Transcript 3. 지식정보화시대 지역의 중요성과 새로운 역동성

지식정보사회
대구의 국제화 전략
박삼옥
서울대학교 사회과학대학 학장
([email protected])
2004
1. 지식정보화시대 경제활동 패러다임의 변화
2. 국가의 생산체계, 기업체계 및 혁신체계
3. 지식정보화시대 지역의 중요성과 새로운 역동성
1) 유동의 공간과 장소
2) 지식창출과 장소
3) 국제적 혁신네트워크의 중요성
4. 실리콘밸리에서 테헤란밸리까지
실리콘밸리의 사례
강남 테헤란밸리의 사례
5. 공동학습의 촉진과 학습도시 및 학습지역 조성
Sam Ock Park 2
패러다임 변동과 경제공간: 21세기 새로운 패러다임의 등장
기술-경제 패러다임의 변동
산업화 초기
기계화
증기기관과
철도
전기와
중공업
(cotton, pig iron)
(Coal, Transport)
(Steel)
1780s-1830s
1830s-1880s
대량생산체제
정보통신
(energy-oil)
(chips)
1930s-1980s
1890s-1930s
1980s-
Source: readapted from Hayter(1997:28) based on Freeman(1987: 68-75)
Sam Ock Park 3
Digital Multimedia로 인한 변화
Digital Multimedia 시대
대량 / 쌍방향 / 무 국경의 정보유통
Sam Ock Park 4
1. 지식정보화시대 경제활동 패러다임의 변화
정보통신 기술의 급속한 발전은 ‘지식기반경제’, ‘디지털경제’라는
경제활동의 새로운 패러다임을 만들어 냄
새롭게 등장한 패러다임의 주요 특징
인터넷확산 – 지식, 정보의 유동 활성화
포드주의 대량생산체계에서 유연적 생산체계로의 전환
유연적이고 다양한 노동시장으로의 변화
소비자 취향의 다양화
혁신적 기업가 정신과 새로운 기업모형의 등장
새로운 금융제도의 등장
공동학습이 기술혁신에 중요해짐
Sam Ock Park 5
정보통신기술 발달로 등장한 사이버 공간은 장소나 지역의 중요성
을 소멸시키기보다 오히려 그 중요성을 부각시킴
전자공간은 무작위로 형성되는 것이 아니라 분명한 방향성
을 가짐
사이버공간에서의 정보흐름은 자유롭지만 물자의 생산과
분배는 경제공간의 중요한 기반이 됨
인력이나 두뇌집단은 여전히 특정장소나 지역에 집중함
형식적 지식에 비해 암묵적 지식은 인터넷을 통한 원거리
전달이 제한적임
지역간 불균형이 오히려 심화되는 현상이 나타남
Sam Ock Park 6
2. 국가의 생산체계, 기업체계 및 혁신체계(잘사는 국가와 못사는 국가)
국가간 경제성장 및 개발 수준 차이의 원인
생산구조
일차산업보다는 제조업이나 부가가치가 높은 산업 중심의 국가가
경제발전이 높다고 봄
생산체계
단순히 생산구조 외에 생산활동의 전방 또는 후방 연계에서 정보
의 유동, 작업과정에서의 학습, 산업의 수명주기 등 중시
기업체계
시장을 조직하고 기업경영을 조직하는 제도나 방법에서 국가적
차이가 국가간의 성장과 차이를 나타내는 요소로 봄
국가혁신체계
생산체계와 기업체계를 통합한 개념
경제주체들이 상호 연계되어서 신기술을 창출할 수 있는 지식과
기술을 이전하고 저장하며 생성하는 체계로, 국가혁신체계가 잘
발달된 국가가 경제적으로 풍요하게 된다고 봄
Sam Ock Park 7
3. 지식정보화시대 지역의 중요성과 새로운 역동성
지난 5년동안 Internet domain host수가 급격하게 증가하였음
(Figure 2)
Internet 이 새로운 역동성의 주요 자극제
세가지 측면에서 “새로운 역동성” :
1) 아시아 태평양연안지역에서도 어메리카 태평양연안지역과
마찬가지로 유연적 생산체계가 중요해졌음: 21세기 들어서 동일한
생산체계가 태평양 양안에서 동시에 진행되고 있음
2) 정보산업과 밀접히 연관된 신생기업과 분리신설기업의 출현이
아시아 태평양연안지역의 주요 도시지역에서 붐이 일어나고 있음
3) 아시아 신흥공업경제에서 Electronic commerce가 급속히 발전하고
있음
Sam Ock Park 8
Fig2. Trend of Internet Domain Host Count
Source: Internet Software Consortium (http://www.isc.org/), 2001.1.
