Transcript ******7

การพัสดุขององค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิน่
นาเสนอโดย
นายสานิตย์ หาญรบ
นักส่ งเสริมการปกครองท้ องถิ่น ชานาญการพิเศษ
หัวหน้ ากลุ่มงานส่ งเสริมและพัฒนาท้ องถิ่น
สานักงานท้ องถิ่นจังหวัดกาแพงเพชร
โทรมือถือ 081 - 398 5983
Email - no _nonal @ hotmail.com
กระบวนการจัดหาพัสดุ
1. ระเบียบ มท. ว่ าด้ วยการพัสดุของหน่ วยการบริหาร
ราชการส่ วนท้ องถิ่น พ.ศ. 2535
2. ระเบียบ มท. ว่ าด้ วยการพัสดุของ อบต. พ.ศ. 2538
กระบวนการบริหารพัสดุ
• กำหนดควำมต้องกำร
• กำรตัง้ งบประมำณ
• กำรจัดหำ
• กำรควบคุม
• กำรจำหน่ ำย
กระบวนการจัดหาพัสดุ
ประเภทของการจัดหา
- การจัดทาเอง
- การจัดซื้อ
- การจัดจ้ าง
- การจ้ างทีป่ รึกษา
- การจ้ างออกแบบและควบคุมงาน
- การเช่ า
- การแลกเปลีย่ น
- การยืม
วิธีการจัดหา
การจัดซื้อหรือจ้ าง
• วิธีตกลงราคา
ไม่เกิน 100,000 บำท
• วิธีสอบราคา
เกิน 100,000 บำท ไม่เกิน 2,000,000 บำท
• วิธีประกวดราคา เกิน 2,000,000 บำท
• วิธีพิเศษ
เกิน 100,000 บำท แต่มีเงื่อนไข
• วิธีกรณี พิเศษ
ไม่มีกำหนดวงเงิน แต่มีเงื่อนไข
• วิธีประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Auction) ตำมหลักเกณฑ์
ที่กระทรวงกำรคลังกำหนด
ขัน้ ตอนกำรจัดซื้อ/จัดจ้ำง
ขอความเห็นชอบ
ดาเนินการ
ขออนุมตั ิ
การทาสั ญญา
การตรวจรับ
วิธีจัดซื้อจัดจ้ างทัว่ ไป 5 วิธี
ผู้สั่งซื้อสั่ งจ้ าง
ผู้บริหารท้ องถิ่น
- คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
- คณะกรรมการตรวจการจ้ าง
- ผู้ควบคุมงาน
สาระของรายงาน
- เหตุผลความจาเป็ น
- รายละเอียดของพัสดุ
- ราคามาตรฐาน หรือราคากลาง หรือราคาครั้งหลังสุ ดไม่ เกิน 2 ปี
- วงเงินทีจ่ ะซื้อ/จ้ าง
- กาหนดเวลาทีต่ ้ องใช้
- วิธีจะซื้อ/จ้ าง
- ข้ อเสนออืน่ ๆ
* การแต่ งตั้งคณะกรรมการ
* การออกประกาศสอบราคา หรือประกวดราคา
กรรมการ ซื้อ/จ้ าง
 คณะก.ก. เปิ ดซองสอบราคา
 คณะก.ก. รับและเปิ ดซองประกวดราคา
 คณะก.ก. พิจารณาผลการประกวดราคา
 คณะก.ก. จัดซื้อโดยวิธีพเิ ศษ
 คณะก.ก. จัดจ้ างโดยวิธีพเิ ศษ
 คณะก.ก. ตรวจรับพัสดุ
 คณะก.ก. ตรวจการจ้ าง+ผู้ควบคุมงาน
องค์ ประกอบของคณะกรรมการ
- ประธำน 1 คน
- กรรมกำรอย่ำงน้ อย 2 คน
- แต่งตัง้ จำกข้ำรำชกำรตัง้ แต่ระดับ 3
หรือเทียบเท่ำขึน้ ไป
- ผูแ้ ทนชุมชน ประชำคม
*ตัง้ เป็ นครัง้ ๆ ไป
