิ
สินตค้มัานสาปะหลังและต้ นทุนเปรียบเทียบ
ผลผลิต(ตัน)ต่ อไร่
6
5
4
3
2
1
0
ไทย
กัมพูชา
ต้ นทุน*(บาท)ต่ อไร่
1.6
1.4
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
ไทย
กัมพูชา
* ตัวเลขรัฐบาลปี 2552
บทเรียนกรณีการทาเอฟทีเอไทย-จีน
พืน้ ที่ปลูกกระเทียม
150
137
138
141
132
106
98
87
84
76
70.5
68.5
หน่วย : หมื่นไร่
ปริมาณการส่ งออกและนาเข้ าข้ าวโพดเม็กซิโก
10,000,000
9,000,000
8,000,000
7,000,000
6,000,000
นาเข้ า(ตัน)
ส่งออก(ตัน)
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
-
1960
2009
ที่มา FAOSTAT
ปริมาณการส่ งออกและนาเข้ าข้ าวโพดเม็กซิโก
8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
ทศวรรษ1960
ทศวรรษ1970
ทศวรรษ1980
ทศวรรษ1990
ทศวรรษ2000
เปรียบเทียบการส่ งออกข้ าวพม่ า เวียดนาม และไทย
10,000,000
9,000,000
8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
พม่า
1,000,000
เวียดนาม
ไทย
-
1960
2009
น้ กรณีการเปิ ดเสรีสินค้ า
การเปิ ดเสรี สทางออกระยะสั
ิ นค้า
ทางออกที่ดาเนินการโดยรั ฐ
• กาหนดด่านที่นาเข้ า
• ตรวจสอบการปนเปื อ้ นจีเอ็มโอ
• นาเข้ าผ่านหน่วยงานของรัฐ
• นามาใช้ สาหรับการแปรรูปเท่านัน้
ข้ อเสนอของภาคเอกชน(โรงสี)
• ตังโรงสี
้ บริเวณชายแดน และเพื่อการส่งออกเท่านัน้
• เข้ าไปลงทุนกิจการโรงสีในต่างประเทศ
• เข้ าไปลงทุนทาการผลิตในประเทศเพื่อนบ้ าน
ผลกระทบ
การเปิ ดเสรี การลงทุน 3 สาขา
สถานะ
สานักเศรษฐกิจการเกษตรระหว่ างประเทศ สานักงานเศรษฐกิจ
การเกษตร 26 มกราคม 2555
สถานะ
สานักเศรษฐกิจการเกษตรระหว่ างประเทศ สานักงานเศรษฐกิจ
การเกษตร 26 มกราคม 2555
ตลาดเมล็ดพันธุ์ของโลก
แลนด์โอเลค 4%
ลิมาเกรน 9%
อื่นๆ33%
ซินเจนทา 9%
ดูปองท์ 15%
มอนซานโต้ 23%
ETC 2008
สถานะของการผลิตเมล็ดพันธุ์ในประเทศไทย
ที่มา : สมาคมการค้ าเมล็ดพันธุ์ไทย 2553
ผลกระทบของการเปิ ดเสรีการเพาะและขยายพันธุ์พชื
• บริษัทข้ ามชาติและบริษัทขนาดใหญ่ของไทยจะเพิ่มสัดส่วนการ
ควบคุมตลาดเมล็ดพันธุ์ในประเทศไทยมากยิ่งขึ ้นไปอีก
• บรรษัทข้ ามชาติสามารถเข้ าถึงการใช้ ประโยชน์จากทรัพยากรชีวภาพ
ของประเทศไทย การใช้ ประโยชน์จากนักวิจยั ของไทย รวมถึงพันธุ์พืชที่
ได้ รับการปรับปรุงจากการวิจยั ของรัฐได้ โดยง่าย
• ขัดขวางการพัฒนาศักยภาพในการพัฒนาเรื่ องพันธุ์พืชของ
ผู้ประกอบการขนาดเล็กและเกษตรกรรายย่อย
ผลกระทบของการเปิ ดเสรีจากการปลูกป่ าและเพาะเลีย้ งสั ตว์ นา้
• ต่างชาติจะเข้ ามาแย่งชิงพื ้นที่ทากิน และทรัพยากร(ป่ าไม้ และ
ทะเล)ซึง่ ปั จจุบนั มีปัญหามากอยูแ่ ล้ วทาให้ เกิดความขัดแย้ ง
รุนแรงมากยิ่งขึ ้น
• ส่งเสริมการปลูกป่ า และเพาะเลี ้ยงในระบบเชิงเดี่ยว ซึ่งสร้ าง
ผลกระทบต่อระบบนิเวศให้ กว้ างขวางมากยิ่งขึ ้น แทนที่จะ
สนับสนุนระบบป่ าชุมชนและวนเกษตร หรื อการประมงชายฝั่ งที่
อนุรักษ์ ป่าชายเลนและหญ้ าทะเล
