Transcript Krajowe uwarunkowania aktualizacji strategii rozwoju województw
Krajowe uwarunkowania aktualizacji strategii rozwoju województw
Marceli Niezgoda Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego
KSRR została przyjęta przez Radę Ministrów 13 lipca 2010 r.
KSRR określa cele polityki rozwoju państwa w układzie terytorialnym oraz zasady realizacji i koordynacji polityk o największym znaczeniu dla osiągania celów terytorialnych, Integrujący charakter, zapewniający terytorialne podejście w pozostałych 8 strategiach, Oparta na nowym paradygmacie polityki regionalnej, Polityka regionalna jest integralnym elementem polityki rozwoju wspomagającym osiąganie celów krajowych poprzez wykorzystanie i wzmacnianie potencjałów terytorialnych Plan działań do KSRR, przyjęty przez RM 2 listopada 2010 r.
2
Schemat poglądowy kierunków realizacji celu 1
Kielce
2.1
Wzmacnianie spójności w układzie krajowym 2.5 Zwiększanie dostępności transportowej do ośrodków wojewódzkich na obszarach o najniższej dostępności 2.4
Przezwyciężanie niedogodności związanych z przygranicznym położeniem na obszarach przygranicznych, szczególnie wzdłuż zewnętrznych granic UE 2.2 Wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe 2.3 Restrukturyzacja i rewitalizacja miast i innych obszarów tracących dotychczasowe funkcje społeczno gospodarcze
4
„Założenia systemu zarządzania rozwojem Polski” Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 27 kwietnia 2009 r.
CEL
Określenie propozycji modelu systemu zarządzania rozwojem, mającego na celu:
zwiększenie skuteczności programowania i wdrażania polityki rozwoju
podniesienie jakości funkcjonowania instytucji publicznych
stworzenie podstawy dla dalszych działań reformujących sposób prowadzenia i realizacji polityki rozwoju
5
Długookresowa strategia rozwoju kraju Średniookresowa strategia rozwoju kraju Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki Strategia rozwoju transportu Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego RP Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko Strategia rozwoju zasobów ludzkich Strategia rozwoju kapitału społecznego Sprawne państwo Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju K P R
wydzielenie w strategiach rozwoju województw (SRW) okresu zgodnego z horyzontem ŚSRK obowiązek uwzględniania w SRW celów ŚSRK, KSRR, odpowiednich strategii ponadregionalnych zasada spójności SRW z planem zagospodarowania przestrzennego województwa 7
Uwarunkowania programowe: przyjęcie w dniu 13 lipca 2010 r. przez Radę Ministrów Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie (KSRR) i zawartej w niej koncepcji realizacji nowej polityki regionalnej; prace prowadzone w obszarze strategicznego programowania na poziomie krajowym, wynikające z Założeń systemu zarządzania rozwojem Polski oraz Planu uporządkowania strategii rozwoju; przyjęcie Planu działań KSRR 2010-2020 (działania 1.1. i 1.2.), spójność dokumentów regionalnych (SRW i PZPW) powinna zostać zachowana z krajowymi dokumentami strategicznymi: • najbardziej istotnymi z punktu widzenia długo- i średniookresowych celów rozwoju kraju, tj. Długookresową Strategią Rozwoju Kraju (DSRK) oraz Średniookresową Strategią Rozwoju Kraju (ŚSRK), przy uwzględnieniu aktualizowanego Krajowego Programu Reform, • 9 tzw. zintegrowanymi strategiami rozwoju z uwzględnieniem wymiaru terytorialnego, zgodnie z założeniami KSRR, • Koncepcją Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK) i Planem Zagospodarowania Przestrzennego Kraju 8
Dokument pn. Aktualizacja strategii rozwoju województw z uwzględnieniem uwarunkowań
krajowych i unijnych. Przewodnik
(przekazany samorządom województw pismem z dn. 20 czerwca 2011 r.):
• wskazuje najistotniejsze obszary strategii, które wymagają przełożenia na zapisy SRW oraz udziela wskazówek dotyczących sposobu ich uwzględniania; • prowadzi do zapewnienia porównywalności dokumentów na różnych poziomach zarządzania rozwojem; • jego struktura odzwierciedla wszystkie elementy, które powinna zawierać strategia rozwoju, zgodnie z zapisami ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju; • nie ingeruje w autonomiczność samorządów wojewódzkich, natomiast stanowi materiał pomocniczy do wykorzystania przez samorządy wojewódzkie; • przygotowany został w oparciu o Wytyczne do opracowywania strategii rozwoju, wskazane w Planie uporządkowania strategii rozwoju z dnia 2 lutego 2010 r.
9
Dziękuję Państwu za uwagę.
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ul. Wspólna 2/4 www.mrr.gov.pl
Kielce, 12 lipca 2011 r.