ข้ อห้ าม
-แต่งตัง้ กรรมกำรรับและเปิดซอง
ประกวดรำคำ เป็ น กรรมกำรพิจำรณำผล
กำรประกวดรำคำ
-แต่งตัง้ กรรมกำรเปิดซองสอบรำคำหรือพิจำรณำผล
กำรประกวดรำคำ เป็ น กรรมกำรตรวจรับพัสดุ
การประชุมของคณะกรรมการ
องค์ ประชุม
- ประธาน + กรรมการไม่ น้อยกว่ ากึง่ หนึ่ง
และประธานจะต้ องอยู่ด้วยทุกครั้ง
มติกรรมการ
- ถือเสี ยงข้ างมาก
- ถ้ าเสี ยงเท่ ากันให้ ประธานออกเสี ยง
เพิม่ อีก 1 เสี ยง
- คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
- คณะกรรมการตรวจการจ้ าง
- ต้ องใช้ มติเอกฉันท์
ยกเว้ น
การดาเนินงานโดยวิธีตกลงราคา (1)
จนท. พัสดุ
4
1
รายงาน
5 ใบสัง่
หน. จนท.พัสดุ
เห็นชอบ
ผูส้ งซื
ั ่ ้อสังจ้
่ าง
2
ผูข้ าย/ผูร้ บั จ้าง
6
ส่งของ/งาน
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ/ ตรวจการจ้าง
ผูต้ รวจรับพัสดุ/ผูต้ รวจรับการจ้าง
การดาเนินงานโดยวิธีตกลงราคา (2)
ข้ อยกเว้ น
วิธีการ
• กรณี จาเป็ นเร่งด่วน
• ไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน
• ดาเนินการตามปกติไม่ทนั
- เจ้ าหน้ าทีพ่ สั ดุ หรือ ผู้รับผิดชอบดาเนินการไปก่ อน
- รายงานขอความเห็นชอบภายหลัง ถ้ าวงเงินไม่ เกิน
10,000 บาท ทารายงานเฉพาะทีร่ ายการทีจ่ าเป็ นได้
- ใช้ รายงานเป็ นหลักฐานการตรวจรับ
การดาเนินการโดยวิธีสอบราคา
(1)
เจ้าหน้ าที่พสั ดุ
ผูส้ งซื
ั ่ ้อสังจ้
่ าง
จัดทาประกาศ
- ก่อนวันเปิดซองสอบราคาไม่น้อยกว่า
10 วัน / นานาชาติไม่น้อยกว่า 45 วัน
- ส่งประกาศให้ผมู้ ีอาชีพขายหรือรับจ้าง
โดยตรง หรือทางไปรษณี ยล์ งทะเบียน
ให้มากที่สดุ
- ปิดประกาศเผยแพร่ ณ ที่ทาการโดย
เปิดเผย + เผยแพร่ทางเว็บไซต์
เผยแพร่เอกสาร
การดาเนินการโดยวิธีสอบราคา (2)
การยื่นซอง
- ผูเ้ สนอราคาจะต้องผนึ กซองจ่าหน้ าถึง
ประธานกรรมการ
- ยื่นซองด้วยตนเอง / ทางไปรษณี ย์
(กรณี ที่กาหนดไว้)
การรับซอง
- เจ้าหน้ าที่รบั โดยไม่เปิดซอง
- วันเริ่มต้ นรับซองอยู่ห่างจากวันปิ ดการรับซอง
ไม่ น้อยกว่ า 10 วัน
- ระบุวนั และเวลารับซอง
การเก็บรักษาซอง
- ส่งมอบซองให้แก่หวั หน้ าเจ้าที่พสั ดุทนั ที
- หัวหน้ าเจ้าหน้ าที่พสั ดุ
การดาเนินการโดยวิธีสอบราคา (3)
คณะกรรมการเปิดซองสอบราคา
• ตรวจสอบผู้เสนอราคาทีม่ ผี ลประโยชน์ ร่วมกัน
• ประกาศชื่อผู้ผ่านการตรวจสอบ
• เปิ ดซองใบเสนอราคาเฉพาะผู้ไม่ มผี ลประโยชน์ ร่วมกัน
