מצגת הסבר לתכנית

Download Report

Transcript מצגת הסבר לתכנית

‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫האגף לתכנון נושאי‬
‫תמ"א ‪34‬ב'‪5/‬‬
‫תכנית מתאר משולבת למשק המים‬
‫מערכות הפקה והולכה של מים‬
‫מצגת הסבר‬
‫(מצגת זו אינה מהווה מסמך רשמי)‬
‫אייר תש"ע – אפריל ‪2010‬‬
‫פיטלסון‪ ,‬שילה‪ ,‬יעקובסון ‪ -‬אדריכלים‬
‫מדיניות משק המים *‬
‫מענה הולם לצורכי המים של החברה והכלכלה‬
‫בהתאם למגזרים השונים (ביתי‪ ,‬תעשייתי‪,‬‬
‫תיירותי‪ ,‬חקלאי וסביבתי) בכמויות ובאיכויות‬
‫הנדרשות‬
‫ביטחון באספקה (כמות ואיכות) לצרכן‬
‫שמירת היקף קרקע מושקית עבור המגזר‬
‫החקלאי (החלטת ממשלה)‬
‫שימור ושיקום איכות המים של מקורות המים‬
‫הטבעיים המשמשים כמקור האספקה והוויסות‬
‫של משק המים‬
‫* לפי "תכנית אב לפיתוח משק המים"‬
‫(משרד התשתיות הלאומיות ‪ /‬רשות המים ‪ /‬האגף לתכנון)‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫פרקי‪/‬חלקי תמ"א ‪34‬ב'‬
‫אושרה ע"י הממשלה‬
‫התפלת מי ים‬
‫תמ"א ‪34‬ב'‪- 2/‬‬
‫‪27.6.2004‬‬
‫ב‬
‫א‬
‫וניקוז"י הממשלה‬
‫אושרה ע‬
‫ב תמ"א ‪34‬ב'‪ - 3/‬נחלים‬
‫הממשלה‬
‫מים ע"י‬
‫ג תמ"א ‪34‬ב'‪ - 4/‬איגוםאושרה‬
‫עיליים‪,‬‬
‫החדרה‪ ,‬העשרה והגנה על מי‪-‬תהום‬
‫ב ‪29.10.2006‬‬
‫ב ‪24.6.2007‬‬
‫ד‬
‫הממשלה‬
‫אושרה ע"י‬
‫והולכה‬
‫הפקה‬
‫תמ"א ‪34‬ב'‪ - 5/‬מערכות‬
‫ב ‪9.8.2009‬‬
‫של מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫מדיניות משק המים לתמ"א ‪34‬ב'‪5/‬‬
‫הבטחת אספקת סוגי המים השונים‬
‫לצרכנים‬
‫העברת מים ממקורותיהם (הטבעיים‬
‫והמלאכותיים) אל יעדי הצריכה‬
‫סוגי המים‬
‫מים באיכות מי‪-‬שתייה‬
‫מים באיכויות אחרות‬
‫מים לחקלאות‬
‫מים מליחים‬
‫תמלחות ‪ /‬מי‪-‬רכז‬
‫קולחים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫מערכת מים‬
‫מקורות‬
‫מתקני הפקה‬
‫מערכת הולכה‬
‫מערכות טיפול‬
‫מערכות מים להפקה והולכה‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫מבנה סכמטי‬
‫הולכה‬
‫הפקה‬
‫אקוויפר‬
‫קו מים‬
‫קידוח‪/‬באר‬
‫תכליות‬
‫ציוד קידוח‬
‫תשתיות‬
‫חומ"ס‬
‫טיפול במים‬
‫גדר‬
‫מתקני טיפול‬
‫במים ובצנרת‬
‫תכליות‬
‫מגופים‬
‫אחסון חומ"ס‬
‫נקזים‬
‫אספקת חשמל‬
‫ניטור ובקרה‬
‫תחנת‬
‫שאיבה‬
‫תכליות‬
‫משאבה‬
‫חיבור חשמל‬
‫חומ"ס‬
‫טיפול במים‬
‫גדר‬
‫בריכה‪/‬‬
‫מאגר‬
‫תכליות‬
‫מבנה אגירה‬
‫חיבור חשמל‬
‫טיפול במים‬
‫ניטור ובקרה‬
‫גדר‬
‫עיקרי התפישה התכנונית‬
‫הפרדה בין מערכות מים בהתאם לסוג המים‬
‫הפרדה בין מערכות מים ראשיות למערכות‬
‫משניות (מקומיות)‬
‫ייעוד שטח לרצועות לתכנון קווי מים של‬
‫מערכות ראשיות‬
‫איחוד תשתיות בראייה לאומיות‬
‫הבטחת הספקת מים סדירה‪ ,‬של כל סוגי‬
‫המים‪ ,‬לפי צרכנים‬
‫הבטחת ניוד מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫מטרת התכנית‬
‫ליצור מסגרת תכנונית להקמת מערכות‬
