Transcript a6866_2 - กรมการ จัดหา งาน

แนวโน้ มความต้ องการแรงงานในอนาคต
และแนวทางการจัดนิทรรศการด้ านตลาดแรงงาน
http://lmi.doe.go.th/
Company
LOGO
กองวิจัยตลาดแรงงาน
กรมการจัดหางาน
1
แนวโน้ มความต้ องการแรงงานในอนาคต
และแนวทางการจัดนิทรรศการด้ านตลาดแรงงาน
1. สถานการณ์ การมีงานทาในปัจจุบัน
2. แนวโน้ มของสถานการณ์ ในอนาคต
3. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนและความร่ วมมือ
ของประเทศในลุ่มนา้ โขง
4. คุณลักษณะของแรงงานไทยในตลาดแรงงาน
ของอาเซียนและตลาดแรงงานโลก
2
แนวโน้ มความต้ องการแรงงานในอนาคต
และแนวทางการจัดนิทรรศการด้ านตลาดแรงงาน
1. สถานการณ์ การมีงานทาในปัจจุบัน
2. แนวโน้ มของสถานการณ์ ในอนาคต
3. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนและความร่ วมมือ
ของประเทศในลุ่มนา้ โขง
4. คุณลักษณะของแรงงานไทยในตลาดแรงงาน
ของอาเซียนและตลาดแรงงานโลก
3
1. สถานการณ์ การมีงานทาในปัจจุบัน
ประชากรทัว่ ประเทศ
67.27 ล้ านคน
ผู้มีอายุต่ากว่ า 15 ปี
13.27 ล้านคน
ผู้อยู่ในกาลังแรงงาน
38.92 ล้านคน
ที่มา : สานักงานสถิตแิ ห่ งชาติ
หมายเหตุ : ข้ อมูลการสารวจภาวะการทางานของประชากร ปี 2554
ผู้มีอายุ 15 ปี ขึน้ ไป
54.00 ล้านคน
ผู้อยู่นอกกาลังแรงงาน
15.08 ล้านคน
ทางานบ้ าน 4.65 ล้ านคน
เรียนหนังสื อ 4.32 ล้ านคน
อืน่ ๆ 6.11 ล้ านคน
4
สถานการณ์ การว่ างงาน
ที่มา : รวบรวมโดยกองวิจยั ตลาดแรงงาน กรมการจัดหางาน
อัตราการว่ างงานรายเดือน
ร้อยละ
3.0
2.5
ปี 2552
2.4
1.9
2.0
1.9
ปี 2553
ปี 2554
ปี 2555
2.1
1.7
1.4
1.5
1.0
0.5
1.2
1.5
1.4
1.0
0.8
1.0
0.7
0.7
1.2
1.0
0.7
0.7
0.8
1.2
1.2
0.5
0.4
0.9
0.5
1.2
0.9
0.7
1.1
0.9
0.8
0.9
0.6
1.0
1.0
0.8
0.9
0.7
0.4
0.0
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
มิ.ย.
ที่มา : รวบรวมโดยกองวิจยั ตลาดแรงงาน กรมการจัดหางาน
ก.ค.
ส.ค.
ก.ย.
ต.ค.
พ.ย.
ธ.ค.
ตาแหน่ งงานว่ างทีย่ งั ไม่ ได้ รับการบรรจุ 10 อันดับแรก
หมายเหตุ : ข้อมูลไตรมาส 4 ปี 2554
7
ผู้ประกันตนทีข่ นึ้ ทะเบียนขอรับประโยชน์ ทดแทนกรณีว่างงาน
คน
เลิกจ ้าง
ลาออก
50,000
43,359
40,000
33,328
36,016
38,981
37,189
34,634
39,784
31,187
30,000
19,140
20,000
14,829
13,254
10,000
15,910
9,147
4,916
6,064
8,337
0
ก.ย.54
ต.ค.54
พ.ย.54
ธ.ค.54
ที่มา : รวบรวมโดยกองวิจยั ตลาดแรงงาน กรมการจัดหางาน
ม.ค.55
ก.พ.55
มี.ค.55
เม.ย.55
ที่มา : รวบรวมโดยกองวิจยั ตลาดแรงงาน กรมการจัดหางาน
5
รงง
าน
9 .อ
าชพี
งาน
พ้นื
ฐาน
8 .ผ
ปู้ ฏ
ิบตั
งิ าน
ในโ
7 .ผ
ใู้ ชฝ้
ี มือ
ในธ
ุรกจิ
ตร
พน
กั งา
นข
าย
เจา้
หน
า้ ที่
6 .ผ
ใู้ ชฝ้
ี มือ
ดา้ น
เกษ
ริกา
ร
5 .พ
นกั
งาน
บ
มีย
น
25,886
11,320
11,945
10,149
11,733
391
391
19,512
24,929
11,641
20,017
9,051
14,666
3,980
6,876
เม.ย.54
4 .เส
3 .ช
า่ งเท
คน
ิค
กอบ
วิชา
ชพี
1,654
2,986
อัตรา
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
2 .ผ
ปู้ ร
ะ
1 .ผ
บู้ ริ
หาร
ผจู้ ดั
การ
เม.ย.55
59,700
เปรียบเทียบความต้ องการแรงงานจาแนกตามหมวดอาชีพ
จานวนความต้องการแรงงานเดือนเมษายน 2555 มีจานวนทั้งสิ้ น 153,243 อัตรา
จานวนผู้มีงานทา ปี 2549-2554
หน่วย: ล้านคน
39.00
38.46
37.71
38.00
37.02
37.00
36.00
38.04
36.25
35.68
35.00
34.00
2549
2550
2551
2552
2553
2554
ปี
10
ผู้มงี านทาจาแนกตามภาคการผลิต ภาคบริการ และภาคเกษตรกรรม
หน่วย: ลานค
้ น
20.00
15.00
14.17
13.70
14.31
14.01
14.70
14.49
10.00
7.82
7.93
7.83
15.18
14.69
15.64
14.55
14.88
15.67
7.83
7.85
7.91
5.00
0.00
2549
2550
2551
ภาคการเกษตร
2552
ภาคการผลิต