• ตรวจสอบคุณสมบัตขิ องผู้เสนอราคาแล้ วคัดเลือก
ผู้เสนอราคาทีถ่ ูกต้ องตามเงือ่ นไขและเสนอราคาตา่ สุ ด
• ราคาเท่ ากันหลายรายยืน่ ซองใหม่
• ถูกต้ องรายเดียวดาเนินการต่ อได้
การดาเนินการโดยวิธีสอบราคา (4)
กรณีเกินวงเงิน
• เรียกรายตา่ สุ ดมาต่ อรองให้ อยู่ในวงเงินหรือ
สู งกว่ าไม่ เกิน 10 %
• ถ้ าไม่ ได้ ผลให้ เรียกทุกรายมายืน่ ซองใหม่
• ถ้ าไม่ ได้ ผลอีก ขอเพิม่ เงิน หรือยกเลิกการสอบราคา
ขั้นตอนการซื้อและการจ้ างโดยวิธีประกวดราคา
เจ้ าหน้ าที่พสั ดุ
รายงาน
ให้ ความเห็นชอบ
ผู้สั่งซื้อสั่ งจ้ าง
หัวหน้ าเจ้ าหน้ าที่พสั ดุ
คณะกรรมการรับและเปิ ดซอง
- รับซอง
- ตรวจหลักประกันซอง
- รับเอกสารหลักฐาน
- เปิ ดซอง,อ่ านราคา,ลงชื่อในเอกสาร
-จัดทาเอกสารตามตัวอย่ าง
- ประกาศเผยแพร่ 7 วันทาการ
- วิธีประกาศ
- ให้ หรือขายแบบ 10 วันทาการ
- ประกาศเพิม่ เติม
คณะกรรมการพิจารณาผลฯ
- ตรวจสอบคุณสมบัติ / เงื่อนไข
- คัดเลือกสิ่ งของ / งานจ้ าง
- พิจารณาราคา
* เกณฑ์ ปกติ
* ราคาต่าสุ ด
* เท่ ากันหลายราย * ยืน่ ซองใหม่
* ถูกต้ องรายเดียว * ยกเลิก
* ไม่ มผี ู้เสนอราคา * ยกเลิก
* มีแต่ ไม่ ถูกต้ อง
* ยกเลิก
เปลีย่ นแปลงสาระสาคัญก่ อนทาสั ญญา
- ยกเลิก
ยืน่ 2 ซอง
- คานึงถึงเทคโนโลยีข้อกาหนดพิเศษ
- ข้ อเสนอไม่ อยู่ในฐานเดียวกัน
บุคลากรในการประกวดราคา
1. ผู้สั่งซื้อสั่ งจ้ าง (ผู้บริหารท้ องถิ่น,ผวจ,นอ.)
2. หัวหน้ าเจ้ าหน้ าทีพ่ สั ดุ (หน.จนพ.)
3. เจ้ าหน้ าทีพ่ สั ดุ (จนพ.)
4. คณะกรรมการกาหนดราคากลาง*
5. ผู้บันทึกทะเบียนประกาศ
6. ผู้ปิดประกาศและพยาน
7. ผู้ปลดประกาศและพยาน (ผู้บันทึก = ผู้ปลด)
8. ผู้นาส่ งประกาศ
9. ผู้รับประกาศ (สารบรรณ/ธุรการกลาง)
10. คณะกรรมการรับและเปิ ดซองประกวดราคา
11. คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
12. คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ/คณะกรรมการตรวจการจ้ าง*
13. ผู้ควบคุมงาน*
*ใช้ เฉพาะการจ้ างก่อสร้ างเท่ านั้น
ขั้นตอนการประกวดราคา
1. การทาประกาศ และเอกสารประกวดราคา
2. การเผยแพร่ ข่าวประกวดราคา
3. การให้ /ขายรู ปแบบ
4. การรับซองประกวดราคา
5. การตรวจสอบผู้เสนอราคาทีม่ ผี ลประโยชน์ ร่วมกัน
6. การเปิ ดซองประกวดราคา
7. การพิจารณาผลการประกวดราคา
การทาประกาศและเอกสารประกวดราคา
 ทาตามตัวอย่ าง ที่ มท. กาหนด
 ผู้จดั ทา : จนพ.
