Transcript Rozwój kapitału ludzkiego

Rozwój kapitału ludzkiego
- spotkanie eksperckie Waldemar Sługocki
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Warszawa, 1 marca 2011
Cel spotkań eksperckich
Cel spotkań eksperckich:
Przedyskutowanie
najważniejszych
kwestii
problemowych w poszczególnych obszarach
rozwoju kraju do 2020 roku w kontekście
aktualizacji Średniookresowej Strategii Rozwoju
Kraju
2
Istota polityki rozwoju
Art. 2 znowelizowanej ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
trwałego i zrównoważonego rozwoju kraju
Zespół
wzajemnie
powiązanych
spójności społeczno-gospodarczej,
regionalnej i przestrzennej
działań
podejmowanych
i realizowanych
w celu zapewnienia:
konkurencyjności i tworzenia
nowych miejsc pracy
ŚSRK w systemie dokumentów
strategicznych
Długookresowa strategia rozwoju kraju (2030)
Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030
Średniookresowa strategia rozwoju kraju (2020)
Strategia rozwoju
transportu
Strategia bezpieczeństwa
narodowego RP
Bezpieczeństwo
energetyczne
i środowisko
Strategia rozwoju
kapitału społecznego
Strategia innowacyjności
i efektywności
gospodarki
Strategia
zrównoważonego
rozwoju wsi i rolnictwa
Strategia rozwoju
kapitału ludzkiego
Sprawne państwo
Krajowa strategia rozwoju regionalnego
4
Rola ŚSRK
(ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju)
ŚSRK - dokument określający podstawowe uwarunkowania, cele i kierunki
rozwoju kraju w wymiarze społecznym, gospodarczym, regionalnym
i przestrzennym, obejmujący okres 4-10 lat, realizowany przez strategie rozwoju
oraz przy pomocy programów, z uwzględnieniem okresu programowania UE,
aktualizowany co 4 lata
ŚSRK wyznacza obszary problemowe o znaczeniu krajowym i ponadregionalnym
wymagające interwencji państwa
ŚSRK ustala strategiczne zadania państwa i zasady uwzględniania ich
w programach
Wszystkie strategie (bez DSRK) i programy rządowe podlegają
ocenie zgodności ze ŚSRK
5
Nowelizacja ustawy o finansach publicznych
(z dnia 27 sierpnia 2009 r.)
 wprowadzenie wieloletniego planowania finansowego (WPFP)
 WPFP – wydatki budżetu państwa na realizację działań rozwojowych
kraju będą ujęte według priorytetów i głównych kierunków interwencji
wskazanych w średniookresowej strategii rozwoju kraju,
na każdy rok realizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju,
 inwestycje budowlane państwowych jednostek budżetowych oraz
dotacje powyżej 300 mln zł. – wymagają opinii ministra właściwego do
spraw rozwoju regionalnego o zgodności planowanych inwestycji z
odpowiednimi strategiami rozwoju (w tym ŚSRK).
6
Ustawa o samorządzie województwa
(z dnia 5 czerwca 1998 r. z późn. zm.)
 Art. 11 ust. 1d
Strategia rozwoju województwa uwzględnia cele średniookresowej
strategii rozwoju kraju, krajowej strategii rozwoju regionalnego,
a także odpowiednich strategii ponadregionalnych oraz jest spójna
z planem zagospodarowania przestrzennego województwa.
 Art. 11 ust. 1b
W strategii rozwoju województwa wydziela się okres nie wykraczający
poza okres objęty aktualnie obowiązującą średniookresową strategią
rozwoju kraju.
7
KPZK 2030 – budowa warunków dla
konkurencyjności
Cel strategiczny KPZK 2030
Efektywne wykorzystanie przestrzeni kraju i jej
terytorialnie zróżnicowanych potencjałów
rozwojowych dla osiągania ogólnych celów
rozwojowych – konkurencyjności, zatrudnienia,
sprawności funkcjonowania państwa oraz
spójności w wymiarze społecznym, gospodarczym
i terytorialnym w horyzoncie długookresowym
Osiąganie tego celu musi odbywać się z zachowaniem spójności
przyrodniczo-kulturowej służącej realizacji konstytucyjnej zasady
zrównoważonego rozwoju.
