Transcript Osatyökykyisten työssä jatkamisen tukeminen

Osatyökykyisten työssä
jatkamisen tukeminen
työterveysyhteistyössä
28.9.2012
Ritva Partinen,
ylitarkastaja
Sosiaali- ja terveysministeriö
Ehdotuksia
 Sosiaaliturvan uudistamiskomitean (SATA) ehdotukset
sosiaaliturvan uudistamiseksi 2009
 Ahtelan Työelämä-ryhmän raportti 2010
 Työterveyshuolto ja työkyvyn tukeminen työterveysyhteistyönä
työryhmän raportti , STM 6/2011 (pj.Rantahalvari)
 Työhyvinvointityöryhmän raportti, STM 4/2011 (pj. Kuuskoski )
 Työttömien työkyvyn arviointi ja terveyspalvelut työryhmän raportti
(pj. Kerminen )TEM 10/2011
 Kaikki mukaan! Osatyökykyiset työmarkkinoille - Selvityshenkilön
raportti - Markku Lehto - STM:n työryhmämuistio 2011:5
 Raamisopimus 2011
 Työmarkkinakeskusjärjestöjen työurasopimuksen linjaukset
22.3.2012
8.4.2015
Poimintoja Pääministeri Jyrki Kataisen
hallitusohjelmasta
 Työurien pidentäminen; työterveyshuollolla on tärkeä
rooli työurien pidentämisessä.
 Työkyvyttömyyden ehkäiseminen
 Osatyökykyisten työmahdollisuuksien parantaminen
 Työterveyshuollon ja kuntoutuksen kehittäminen
– pohjautuu Työterveyshuolto- ja Työhyvinvointi-työryhmiin
 Työttömien terveydenhuoltopalveluiden kehittäminen
– pohjautuu TEM:n Työttömien työkyvyn arviointi- ja
terveyspalvelut työryhmän ehdotuksiin
 Terveyden edistäminen
 Terveydenhuollon yhteistyö
 Työelämän kehittämisstrategia
– parantaa työllisyysastetta, työelämänlaatua, työhyvinvointia
Kristiina Mukala 27.10.2011
ja työn tuottavuutta
Säädösmuutoksia työkyvyn tukemisen
näkökulmasta
 Sairausvakuutuslain 13 luvun 5§ muutos 1.1.2011
– työkyky vahvemmin korvausperusteena
– työterveyshuollon ehkäisevän toiminnan 60 % korvauksen
sitominen työkyvyn hallintaan, seurantaan ja varhaiseen tukeen
 Terveydenhuoltolaki 1326/2010, voimaan 1.5.2011
– järjestämissuunnitelma ja järjestämissopimus
– perusterveydenhuollon yksikkö
 Sairausvakuutuslain 13 luvun 5§ ja työterveyshuoltolain
10 a § ja 12§ 5a) muutokset 1.6.2012
 Uudistetaan VN asetus hyvän työterveyshuoltokäytännön
periaatteista, työterveyshuollon sisällöstä sekä
ammattihenkilöiden ja asiantuntijodien koulutuksesta
(1484/2001)
Kristiina Mukala 27.10.2011
Työkyvyn hallinta korvausperusteena - vuoden
2011 lakimuutos
 Sairausvakuutuslain 13 luvun 5 §:n muutosesitys 60 % korvauksen edellytys (HE 67/2010)
 työkyvyn hallinta, seuranta ja varhainen tukeminen
työpaikan ja työterveyshuollon toteuttamana
yhteistyönä
 hyvän työterveyshuoltokäytännön mukaisen
prosessin ennakoivuutta, toteutumista ja
tehostamista
 Päävastuu työkyvyn ylläpitämisestä on työpaikalla
 Työterveyshuollon asiantuntemuksen käyttäminen
nykyistä tehokkaammin
Yhdessä työkyvyn tukena - 1.6.2012
voimaan tulleet muutokset
 30 pv - työnantajan ilmoitettava sairauspoissaolot
työterveyshuoltoon
 60 pv - sairauspäivärahan hakuaika
 90 pv - lausunto työhön paluun mahdollisuuksista:
 työterveyshuollon arvio työntekijän jäljellä olevasta
työkyvystä
 työnantajan selvitettävä yhdessä työntekijän ja
työterveyshuollon kanssa mahdollisuudet
työnsopeuttamiselle
 työntekijän toimitettava lausunto Kelalle.