 ผู้ลงนาม : ผู้บริหารท้ องถิน่
: หน.จนพ.
 ผู้ควบคุม : หน. จนพ.
การเผยแพร่ ข่าวประกวดราคา
-ระยะเวลา : ก่อนการให้ /ขายเอกสารประกวดราคา ไม่ น้อยกว่ า 7 วันทาการ
- มี 7 วิธี คือ
1. ปิ ดประกาศ
2. ส่ งวิทยุ/นสพ.
3. ส่ งกรมประชาสั มพันธ์
4. ส่ ง อ.ส.ม.ท.
5. ส่ งศูนย์ รวมข่ าวการประกวดราคา*
- ส่ วนกลาง : กรมประชาสั มพันธ์
- ส่ วนภูมภิ าค : สานักงานจังหวัด
6. ส่ งสานักงานการตรวจเงินแผ่ นดินภูมิภาค*
7. ส่ งจังหวัด อาเภอ กิง่ อาเภอ
*ต้ องส่ งเอกสารประกวดราคาไปด้ วย
การให้ /ขายรู ปแบบ
- ระยะเวลา : ไม่ น้อยกว่ า 10 วันทาการ
- สถานที่ : ติดต่ อได้ โดยสะดวก
ไม่ เป็ นเขตหวงห้ าม
- จานวน : ให้ มากพอ รายละ 1 ชุด
- เงือ่ นไข : ห้ ามกาหนด
- ผู้รับผิดชอบ : ???
การรับซองประกวดราคา
- คณะกรรมการรับและเปิ ดซองประกวดราคา
1. รับซองราคา ลงทะเบียน ลงชื่อกากับซอง
2. ร่ วมกับ จนท. การเงิน ตรวจสอบหลักประกันซอง
3. รับเอกสาร
- เอกสารส่ วนที่ 1
- เอกสารส่ วนที่ 2
4. ส่ งมอบเอกสารส่ วนที่ 1 ให้ คณะกรรมการพิจารณา
ผลการประกวดราคา
5. เก็บรักษาซองราคา และเอกสารส่ วนที่ 2
การตรวจสอบผู้เสนอราคาทีม่ ผี ลประโยชน์ ร่วมกัน
- ระยะเวลา : ต้ องเสร็จก่อนการเปิ ดซอง
- คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา (ในฐานะ “เจ้ าหน้ าทีท่ มี่ ี
หน้ าทีต่ รวจสอบคุณสมบัต”ิ )
1. ตรวจสอบเอกสารส่ วนที่ 1 ว่ าผู้เสนอราคาเป็ นผู้ทมี่ ีผลประโยชน์
ร่ วมกันหรือไม่ คือ
- ความสั มพันธ์ ในเชิงบริหาร
- ความสั มพันธ์ ในเชิงทุน
- ความสั มพันธ์ ในลักษณะไขว้ กนั
2. ประกาศรายชื่อผู้ได้ รับการคัดเลือก
3. แจ้ งผลให้ คณะกรรมการรับและเปิ ดซองประกวดราคาดาเนินการ
ต่ อไป
การเปิ ดซองประกวดราคา
- ระยะเวลา : ตามทีก่ าหนดไว้ ในประกาศ
- คณะกรรมการรับและเปิ ดซองประกวดราคา
1. เปิ ดซอง อ่ านราคา อ่ านบัญชีเอกสาร
ส่ วนที่ 2 ทุกรายการทีผ่ ่ านการคัดเลือก
2. ส่ งมอบใบเสนอราคา เอกสารหลักฐานให้
คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาทันที
การพิจารณาผลการประกวดราคา
- ระยะเวลา : ตามคาสั่ งแต่ งตั้งคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
- คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
1. ตรวจสอบคุณสมบัตผิ ู้เสนอราคา ใบเสนอราคา เอกสารหลักฐานต่ างๆ
เพือ่ คัดเลือกผู้เสนอราคาทีถ่ ูกต้ องตามเงือ่ นไขประกวดราคา
หรือผิดในส่ วนที่มิใช่ สาระสาคัญหรือผิดพลาดเล็กน้ อย
2. พิจารณาคัดเลือกสิ่ งของ งานจ้ างหรือคุณสมบัตขิ องผู้เสนอราคา
ซึ่งมีคุณภาพเป็ นประโยชน์ ต่อทางราชการ
3. เสนอให้ ซื้อ/จ้ าง รายตา่ สุ ดทีผ่ ่ านการพิจารณาคัดเลือกตามข้ อ 1
และข้ อ 2
4. ต่ อรองราคา : ???