Sam Ock Park 9
Electronic commerce가 유럽보다는 아시아태평양
연안지역에서 보다 빠르게 확산되고 있음 (Figure 3)
Internet이 태평양연안지역에서 경제공간의 새로운 역
동성을 이끄는 주요 추동요인이 되고 있음
Internet이 진입장벽과 비용을 낮추는데 공헌하고 있
으며, 그 결과 C2C Electronic commerce (EC), B2C EC, 및
B2B EC의 잠재적 시장규모를 크게 확대하고 있음.
Sam Ock Park 10
Fig3. Worldwide Electronic Commerce Growth
2000
2004
North America
$ 509.3 $ 3,456.4
Asia Pacific
$ 53.7 $ 1,649.8
Western Europe
$ 87.4 $ 1,533.2
Latin America
$
3.6 $
81.8
Africa and Middle East
$
2.2 $
52.6
Eastern Europe
$
1.0 $
16.0
Total
$ 657.0 $ 6,789.8
All numbers in US$ billions
% of total
% of total
sales in 2004
ecommerce
by each
in 2004
regions
50.9%
12.8%
24.3%
8.0%
22.6%
6.0%
1.2%
2.4%
0.8%
3.8%
0.2%
1.1%
100.0%
8.6%
$8,000
7,000
6,000
5,000
Rest of world
Latin America
Western Europe
Asia Pacific
North America
4,000
3,000
Regions in the graph follow the
same order as in the legend
2,000
1,000
0
2000
2001
2002
2003
2004
Source: Sanders & Temkin(2000), Forrester Research Inc.
(http://www.forrester.com/ER/Research/Brief/0,1317,9229,00.html)
Sam Ock Park 11
한국의 전자상거래 액



한국의 전자상거래 급격히 성장.
전자상거래 총판매액:
 57조5580억원 (2000)--총거래액의4.5% ;
 176조6570억원(2002)--총거래액의 12.7%
기업간 전자상거래(B2B EC)의 비중이 가장 큼 (아래 표 참조)
고객의 유형에 따른 전자상거래 액 (단위:10억원)
st
nd
1 Q of 2002
2001
2 Q of 2002
43,352(100.0)
118,980(100.0)
39,198(100.0)
B2B EC
108,946( 91.6)
35,212( 89.8)
37,371( 86.2)
B2G EC
7,037( 5.9)
2,776(7.1)
4,639( 10.7)
B2C EC
2,580( 2.2)
1,104(2.8)
1,236( 2.9)
Others
417( 0.4)
106( 0.3)
106( 0.2)
Types
Total
-
-
Source: KNSO (Korean National Statistical Office), 2002.
Sam Ock Park 12
B2C EC와 .kr domains의 지역별 분포
Region
Capital R
- Seoul
- Incheon
- Gyeonggi
Middle R
- Daejeon
- Chungbuk
- Chungnam
Southwest R
- Gwangju
- Jeonbuk
- Jeonnam
Southeast R
- Busan
- Daegu
- Ulsan
- Gyeongbuk
- Gyeongnam
Gangwon
Jeju
Total
Population
(2000)
46.3
21.5
5.4
19.5
10.1
3.0
3.2
3.9
11.3
2.9
4.1
4.3
27.9
8.0
5.4
2.2
5.8
6.5
3.2
1.1
100.0
B2C
(2002)
84.7
73.2
2.4
9.3
2.7
1.4
0.7
0.6
1.6
1.2
0.2
0.2
9.8
3.6
3.7
0.6
0.6
1.3
0.6
0.4
100.0
Domain
(2003)
74.9
56.2
3.4
15.3
4.7
2.3
1.2
1.2
4.6
2.3
1.3
1.0
14.2
4.8
4.1
0.9
2.0
2.4
1.2
0.5
100.0
Source: KRNIC, 2002 (recited from http://isis.nic.or.kr), KbizBrain.com(http://kbizbrain.com).