2553
2554 ปี
ภาคการบริการ
11
ผู้มีงานทา จาแนกตามระดับการศึกษา ปี 2549 - 2554
หน่วย: ล้านคน
25.00
21.20
20.00
21.08
21.00
20.97
20.64
20.33
6.15
5.42
6.44
5.97
5.26
6.04
5.79
5.03
5.80
5.62
4.76
5.49
5.00
5.06
4.26
4.98
10.00
5.32
4.52
5.16
15.00
0.00
2549
2550
ประถมศกึษาและตา่กว่า
2551
2552
2553
2554 ปี
มธย
ั มศกึษาตอนต้น มธย
ั มศกึษาตอนปลาย อุดมศกึษา
12
ผู้มีงานทาทีจ่ บการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย
จาแนกตามสายวิชา ปี 2549 - 2553
3,040
2550
2551
2552
2553
สายวิชาการ สายวิชาชพี สายวิชาการศกึษา
322
735
768
1,874
765
1,784
755
1,699
755
1,593
845
2549
3,401
3,253
3,033
2,809
1,460
หน่วย: พนค
ัน
4,000
3,500
3,000 2,670
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
2554
ปี
13
ผู้ว่างงานและอัตราการว่ างงาน ปี 2549 - 2554
หน่วย: แสนคน
7.00
6.00
1.5
5.00
4.00
5.52
3.00
2.00
1.00
0.00
2549
หน่วย: ร้อยละ
2.0
1.4
1.4
1.5
1.5
1.0
5.08
5.22
0.7
5.72
4.02
2.64
1.0
0.5
0.0
2550
2551
้ งงาน
ผูว่า
2552
2553
2554 ปี
อตัราการว่างงาน
14
จานวนผู้ว่างงาน จาแนกตามระดับการศึกษา ปี 2549 - 2554
ปี
2554
0.470.58
0.71
0.89
2553
0.71 0.91
1.07
2552
1.05
2551
2550
2549
0.00
0.95
0.91 1.12
1.32
1.34
1.39
1.24
1.64
1.39
1.65
0.96 1.191.35
0.50
1.00
ประถมศกึ ษาและตา่ กว่า
มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
1.62
1.71
1.50
2.01
2.00
มัธยมศกึ ษาตอนตน้
อุดมศกึ ษา
หน่วย: แสนคน
2.50
15
แนวโน้ มความต้ องการแรงงานในอนาคต
และแนวทางการจัดนิทรรศการด้ านตลาดแรงงาน
1. สถานการณ์ การมีงานทาในปัจจุบัน
2. แนวโน้ มของสถานการณ์ ในอนาคต
3. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนและความร่ วมมือ
ของประเทศในลุ่มนา้ โขง
4. คุณลักษณะของแรงงานไทยในตลาดแรงงาน
ของอาเซียนและตลาดแรงงานโลก
16
การเปลีย่ นแปลงโครงสร้ างประชากรสู่ สังคมผู้สูงอายุ
โครงสร้ างประชากรของประเทศไทยในช่ วงปี 2543-2573
17
แนวโน้มการขาดแคลนแรงงาน
Ageing Society
สังคมไทยกาลังก้าวสู่สงั คมผูส้ ูงอายุ (Ageing Society) คือสังคมที่มี
ประชากรที่มีอายุ 60 ปี ขึ้นไปในสัดส่ วนร้อยละ 10 ของ
ประชากรทั้งหมด
ประเทศไทยเริ่ มก้าวเข้าสู่สงั คมผูส้ ูงอายุมาตั้งแต่ปี 2547
ในปี 2567 สังคมไทยจะเป็ นสังคมผูส้ ูงอายุอย่างสมบูรณ์ (Aged
Society) คือสังคมที่มีประชากรที่มีอายุ 60 ปี ขึ้นไปในสัดส่ วนร้อย
ละ 20 ของประชากรทั้งหมด
18
แนวโน้มการขาดแคลนแรงงาน
ผลกระทบของ Ageing Society
ประชากรวัยแรงงานมีจานวนลดลง
ประชากรที่อยูใ่ นวัยพึ่งพิงเพิม่ จานวนสูงขึ้น
ประชากรในวัยเด็กที่จะเข้ามาทดแทนกาลังแรงงานที่จะกลายเป็ น
ผูส้ ูงอายุและกาลังโรยรา ไม่สามารถทดแทนกันได้อย่างเพียงพอ
จากแนวโน้มความต้องการแรงงานที่มีจานวนเพิ่มมากขึ้นในทุกๆปี ตาม
การเจริ ญเติบโตของภาวะเศรษฐกิจ ทาให้เกิดปัญหาการขาดแคลน
แรงงาน
19
เศรษฐกิจของประเทศมีการขยายตัวเพิม่ ขึน้
GDP Growth (IMF): 2555(5.5%), 2556(7.5%)
20
20
ค่ าแรงของประเทศไทยเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ
ที่มา: หนังสื อพิมพ์กรุ งเทพธุรกิจ ฉบับวันที่ 25 เมษายน 2554
21
21
ขับเคลือ่ นเศรษฐกิจไทย ก้ าวไกลสู่ ทศวรรษหน้ า
•
•
ผูว้ า่ การธนาคารแห่งประทศไทย ได้กล่าวในการสัมมนาวิชาการ
ประจาปี 2010 ในหัวข้อ “ขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทย ก้าวไหลสู่
ทศวรรษหน้า” ที่โรงแรม Centara Grand ในวันที่ 21 กันยายน
2553 ว่า “ประเทศไทยมีโอกาสเสี่ ยงที่จะตกอยูใ่ นกับดักของ
