Transcript Prezentacija probacije za studente - 16.03.2016. [3,49 MiB]

PROBACIJSKA SLUŽBA
Dvije godine od papira do profesionalne
organizacije
Goran Brkić, dipl. soc. radnik
Probacija - uvjetovana i nadzirana sloboda
počinitelja kaznenog djela tijekom koje
službenici
probacije
provode
postupke
usmjerene na smanjenje rizika da počinitelj
ponovi kazneno djelo.
Svrha probacije - humanizacija izvršavanja
kazneno-pravnih
sankcija
i
učinkovitija
resocijalizacija i reintegracija počinitelja
kaznenih djela u društvenu zajednicu.
Zašto probacija:
- prekapacitirani zatvorski sustav
- preskupo izvršavanje alternativnih sankcija putem povjerenika
- potreba za usklađivanjem hrvatskih propisa s pravnom stečevinom
Europske unije
Zašto probacija:
- rast broja osuđenika – nedostatak sredstava za gradnju novih kapaciteta
- 2010. godine – 5165 osuđenika (prekapacitiranost 154,1%)
- sve veći broj tužbi osuđenika
Zašto probacija:
- putem povjerenika izvršavane su dvije sankcije rad za opće dobro i
uvjetna osuda sa zaštitnim nadzorom
- u razdoblju od 2009. do 2011. godine za izvršavanje sankcija
povjerenicima isplaćeno 19.908.073,18 kuna
ZN
Izvršavaju se na
dan 31.12. 2008.
453
Završeni
tijekom 2008.
215
Izvršavaju se na Završeni Izvršavaju se na Završeni
dan 31.12. 2009. tijekom 2009. dan 31.12. 2010. tijekom 2010.
512
37
372
140
ROD
347
115
522
294
272
250
Ukupno
800
330
1034
331
644
390
- izvršavanje oko 1600 predmeta
Faze ustrojavanja
2009. - prosinac
Zakon o probaciji
Pronalaženje prostora
Uređenje prostora
1. faza
Donošenje podzakonskih akata
2010.
Zapošljavanje službenika
Osmišljavanje načina izvršavanja
probacijskih poslova
Opremanje prostora
Edukacija službenika
2011.
Započinjanje rada Ureda
Izvršavanje alternativnih sankcija
2. faza
Izrađen softwer – IPA 2008
Edukacije službenika putem
projekta IPA 2008
2012.
Izvršavanje 1500 alternativnih
sankcija
Započeto izvršavanje poslova
obavješćivanje žrtava
Ustroj:
SEKTOR ZA PROBACIJU
Središnji ured
Probacijski uredi
Probacijski službenici:
SEKTOR ZA PROBACIJU
90 službenika
Središnji ured
Probacijski uredi
16 službenika
74 službenika
2 referenta
14 službenika
(3 socijalna
radnika)
13 referenta
61 službenik
(17 socijalnih
radnika)
Probacijski poslovi:
Posao probacijskog službenika:
• prikupljanje i
analiziranje
informacija
• procjena
kriminogenih
rizika i
tretmanskih
potreba
• izvori
• provjeravanje
okolnosti i
napretka
• formalna/
neformalna
Procjena
Planiranje
Revidiranje
Provođenje
• izrada
Pojedinačnog
programa
postupanja
• prihvaćanje
ciljeva programa
(potpis
osuđenika)
• intervju
• suradnja
• obitelj
• ispunjavanje
obveza
Probacija danas:
- smanjenje zatvorske populacije
- dan u zatvoru 300 kuna
- dan pod probacijom 9,3 kune
Probacija danas:
- moderna služba koja izvršava sve zakonom propisane poslove
- od početka rada zaprimila 15960 predmeta - 2015. godine izvršeno 3576
predmeta
- povjerenici cca 1600 predmeta – probacija 3282 predmeta
Probacija danas:
- trenutno izvršava 3282 predmeta
Podvrsta predmeta
Broj predmeta %
Izvršavanje obveze
Rad za opće dobro po odluci državnog odvjetnika
Rad za opće dobro po odluci suda
Rad za opće dobro sa sigurnosnom mjerom
Rad za opće dobro sa zaštitnim nadzorom i sigurnosnom mjerom
Rad za opće dobro uz posebne obveze
19
2
2257
28
1
7
Rad za opće dobro uz zaštitni nadzor i posebne obveze
2
Uvjetni otpust
381
Posebne obveze uz uvjetni otpust
146
Izvješća za kaznionicu ili zatvor
16
Izvješća za suca izvršenja
54
Uvjetna osuda s posebnom obvezom
Uvjetna osuda s posebnom obvezom i sigurnosnom mjerom
16,1
2,1
3 0,2
166
2
Uvjetna osuda sa sigurnosnom mjerom
47
Uvjetna osuda sa zaštitnim nadzorom
73
Uvjetna osuda sa zaštitnim nadzorom i posebnim obvezama