• ต่างชาติจะเข้ ามาใช้ สทิ ธิคาร์ บอนเครดิตจากการปลูกป่ า
เปรียบเทียบรายการอ่ อนไหวของอินโดนีเซีย
ข้ อเสนอแนะระยะสัน้
• ภายใต้ สถานการณ์ โลกเกี่ยวกับความมั่นคงทางอาหาร
ปั ญหาพืน้ ฐานของเกษตรกรรายย่ อยที่ไม่ สามารถเข้ าถึง
ทรัพยากรได้ อย่ างพอเพียง ประเทศไทยไม่ ควรเปิ ดเสรี การ
ลงทุนในสาขาดังกล่ าว
• การเปิ ดให้ มีการลงทุนควรผ่ านกลไกภายในภายใต้
นโยบายของประเทศเอง
• ควรประเมินผลของการส่ งเสริมการลงทุนที่ผ่านมาใน
สาขาเกษตรว่ าทาให้ เกิดผลกระทบเช่ นไรบ้ างต่ อภาค
เกษตรกรรม เกษตรกรส่ วนใหญ่ และความมั่นคงทาง
อาหารของชาติ
• การเปิ ดเสรีในการลงทุนต้ องรับฟั งความคิดเห็นของ
ประชาชนทุกฝ่ าย และการศึกษาวิจัยควรดาเนินการโดย
สถาบันที่ได้ รับการยอมรับจากทุกฝ่ าย
การเตรี ยมความพร้ อม
การเตรี ยมความพร้ อมสู่ประชาคมอาเซียน
1. การพัฒนาประสิทธิภาพการผลิต ลดต้ นทุนการผลิต
2. การแก้ ปัญหาเชิงโครงสร้ างเพื่อสร้ างขีดความสามารถในการ
แข่ งขันของเกษตรกรรายย่ อยอย่ างยั่งยืน
3. การพัฒนาตลาดเฉพาะที่ไม่ ต้องแข่ งขันกับสินค้ าของประเทศ
เพื่อนบ้ าน
4. สนับสนุนการแข่ งขันของผู้ประกอบการรายย่ อยและวิสาหกิจ
ชุมชนให้ ได้ ประโยชน์ จากการเปิ ดเสรีการค้ าระหว่ างประเทศ
5. สร้ างความร่ วมมือในการใช้ ประโยชน์ จากทรัพยากรชีวภาพ
ภูมิปัญญาท้ องถิ่น และความมั่นคงทางอาหาร
6. ไม่ เปิ ดเสรีการค้ าและการลงทุนที่มีผลกระทบต่ อความมั่นคง
ทางอาหาร และผลกระทบต่ อเกษตรกรรายย่ อย/ชุมชน
ท้ องถิ่น
1. ลดต้ นทุนและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต (1)
7
6
5
4
3
2
1
0
การสารวจของ IRRI 1994-1999
การใช้ สารกาจัดศัตรู พืช (กก.สารออกฤทธิ์ต่อแฮกตาร์ ต่อรอบการผลิต)
พืน้ ที่
ไทย-ที่ราบภาคกลาง
อินโดนีเซีย-ชวาตะวันตก
เวียดนาม-ลุ่มนา้ โขง
จีน-เจ้ อเจียง
เวียดนาม-ลุ่มนา้ แดง
ฟิ ลิปปิ นส์ -ลูซอนตอนกลาง
อินเดีย-ทมิฬนาดู
สารกาจัดแมลง
0.97
0.62
0.51
3.96
0.61
0.18
0.29
สารกาจัดวัชพืช
0.89
0.69
0.49
0.09
0.65
0.34
0.11
อื่นๆ
0.25
0.54
0.1
0.17
0.34
0.18
0.01
รวม
2.1
1.85
1.1
4.23
1.6
0.7
0.41
มูลค่ าสารเคมีคิดเป็ นร้ อย
ละของมูลค่ าผลผลิต
7
4.4
3.8
3
2.5
2.3
0.5
การเปิ
ิ นค้าฒนาประสิทธิภาพการผลิต (2)
2. ลดต้ดเสรี
นทุนสและพั
โครงการ 3 ลด 3 เพิ่ม ของเวียดนาม
การเปิ
ิ นค้าฒนาประสิทธิภาพการผลิต (3)
2. ลดต้ดเสรี
นทุนสและพั
2. ลดต้ นทุนและพัฒนาประสิทธิภาพการผลิต (4)
GMOs ผลผลิตไม่ เพิ่มขึน้ เมื่อเปรี ยบเทียบกับพืชทั่วไป
“Genetic engineering has been at best
neutral with respect to yield. This is
consistent with the fact that genetic
engineering has not increased the yield
potential of any commercialized GM
crop”
Fernandez-Cornejo&Caswell, April 2006
ERS/USDA
การศึกษา 1996-2008 พบว่ าGMOsใช้ สารเคมีเพิม่ ขึน้
..