ประเทศที่มีรายได้ระดับกลาง (middle-income trap) ถ้ายังไม่สามาร
ยกระดับความสามารถในการแข่งขัน” พร้อมทั้งยังได้เสนอว่า
รัฐบาลต้องสร้างแรงจูงใจให้กบั ธุรกิจเพียงพอที่จะเพิ่มการลงทุนของ
ภาคเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิง่ ลงทุนในการใช้เทคโนโลยีช้ นั สู ง
ประเทศไทยเผชิญกับการท้าทายในการปรับปรุ งทักษะฝี มือของ
แรงงาน
22
ขับเคลือ่ นเศรษฐกิจไทยก้ าวไกลสู่ ทศวรรษหน้ า
เร่ งพัฒนาศักยภาพ
อย่ างจริงจัง
การขับเคลือ่ น
เศรษฐกิจไทย
เพือ่ ให้ หลุดพ้น
จากประเทศ
ที่มีรายได้
ระดับกลาง
วิจยั และพัฒนา
เร่ งลงทุนในโครงสร้ าง
พืน้ ฐาน
ก้ าวกระโดดไปสู่ การ
ผลิตด้ วยเทคโนโลยีขนึ้ สู ง
พัฒนาทรัพยากรมนุษย์
เอือ้ ต่ อการพัฒนานวัตกรรมใหม่ ๆ
หล ุดพ้นความเสี่ยงที่จะตกอยูใ่ นกับดักของประเทศที่มีรายได้
ระดับกลาง (Middle income country trap)
23
ประมาณการผู้เข้ าสู่ ตลาดแรงงาน ปี 2554 - 2555
ร ้อยละของประชากร จาแนกตามชว่ งอายุ ปี 2480 - 2568
ร้อยละ
อายุ
2480
ปี
2490
ปี
ปี
2503
2513
2523
2533
2543
2553
2563
พ.ศ.
2568
ทีม
่ า : วิทยาลัยประชากรศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
- พ.ศ. 2480, 2490, 2503, 2513, 2523, 2533 และ 2543 ได ้จากการสารวจสามะโนประชากรและเคหะของสานั กงานสถิตแ
ิ ห่งชาติ
- พ.ศ. 2553, 2563 และ 2568 ได ้จากการคาดประมาณประชากรของประเทศไทย พ.ศ. 2543 - พ.ศ. 2568
สานักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ
แนวโน้ มความต้ องการแรงงานในอนาคต
และแนวทางการจัดนิทรรศการด้ านตลาดแรงงาน
1. สถานการณ์ การมีงานทาในปัจจุบัน
2. แนวโน้ มของสถานการณ์ ในอนาคต
3. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนและความร่ วมมือ
ของประเทศในลุ่มนา้ โขง
4. คุณลักษณะของแรงงานไทยในตลาดแรงงาน
ของอาเซียนและตลาดแรงงานโลก
26
ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC)
ความจาเป็ นในการขับเคลือ่ นเศรษฐกิจ
ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนทีจ่ ะ
เกิดขึน้ ในปี 2558
เกิดการแข่ งขันในภูมภิ าคมากขึน้
ไม่ สามารถพึง่ พิงแรงงานราคาถูก
หรือเงินบาทอ่อนได้ ตลอดไป
ทาให้ เกิดการไหลเวียนอย่ างเสรี
มากขึน้ ในภูมภิ าคอาเซียน
สินค้า
บริการ
ทุน
แรงงานทักษะ
27
แผนแม่ บทความเชื่อมโยงระหว่ างกันในอาเซียน
Master Plan on ASEAN Connectivity
1. ด้ านโครงสร้ าง
พืน้ ฐาน
2. ด้ านกฎระเบียบ
3. ด้ านประชาชน
• คมนาคม
• เทคโนโลยี ส ารสนเทศ
และการสื่อสาร
• พลังงาน
• การเปิ ดเสรี การอานวย
ความสะดวกทางการค้ า
การบริการและการลงทุน
• ความตกลง/ข้ อตกลง
ยอมรั บร่ วมกัน
• ความตกลงการขนส่ งใน
ภูมิภาค
• พิธีการในการข้ าม
พรมแดน
• โครงการเสริมสร้ าง
ศักยภาพ
• การศึกษาและวัฒนธรรม
• การท่ องเที่ยว
 เพิ่มพูนการรวมตัวและความ
ร่ วมมือของอาเซียน
 เพิ่มความสามารถการแข่ งขันของอาเซียน
จากเครื อข่ ายการผลิตในภูมิภาคที่เข้ มแข็ง
 วิถีชีวติ ของประชาชนดีขนึ ้
 ปรั บปรุ งกฎระเบียบและ
ธรรมาภิบาลของอาเซียน
 เชื่อมต่ อศูนย์ กลางเศรษฐกิจ
และลดช่ องว่ างการพัฒนา
 ส่ งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ
และสังคมของท้ องถิ่น
 เพิ่มพูนความพยายามในการ
จัดการ/ส่ งเสริมการ
พัฒนาอย่ างยั่งยืน
 สามารถจัดการกับผลกระทบ
ทางลบที่เกิดจากความเชื่อมโยง
 The 15th ASEAN Summit in Cha-am Hua Hin, Thailand on 24 October, 2009: ASEAN leaders adopted a Statement on ASEAN
connectivity
 The 16th ASEAN Summit in Hanoi, Vietnam, 8-9 April, 2010: Leaders emphasized the need to identify measure in the Master Plan
with clear targets and timelines
