Transcript Modláné Görgényi Ildikó

A szak- és felnőttképzés Magyarországon
Modláné Görgényi Ildikó
NMH Szak- és Felnőttképzési Igazgatóság
2015.04.08.
2
Régiók helyett megyék
Új helyzet
A magyar tradicióknak megfelel
Tartalom
1. A nők vidéken
2. Szakképzés szakmapolitikai háttere irányítása
és szabályozása
3. Oktatási rendszer és szakképzési,
felnőttképzési intézmény struktúra, a
demográfiai változások
4. Szakmastruktúra és munkaerőpiac
5. Oktatási, Képzési folyamat
2012.11.24.
4
A nők vidéken
Női racionalítás
• Az országban mindenhol vannak nők
• A környezetének a nők segítenek
• Tájékozottságához kell tudnia az új
oktatási és szakképzési irányelveket
• A nők elirányítják a felnövekvő generációt
• A család „mozgató rugója”
• Saját karrierjének építője
2. Szakképzés szakmapolitikai
háttere irányítása és szabályozása
Munkaerőpiac
A 15-64 ÉVES NÉPESSÉG MUNKAPIACI JELLEMZŐI
64
14
62
12
60
10
58
8
56
6
54
4
52
Foglalkoztatási ráta (bal skála)
50
2007
2012.11.24.
Aktivitási arány (bal skála)
Munkanélküliségi ráta (jobb skála)
2008
2009
2
0
2010
2011
8
Foglalkoztatási ráta (%) iskolai végzettség szerint,
korcsoportonként
100.00
90.00
80.00
70.00
8 általános vagy az alatti
60.00
Szakiskola és szakmunkás- képző
Gimnázium
50.00
Szakközép-iskola
Főiskola
40.00
Egyetem
30.00
20.00
10.00
0.00
15–19
20–24
25–29
30–34
35–39
40–44
45–49
50–54
55–59
60–64
9
Lemaradt munkavállalói csoportok
A foglalkoztatáspolitika
intézkedéseinek
kiemelt célcsoportjai
• alacsony iskolai
végzettségűek
• pályakezdők
• 50 éven felüliek
• kisgyermekes nők
A foglalkoztatáspolitika intézkedéseinek
főterületei
• Aktív munkaerő-piaci politikák,
munkaerő-piaci programok
• Közvetlen támogatás a
munkahelyteremtéshez,
• A család és a munka összeegyeztetését
segítő programok,
• A versenyképes tudás megszerzésének
támogatása,
• A szakképzés rendszerének
fejlesztése.
2012.11.24.
10
Foglalkoztatáspolitika fő elemei és
intézkedései
Célja: A hazai humán-erőforrásban rejlő növekedési potenciál kiaknázása, a
munkaerő-állomány növelése és az aktivitás ösztönzése
Legfontosabb intézkedések
• Egyszerűsített foglalkoztatás szabályainak módosítása
• Szociális ellátórendszer munkára ösztönző átalakítása
• Korhatár előtti nyugdíjazás megszüntetése
• Álláskeresési ellátások jogosultsági feltételeinek szigorítása
• Munkavállalásra ösztönzés az adórendszer átalakításával
2012.11.24.
11
Foglalkoztatáspolitikai intézkedések
válságidőszakban
• Munkahelyteremtés
forrásainak
5-szörösére
Keresletélénkítés a célzott járulék-kedvezmények
bővítésével (Start-Bónusz kártya bevezetése)
emelése
körének
• Fiatalok esélyteremtésének kiszélesítése
– Vállakozás-ösztönzési program
– Gyakornoki program a tanulószerződéssel rendelkezőknek
• A munkaerőpiac rugalmasságának javítása (Mt. módosítás)
• Képzési szerkezet modernizálása, a duális szakképzés előtérbe
helyezése
• Közfoglalkoztatás új rendszerének kidolgozása
2012.11.24.
12
Munkaerő-piac, foglalkoztatás által vezérelt képzés
• A munkaerő-piaci változásokra gyorsan reagáló, jó
minőségű szakképzési kapacitásokra van szüksége.