Recited from Choi, 2003. KNSO, 2003 (http://kosis.nso.go.kr)
Unit: (%)
Sam Ock Park 13
1) 유동의 공간과 장소
“거리영향의 소멸”, “국경없는 공간”
그러나, 실상 공간은 다양한 유동을 통해 역동적으로
새롭게 조직되고 공간에서의 장소는 중요함
Castells의 유동공간의 세가지 층:
첫번째 층 – 전자적 교류의 circuit;
두번째 층 – 유동공간에서의 nodes와 hubs;
세번째 층 – 고급두뇌와 경영 엘리트들의 공간조직
위와 같은 세 층은 모두 네트워크사회에서의
유동공간에서 장소에 기반한 요소임
Sam Ock Park 14
인터넷시대에 유동공간의 세 층의 공간적 현시로부터 확
실한 것은 대부분의 유동이 방향성을 가지고 있으며 물자
의 흐름과 사회적 관계가 물리적 장소에 근거한 것이라는
점임.
사이버공간에서 무형의 정보 흐름도 장소에 기반한
요소를 가지고 있음: 이는 전자네트워크가 방향성을
가지고 있으며, 정보의 흐림이 장소에서의 물자이동,
사회적 집단, 정보하부구조 등과 복잡한 관계 속에서
이루어지기 때문임
Sam Ock Park 15
2) 지식 창출과 장소
디지털 경제시대에 지식을 창출하는데 장소는 더욱
중요해지고 있음.
지식은 다양한 학습양식에 의해서 생성
두 가지 유형의 지식: 형식적인 지식과 암묵적 지식.
기업조직내 또는 기업간에 이 두 유형의 지식이 상호
작용하는 것이 지식창출의 기초가 됨.
암묵적 지식과 형식적 지식의 순환은 제품혁신
과정에서 핵심적인 요소임
Sam Ock Park 16
지식변환양식:
TK to TK; TK to CK; CK to CK; CK to TK (Table 2)
Note) TK: 암묵적 지식; CK: 형식적 지식
Table2. 지식변환 양식과 공간적 차원
변환
양식
지식의 내용
공간적 차원
TK to TK
사회화
공감하는 지식
국지적
TK to CK
외부화
개념적 지식
국지적-세계적
CK to CK
결합화
체계적 지식
세계적
CK to TK
내부화
조작적 지식
세계적-국지적
Sam Ock Park 17
지식변환과정에서 공간적 차원이 중요한 이유
인터넷 시대에 형식적 지식을 전달하거나 확산하는 데에
공간적 근접성은 문제가 되지 않음.
그러나, 암묵적 지식을 전달하는 것은 국지적인
수준에서만 일어남: 기업이 기술 및 상업적 문제에서
가치체계와 배경 및 이해를 서로 공유할 수 있는 국지지역
암묵적 지식의 전달을 위해서는 공통의 언어, 관찰, 모방,
실습이 필요하기 때문임; 개인적인 상호작용은 제한적인
지역에서 국지화 되며, 이는 지리적 근접성과 문화적
근접성을 나타냄.
Sam Ock Park 18
3) 국제적 혁신네트워크의 중요성
지식기반경제에서 기술혁신을 위해서는 지역 내에서 형성되는
혁신네트워크가 중요
혁신네트워크는 혁신에 공헌하는 주요 경제 주체들의 상호교류와 협력
기술혁신과정의 상호작용은 기업 내부적 협력 뿐만 아니라 공급자,
고객, 경쟁기업 등 타기업과의 협력, 대학 등과 같은 지식제공자, 금융,
인력훈련, 공공기관 등과의 협력을 포함
그러나, 국지적인 네트워크가 너무 강하여 지역의 폐쇄성이
현저할 경우 오히려 부정적인 효과
지역 내 네트워크가 너무 강하고 개방적이지 못할 경우 새로운 지식의
유입을 방해하고 기술과 지식의 고착효과(lock-in effect)가 나타남
예: 스위스 쥬라지역의 시계산업
지역의 기술 혁신성을 높이기 위해서는 지역내의 혁신네트워크가
뿌리를 내림과 동시에 세계적 기술혁신지와 끊임없이 교류해야 함
Sam Ock Park 19
4. 실리콘밸리에서 테헤란밸리까지
(Fig. 2) 태평양연안지역의 경제공간
Sam Ock Park 20
실리콘 밸리 사례
지식/기술/인력 원천,
네트워크 중심
산학연협동, 인적
교류, 정부/지역사회와
협력
고급인력 양성/유입,
공급자/수요자
상호연계
(네트워크 형성)
Entrepreneur
s & High-tech
Companies
기업/지역문화
(위험/실패감수,
능력/성과중시)
실패 용인, 개방성,
능력/성과에 따른
보상 시스템
세계에서 가장
혁신적/동태적인
신경제의 중심
대학