5. รายงานผลต่ อผู้สั่งซื้อสั่ งจ้ าง
ขั้นตอนการซื้อโดยวิธีพเิ ศษ
รายงาน
เจ้ าหน้ าทีพ่ สั ดุ ให้ความเห็นชอบ
ผู้สั่งซื้อสั่ งจ้ าง
คณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพเิ ศษ
เงือ่ นไข
วิธีการ
1. ขายทอดตลาด
เจรจาตกลงราคา
2. เร่ งด่ วน
เชิญผู้มีอาชีพขายมาเสนอราคาและต่ อรอง
3. ซื้อจากต่ างประเทศ
สั่ งซื้อ
โดยตรงโดยให้ หน่ วยงานอืน่ ในต่ างประเทศสื บราคาให้ 4. จาเป็ นต้ องระบุยหี่ ้ อ
เชิญผู้ผลิต/ผู้แทนจาหน่ ายมาเสนอราคาและต่ อรอง
5. ใช้ วธิ ีอนื่ ไม่ ได้ ผล
สื บราคาผู้มีอาชีพรายอืน่ เปรียบเทียบกับผู้เสนอราคาเดิม
และต่ อรอง
6. ซื้อที่ดนิ /สิ่ งก่ อสร้ างเฉพาะแห่ ง เชิญเจ้ าของมาเสนอราคาและต่ อรอง
ขั้นตอนการจ้ างโดยวิธีพเิ ศษ
รายงาน
เจ้ าหน้ าทีพ่ สั ดุ ให้ความเห็นชอบ
ผู้สั่งซื้อสั่ งจ้ าง
คณะกรรมการจัดจ้ างโดยวิธีพเิ ศษ
เงือ่ นไข
1. ช่ างฝี มือ/ชานาญพิเศษ
2. ซ่ อมพัสดุที่ต้องถอดตรวจ
3. เร่ งด่ วน-ช้ าเสี ยหาย
4. ใช้ วธิ ีอนื่ ไม่ ได้ ผล
วิธีการ
- เชิญผู้มอี าชีพโดยตรงมาเสนอราคา
และต่ อรอง
- สื บราคาผู้มอี าชีพรับจ้ างรายอืน่
เปรียบเทียบกับผู้เสนอราคาเดิมและต่ อรอง
ขั้นตอนการซื้อและการจ้ างโดยวิธีกรณีพเิ ศษ
รายงาน
เจ้ าหน้ าทีพ่ สั ดุ ให้ความเห็นชอบ
ติดต่อตกลงราคา
เสนอสัง่ ซื้ อ/จ้าง
ผูข้ ายหรื อผูร้ ับจ้าง
ส่ วนราชการ
รัฐวิสาหกิจ
หน่วยงานตามกฎหมายท้องถิ่น
เงื่อนไข
1. เป็ นผูท้ า/ผลิตเอง
2. มีกฎหมาย/มติคณะรัฐมนตรี ให้ซ้ื อ/จ้าง
ผู้สั่งซื้อสั่ งจ้ าง
หลักการจัดหาที่ดี
เปิ ดเผย
ประสิ ทธิภาพ ประสิ ทธิผล
ประหยัด
โปร่ งใส
ความรู้
ความสามารถ
ความซื่อสั ตย์
กระบวนการ
จัดหา
พัสดุที่จัดหา
เจ้ าหน้ าที่
ผู้ดาเนินการ
จรรยาบรรณ
ตรวจสอบได้
ปริมาณถูกต้ อง
จรรยาบรรณ
เป็ นธรรม
คุณภาพดี
จรรยาบรรณ
จริยธรรม
ผู้ประกอบการ
ส่ งของตรงเวลา
ราคาเหมาะสม
กาไร
ต้ นทุน
คุณสมบัติเหมาะสม
รู ปแบบของสั ญญา
1. เต็มรู ป
1.1 ตัวอย่ างสั ญญาที่ มท. กาหนด