 SV-lain muutos 19/2012 ja TTH-lain muutos 20/2012 (HE 75/2011)
Yhdessä työkyvyn tukena
• Viestintä
• Viestinnästä koordinaatiovastuun on Kelassa. Muut
toimijat; TTL, TELA, työmarkkinaosapuolet, Suomen
Yrittäjät, SLL,
• Koulutus
• Työterveyshuollon koulutuksesta vastuu - Kela ja TTL
kumppanina.
• Terveydenhuollon koulutuksessa vastuu - TELA. Mukana
ovat Kela, TTL, Duodecim, STLY, erikoislääkäriyhdistykset
sekä Kuntaliitto.
• Työsuojeluhenkilöstön koulutus liittyy mm.
Työturvallisuuskeskuksen toimintaan.
Työkyvyn tukiprosessi
TYÖPAIKKA
• Työterveyshuollon
sopimus
• Työterveyshuollon
toimintasuunnitelma
• Työpaikan
toimintakäytännöt
työkyvyn ylläpitämisessä
• Sairauspoissa-olojen
seuranta
• Työkyvyn varhainen
tuki
TYÖPAIKKA JA TTH
•Työterveysneuvottelu
•Selvitys työkuormituksesta
•Työn mukauttamismahdollisuudet;
•Työaika
•Työjärjestelyt
•Työkokeilu
•Sosiaalivakuutuksen ja kuntoutuksen
mahdollisuudet
•Osasairauspäiväraha
•Lääkinnällinen, ammatillinen,
sosiaalinen kuntoutus
Työnantaja - työntekijä keskustelu
TTH-lain soveltamisen uusi painotus lain tarkoitus (1383/2001, 1§ 2mom)
Yhteistoimin edistää:
1. työhön liittyvien sairauksien ja tapaturmien
ehkäisyä;
2. työn ja työympäristön terveellisyyttä ja
turvallisuutta;
3. työntekijöiden terveyttä sekä työ- ja toimintakykyä
työuran eri vaiheissa; sekä
4. työyhteisön toimintaa.
Työterveyshuolto tärkeä terveyden ja työkyvyn
tukija
 Työterveyshuollon uudelleen suuntaaminen
– terveyden ja työkyvyn seuranta ja edistäminen
 Työterveysyhteistyö
– selvilläolemisen periaate, varautumisen periaate ja
osallistumisen periaate
 Terveydenhuollon yhteistyö
– perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja kuntoutuksen
välillä
 Laatu
 Toiminnan tarpeenmukaisuus ja kohdentaminen
8.4.2015
Työterveysyhteistyö- määritelmä
 ”Työnantajan, työntekijöiden tai heidän edustajiensa
sekä työterveyshuollon suunnitelmallista ja
tavoitteellista yhteistyötä työterveyshuoltolain
tarjoituksen toteuttamiseksi”
 Selvillä olemisen periaate
 Varautumisen periaate
 Osallistumisen periaate
Kristiina Mukala 27.10.2011
Terveystarkastus
 Pykälän ”modernisointi”
 Täsmennyksiä
– työntekijän voimavarojen tunnistaminen ja tukeminen
– työn sopeuttaminen työntekijän terveydellisiin edellytyksiin
– hoidon ja kuntoutuksen suunnitelmallinen seuranta koordinaatio
– terveyssuunnitelma
– ennen työsuhteen päättymistä suunnitelma työkyvyn
tukemiseksi
Kristiina Mukala 27.10.2011
Työkyvyn tukeminen
 Korostetaan ehkäisevää toimintaa ja työpaikan
sisäisiä toimenpiteitä
 Työkyvyn hallinta, seuranta ja varhainen tuki
 Työnantajan vastuun korostaminen
 Työterveyshuollon koordinatiivinen rooli työkykyyn ja
työhön paluuseen liittyvissä hoito- ja
kuntoutustoimenpiteissä
Kristiina Mukala 27.10.2011
Osatyökykyiset
 Vajaakuntoiset termi muutettu osatyökykyisiksi
 Työterveysyhteistyön korostaminen osatyökykyisten
työkyvyn tukemisessa
 Sosiaalinen kuntoutus lisätty
Kristiina Mukala 27.10.2011
YHTEISTYÖ
Terveydenhuolto
Lähde: Niina Kuuva, ETK 2011
Kiitos !