(Stanford
University)
SILICON
VALLEY
Venture
Capitalists,
NASDAQ
제도, 법률, 지배구조,
회계, R&D, 자본시장
정부 역할
(기업에 우호
적인 게임 룰)
Professional
Service
Providers
우수한
생활여건
변호사, 회계사,
경영/기술 컨설턴트,
헤드헌터 등)
기후, 자연경관,
소득수준, 전통 등
(문제점도 다수)
자금 + 경영지원
(실리콘밸리 생태계의 파수꾼)
Sam Ock Park 21
강남 테헤란밸리 사례
혁신
네트워크
형성
테헤란밸리 벤처기업들은 암묵적 지식을 창출하는 공식적/비공식적 모임
을 통해 공동학습을 하고 이는 테헤란밸리의 중요한 사회적 자본이 됨
다른 경제주체, 특히 고객/공급기업 등 공동학습에 필요한 기업간 관계의
중요성을 높이 평가하고 있음
금융기관, 은행
법률회사
마케팅 컨설턴트
회계법인
광고 및 홍보 대행회사
임시/계약직 노동자
헤드헌팅, 구인/구직기관
유동적인 기술/노동인력
부동산 소개업자
창업가
혁신적인 아이디어
초기자금
정부관련기관
기술 자문가
기업/사업 전문가
비즈니스 컨설턴트
시설 및 장비 제공업자
교육기관 및 연구기관
Sam Ock Park 22
테헤란밸리의 입지요인 특성
물리적
지원시설섹터
서울 벤처집적시설의 74%가 테헤란밸리에 입지하고 있으며
벤처기업에 필요한 설비를 갖춘 오피스빌딩도 많이 공급됨
자금공급섹터
국내 창업투자회사의 60% 이상이 입지하여 벤처캐피털 활성화
이는 벤처기업의 자금공급에 중요한 요소임
전문서비스
지원섹터
법률, 회계 등 전문적 자문서비스 업체가 집중되어 있고,
경영컨설팅, 마케팅 등 기업지원서비스 측면에서도 중심지 역할
교육훈련섹터
기업은 인력측면에서 전문인력, 경력자 영입을 중요하게 여김
기업성장 초기에는 테헤란밸리 지역에서 인력훈련 비중이 높음
기초연구섹터
벤처기업이 보유한 기업연구소 비율은 타지역에 비해 월등함
대학이나 공공연구소의 비율은 낮게 나타남 -> 산학연계 중요
Sam Ock Park 23
강남 테헤란밸리 사례
테헤란밸리 기업의 지식 획득 방법
형
식
적
지
식
의
획
득
공정
기술
정보
26.1%
26.3%
제품
기술
정보
24.4%
31.1%
암
묵
적
지
식
의
획
득
공정
기술
정보
제품
기술
정보
13.3%
22.0%
관련서적/학술논문
PC통신/인터넷
신문/잡지/방송
기타
특허정보
9.8%
CEO개인관계
고객업체
해외교류
15.9% 4.5%
8.4%
9.6% 1.9%
2.6%
전시회/박람회
학술회의/학회세미나
12.4% 9.8% 5.8%10.8% 6.9%6.9% 3.2%
2.6%
31.7%
19.5%
8.8% 5.1%
33.1%
연구개발
공급업체
기타
8.3%6.2%7.6%8.6%4.8% 8.8%1.2%
1.9%
사내세미나
비공식적교류
실무자개인
대학/연구소
Sam Ock Park 24
공동학습의 대상과 공간적 측면
테헤란밸리 벤처기업들은 서울시 내 대학/연구기관과 가장 활발하게 공동협력함
해외
국내 기타
서울
강남/서초
대학
/연구기관
(0.5%)
기업
(1.9%)
협회/조합
(1.0%)
협회/조합
(0.9%)
기업
(17.1%)
협회/조합
(3.3%)
대학
/연구기관
(19.4%)
기업
(6.1%)
기업
(14.2%)
대학
/연구기관
(24.6%)
테헤란밸리
기업
혁신지원
기관
(1.4%)
혁신지원
기관
(2.4%)
대학
/연구기관
(1.4%)
혁신지원
기관
(0.9%)
Sam Ock Park 25
테헤란밸리의 지역혁신 네트워크
기업/벤처기업인
기업
벤처기업인
해
금융/VC
외 국
내
서울
대
학
연
구
기
관
/
지
원
섹
터
테헤란밸리
전문자문
서비스
대학
경영지원
서비스
연구기관
벤처집적지
Sam Ock Park 26
벤처집적지
• 완결적인 지역혁신체계의 구성요소
제도와 거버넌스
 촉진자, 조정자
 중앙 및
 관습, 사회적 자본
- 보완적 기업
지방의
지원체계
 공적
금융지원
- 전문화
 클러스터 중심에 기업과
지식의 집중
 물리적
인프라
 벤처
캐피탈
- 지원 기업
 기술 인프라
인센티브(금융)
 지식 인프라
혁신 인프라
자료: Andersson and Karlsson(2002).