1.2 มีข้อความแตกต่ างเสี ยเปรียบ/ ไม่ รัดกุม
1.3 ร่ างใหม่ } ส่ ง สนง. อัยการสู งสุ ด
2. ลดรู ป
ข้ อตกลงเป็ นหนังสื อ (ใบสั่ งซื้อ/จ้ าง)
2.1 ตกลงราคา 2.2 ส่ งของ 5 วันทาการ
2.3 กรณีพเิ ศษ 2.4 การซื้อ/จ้ างโดยวิธีพเิ ศษ (บางกรณี)
3. ไม่ มีรูปแบบ
3.1 ไม่ เกิน 10,000 บาท 3.2 ตกลงราคาฉุกเฉิน
การแก้ไขสั ญญา หรือข้ อตกลง
หลักการ : ลงนามแล้วแก้ไขไม่ ได้
เหตุทแี่ ก้ ไขได้ ◊ เป็ นความจาเป็ นโดยไม่ ทาให้ องค์กรปกครองส่ วนท้องถิ่น
เสี ยประโยชน์
◊ เป็ นการแก้ไขเพือ่ ประโยชน์ แก่องค์ กรปกครอง
ส่ วนท้ องถิ่น
ผู้มีอานาจแก้ ไข
ผู้บริหารท้ องถิ่น หรือ ผวจ. กรณีเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ
วิธีการ
: จัดทาสั ญญาแก้ไขเพิม่ เติม
: เพิม่ /ลด วงเงิน ระยะเวลา ตกลงไปพร้ อมกัน
: ได้ รับการรับรอง ถ้ าเป็ นงานเทคนิค/งานเกีย่ วกับความมั่นคง
แข็งแรง
การปรับ
อัตราและเงื่อนไข
►ซื้อ/จ้ าง ไม่ ต้องการผลสาเร็จพร้ อมกัน = ร้ อยละ 0.01- 0.20
ของราคาพัสดุยงั ไม่ ได้ รับมอบ
►จ้ างต้ องการผลสาเร็จพร้ อมกัน = เงินตายตัวในอัตรา
ร้ อยละ 0.01-0.1 (> 100 บาท)
►จ้ างก่ อสร้ างที่มผี ลกระทบต่ อการจราจรในอัตรา
ร้ อยละ 0.25
ผู้มีอานาจกาหนด : ผู้บริหารท้องถิน่
วิธีการปรับ
1. แจ้ งการปรับเมื่อครบกาหนด
(มุ่งถึงจะมีการบอกเลิกสั ญญา) , สงวนสิ ทธิปรับ
เมื่อส่ งมอบ
2. นับถัดจากวันครบกาหนดถึงวันส่ งมอบ
3. อัตราตามสั ญญา ข้ อตกลง
4. ของเป็ นชุดปรับทั้งชุด
5. ของคิดราคารวมติดตั้งทดลองปรับตามราคาทั้งหมด
การงดหรือลดค่ าปรับ / การขยายเวลาทาการ
เหตุ 1. เกิดจากความผิดของท้องถิ่น
2. เหตุสุดวิสยั
3. พฤติการณ์ที่คู่สญ
ั ญาไม่ตอ้ งรับผิดตามกฎหมาย
ระยะเวลา ต้ องแจ้ งภายใน 15 วัน นับแต่ เหตุสิ้นสุ ดลง
ยกเว้ น เหตุตาม 1
อานาจ ผู้บริหารท้ องถิ่น หรือ ผู้ว่าราชการจังหวัด
กรณีเกินวงเงินสั่ งซื้อ-สั่ งจ้ าง
การควบคุม
แบ่ งออกเป็ น
การลงทะเบียน
ตามตัวอย่ าง มท.