‫הפקה והולכה של מים לשם אבטחת‬
‫אספקת מי‪-‬שתייה ומים לצרכים אחרים‪,‬‬
‫לכלל תושבי המדינה‪ ,‬באופן שישולבו‬
‫בסביבה ובנוף ועם תשתיות קיימות‬
‫אמצעים‬
‫קביעת ההליכים התכנוניים הדרושים להקמת‬
‫מתקני מים – תוך הבחנה מתי בתכנית ומתי‬
‫בהיתר על‪-‬פי ייעודי קרקע והיקפי בנייה‬
‫קביעת הנחיות לתכנון המתקנים והקווים לרבות‬
‫הצורך בהכנת נספח נופי‪-‬סביבתי‪ ,‬התייחסות‬
‫לאופן אחסון חומ"ס‪ ,‬היבטי בטיחות וביטחון‬
‫שמירה של רצועות קרקע עבור הקמת קווי מים‬
‫ראשיים לצרכים עתידיים‬
‫יחס לתכניות אחרות ולחוק המים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫פרקי תמ"א ‪34‬ב'‪5/‬‬
‫כללי‬
‫(מטרות‪ ,‬מסמכים‪ ,‬יחס לתכניות אחרות‪ ,‬הגדרות‬
‫והוראות מעבר)‬
‫מתקני מים‬
‫(באר‪/‬קידוח‪ ,‬תחנת שאיבה‪ ,‬בריכה‪/‬מאגר‪,‬‬
‫מתקן התפלה למים מליחים ולטיוב מים‪ ,‬מתקן התפלה קטן למי‪-‬‬
‫ים‪ ,‬מתקן מדידה וניטור)‬
‫מתקנים להולכת מים‬
‫(רצועה לתכנון קווי מים‬
‫ראשיים‪ ,‬הוראות להנחת קווי מים מכול סוג מים)‬
‫הוראות כלליות‬
‫(אישורים‪ ,‬יידוע הציבור‪ ,‬עודפי עפר‪,‬‬
‫תכנית לפי חוק המים‪ ,‬דיווח ועדכון‪ ,‬שיפוי)‬
‫נספחים‬
‫(מוצאים ימיים למי‪-‬רכז‪ ,‬כתב התחייבות לשיפוי)‬
‫המנגנון להקמת מתקני התפלה "גדולים"‬
‫למי‪-‬ים קיים בתמ"א ‪34‬ב'‪2/‬‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫כללי‬
‫יחס לתכניות אחרות (סע' ‪)5 -‬‬
‫שאושרואישורה‬
‫שאושרו קודם‬
‫תכניות‬
‫משנה‬
‫התמ""אאאינה‬
‫התמ‬
‫קודם אישורה‬
‫תכניות‬
‫משנה‬
‫אינה‬
‫חוק המים גובר על התמ"א‬
‫במכלול נופי ניתן להקים מתקני מים‪ ,‬על אף האמור בסע' ‪9.1‬‬
‫בתמ"א ‪ - 35‬תכנית מפורטת למתקני מים במכלול נופי טעונה‬
‫אישור המועצה הארצית‬
‫תכנית מפורטת בתחום שמורות טבע‪ ,‬שמורות נוף וגנים לאומיים‬
‫ גם לפי סע' ‪ 9.7‬בתמ"א ‪35‬‬‫בתחום יער יחולו גם הוראות סע' ‪ 11‬בתמ"א ‪22‬‬
‫במרקם שמור משולב ובמרקם חופי יחולו גם הוראות סע' ‪6.1.3‬‬
‫של תמ"א ‪( 35‬אפשרות לאשר תכנית שאינה צמודת דופן לשטח בנוי ‪-‬‬
‫באישור המועצה הארצית)‬
‫תכנית למתקני מים בשטח עד ‪ 5‬דונם עם בניה של עד ‪ 750‬מ"ר אינה‬
‫טעונה אישור המועצה הארצית‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫כללי‬
‫פרשנות ‪ -‬סמכות מוסד התכנון (סע' ‪)6.3 -‬‬
‫בכל מקום בו נאמר‪" :‬מוסד תכנון רשאי"‪...‬‬
‫אין בכך כדי לחייב את מוסד התכנון לתת‬
‫היתר או לאשר תכנית‬
‫למוסד תכנון‪ ,‬נתון שיקול דעת נרחב‪ ,‬עת‬
‫הוא דן בהיתר‪ ,‬בכל הקשור להתאמת המיקום‬
‫המבוקש‪ ,‬השתלבותו בסביבה והתכנון הכולל‬
‫של האזור‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫כללי‬
‫הוראת מעבר (סע' ‪)7 -‬‬
‫הסדרת מתקן קיים שהוקם ללא היתר (‪)7.4‬‬
‫תוספת בנייה‪ ,‬הוספת מתקנים‪ ,‬שינוי גובהם והגדלת‬
‫שטח קרקע למתקן קיים שהוקם ללא היתר‪ ,‬לפני‬