• A Kormány a versenyképesség fokozása érdekében új
szakképzés-fejlesztési koncepciót fogadott el 2011
májusában; a rendszer jelentős része már 2012
szeptemberétől működik.
• A gazdasági kamara vezetésével évente meghatározzák
területi egységenként (19 megye + főváros), hogy mely
szakképesítésekre, mekkora tanulólétszámmal lesz szükség.
• Előre tervezhető a szakember-kibocsátás a beruházások
számára.
• A képzési rendszer moduláris, szélesebb alapú iskolai
képzésre a későbbi továbbképzés, specializált tudás
megszerzése rövidebb ideig tart.
2012.11.24.
13
Szabályozás - Törvények
•
•
•
•
•
•
•
Alaptörvény
Köznevelési törvény
Felsőoktatási törvény
Szakképzési törvény
Tankönyvpiac rendjéről szóló törvény
Felnőttképzési törvény
Szakképzési hozzájárulásról szóló törvény
2012.11.24.
14
Kormány szintű szabályozás rendeletben
• Állami szak és felnőttképzési szerv - Nemzeti Munkaügyi Hivatal
• Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben határozza meg
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
gyakorlati képzés
gyakorlati képzés és szakmai vizsga ellenőrzés
Országos képzési jegyzék
szakmai követelménymodulok
szakmai vizsgáztatás, vizsgaszervezési engedély
szakképzés megkezdése és folytatása
pályaorientáció és az egész életen át tartó életpálya-tanácsadás
pályakövetési rendszer
szakmai vizsgával kapcsolatos adatszolgáltatás
szakmai bizonyítványok központi elektronikus nyilvántartása
szakképesítések és szakközépiskolai ágazatok körét
Európai Képesítési Keretrendszerhez kapcsolódó Magyar Képesítési
Keretrendszer szerintit
2012.11.25
15
3. Oktatási rendszer és szakképzési,
felnőttképzési intézmény struktúra, a
demográfiai változások
Alapelv
• szakképzettség szerezhető
– iskolai rendszerű oktatásban (14-21 éves kor)
– piaci alapon szervezett felnőttképzésben
• iskolai rendszerben az első szakképzettség megszerzése
ingyenes
2012.11.24.
17
Szakképzés
Magyarországon
Felsőfokú
oktatás
Egyetem, főiskola
Szakképzés Szakközépiskolai
Magyarországon
oktatás
Szakiskolai oktatás
(10-11. évfolyam)
Szakképzési szakasz
(13-14. évfolyam)
Szakképzési szakasz
Szakképző iskolák
Szakiskola
(11-12-13. évfolyam szakképzési szakasz)
Szakiskolai oktatás
(9- évfolyam
általánosan művelő
szakasz)
Munkaerőpiac
Szakközépiskolai
(9–12. évfolyam)
általánosan művelő
Szakasz+szakmai képzés
érettségivel
zárul+munkakör
Középfokú oktatás
Gimnáziumi
általános képzés
(9–12. évfolyam)
érettségivel zárul
Felnőttképzés
Iskolarendszeren
kívüli szakmai
képzést folytató
intézmények
Szakiskola
HID
Alapfokú oktatás
Általános iskola
2012.11.24.
18
A közép- és felsőoktatást, szakképzést jellemző
tendenciák
Az 1990-es évek óta zajló folyamatok jellemzői:
• az érettségit adó középiskolák expanziója
(ISCED-3A nemzetközi rendszerhez illesztett)
• a felsőoktatási intézmények expanziója
• a szakiskolák iránti érdeklődés csökkenése
(ISCED-2C-3C)
• a felnőttképzésben való részvétel elmarad az EU-s
átlagtól
2012.11.24.
19
Az iskolai rendszerű szakképzés lehetőségei
A szakiskolai képzés
• a 9. évfolyam elvégzése után a 10-11. szakmáknál a 1113. évfolyamon,
• 2010-től meghatározott szakképesítéseknél
a
8.
évfolyam elvégzése után a 9-11. évfolyamon
(„előrehozott szakképzés”) történik,
• 2012-től gyakorlat orientált szakképzés kezdődik,
• 2013-tól kötelező.