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 1 : ก่ อสร้ างโครงข่ ายทางหลวงอาเซียนให้ แล้ วเสร็จ
สถานะ - การด าเนิ น งานตามบั น ทึก ความเข้ า ใจ
ระดับรั ฐมนตรี ว่าด้ วยการพัฒนาโครงการทางหลวง
อาเซียน เมื่อเดือนกันยายน ค.ศ. 1999 ยังไม่ มีความ
คืบหน้ าเท่ าที่ควร
ปั ญหาอุปสรรค
เส้ นทางเชื่อมต่ อไม่ สมบูรณ์ 227 กม. ในพม่ า
ถนนที่ ยั ง ต่ า กว่ ามาตรฐานกว่ า 5,300 กม. ใน
6 ประเทศ ได้ แก่ ลาว พม่ า เวียดนาม ฟิ ลิปปิ นส์ อิน
โดนิเซีย และมาเลเซีย
โครงการทางหลวงอาเซียน 23 เส้ นทาง 38,400 กิโลเมตร
ภายในปี ค.ศ.2012
ปรั บปรุ งถนนให้ ได้
มาตรฐานชัน้ ที่ 3 เป็ น
อย่ างน้ อย
ภายในปี
ค.ศ. 2013
ติดตัง้ ป้าย
จราจรใน
ถนนทุกสาย
ที่กาหนด
ภายในปี ค.ศ. 2015
ศึกษาเพื่อเชื่อมโยงประเทศที่เป็ น
เกาะกับแผ่ นดินใหญ่ ของอาเซียน
และเชื่อมโยงทางหลวงอาเซียนไป
ยังจีน/อินเดีย โดยเฉพาะช่ วง
ฮานอย-ลาวตอนเหนือ-พม่ า-อินเดีย
ภายในปี ค.ศ. 2020
ปรั บปรุ งถนนส่ วนที่
มีการจราจร
หนาแน่ นให้ เป็ น
มาตรฐานชัน้ ที่ 1
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 2 : ดาเนินโครงการเส้ นทางรถไฟสิงค์ โปร์ -คุนหมิงให้ แล้ วเสร็จ
7
4
3
6
2
1
5
ให้ ค วามส าคั ญ ล าดั บ สู ง กั บ การพั ฒ นาเส้ น ทางรถไฟฝั่ งตะวั น ออก (ไทย กั ม พู ช า
เวียดนาม) และมีทางเชื่อมสปป.ลาว-เวียดนาม โดยดาเนินการ ดังนี ้
1. ก่ อสร้ างเส้ นทางช่ วงที่ขาดหาย
ภายในปี 2013
• ปอยเปต-ศรีโสภณ
48กม. -- กัมพูชา
ภายในปี 2014
• อรัญประเทศ-คลองลึก 6 กม. -- ไทย
ภายในปี 2015
• พนมเปญ-ล็อกนิน 254 กม. -- กัมพูชา
ภายในปี 2020
• ด่ านเจดีย์สามองค์ -นา้ ตก
153 กม. – ไทย
• ธันบูซายัต- ด่ านเจดีย์สามองค์ 110 กม. – พม่ า
• เวียงจันทน์ -ท่ าแขก-มูเกีย
466 กม. – สปป.ลาว
• ล็อกนิน-โฮจิมินห์
129 กม. – เวียดนาม
• มูเกีย –ทันอับ –วุงอัง
119 กม. -- เวียดนาม
2. จัดทายุทธศาสตร์ และแผนปฏิบัติการเส้ นทางรถไฟสิงค์ โปร์ -คุนหมิง ภายในปี
2013
3. ระดมทุน และความช่ วยเหลือทางวิชาการจากหุ้นส่ วนภายนอก ในระดับทวิภ าคี
หรือ ADB
4. ศึกษาความเป็ นไปได้ เพื่อต่ อขยายเส้ นทางไปเมืองสุราบายา อินโดนิเซีย
1. Singapore–Malaysia – Bangkok – Aranyaprathet – Cambodia – Vietnam – China
2. Singapore – Malaysia – Bangkok – Three Pagodas Pass – Myanmar – China
3. Singapore – Malaysia – Bangkok – Nong Khai – Lao PDR – Vietnam – China
4. Singapore – Malaysia – Bangkok – Nong Khai – Lao PDR – China
5. Singapore – Malaysia – Bangkok – Ubon Ratchathani – Lao PDR – Vietnam – China
6. Singapore – Malaysia – Bangkok – Bua Yai – Mukdaharn – Lao PDR – Vietnam - China
30
7. Singapore–Malaysia–Bangkok–Chiang Rai–Chiang Khong/Houy Sai - Lao PDR – China
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 3: สร้ างเครือข่ ายระบบการขนส่ งทางนา้ บนภาคพืน้ ทวีปที่มีประสิทธิภาพและเชื่อมโยงกัน
สถานะ – เป็ นการขนส่ งที่ค้ ุมค่ า เป็ นอันตรายต่ อสิ่งแวดล้ อมน้ อยกว่ าการขนส่ งรู ปแบบอื่นๆ
ข้ อจากัด – ขาดการลงทุนในโครงสร้ างพืน้ ฐานที่เพียงพอ และขาดการกาหนดกรอบนโยบายระดับภูมิภาคเพื่อพัฒนาบริการขนส่ งทางนา้
มาตรการสาคัญ – กาหนดแผนพัฒนาเครือข่ ายระบบการขนส่ งทางนา้ ภาคพืน้ ทวีปในอาเซียน ภายในปี 2012 และเริ่มดาเนินการ
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 4: สร้ างระบบการขนส่ งทางทะเลที่
เชี่อมโยง มีประสิทธิภาพ และแข่ งขันได้
• พัฒนาสมรรถนะ/ศักยภาพท่ าเรื อ 47
แห่ งภายในปี 2015
• กาหนดเส้ นทางเดินเรื อที่มีประสิทธิภาพ