.
……
… …..
…… …… …… ……
.
…… …… .…… ….… …… ……
…… ..
… ..
… …
…
…… …
…… …… …… …… …… …… …… …… …… ……
…
…… …… … …… …… … …… …… ……
…
…
…
…
…… …… ……… ……… …… ……… …… …… …… ……
… …… …
…
…
…… …… …… …… …… …… ……
…
… …
…
……
…… …… …… …… …
2. ลดต้ นทุนและพัฒนาประสิทธิภาพการผลิต (5)
2. ลดต้ นทุนและพัฒนาประสิทธิภาพการผลิต (6)
2. ลดต้ นทุนและพัฒนาประสิทธิภาพการผลิต (7)
Source: Agricultural Prices, National Agricultural Statistics Service, USDA.
2. ปฏิรูปเชิงโครงสร้ าง(1)
Population with land Landless population
2.8
Northern Uplands
5.7
Red River Delta
6.8
North Central Coast
13.3
South Central Coast
3
Central Highlands
37.3
South East
22.9
Mekong Delta
ที่มา : IRRI/USDA/WorldBank
2. ปฏิรูปเชิงโครงสร้ าง (2)
• ใช้ งบประมาณ 25% จากงบประมาณสาหรับการจานาข้ าวปี 2555/56
สาหรับแก้ ปัญหาที่ดินสาหรับเกษตรกร
• พัฒนาระบบชลประทานขนาดเล็กและระดับไร่นาในพื ้นที่เกษตรน ้าฝน
109 ล้ านไร่
ข้ อเสนอเรื่ องที่ดนิ ของคณะกรรมการปฏิรูป
• จัดตังกองทุ
้
นธนาคารที่ดินเพื่อการเกษตรเพื่อนาเงินทุนไปซื ้อที่ดินที่ถือครองเกิน
ขนาดจากัด รวมทังจั
้ ดซื ้อที่ดินที่เป็ นทรัพย์ประกันหนี ้เสียของธนาคารและสถาบัน
การเงินมาบริหารให้ กระจายไปยังเกษตรกรที่ไร้ ที่ดินและที่มีที่ดินไม่พอทากิน ปี ละ 1
แสนล้ านบาท ระยะเวลา 5 ปี รวมเป็ นเงิน 5 แสนล้ านบาท มาให้ กองทุนฯ
• จัดซื ้อที่ดินเพื่อกระจายไปให้ เกษตรกรผู้ไร้ ที่ดินหรื อมีที่ดินไม่พอทากินจานวน
ประมาณ 1 ล้ านครัวเรื อน
• จากัดเพดานการถือครองที่ดินที่เหมาะสมโดยใช้ อตั ราภาษี เป็ นกลไกควบคุม
3. การพัฒนาตลาดที่มีคุณภาพเฉพาะ (1)
3. การพัฒนาตลาดที่มีคุณภาพเฉพาะ (2)
การขยายพื ้นที่เกษตรกรรมอินทรี ย์ทวั่ โลก
..
.
……
… …..
…… …… …… ……
.
…… …… .…… ….… …… ……
…… ..
… ..
… …
…
…… …
…… …… …… …… …… …… …… …… …… ……
…
…… …… … …… …… … …… …… ……
…
…
…
…
…… …… ……… ……… …… ……… …… …… …… ……
… …… …
…
…
…… …… …… …… …… …… ……
…
… …
…
……
…… …… …… …… …
4.สนับสนุนวิสาหกิจชุมชนเพื่อให้ ได้ ประโยชน์ จากอาเซียน (1)
4.สนับสนุนวิสาหกิจชุมชนเพื่อให้ ได้ ประโยชน์ จากอาเซียน(2)
วิสาหกิจชุ มชน อ.พร้ าว
อ.เจริ ญการเกษตร
เชียงใหม่การเกษตร
ตลาดเมล็ดพันธุ์ข้าวโพดจ.น่าน- 2551
5.ความร่ วมมือทรัพยากรชีวภาพ ความมั่นคงทางอาหาร