Rozwój kapitału ludzkiego w KSRR
Cel 1. Wspomaganie wzrostu konkurencyjności regionów
 rozwijanie wysokokwalifikowanych zasobów pracy zdolnych do skutecznego
absorbowania innowacji
 podnoszenie jakości i efektywności kształcenia w wiodących ośrodkach
akademickich
 działania na rzecz szkolnictwa zawodowego i rozwoju kształcenia dorosłych
 działania służące wydłużaniu aktywności zawodowej i zwiększaniu
mobilności zawodowej
 inwestycje w bazę dydaktyczną i w zaplecze socjalne szkół
 wsparcie programów doradztwa zawodowego
Cel 2. Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie
marginalizacji obszarów problemowych
 wzmocnienie spójności w układzie krajowym (wzmacnianie istniejącej sieci
miast i wspomaganie urbanizacji, rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego,
rozwój przedsiębiorczości oraz tworzenie infrastrukturalnych i instytucjonalnych
warunków do zwiększania poziomu inwestycji i wzrostu wydajności pracy)
 wspieranie obszarów wiejskich o najniższym poziomie dostępu mieszkańców
do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe
9
Obszary koncentracji działań na rzecz wyrównywania
dostępu do dóbr i usług warunkujących możliwości
rozwojowe
Źródło: Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego: 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie
10
Strategia Europa 2020
Priorytety:
Rozwój inteligentny:
rozwój gospodarki
opartej
na wiedzy i
innowacji
Rozwój zrównoważony:
wspieranie gospodarki
efektywniej korzystającej z
zasobów, bardziej przyjaznej
środowisku i bardziej
konkurencyjnej
Rozwój sprzyjający włączeniu
społecznemu:
wspieranie gospodarki
o wysokim poziomie
zatrudnienia, zapewniającej
spójność społeczną i terytorialną
Projekty przewodnie:
„Unia innowacji”
„Młodzież w drodze”
„Polityka przemysłowa w
erze globalizacji”
„Europa efektywnie
korzystająca z zasobów”
„Europejska agenda
cyfrowa”
„Program na rzecz
nowych umiejętności
i zatrudnienia”
„Europejski program
walki z ubóstwem”
Europa 2020 – Cele krajowe (KPR)
Cele Europa 2020
Cele krajowe
75% zatrudnienia osób
w wieku 20-64 lata
71% zatrudnienia osób
w wieku 20-64 lata
ograniczenie liczby osób
przedwcześnie kończących
naukę szkolną do 10% oraz
zwiększenie do co najmniej
40% liczby osób z młodego
pokolenia posiadających
wyższe wykształcenie
zmniejszenie do 4,5% odsetka
osób wcześnie porzucających
naukę oraz zwiększenie do 45%
odsetka osób z wykształceniem
wyższym w wieku 30-34 lat
zmniejszenie liczby osób
zagrożonych ubóstwem
o 20 mln
obniżenie o 1,5 do 2 mln liczby
osób żyjących poniżej
relatywnej granicy ubóstwa
Wyzwania demograficzne
Na konieczność zmiany paradygmatu w polityce rozwoju wpływa długość życia i niska
dzietność Polaków…
13
Kwestie do dyskusji
1. Konsekwencje trendów demograficznych
2. Niski wskaźnik zatrudnienia
3. Dostęp do usług publicznych i ich jakość
4. Inkluzywny wzrost
5. Bieda dzieci i młodzieży
6. Deficyt mieszkaniowy
7. Dyfuzja procesów rozwojowych
Dziękuję za uwagę
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
ul. Wspólna 2/4
www.mrr.gov.pl
[email protected]