‫אישור התמ"א‪ ,‬יחייבו היתר או תכנית ‪ -‬לכל המתקן‪:‬‬
‫מוסד התכנון ייקבע את רמת הפירוט הנדרשת לגבי‬
‫החלק הקיים של המתקן לאור התוספת המבוקשת‬
‫ניתן יהיה להוסיף שטחי בנייה ולהגדיל את שטחו‬
‫בהליך של היתר‪ ,‬ללא צורך בתכנית מפורטת‪ ,‬אם‪:‬‬
‫השטח הבנוי הכולל‪ ,‬עם התוספת‪ ,‬לא יעלה על פי ‪ 1.5‬מהשטח‬
‫המותר בהליך של היתר לפי התמ"א‬
‫שטח הקרקע הכולל‪ ,‬עם התוספת‪ ,‬לא יעלה על פי ‪ 1.5‬משטח‬
‫הקרקע המותר בהליך של היתר לפי התמ"א‬
‫הגובה אינו חורג מהגובה המותר בהליך של היתר לפי התמ"א‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪:‬‬
‫פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫קידוח ‪ /‬באר‬
‫"באר ‪ -‬לרבות כל חפירה‪ ,‬קדיחה או‬
‫מבנה המיועדים להעלאת מים תת‪-‬‬
‫קרקעיים אל פני הקרקע"‬
‫(הגדרה לפי חוק הפיקוח על קידוחי מים ‪)1955 -‬‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫באר‪/‬קידוח‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫קידוח ‪ /‬באר‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪:‬‬
‫פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫תחנת שאיבה‬
‫מתקן המשמש להגברת לחץ של מים‬
‫לצורך הזרמתם ממתקני איגום‪ ,‬ממקורות‬
‫מים עיליים או מקווי צנרת והמהווה חלק‬
‫ממערכת אספקת המים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫תחנות שאיבה‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪:‬‬
‫פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫בריכה ‪ /‬מאגר‬
‫שטח או מבנה לאיגום סגור של מים‬
‫באיכות מי‪-‬שתייה‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫בריכות‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪:‬‬
‫פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫מתקן התפלה למים מליחים‬
‫מתקן המיועד להפקת מים מותפלים‬
‫ממים שאינם מי‪-‬ים‬
‫מתקן לטיוב מים‬
‫מתקן המיועד לטפל במים שאינם עומדים‬
‫בתקן מי‪-‬שתייה ולהביאם למים בתקן מי‪-‬‬
‫שתייה‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫מתקן להתפלת מים מליחים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫תכנית מפורטת והיתר להקמת באר‪/‬קידוח‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫(סעיפים ‪)9 - 8‬‬
‫תכנית מפורטת והיתר להקמת ת‪ .‬שאיבה‬
‫(סעיפים ‪)11 - 10‬‬
‫תכנית מפורטת והיתר לבריכה‪/‬מאגר‬
‫(סעיפים ‪)13 - 12‬‬
‫מתקן התפלה למים מליחים וטיוב מים‬
‫(סעיפים ‪)15 - 14‬‬
‫מתקן התפלה קטן למי‪-‬ים‬
‫(סעיף ‪)17 - 16‬‬
‫(הפניה לנספח מוצאים לים)‬
‫היתר להקמת מתקן מדידה וניטור‬
‫(סעיף ‪)18‬‬
‫היתר לשילוב מתקני מים באתר אחד‬
‫(סעיף ‪)19‬‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫הוראות להכנת תכנית מפורטת למתקן מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫סע' ‪ - 8‬באר‪ ,‬סע' ‪-10‬תחנת שאיבה‪ ,‬סע' ‪- 12‬בריכה‪ ,‬סע' ‪- 14‬התפלת מים מליחים‬