2012.11.24.
20
Iskolai rendszerű szakképzés szakközépiskolában
Szakközépiskolai képzés
• 2012-ig az érettségi vizsgát követően a képzés idejétől
függően a 13-15. évfolyamon.
Az érettségire felkészítő szakaszban szakmacsoportos
alapozó ismeretek oktatása is folyik, és ez az ismeretkör
szakmacsoportonként egy-egy választható érettségi
vizsgatárgyat jelent.
• 2013-tól 9-12 évfolyamon ágazatonként felkészítés az
érettségire és egy munkakörre, majd a 13. évfolyamon
szakképzés.
2012.11.24.
21
Iskolai rendszerű felnőttoktatás
•
•
•
•
Tanulói jogviszonyban, hallgatói jogviszonyban.
Állami támogatással.
Elsődleges funkciója: „második esély” biztosítása.
A nappali tagozatos képzéssel azonos képzési és
kimeneti követelmények alapján.
• Döntően a nappali képzés folytató intézmények estilevelező tagozatain.
2012.11.24.
22
Térségi integrált szakképző központok
A térségi integrált szakképző központ gazdaságos
szervezési megoldás.
Célja:
• szakképzés jelenleginél hatékonyabb formában történő
megszervezése,
• szakképzés jobban tudjon igazodni a munkaerő-piac
elvárásaihoz,
• lehetőség biztosítása a külön forrásokhoz.
2012.11.24.
23
Felnőttképzés
A felnőttképzés keretében
• közés
felsőoktatási
intézmények
tevékenységként,
• magáncégek,
• nonprofit szervezetek, egyesületek,
• államilag támogatott képző központok
szakképesítésre történő felkészítést.
kiegészítő
folytatnak
Munkaügyi központnál regisztráció szükséges.
Az államilag elismert szakképesítéseknél a képzés tartalmi
és kimeneti követelményét a miniszteri rendeletben kiadott
szakmai és vizsgakövetelmények tartalmazzák.
2012.11.24.
24
4. Szakmastruktúra és
munkaerőpiac
Szakmastruktúra
• Állam által elismert szakképesítések
A képzések garantált minőségét az Országos képzési
jegyzék biztosítja, amely jogszabályban határozza meg az
államilag elismert szakképesítések szakmai tartalmát,
amelyre épülnek a szakmai és vizsgakövetelmények.
• Munkakör betöltéséhez szükséges szakképesítések
– Hatósági
– Kötött foglalkozás
Egyéb szakképesítés (nyelv….)
2012.11.24.
26
Szakképesítések egymásra épülése az új
struktúrában
• Alap-szakképesítés: A szakmai és vizsgakövetelményben
meghatározott modulokból épül fel, munkakör ellátására
képesít.
• Rész-szakképesítés: Egy szakképesítésnek a szakmai és
vizsgakövetelményben meghatározott moduljaiból épül fel,
legalább egy munkakör ellátására képesít.
• Ráépülés: A szakmai és vizsgakövetelmény tartalmazza,
hogy mely modulok / szakképesítés / rész-szakképesítés /
elágazás moduljaira épül, meghatározza, újabb munkakör
ellátására képesít.
2012.11.24.
27
Szakképesítések köre
2012.11.24.
28
Országos Képzési jegyzék OKJ
Szakképesítést szerzettek száma és megoszlása
szakképesítési szint szerint, összesen (2007 - 2010)
0,6%
0,4%
1,4%
3,2%
13,6%
0,5%
34,9%
17,3%
2,6%
5,5%
0,5%
21
2012.11.24.
31
19,5%
32
33
34
51
52
53
54
55
61
71
29
OKJ SZAKMACSOPORTOK
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
1. Egészségügy
2. Szociális szolgáltatások
3. Oktatás
4. Művészet, közművelődés,
kommunikáció
5. Gépészet
6.Elektrotechnika- elektronika
7. Informatika
8. Vegyipar
9. Építészet
10 Könnyűipar
11. Faipar
2012.11.24.
