Transcript Sostenibilidad en sistemas de agua y saneamiento en zonas rurales

SOSTENIBILIDAD EN SISTEMAS
DE AGUA Y SANEAMIENTO EN
ZONAS RURALES
M. en C. David Montcouquiol Stivalet
Subdirector de Consejos de Cuenca,
Gestión Social y Atención a Emergencias.
Dirección Local Campeche
CONAGUA
Programa para la Sostenibilidad de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento
en Comunidades Rurales (PROSSAPyS)
Población
Objetivo:
Comunidades
menores a 2500 habitantes.
TOTAL
3YMHLI % TVIVHAB VPH_AGUA % VPH_EXCSA VPH_DREN
PAIS
112,336,538 6,695,228 6 28,607,568 24,808,420 87 26,848,166 25,410,351
CAMPECHE
822,441 92,128 11 231,727
210,823 91
195,395 180,904
PROM OCUPACION
POBLACION SIN SERVICIO
COSTO PER CAPITA ESTIMADO
COSTO TOTAL CAMPECHE
4 HAB/VIV
83,616
7,500 PESOS
627 MDP
NECISIDAD NACIONAL $113,974 MDP
Programa para la Sostenibilidad de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento
en Comunidades Rurales (PROSSAPyS)
1999 – 2005
CREDITO BID
1161/OC-ME
MONTO (MUSD)
560.0
2006 – 2007
1645/OC-ME
292.5
2008 – 2010
RECURSO FISCAL
2011
2512/OC-ME
500.0
Programa para la Sostenibilidad de los
Servicios de Agua Potable y Saneamiento
en Comunidades Rurales (PROSSAPyS)
II. COMPONENTES:
1: Desarrollo Institucional.
de áreas operativas
2:
Atención
Comunitaria.
Social
fortalecimiento
y
Participación
a) Fase de diagnóstico participativo y dictamen de
factibilidad social.
b) Fase de consolidación de la organización
comunitaria.
3: Infraestructura.
(Agua Potable, Alcantarillado,
Sanitarios Rurales)
Tratamiento
o
Sostenibilidad
Capacidad de un sistema de mantener
o expandir su flujo de beneficios
por un determinado periodo de
tiempo.
COMPONENTE 2: Atención Social y Participación
Comunitaria.
1. Fase de diagnóstico participativo y dictamen
de factibilidad social.
--Durante el
proyectos.
diseño
y
elaboración
de
los
--Actividades de promoción.
--Incentivar su involucramiento y participación
en la definición del proyecto.
--Dictamen de factibilidad.
COMPONENTE 2: Atención Social y Participación
Comunitaria.
2.
Fase
de
comunitaria.
consolidación
de
la
--Simultáneo la ejecución de la obra.
--Constitución de las figuras organizativas
comunitarias:
-Fomentar:
..la participación de las
mujeres.
..sentido de propiedad y
responsabilidad
..el pago de los costos
para mantenimiento.
Sostenibilidad
organización
COMPONENTE 2: Atención Social y Participación
Comunitaria.
--Capacitación: (mayor número de
beneficiarios)
-educación sanitaria y ambiental.
-formulación y aplicación reglamento.
-padrón de usuarios.
-op. y mantenimiento del sistema.
-gestión administrativa y financiera.
-Contraloría Social.
2. Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
Clasificación
social:
de
las
actividades
1) Coordinación
2) Información
3) Organización comunitaria
4) Capacitación
5) Asesoría
6) Promoción y concertación
7) Entrega – recepción de obras
8) Integración de expedientes
de
atención
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
1) Actividades de coordinación
Definición de:
--canales de comunicación;
--acciones a realizar; y
--apoyo con otras instancias de gobierno como:
 Municipio
 Estado
 Federación
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
2) Actividades de información:

Presentar
y explicar el proyecto de obra.

Difundir:
objetivos
programa de ejecución (ob y
atn).
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
3) Actividades para la organización
comunitaria:
Administrador
Funciones del comité
Comunidad
Administra y opera sistema
Organismo
Operador
Enlace para el reporte de
anomalías y colabora en la
recaudación de cuotas.
Familia
Vigila la infraestructura.
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
4) Actividades y temas para la capacitación:
 Contraloría Social
• Seguimiento físico financiero del Programa.
 Medio ambiente
• Capacitación en cultura del agua.
• Jornadas de Saneamiento.
 Operación y mantenimiento.
• Manual de operación, planos y proyectos.
• Realizar sesiones prácticas.
 Administración y finanzas.
• Manejo
de
los
recursos
control de materiales.
financieros
y
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
5) Actividades de asesoría:
--Elaboración del padrón de usuarios.
--Determinación de las cuotas para el pago del
servicio.
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
6) Actividades de promoción y concertación:
 Difusión del monto de la cuota.
 Necesidad del mantenimiento preventivo.
 Selección de la gente que
operación y el mantenimiento.
 Elaboración
convenio
del
Reglamento
realizará
interno
y
la
el
 Realización de análisis de calidad del agua
en tomas.
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
7) Actividades de entrega-recepción de obras:
 Verificar la terminación.
 Entregar el sistema. con la participación de
los beneficiarios y representantes de las tres
instancias de gobierno.
 Firma del acta.
(Involucrando siempre a representantes de las
dependencias participantes de los 3 órdenes de
gobierno,
de
la
comunidad,
constructor
y
supervisor.)
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
8) Actividades para la integración del
expediente básico:
--Planos definitivos
--Reglamento interno o convenio
--Manuales de operación y administración
--Análisis de la calidad del agua
--Acta de entrega-recepción
--Titulo de concesión o permiso de descarga
--Directorio de dependencias y empresas a los
que puede recurrir la comunidad
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
Productos esperados: SOSTENIBILIDAD
 Población organizada,
infraestructura
y
comprometida
MEDIANTE EL PAGO DE CUOTAS.
con
la
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
Productos esperados: SOSTENIBILIDAD
 Usuarios atentos a la calidad y continuidad de
la prestación del servicio.
Fase de consolidación de la
organización comunitaria.
Productos esperados: SOSTENIBILIDAD
 Usuarios capacitados para la administración,
operación y mantenimiento de los sistemas.
[email protected]
(981)81 - 10632
M. en C. David Montcouquiol Stivalet
Subdirector de Consejos de Cuenca,
Gestión Social y Atención a Emergencias.
Dirección Local Campeche
CONAGUA