‫מפורטת‬
‫תכנית אישורה‬
‫שאושרו קודם‬
‫יינתן על פי‬
‫תכניות‬
‫משנהמים‬
‫אינהלמתקן‬
‫בנייה‬
‫היתר"א‬
‫התמ‬
‫התכנית תכלול בגבולותיה את תחום המתקן והשטחים עליהם יחולו‬
‫מגבלות על הסביבה כתוצאה משימוש בחומ"ס או רעש‬
‫מועצה‬
‫אישור‬
‫טעונה‬
‫על נופי‬
‫מכלול‬
‫בתחום‬
‫למתקני מים‬
‫תכנית‬
‫הקשור‬
‫בכל‬
‫הסביבה‬
‫להגנה‬
‫ואמצעים‬
‫מפורטתהוראות‬
‫התכנית תכלול‬
‫ארצית‬
‫לשימוש בחומ"ס ורעש ע"פ הנחיות המשרד להגנת הסביבה‬
‫אזורי מגן (לבארות) יסומנו בתשריט גם אם חורגים מגבולות התכנית‪,‬‬
‫ככל שהם ידועים ‪ -‬למידע בלבד‬
‫התכנית תתייחס לאמצעי בטיחות ומיגון מתקן המים‬
‫התכנית תקבע את שטחי המבנים‪ ,‬גובהם וקווי הבניין‬
‫המשך‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות להכנת תכנית מפורטת למתקן מים‬
‫סע' ‪ - 8‬באר‪ ,‬סע' ‪-10‬תחנת שאיבה‪ ,‬סע' ‪- 12‬בריכה‪ ,‬סע' ‪- 14‬התפלת מים מליחים‬
‫המשך‬
‫תכנית בתחום שמורות טבע‪ ,‬שמורות נוף‪ ,‬גנים לאומיים‪ ,‬מכלול נופי‪,‬‬
‫שטח בעל רגישות סביבתית גבוהה‪ ,‬יער‪ ,‬סביבה חופית ‪-‬‬
‫תכלול נספח נופי‪-‬סביבתי‪.‬‬
‫נספח נופי‪-‬סביבתי יכלול‪:‬‬
‫ התייחסות להיבטי נצפות והשתלבות עם הסביבה‬‫ התייחסות לפינוי עודפי עפר ושיקום נופי‬‫ נושאים הנכללים בסע' ‪ 11‬בתמ"א ‪35‬‬‫‪ -‬חו"ד הגורמים המנויים בסע' ‪ )2( 10.1.1‬בתמ"א ‪35‬‬
‫מוסד תכנון רשאי לפטור מהצורך להכין נספח נופי‪-‬סביבתי לאחר קבלת חו"ד‬
‫המשרד להגנת הסביבה ומשיקולים תכנוניים‪ .‬מוסד התכנון ינמק החלטתו‪.‬‬
‫מוסד תכנון רשאי לקבוע מראש את המקרים לגביהם לא יהיה צורך בהכנת מסמך‬
‫נופי‪-‬סביבתי‪ ,‬לאחר קבלת חו"ד המשרד להגנת הסביבה‪ ,‬ואם אין במתקן משום‬
‫שינוי מהותי של המצב התכנוני‬
‫המשך‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫הוראות להכנת תכנית מפורטת למתקן מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫סע' ‪ - 8‬באר‪ ,‬סע' ‪-10‬תחנת שאיבה‪ ,‬סע' ‪- 12‬בריכה‪ ,‬סע' ‪- 14‬התפלת מים מליחים‬
‫המשך‬
‫התכנית תפרט אמצעים לשילוב המתקן עם הסביבה והנוף והנחיות‬
‫לעיצוב המתקנים‪.‬‬
‫התכנית תפרט הוראות בדבר שיקום נופי‬
‫התכנית טעונה אישורים והתייעצויות כמפורט בסע' ‪28‬‬
‫הוראות להיתר בניה למתקן מים מכוח התמ"א‬
‫סע' ‪ - 9‬באר‪ ,‬סע' ‪-11‬תחנת שאיבה‪ ,‬סע' ‪- 13‬בריכה‪ ,‬סע' ‪- 15‬התפלת מים מליחים‬
‫מתקני מים הם תכלית מותרת באזורי תעשיה‪ ,‬תעסוקה‪ ,‬מלאכה‪,‬‬
‫מתקנים הנדסיים‪ .‬ניתן לתת להם היתר‪ ,‬זכויות בניה ע"פ התכנית‬
‫החלה על המקום‪.‬‬
‫בשטחים פתוחים מוגדרים ‪ -‬ניתן לתת היתר למתקני מים מוגבלים‬
‫בשטח ובמימדים הקבועים בתמ"א (להלן בטבלה)‬
‫גבולות המתקן בבקשה להיתר יכללו את תחומי המגבלות מחומ"ס‬