และน่ าเชื่อถือ ที่เชื่อมระหว่ างหมู่เกาะ
และแผ่ นดินใหญ่ สอดคล้ องกับข้ อตกลง
และเส้ นทางระหว่ างประเทศที่สาคัญ
• เสริมสร้ างความแข็งแกร่ งให้ เส้ นทาง
เดินเรื อที่เชื่อมโยงกับโลกและภูมิภาค
และเส้ นทางเดินเรื อในประเทศ
• ศึกษาความเป็ นไปได้ เพื่อจัดตัง้ เครื อข่ าย
ระบบการเดินเรื อทางทะเลของอาเซียน
เส้ นทางขนส่ งสินค้ าสาคัญในอาเซียน
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 5 : สร้ างระบบการขนส่ งต่ อเนื่องหลายรูปแบบที่คล่ องตัว
เพื่อให้ อาเซียนเป็ นศูนย์ กลางการขนส่ งในเอเชียตะวันออกและภูมภิ าคอื่นๆ
ก่อสร้ างเส้ นทางที่ขาด
หายไปในพม่าตามแนว
EWEC
ศึกษาเกี่ยวกับศักยภาพของ
แนวเส้ นทางการขนส่งต่อเนื่อง
หลายรูปแบบเพื่อให้ พื ้นที่
ต่างๆ เป็ นสะพานเศรษฐกิจใน
เส้ นทางการขนส่งของโลก
พัฒนา/ปรับปรุงท่าเรื อขอบ
นอก เช่น ย่างกุ้ง ดานัง
กาหนดและพัฒนาจุดเปลี่ยนถ่าย
สินค้ าอาเซียน โดยเฉพาะที่มีอยู่
แล้ ว ได้ แก่ ทางหลวงอาเซียน และ
เส้ นทางรถไฟสิงค์โปร์ -คุนหมิง
การพัฒนาท่าเรื อน ้าลึกทวาย
(2020)
ทางหลวงเชื่อมโยงกาญจนบุรี
และทวาย (2020)
ศึกษา F/S ระบบรางรถไฟ
ระหว่างกาญจนบุรีและทวาย
ก่อสร้ างสะพานข้ ามโขงที่เมือง
เนีอกเลือง บนทางหลวงหมาย
เลข 1 กัมพูชา
การพัฒนาถนนกับเพือ่ นบ้ าน
คุนหมิง
จีน
1
พม่า
3
27
5 6
2
23
22
ย่างกุง้
26
25 24
21
7
4
ดานัง
ไทย
12
ตราด
13
14
19
18
10
11
8
ทวาย
20
9
ลาว
เวียดนาม
วังเตา
17 16 15
นราธิวาส
มาเลเซีย
กัมพูชา
แล้วเสร็จ
กาลังทา
อนาคต
ไทย – ลาว (11 โครงการ)
1. โครงการถนนสายห้วยทราย – หลวงน้าทา – บ่อเต็น
2. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าโขงแห่งที่ 4 (เชียงของ)
3. โครงการก่อสร้างถนนสาย ห้วยโก๋น – ปากแบ่ง
4. โครงการก่อสร้างถนนสาย 13 เหนือ – สังคโลก ในหลวงพระบาง
5. โครงการก่อสร้างถนนสาย ภูดู่ - ปากลาย
6. กครงการก่อสร้างถนนสาย 11 สปป.ลาว
7. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าเหือง อ.ท่าลี่ จ.เลย
8. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าโขงแห่งที่ 1 (หนองคาย)
9. โครงการก่อสร้างถนนเชือ
่ มท่าเทียบเรือ(บ.เวินใต้) – ทางหลวง
หมายเลข 13 ของลาว
10. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าโขงแห่งที่ 3 (นครพนม)
11. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าโขงแห่งที่ 2 (มุกดาหาร)
ไทย – กัมพูชา (3 โครงการ)
12.โครงการก่อสร้างถนนสาย 67 ช่องสะงา – อัลลองเวง – เสียมราฐ
13.โครงการก่อสร้างถนนสาย 68 ช่องจอม - กรอลันท์
14. โครงการก่อสร้างถนนสาย 48 เกาะกง – สะแรอัมเบิล
ไทย – มาเลเซีย (5 โครงการ)
15. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าโกลกที่ อ.ตากใบ
16. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าโกลก (แห่งที่ 2) ที่ อ.สุไหงโกลก
17. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าโกลกที่ บ.บูเก๊ะตา อ.แว้ง
18. โครงการถนนสายนาทวี-บ้านประกอบ/ดุเรียนบุหรง-อลอสตาร์
19. โครงการถนนสายสตูล-วังประจัน/วังเกลียน-เปอร์ลส
ิ
ตอน ควนสตอ-วังประจัน
ไทย – พม่า (7 โครงการ)
20. โครงการก่อสร้างถนนสาย บ.พุน้าร้อน – ชายแดนไทย/พม่า
21. โครงการก่อสร้างถนนสาย กาญจนบุรี - ทวาย
22. โครงการก่อสร้างสะพานมิตรภาพไทย-พม่า อ.แม่สอด
23. โครงการก่อสร้างสะพานมิตรภาพไทย-พม่า อ.แม่สอด แห่งที่ 2
24. โครงการก่อสร้างถนนสาย เมียวดี – เชิงเขาตะนาวศรี
25. โครงการก่อสร้างถนน สายเชิงเขาตะนาวศรี – กอกะเร็ก
26. โครงการก่อสร้างถนนสาย กอกะเร็ก-ท่าตอน
27. โครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้าสายแห่งที่ 2 (อ.แม่สาย)