Sam Ock Park 27
• 지역혁신전략 모형
벤처생태계
학습
학습
지역클러스터
벤처캐피탈
벤처캐피탈
벤처캐피탈 지역
비즈니스
집단
집단
환경
학습
분리신설기업
기업가정신
게임의
법칙
게임의
게임의
전문서비스
전문서비스
전문
/
국지적
국지적/국제적
네트워크
네트워크
집단
집단학습
집단
대학
대학
연구기관
거주환경
거주환경
사회자본
사회자본
출처: Park (2001).
주: 이 그림에서 화살표로 표시한 부분은 지역산업군집을 조성하기 위하여 적극적으로 참여해야 할 경
제주체들이며, 구름처럼 표시한 것은 지역사회에 조성되어야 할 환경 또는 분위기이고, 바깥부분은 지
역산업군집을 조성하기 위한 핵심적인 정책방향 또는 전략이다.
Sam Ock Park 28
5. 공동학습의 촉진과 학습도시 및 학습지역 조성(OECD,2001)
 학습과정에의 투입조건
 지역에서 양질의 교육제도와 활동을 통하여 주민의 생애동안 개별학습이 효과적
으로 이루어지도록 함
 숙련인력과 지식인력이 지역경제의 수요에 부합하도록 면밀히 조정하여 개별학
습이 조직학습에 효과적으로 작용하여 그 이점을 충분히 이용
 기업내는 물론 기업들과 조직들 사이의 상호작용의 네트워크 속에서 조직학습을
개선하기 위한 적합한 틀을 정립하고 기업들에게 이러한 형태의 학습이 중요함
을 알게 함
 조직학습의 촉진을 전통적으로 정의된 첨단기술 부문에만 한정하지 말고 높은
수준의 혁신잠재력을 개발할 가능성이 있는 지역경제 내의 모든 산업과 서비스
산업에 용이하도록 함
 지역의 경제발전에 제약요소가 되거나 지역에서 장차 혁신전략을 개발하는데
유용하게 이용될 수 있다고 판단되는 지역의 현존자원의 정도를 주의 깊게 파악
 새로이 출현하는 사회경제적 조건에 긍정적으로 대응하도록 해야 하며, 지역의
과거 제도로부터 비롯된 부적합한 지식이나 사회적 관습을 학습하지 않도록 해
야함
Sam Ock Park 29
 학습과정의 메카니즘
 전통적으로 산업발전, 연구개발, 과학기술, 교육과 훈련을 위하여 서로 책임이
분리된 것들과 서로 다른 수준의 지배구조들 사이의 정책들을 조정하는 메카니
즘에 세밀한 주의를 기울임
 보다 효과적인 조직학습과 혁신을 촉진하기 위한 핵심 메커니즘으로서 사회적
자본을 적절히 축적할 수 있는 전략 을 개발
 개발학습에 참여, 혁신, 광의의 노동시장 변화 사이의 관계를 지속적으로 평가하
며, 특히 지역주민집단 중에서 사회적으로 제외된 자들에 대해서 주의를 기울임
 학습과 혁신의 지역전략이 변화되어야 할 지역주민에 의해 합법화 되도록 해야
함
Sam Ock Park 30