‫ורעש‪ ,‬אם קיימות‪ ,‬ולא יחרגו מתחום המתקן‬
‫(למעט הגמישות המפורטת בסע' ‪ 9.3‬לעניין שטחים חקלאיים)‬
‫על בקשה להיתר למתקן מים יחולו ההוראות שחלות על תכנית‬
‫בשינויים המתחייבים‬
‫בקשה להיתר למתקן מים טעונה יידוע הציבור בתנאים הקבועים‬
‫בסע' ‪29‬‬
‫מתן היתר בנייה טעון אישורים והתייעצויות כמפורט בסע' ‪28‬‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות להיתר בניה למתקן מים מכוח התמ"א‬
‫סע' ‪ - 9‬באר‪ ,‬סע' ‪-11‬תחנת שאיבה‪ ,‬סע' ‪- 13‬בריכה‪ ,‬סע' ‪- 15‬התפלת מים מליחים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫ממדים מרביים של מתקני מים המאפשרים היתרי בניה מכוח התמ"א‬
‫סוג המתקן‬
‫יעוד הקרקע‬
‫באר‬
‫אזור חקלאי‬
‫שטח‬
‫קרקע‬
‫בדונם‬
‫תחנת שאיבה‬
‫בריכה‬
‫מתקן התפלה למים‬
‫מליחים ולטיוב בארות‬
‫שטח בנוי‬
‫גובה‬
‫תפוקה‬
‫במ"ר‬
‫במ'‬
‫במ"ק‬
‫‪-‬‬
‫שמורות טבע ונוף‪ ,‬גנים‬
‫לאומיים‪ ,‬מכלול נופי‪,‬‬
‫שטח בעל רגישות‬
‫נופית סביבתית גבוהה‪,‬‬
‫יער‬
‫‪1.5‬‬
‫‪200‬‬
‫‪6‬‬
‫אזור חקלאי‬
‫‪3.0‬‬
‫‪300‬‬
‫‪4‬‬
‫שמורות טבע ונוף‪ ,‬גנים‬
‫לאומיים‪ ,‬מכלול נופי‪,‬‬
‫שטח בעל רגישות‬
‫נופית סביבתית גבוהה‪,‬‬
‫יער‬
‫‪1.0‬‬
‫‪200‬‬
‫‪4‬‬
‫אזור חקלאי‬
‫‪3.0‬‬
‫‪500‬‬
‫‪8‬‬
‫שמורות טבע ונוף‪ ,‬גנים‬
‫לאומיים‪ ,‬מכלול נופי‪,‬‬
‫שטח בעל רגישות‬
‫נופית סביבתית גבוהה‪,‬‬
‫יער‬
‫‪1.0‬‬
‫‪300‬‬
‫‪8‬‬
‫אזור חקלאי‬
‫‪2.0‬‬
‫‪300‬‬
‫‪6‬‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪2,000,000‬‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫הוראות לתכנית מפורטת למתקן התפלה קטן‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫סע' ‪16‬‬
‫יוקם במרחק העולה‬
‫השאיבה‪,‬‬
‫הצנרת‬
‫למעט‬
‫ההתפלה‪,‬‬
‫אישורה‬
‫ומתקןקודם‬
‫שאושרו‬
‫תכניות‬
‫משנה‬
‫מתקן"א אינה‬
‫התמ‬
‫על ‪ 300‬מ' מקו החוף‬
‫המתקן יוקם בשטח שיועד בתכנית לתעשייה‪ ,‬תעסוקה‪ ,‬מתקנים‬
‫הנדסיים‪ ,‬מתקני מים‪ ,‬ויהיה צמוד דופן למבנים קיימים ככל הניתן‬
‫מנהל רשות המים אישר את נחיצות המתקן‬
‫סילוק מי רכז ‪ -‬יתבצע אל מוצא ימי שנקבע בתשריט או שיתווסף‬
‫באישור‪/‬בהחלטת המועצה הארצית‬
‫התכנית תכלול את כל מרכיבי מתקן ההתפלה‪ ,‬לרבות רצועות הצנרת‪,‬‬
‫המוצא הימי והשטח לתשתיות בים‬
‫התכנית טעונה אישורים והתייעצויות כמפורט בסע' ‪28‬‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ב ‪ -‬מתקני מים‬
‫הוראות להיתר בנייה זמני למתקן התפלה קטן‬
‫ניתן יהיה לתת היתר ל‪ 2-‬מתקני התפלה קטנים זמניים (‪ 5‬שנים)‪:‬‬
‫באזור התעשייה פלמחים בתחום תכנית בר‪/‬בת‪4/76/‬‬
‫בתחום תחנת הכוח "אורות רבין" בתמ"א ‪/10‬א‪ 1/‬צמוד למתקן‬
‫התפלה קיים בשטח המסומן בתמ"א ‪34‬ב‪ 2/‬ובשפ"פ הצמוד לו‬
‫תנאים למתן ההיתר‪:‬‬
‫מוסד התכנון נתן אפשרות למי שעלול להיפגע להגיש עמדתו בכתב בתוך ‪21‬‬