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 6 : เร่ งการพัฒนาโครงสร้ างพืน้ ฐานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารในชาติสมาชิก
สถานะ - หลายประเทศในอาเซี ย นได้ รั บ การยกย่ อ งระดั บ โลกในด้ า น
โครงสร้ างพืน้ ฐานด้ านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ปั ญหาและข้ อจากัด –
ความเหลื่อมลา้ ในการเข้ าถึงสารสนเทศ โดยเฉพาะระหว่ างพื น้ ที่
ล้ าหลั ง และตั ว เมื อ ง ซึ่ ง ต้ อ งได้ รั บ การแก้ ไขเพื่ อ ลดช่ องว่ าง
ระหว่ างประเทศสมาชิก
ึ ษาความเป็ นไปได ้เพือ
ศก
่ พัฒนา
ี
อาเซยนเป็ นตลาดเทคโนโลยี
ื่ สารเดียว
สารสนเทศและการสอ
ภายหลังปี 2015 ในบริบทของการ
ิ ค ้า บริการ การลงทุน
เปิ ดเสรีสน
และทรัพยากรมนุษย์
จัดลาดับความสาคัญและกระตุ ้นการ
้
้
ใชโครงสร
้างพืน
้ ฐานทีใ่ ชงานกั
บ
อินเตอร์เน็ ตความเร็วสูงในโรงเรียน
ทบทวนข ้อบังคับการให ้บริการระดับ
สากลและนโยบายอืน
่ ๆ เพือ
่ ให ้เอือ
้ ต่อ
้
การใชงานอิ
นเตอร์เน็ ตความเร็วสูง
เสริมสร ้างความมั่นคง ความเทีย
่ งตรงของเครือข่าย
การป้ องกันข ้อมูล และการประสานงานระหว่างศูนย์
รักษาความปลอดภัยคอมพิวเตอร์ โดยการพัฒนา
กรอบและมาตรฐานขัน
้ ตา่ ร่วมกัน
ภายในปี 2015
สง่ เสริมความหลากหลายของการ
ื่ มโยงระหว่างประเทศในอาเซย
ี น
เชอ
้
สร ้างแนวเสนทางอิ
นเตอร์เน็ ตความเร็ว
ี น โดยกาหนดและพัฒนา
สูงในอาเซย
ิ เพือ
สถานทีใ่ นแต่ละประเทศสมาชก
่ สร ้าง
ื่ มโยงทีม
การเชอ
่ ค
ี ณ
ุ ภาพ
จัดตัง้ ศูนย์แม่ขา่ ยอินเตอร์เน็ ต
ี น
อาเซย
ภายในปี 2014
ภายในปี 2013
ยุทธศาสตร์ ท่ ี 7 : ให้ ความสาคัญกับโครงการโครงสร้ างพืน้ ฐานด้ านพลังงานของอาเซียน
Trans-ASEAN Gas
Pipeline
ASEAN Power Grid
• ปรับปรุงกฎหมายและกรอบการควบคุมการค้ าและการ
เชื่อมโยงไฟฟ้าระดับทวิภาคีและพรมแดน (2008-2010)
• ปรับปรุงแนวปฏิบัตหิ รือหลักเกณฑ์ มาตรฐานด้ านเทคนิ ควม
กันในด้ านการออกแบบ การเดินระบบ และบารุงรักษา (20082012)
• กาหนดและเสนอรู ปแบบการระดมเงินทุนสาหรั บโครงข่ าย
ระบบส่ งไฟฟ้าอาเซียน (2008-2011)
• พัฒนาความเชื่อมโยงระดับทวิภาคี/พหุภาคีและรายงานที่
ประชุม (2008-2015)
• จัดทาแบบจาลองการร่ วมลงทุนท่อส่ งก๊ าซในอาเซียน
• รับรองมาตรฐานทางเทคนิคร่ วมสาหรับการออกแบบก่ อสร้ าง
และบารุงรักษาโครงสร้ างพืน้ ฐาน
• รับรองแบบจาลองทางธุรกิจของท่ อส่ งก๊ าซอาเซียน
• ดาเนินแผนความปลอดภัยและความมั่นคงสาหรับการเชื่อมโยง
ระบบท่ อส่ งก๊ าซ
• ปรับปรุงและดาเนินโครงการเชื่อมโยงระบบท่ อส่ งก๊ าซ
• ศึกษาความเป็ นไปได้ เพื่อขยายระบบท่ อส่ งก๊ าซไปสู่ BIMP-EAGA
การพัฒนาความเชื่อมโยงในด้ านกฎระเบียบ
ยุทธศาสตร์ หลัก 1-5
ดาเนินการตามกรอบความตกลง 3 กรอบว่ าด้ วย
การขนส่ ง (การขนส่ งสินค้ าผ่ านแดน สินค้ า ข้ าม
แดน และการขนส่ งต่ อเนื่องหลายรู ปแบบ)
เริ่ มดาเนินโครงการการอานวยความสะดวกด้ าน
ขนส่ งผู้โดยสาร ในโครงข่ ายทางหลวงที่เชื่อมรั ฐ
ต่ างๆ เพื่อขจัดปั จจัยขัดขวางการเคลื่อนย้ ายเสรี
ของยานพาหนะ สินค้ า และบุคคลข้ ามแดน
มาตรการสาคัญ
ให้ สัตยาบัน เร่ งจัดทาพิธีสารให้ เสร็จสมบูรณ์ และลง
นามโดยประเทศสมาชิกในปี 2011 และ
เริ่มดาเนินการตามความตกลงฯ ในปี 2014-2015
เร่ งดาเนินการตามข้ อตกลงในระดับทวิภาคีและอนุ
ภูมิภาคที่มีอยู่ เช่ น ในกรอบ GMS และ BIMPEAGA ภายในปี 2013
และจัดทาข้ อตกลงของอาเซียนว่ าด้ วยการอานวย
ความสะดวการขนส่ งผู้โดยสารทางบก ในปี 2015
สร้ างตลาดการบินเดียวในอาเซียน
เร่ งกระบวนการเพื่อให้ ความตกลงพหุภาคีในเรื่ องที่
เกี่ยวข้ องมีผลบังคับใช้ โดยเร็ว จัดทาความตกลงฯ
กับจีนในปี 2010 จัดทาแผนงานตัง้ ตลาดการบิน