Uvjetna osuda sa zaštitnim nadzorom, posebnom obvezom i
sigurnosnom mjerom
Ukupno
38
- koštanje probacije (cca 10.000.000,00 kuna)
71
33
Rad za opće dobro uz zaštitni nadzor
Pogodnosti/Prekid
0,6
10
1
3282 100,0
Probacija danas:
- povjerenici radili samo s lakšim počiniteljima kaznenih djela
- probacija radi i s počiniteljima najtežih kaznenih djela - zapriječena
kazna dugotrajnog zatvora
- 2015. – 146 osuđenika – ubojstvo, 84 – osuđenika – silovanje, 114
osuđenika – teška tjelesna ozljeda, 318 – osuđenika – razbojništvo
Probacija danas:
- od 2012. - 2015. izvršeno 4157 predmeta rada za opće dobro
- odrađeno ukupno 1.634.935,00 radna sata
- korisnost za društvo 29.428.830,00 kuna
- od 2012. do 2015. godine nadzirano 3084 osuđenika
- prosječno trajanje uvjetnog otpusta 154 dana
Probacija danas:
- zajedno s partnerima (bolnicama, zdravstvenim ustanovama, KLA,
komunama i dr.) izvršeno:
239 posebnih obveza liječenja od ovisnosti (170 alkohol i 69 droga)
72 posebne obveze psihosocijalni tretman radi otklanjanja nasilničkog
ponašanja (najveći broj premeta obiteljsko nasilje)
- potpisan protokol o suradnji s policijom, dobra suradnja i s drugim
dionicima (CZSS, zatvori, sud, državno odvjetništvo)
- vrlo važna uloga izvješća za suca izvršenja prilikom njegova odlučivanja
o molbi osuđenika za uvjetni otpust
Probacija danas:
- povećan broj pravnih osoba za izvršavanje rada za opće dobro
2010. - 274
2015. - 1065
- iz europskih fondova povučeno 1.800.000,00 Eura (namještaj, inf.
oprema, serveri i softwer, edukacije
- započinjemo s provedbom projekta u vrijednosti od 1.000.000,00 Eura
(auti, elektronički nadzor i dr.)
- elektronska razmjena podataka s drugim dionicima (KE i PE) –
smanjenje administriranja i poštanskih troškova (10,5 kuna po
predmetu ROD-a)
- moderan informacijski sustav (PIS) – 113 predloška, ujednačenost
podataka, mogućnost uvida u predmet bez da se izlazi na teren
Probacija danas:
- rasterećuje prekapacitirane zatvore i kaznionice
- počiniteljima lakših kaznenih djela pruža mogućnost da u uvjetima
nadzirane slobode bez izdvajanja iz primarne ili sekundarne obitelji
odsluže svoju kaznu
- nadzor počinitelja teških kaznenih djela po izlasku iz kaznionice
- uz nadzirane uvjete omogućuje zatvoreniku normalno obavljanje
svakodnevnih obveza poput odlaska na posao čime se ne ugrožava
njegova i egzistencija cijele obitelji
- sprečava moguće negativne učinke na ponašanje osuđenika za lakša
kaznena djela do kojih bi eventualno moglo doći njihovim kontaktom s
počiniteljima teških kaznenih djela
-
ne dolazi do kidanja obiteljskih veza i pogoršanja obiteljskih odnosa što
bi se moglo dogoditi odlaskom osuđenika na odsluženje zatvorske
kazne
Probacijski informacijski sustav
(PIS)
- svaki uneseni podatak se može automatski povući u predložak
- 113 predloška – prate sve faze izvršavanja
- Predložak se povlači ispravljaju
se pogreške, upisuju se druge
važne informacije poput
mišljenja probacijskog
službenika, procjene rizika i dr.
- izbjegava se nepotrebno
administriranje i višekratni upis,
službenik imaviše vremena za
tretmanski rad
- baza podataka – svi podaci se generiraju u Excel tablice, pivote
i grafove
- različiti statistički podaci (broj osoba koje izvršavaju rad za
opće dobro u Crvenom križu Osijek, spol osoba uključenih u
probaciju i dr.)
- omogućuje praćenje broja predmeta po službeniku kao i
njihovu radnu opterećenost
Suradnja sa Studijskim centrom za socijalni rad:
- predavanja
- diplomski radovi
- studentska praksa
- stručno osposobljavanje
Goran Brkić, dipl. socijalni radnik
Voditelj odjela za strateško planiranje razvoj i
analitiku
tel: 01/3714-240
e-mail: [email protected]
HVALA NA PAŽNJI!