‫יום לאחר פרסום ומתן הודעות עפ"י סע' ‪149‬‬
‫השפעת המתקן בפלמחים אינה חורגת מהשפעת מפעל תעשייתי אחר שניתן להקימו‬
‫השפעת המתקן ב"אורות רבין" אינה חורגת מהשפעת פעילות אחרת שניתן לקיים בשטח‬
‫מתקני ההתפלה יחוברו לקווי הזנה וסילוק שהוקמו למתקני ההתפלה הקיימים‬
‫יוכן מסמך סביבתי‬
‫תאום עם מש' הבריאות‬
‫אישור הועדה לשמירה על הסביבה החופית‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫סע' ‪17‬‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ג ‪ -‬מתקנים להולכת מים‬
‫קו מים‬
‫"קו‪-‬מים‪ ,‬לענין סימן זה ‪ -‬קו צינורות ‪/‬‬
‫תעלה או מיתקן אחר להובלת מים‪,‬‬
‫לויסותם‪ ,‬לאגירתם או למדידתם‬
‫שהותקנו או שעומדים להיות מותקנים‬
‫בהתאם לתכנית‪-‬מפעל שאושרה"‬
‫(הגדרה לפי חוק המים ‪)1958 -‬‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫קווי מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫מתקני מים כחלק מקווי מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫אחרי טיפול‬
‫באדיבות רט"ג ‪ /‬אד' גיא שלף‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫מתקני מקורות בנחל פארן‬
‫קווי מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫קווי מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ג ‪ -‬מתקנים להולכת מים‬
‫רצועה לתכנון ורצועה אופציונאלית‬
‫(סעיף ‪)20‬‬
‫היתר או תכנית לרצועת עבודה לקווי מים‬
‫(סעיף ‪)21‬‬
‫רצועת המוביל הארצי‬
‫(סעיף ‪)22‬‬
‫הנחיות לתכנית‪/‬היתר לרצועת עבודה‬
‫(סעיף ‪)23‬‬
‫גמישות‬
‫(סעיף ‪)24‬‬
‫תוספת וגריעת קווי מים‬
‫(סעיף ‪)25‬‬
‫שילוב תשתיות‬
‫(סעיף ‪)26‬‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ג ‪ -‬מתקנים להולכת מים‬
‫רצועה לתכנון ורצועה אופציונאלית‬
‫(סעיף ‪)20‬‬
‫רוחב רצועה לתכנון ‪ 65 - 50‬מ' לפי קוטר הצינור‬
‫רוחב רצועה אופציונאלית ‪ 100‬מ'‬
‫בתכנית שאינה לקווי מים ניתן לצמצם את הרצועה לתכנון‬
‫לאחר התייעצות עם רשות המים‬
‫מוסד תכנון רשאי לאשר תכנית או היתר בתחום הרצועה‬
‫לתכנון‪ ,‬שאינם לביצוע קווי מים‪ ,‬לאחר התייעצות עם רשות‬
‫המים‪ ,‬ושוכנע כי לא תפגע אפשרות לביצוע קווי מים‬
‫הרצועה לתכנון תבוטל עם אישור תכנית או היתר לרצועת‬
‫עבודה להנחת קווי מים‬
‫מוסד תכנון רשאי לאשר חציית הרצועות ע"י דרכים ותשתיות‬
‫בהתייעצות עם רשות המים‪ ,‬וללא פגיעה בהנחת קווי מים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ג ‪ -‬מתקנים להולכת מים‬
‫היתר או תכנית לרצועת עבודה‬
‫(סעיף ‪)21‬‬
‫היתר בנייה לרצועת עבודה להנחת קווי מים בקוטר העולה על‬
‫"‪ 65‬יינתן ע"פ תכנית מפורטת‬
‫ניתן יהיה לתת היתר לרצועת עבודה להנחת קווי מים בקוטר של‬
‫עד "‪ 64‬גם ללא אישור תכנית מפורטת‪ ,‬בכל תחום התכנית‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ג ‪ -‬מתקנים להולכת מים‬