เดียวอาเซียนในปี 2011 และดาเนินงานในปี 2015
สร้ างตลาดการขนส่ งทางเรื อเดียวในอาเซียน
จัดทายุทธศาสตร์ การพัฒนาให้ เสร็จในปี 2012 และ
พัฒนากรอบการดาเนินงานให้ แล้ วเสร็จในปี 2015
เพิ่ ม การเคลื่ อ นย้ า ยสิ น ค้ า อย่ า งเสรี ภ ายใน
ภู มิ ภ าคอาเซี ย น โดยการลดอุ ป สรรคทาง
การค้ าภายในระดับภูมิภาค
ลดมาตรการทางการค้ าที่มิใช่ ภาษี กาหนดมาตรฐาน
ระดับภูมิภาคร่ วมกัน และเพิ่มประสิทธิภาพการ
ตรวจสอบรั บรอง ปรั บปรุ งกฎว่ าด้ วยแหล่ งกาเนิด
สินค้ า และประสานกับประเทศคู่เจรจา
37
การพัฒนาความเชื่อมโยงในด้ านกฎระเบียบ (ต่ อ)
ยุทธศาสตร์ หลัก 6-10
เร่ งพั ฒนาภาคบริ การทางการขนส่ งที่ มี
ประสิทธิภาพและแข่ งขันได้ โดยเฉพาะในสาขา
โทรคมนาคมและบริการอื่นๆ
พัฒนาโครงการอานวยความสะดวกทางการค้ าใน
ภูมิภาคอย่ างจริงจัง
ยกระดั บความสามารถของการบริ หารจั ดการ
พรมแดน
เร่ งให้ ชาติสมาชิกอาเซียนเปิ ดรั บการลงทุนจาก
ภายในและภายนอกภูมิ ภาคภายใต้ กฎระเบียบ
การลงทุนที่เป็ นธรรม
เสริ มสร้ างความสามารถของสถาบันในพืน้ ที่ ล้า
หลังของภูมิภาคและปรั บปรถงการประสานงาน
ด้ า นนโยบาย แผนงาน และโครงการในระดั บ
ภูมิภาคและอนุภูมิภาค
มาตรการสาคัญ
ขจัดข้ อจากัดด้ านการค้ าและบริการสาหรั บการ
ขนส่ ง ภายในปี 2013 เร่ งเปิ ดเสรี ด้านโทรคมนาคม
เร่ งดาเนินการใช้ ระบบศุลกากรอิเล็คทรอนิกส์ ณ
จุดเดียวในระดับประเทศ โดยสมาชิกเดิม ภายในปี
2008 และ CLMV ภายในปี 2012 และใช้ ท่ ดี ่ าน
ภายในปี 2015 ลดขัน้ ตอนพิธีการด้ านศุลกากร
จัดทากรอบกฎระเบียบการบริหารพรมแดนที่
สอดคล้ องกัน ส่ งเสริมความร่ วมมือกับภาคธุรกิจล
อุตสาหกรรม และพัฒนาทรั พยากรมนุษย์
พัฒนาขัน้ ตอนการบริหารจัดการพรมแดน (CIQ)
บูรณาการขัน้ ตอนพิธีการศุลกากร ส่ งเสริมการ
บริหารจัดการร่ วมกันระหว่ างประเทศ เพื่อให้ เกิดจุด
ตรวจและดาเนินการเดียว ในปี 2013
สร้ างรู ปแบบการปรั บลด/ขจัดอุปสรรคการลงทุน
เป็ นระยะเพื่อให้ มีการลงทุนที่เปิ ดเสรี
สร้ างกระบวนการติดตามในระดับรั ฐมนตรี
อานวยความสะดวกการให้ ความช่ วยเหลือทาง
วิชาการจากผู้ให้ ส่ ู CLMV ตัง้ กลไกและโครงสร้ าง
เพื่อการประสานของอาเซียนกับ DP อื่นๆ 38
การส่ งเสริมความเชื่อมโยงด้ านประชาชน
1.
2.
ส่ งเสริ มความเข้ าใจด้ านสั งคมและวั ฒนธรรมภายในอาเซียนให้ ลึกซึง้ ยิ่งขึ น้
• จัดตัง้ ศู นย์ ทรั พยากรการเรี ย นรู้ เสมื อนจริ ง ในด้ า นประชาชน วั ฒนธรรม ประวั ติศาสตร์ และเศรษฐกิจ
ภายในปี 2012
• สนั บสนุ นการสร้ างหลั กสู ตร เนื อ้ หา สื่ อการสอนเกี่ยวกับอาเซียน ภายในปี 2012 และสนั บสนุ นการเรี ยน
ภาษาของประเทศอาเซียนเป็ นภาษาที่สาม
• ส่ งเสริ มการรั บรู้ เกี่ยวกับอาเซี ยนตามแผนการสื่ อสาร และความเข้ าใจอั นดีในวั ฒนธรรมและ
ประวั ติศาสตร์ ร่ วมกันของอาเซียน
• สนั บสนุ นการระดมทุนเพื่อ เสริ มสร้ างศั ก ยภาพของอาเซี ยนร่ วมกัน ภายในปี 2013
ส่ งเสริ มการเคลื่ อนย้ ายของประชาชนภายในอาเซี ยนให้ เ พิ่มขึ น้
โครงการลาดับความสาคัญสูงภายใต้ แผนแม่ บทว่ าด้ วยความเชื่อมโยงระหว่ างกันในอาเซียน
ระหว่ างปี 2011-2020
1. การก่ อสร้ างเส้ นทางรถไฟ
ช่ วงที่ขาดหาย อรัญ
ประเทศ-คลองลึก ระยะ 6
กม. ภายในปี 2014
2. เร่ งกระบวนการ
ภายในประเทศเพื่อให้
สัตยาบันพิธีสารและ
ภาคผนวกแนบท้ าย 3
ความตกลงภายใต้ อาเซียน
และความตกลง CBTA
3. พัฒนาสมรรถนะ/
ศักยภาพท่ าเรือ 47 แห่ ง
ภายในปี 2015
4. พัฒนาเส้ นทาง
เชื่อมโยงพม่ าตามแนว
EWEC ให้ แล้ วเสร็จ
อนาคต โครงการทางหลวง
พิเศษระหว่ างเมือง
• บางใหญ่ –นครปฐม–
กาญจนบุรี 97 กม. 4-6 ช่อง
จราจร
• กาญจนบุรี – ชายแดนไทย/
พม่ า (บ้ านพุนา้ ร้ อน) 70
กม.