• 12. Nyomdaipar
• 13. Közlekedés
• 14. Környezetvédelemvízgazdálkodás
• 15. Közgazdaság
• 16. Ügyvitel
• 17. Kereskedelem-marketing,
üzleti adminisztráció
• 18. Vendéglátásidegenforgalom
• 19. Egyéb szolgáltatások
• 20. Mezőgazdaság
• 21. Élelmiszeripar
• 22 közszolgálat
30
Szakközépiskolai ágazatok
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Egészségügy
Szociális
Pedagógia
Képző- és iparművészet
Előadóművészet I.
Zeneművészet
Bányászat
Épületgépészet
Gépészet
Műszerészet
Villamosipar és elektronika
Távközlés
Informatika
Vegyipar
Vegyész
Építőipar
Könnyűipar
Faipar
Nyomdaipar
Közlekedésépítő
2012.11.24.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Közlekedés
Közlekedésgépész
Környezetvédelem-vízgazdálkodás
Közgazdaság
Ügyvitel
Kereskedelem
Vendéglátóipar
Turisztika
Rendészet
Optika
Szépészet
Mezőgazdasági gépész
Erdészet és vadgazdálkodás
Mezőgazdaság
Kertészet és parképítés
Földmérés
Élelmiszeripar
Sport
Előadóművész II.
31
5. Oktatási, Képzési folyamat
Átlátható rendszer
• Moduláris rendszer
• Kompetencia alapú
• Komplex szakmai vizsga a munkakör
betöltéséhez
• Gyakorlat központú, duális rendszerű
A követelménymodulok és a tananyagegységek kapcsolata
Cél 1.
Feladatprofil 1.
C
TM
F
Tulajdonságprofil 1.
T
F
Követelménymodul 2.
Feladatok
Követelménymodul 1.
C
TM
C
T
T
F
Követelménymodul 4.
Tanulói
munkaforma 1.
Tananyagegység 2.
TM
Tananyagegység 3.
C
TM
Tananyagegység 4.
C
Tananyagegység 5.
TM
C
Tananyagegység 6.
T
Követelmények
2012.11.24.
maximális képzési idő
Követelménymodul 3.
Tulajdonságok
F
Tananyagegység 1.
TM
Kompetenciaprofil
?
~15% szabad
Képzési program
34
A kormány prioritásai a szakképzésben
• A szakmunkásvégzettség, a kétkezi munka vonzóvá
tétele.
• A duális képzés szerepének növelése.
• A gyakorlati képzés arányának növelése.
• HÍD program bevezetése.
• A 8. osztályt követő 3 éves szakmunkásképzés
általánossá tétele.
• A szakiskolák szerepének növelése a társadalmi
felzárkóztatásban.
• Az első szakma megszerzésének továbbra is ingyenes
biztosítása az iskolai rendszerű képzésben.
• Szakmai ellenőrzés bevezetése.
2012.11.24.
35
A képzés és vizsgáztatás alapvető dokumentumai
• Országos Képzési Jegyzék (OKJ),
• A szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményei,
• A szakképesítések központi programjait, felváltja a
kötelező kerettanterv,
• Az iskolák helyi szakmai programjai, felsőoktatási
intézmények képzési programjai,
• A felnőttképző intézmények képzési programjai.
2012.11.24.
36
Képzés
Új, államilag támogatott elem, hogy a
szakmai képzési gyakorlatot lehetőleg
vállalatoknál, valós üzemi termelési
körülmények között kell teljesíteni az
alapozó képzés után.
Biztosítja a munkaadó által igényelt
szakmai kompetenciák jobb elsajátítását.
(Hasonló módon működik a német duális
szakképzés rendszere.).
2012.11.24.
37
A vidéki nők szerepe kiemelt
• Mindezek tudatában segít családjának,
saját magának és környezetének
• Sok nő tevékenysége országosan
összeadódik
• Szerepének beteljesülése visszahat az
országos tendenciákra
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
Modláné Görgényi Ildikó
NMH SZFI főigazgató-helyettes
[email protected]
2012.11.24.
39