‫רצועת המוביל הארצי‬
‫(סעיף ‪)22‬‬
‫רוחב רצועת המוביל הארצי בתעלה פתוחה ‪ 110 -‬מ'‬
‫רוחב רצועת המוביל הארצי בצינור טמון ‪ 65 -‬מ'‬
‫מוסד תכנון רשאי לאשר תכנית שאינה לביצוע קווי מים בתחום‬
‫רצועת המוביל‪ ,‬וכן חצייתה ע"י דרכים וקווי תשתית לאחר‬
‫התייעצות עם רשות המים ולאחר ששוכנע כי לא תפגע‬
‫האפשרות לבצע קווי ומתקני מים ולהגן על הקווים הקיימים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ג ‪ -‬מתקנים להולכת מים‬
‫הנחיות לתכנית‪/‬היתר לרצועת עבודה‬
‫(סעיף ‪)23‬‬
‫בתכנית או בהיתר ניתן לקבוע קווי מים וכל המתקנים הנלווים‬
‫התכנית או ההיתר יקבעו‪:‬‬
‫רוחב רצועת העבודה הדרושה לקווים ורוחב רצועת האחזקה‬‫מגבלות לשימוש בקרקע בתחום רצועת העבודה טרם הנחת הקווים ולאחר הנחתם‬‫שטחים מגודרים נדרשים למתקני מים‬‫הנחיות לחציית נחלים ‪ -‬בתאום עם רשות הנחל או רשות הניקוז‬‫הנחיות להשתלבות בדרכים או עם קווי תשתית אחרים‬‫נספח נופי‪-‬סביבתי בתחום שטחים רגישים (כמו מתקני מים)‬‫‪-‬תנאים לביצוע העבודות‪ ,‬אתרי התארגנות ואמצעים למזעור הפגיעה בנוף ובסביבה‬
‫הוראות לסימון הקווים‬‫הוראות להטמנת הקווים בתת הקרקע‪ ,‬ככל הניתן‬‫הוראות לאישורים והתייעצות עפ"י סע' ‪28‬‬‫‪-‬בבקשה להיתר ‪ -‬ידוע הציבור עפ"י סע' ‪29‬‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ג ‪ -‬מתקנים להולכת מים‬
‫תוספת וגריעת קווי מים‬
‫(סעיף ‪)25‬‬
‫ניתן לאשר בתכנית מפורטת או בהיתר קווי מים נוספים מעבר‬
‫לקבוע בתמ"א‬
‫באישור הועדה המחוזית‪ ,‬לאחר התייעצות עם רשות המים‪ ,‬ניתן‬
‫לגרוע רצועת לתכנון או רצועות אופציונאליות‬
‫מנהל רשות המים יוכל לערור בפני המועצה הארצית על החלטה בדבר גריעה‪.‬‬
‫מסמכי התכנית יעודכנו ככל שתחליט הועדה המחוזית על גריעת קווים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪ :‬פרק ג ‪ -‬מתקנים להולכת מים‬
‫שילוב תשתיות‬
‫(סעיף ‪)26‬‬
‫בכל תכנית לקווי תשתית ייבחן מוסד תכנון את היכולת לשלב‬
‫קווי ומתקני מים בצמידות לאותה תשתית‬
‫בכל תכנית או היתר להנחת קווי מים ומתקני מים‪ ,‬יבחן מוסד‬
‫התכנון את האפשרות לשלב בתחום הרצועה קווי תשתית‬
‫אחרים‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪:‬‬
‫פרק ד ‪ -‬הוראות כלליות לקווי מתקני מים‬
‫הנחיות ושיקולים לתכניות והיתרים לקווי מים ומתקני מים‬
‫(סעיף ‪)27‬‬
‫מוסד תכנון‪ ,‬בבואו לדון בהיתר או בתכנית ‪ -‬ישקול ויתחשב‪:‬‬
‫בצרכי הפיתוח של האזור‪ ,‬במזעור הפגיעה בערכי טבע‪ ,‬חקלאות‪ ,‬נוף‪,‬‬
‫מורשת ורציפות שטחים פתוחים‬
‫ריכוז מתקנים וקווים באתר אחד‪ ,‬צמידות למתקנים קיימים ולתשתיות‬
‫אחרות‬
‫אפשרות לניצול הרצועות להנחת קווים נוספים ומזעור המגבלות‬
‫המוטלות על הסביבה‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫הוראות התכנית‪:‬‬