การเก็บรักษา
ถูกต้ อง / เรียบร้ อย / ครบถ้ วน
ปลอดภัย / ใช้ สะดวก
การเบิกจ่ าย
ผู้เบิก
ผู้สั่งจ่ าย
การตรวจสอบ
ประจาปี / ระหว่ างปี
หัวหน้ าหน่ วยใช้
หัวหน้ าควบคุม
การจาหน่ าย
ทอดตลาดก่ อน
ไม่ ได้ ผลให้ นาวิธีเกีย่ วกับการซื้อมาใช้
ขาย
ราคาไม่ เกิน 1 แสนบาท หรือขายให้
ส่ วนราชการ / รัฐวิสาหกิจ / ท้ องถิ่น
องค์ กรสาธารณกุศล ขายโดยวิธี
ตกลงราคา
แลกเปลีย่ น
วัสดุ / วัสดุ
ครุภณ
ั ฑ์ / ครุภณ
ั ฑ์ ชนิดเดียวกันให้ ผ้ ูบริหารอนุมตั ิ
ครุภณ
ั ฑ์ / ครุภณ
ั ฑ์ ต่างชนิด หรือจ่ ายเงินเพิม่ และ
ทีด่ นิ / สิ่ งก่ อสร้ าง ให้ สภาเห็นชอบ / มท. อนุมตั ิ
โอน
ให้ โอนได้ เฉพาะส่ วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์ กร
ปกครองส่ วนท้ องถิ่น และ องค์ กร
สาธารณกุศล โดยมีหลักฐานการส่ งมอบไว้ ต่อกัน
แปรสภาพ หรือ ทาลาย
ดาเนินการตามหลักเกณฑ์ ทที่ ้ องถิ่นกาหนด
ขั้นตอนการจัดซื้อ/จ้ าง
1. ก่ อนดาเนินการจัดซื้อ/จ้ าง
1.1 ทาแผนการจัดหา/ปฏิบัตกิ ารจัดซื้อ/จ้ าง
1.2 สารวจแหล่ งเงิน ว่ ามีเงินพอหรือไม่
- เงินงบประมาณ (เงินรายได้ )
- เงินนอกงบประมาณ (เงินอุดหนุน/เงินบริจาค ที่เจาะจง)
- เงินที่มีการระบุเงือ่ นไขไว้ ชัดเจน (เงินกู้/ช่ วยเหลือ ฯลฯ)
1.3 เลือกวิธีซื้อ/จ้ าง ตามวงเงิน
ขั้นตอนการจัดซื้อ/จ้ าง (ต่ อ)
2. ดาเนินการซื้อ/จ้ าง
2.1 ทารายงานขออนุมตั ิ ตามวิธีการซื้อ/จ้ าง
2.2 แต่ งตั้งคณะกรรมการจัดซื้อ/จ้ าง
2.3 ทาเอกสาร/ประกาศ ตามวิธีซื้อ/จ้ าง
2.4 คัดเลือกผู้ขาย/ผู้รับจ้ าง
2.5 ทาสั ญญา/ข้ อตกลง
2.6 ควบคุมการทางาน (ถ้ ามี)
2.7 ตรวจรับพัสดุ / งานจ้ าง
2.8 เบิกจ่ ายเงิน
ขั้นตอนการจัดซื้อ/จ้ าง (ต่ อ)
3. หลังดาเนินการ
3.1 ลงทะเบียนควบคุม
3.2 มอบให้ หน่ วยงานผู้ใช้
3.3 ตรวจสอบประจาปี
3.4 จาหน่ าย