• เส้ นทางรถไฟกาญจนบุรีชายแดนไทย-พม่ า
Missing Link
พัฒนาระบบ Multimodal Transport เชื่อมโยงแหล่ งผลิต production chain และตลาด
ในภูมิภาคและโลก
21st Century Borderless Economy
21st Century Borderless Economy2
Company
LOGO
Source: APTIAD (ESCAP)
แนวโน้ มความต้ องการแรงงานในอนาคต
และแนวทางการจัดนิทรรศการด้ านตลาดแรงงาน
1. สถานการณ์ การมีงานทาในปัจจุบัน
2. แนวโน้ มของสถานการณ์ ในอนาคต
3. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนและความร่ วมมือ
ของประเทศในลุ่มนา้ โขง
4. คุณลักษณะของแรงงานไทยในตลาดแรงงาน
ของอาเซียนและตลาดแรงงานโลก
42
คุณลักษณะของแรงงานไทยในตลาดแรงงานของอาเซียน
และตลาดแรงงานโลก
http://lmi.doe.go.th/
Company
LOGO
กองวิจยั ตลาดแรงงาน กรมการจัดหางาน
กองวิจัยตลาดแรงงาน
กรมการจัดหางาน
43
การขาดแคลนแรงงานในภาคอุตสาหกรรมต่างๆ
Percentage of firms reporting vacancies of skilled and unskilled Labor
Source: Thailand Productivity and
Investment Climate Survey (PICS) 2007
ทักษะที่แรงงานไทยขาด
English language
IT
Numerical
Creativity/innovation
Leadership
Communication
Time management
Problem-solving
Social
PICS 2004
Adaptability
PICS 2007
Source: Thailand Productivity and
Investment Climate Survey (PICS) 2007
Team-working
Technica/professional
0
20
40 Percent 60
80
100
เคลื่อนย้ายแรงงานเสรี ใน 7 สาขาอาชีพ
ปี 2558 ได้กาหนดจัดทาข้อตกลงร่ วมกัน
(Mutual Recognition Arrangements: MRAs)
•
•
•
•
•
•
•
วิศวกรรม
พยาบาล
สถาปัตยกรรม
การสารวจ
แพทย์
ทันตแพทย์
บริ การบัญชี
คุณลักษณะของแรงงานไทยในตลาดแรงงานของอาเซียน/โลก
ต้องมีใบประกอบวิชาชีพ (License or Certificate) ต่างๆที่เป็ นที่ยอมรับ
และได้มาตรฐานสากล
ต้องมีความสามารถในการสื่ อสารภาษาสากล หรื อภาษาอังกฤษ
ต้องทราบความเคลื่อนไหวและมีขอ้ มูลเกี่ยวกับความต้องการของ
ตลาดแรงงาน
ต้องมีคุณสมบัติและพฤติกรรมที่เป็ นที่ตอ้ งการของนายจ้าง
แรงงานไทยต้องมีจิตสานึกในการรักชาติและรับผิดชอบต่อสังคม
(Social Responsibility)
9 พฤติกรรม 9 สู่ความสาเร็ จ
วุฒิบตั รพัฒนาฝี มือแรงงาน 9 พฤติกรรม 9 สู่ความสาเร็ จ









พฤติกรรมความซื่ อสัตย์
พฤติกรรมความรับผิดชอบ
พฤติกรรมการมีระเบียบวินยั
พฤติกรรมความขยันและอดทน
พฤติกรรมทางานเป็ นทีม
พฤติกรรมคิดสร้างสรรค์
พฤติกรรมใฝ่ เรี ยนรู้
พฤติกรรมการประหยัด
พฤติกรรมความปลอดภัย
คุณสมบัตขิ องลูกจ้ างทีน่ ายจ้ างต้ องการ
คุณสมบ ัต ิ 10 ด้านของลูกจ้างทีน
่ ายจ้างต้องการ
ั
ื่ สตย์
ซอ
4.72
มีความร ับผิดชอบ
4.67
ร ักษาความล ับ
4.60
้
ขย ัน อดทน สูงาน
4.55
ตรงต่อเวลา
4.54
กระตือรือร้น
4.50
มีระเบียบวิน ัย
4.46
ชานาญภาษาไทย
4.45
พ ัฒนาตน
4.40
ปฏิบ ัต ิตามคาสง่ ั
4.35
0
1
2
3
4
คะแนน
5
หมายเหตุ : ศึกษาเฉพาะกรณีนายจ้ างทีเ่ ข้ าร่ วมงานนัดพบแรงงานวันเสาร์ บริเวณกระทรวงแรงงานในเดือนกุมภาพันธ์ และมีนาคม 2552
49
50