‫פרק ד ‪ -‬הוראות כלליות לקווי מתקני מים‬
‫אישורים ותאומים נדרשים להקמת קווי ומתקני מים‬
‫יידוע הציבור כתנאי למתן היתר למתקני ולקווי מים‬
‫הנחיות לפינוי עודפי עפר‬
‫תכניות לפי חוק המים יונחו לפי עקרונות התמ"א‬
‫(סעיף ‪)28‬‬
‫(סעיף ‪)29‬‬
‫(סעיף ‪)30‬‬
‫(סעיף ‪)31‬‬
‫דיווח ועדכון התכנית ‪ -‬לאחר ‪ 5‬שנים או עפ"י בקשת המועצה‬
‫(סעיף ‪)32‬‬
‫שיפוי ‪ -‬עפ"י נוסח המצורף בנספח בהיקף של ‪80%‬‬
‫(סעיף ‪)33‬‬
‫שינוי לתמ"א ‪34‬ב'‪ - 2/‬שינוי בתפוקת מתקני התפלה שנקבעו בה‬
‫הגדלת התפוקה לא תהווה שינוי לתמ"א‬
‫(סעיף ‪)34‬‬
‫אישורים ותאומים נדרשים להקמת קווי ומתקני מים‬
‫סע'‬
‫המוסד‬
‫גופים מוסמכים‬
‫ועדה מקצועית‬
‫מש' הבריאות‬
‫מש' הביטחון‬
‫ולחו"פ‬
‫רת"א‬
‫מש' הבריאות‬
‫ועדה מקצועית‬
‫היתר תכנית‬
‫‪V‬‬
‫‬‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‪V‬‬
‫‬‫‪-‬‬
‫(סעיף‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫‪)28‬‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫אישור‪/‬תיאום‪/‬התייעצות‬
‫התמ"א אינה גורעת מסמכויות גופים אחרים‬
‫עפ"י כל דין בנוגע להקמת מתקני וקווי מים‬
‫התייעצות טרם הפקדת תכנית‬
‫קבלת הנחיות לקוי ומתקני מי שתייה בצמידות‬
‫למתקני מים שאינם מיועדים לשתייה‬
‫התייעצות בתחום שטחים ביטחוניים‬
‫אישור בתחום הסביבה החופית‬
‫תיאום למתקנים בגובה מעל ‪ 15‬מ' בתחום‬
‫הגבלות בניה של ש"ת ומתקני עזר לניווט‬
‫התייעצות להיתרים לקווי ומתקני מי שתייה‬
‫התייעצות להיתרים לבאר ולמתקן התפלה‬
‫למים מליחים שיש להם השפעה על מי תהום‬
‫יידוע הציבור כתנאי למתן היתר למתקני ולקווי מים‬
‫משרד הפנים‬
‫‪)29‬התכנון‬
‫מינהל‬
‫(סעיףתמ"א ‪/34‬ב'‬
‫‪29.1.1‬‬
‫פורסמה בעיתון הודעה המפרטת את מהות הבקשה להיתר‪ ,‬המועד והמקום להתנגדויות‬
‫‪29.1.2‬‬
‫הודעה תוצג במקום בולט בחזית הקרקע או הבניין שעליהם חלה הבקשה במשך תקופת ההתנגדויות‬
‫‪29.1.3‬‬
‫תשלח הודעה למי שלדעת הועדה עלול להיפגע‬
‫‪29.1.4‬‬
‫למתקני מים בלבד (לא לקווי מים) ‪ -‬הודעה לבעלים ולמחזיקים בקרקע הגובלת‬
‫‪29.1.5‬‬
‫הגופים המנויים בסעיף ‪ 100‬לחוק רשאים להגיש התנגדויות להיתר‬
‫‪29.1.6‬‬
‫משך זמן ההתנגדויות‪ :‬תוך ‪ 30‬יום מפרסום ההודעה בעיתונות וממסירת ההודעות‬
‫‪29.1.7‬‬
‫ניתן לערור על החלטת ועדה מקומית בפני ועדת ערר‬
‫לא יידרש יידוע הציבור להיתר באזורי תעשיה לסוגיה‪ ,‬מלאכה‪ ,‬תעסוקה ומתקנים‬
‫הנדסיים אם מוסד התכנון סבר כי הבקשה תואמת את השימושים באזור‬
‫יידוע הציבור לא יחול על היתר מתוקף תכנית שמכוחה ניתן לתת היתר למתקני וקווי מים‬
‫תשריט‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫קנ"מ ‪1:100,000‬‬
‫תשריט‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫מוצא‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬
‫תמ"א ‪/34‬ב'‬
‫המשך לימוד פורה‪.‬‬