Transcript แนวทางการจัดซื้อจัดจ้ าง แบบโปร่ งใส โดย นางวัลภา ไวทยาภรณ์ ผู้อานวยการกองพัสดุ การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีสอบราคา ให้ ดาเนินการส่ งประกาศไปเผยแพร่ และปิ ด ประกาศโดยเปิ ดเผยตามระเบียบสานัก นายกรัฐมนตรีว่าด้ วยการพัสดุ พ.ศ.2535 ข้ อ 41 คาสั่ งกรมฯ ที่ 525/2545ลว.

แนวทางการจัดซื้อจัดจ้ าง
แบบโปร่ งใส
โดย
นางวัลภา ไวทยาภรณ์
ผู้อานวยการกองพัสดุ
1
การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีสอบราคา
ให้ ดาเนินการส่ งประกาศไปเผยแพร่ และปิ ด
ประกาศโดยเปิ ดเผยตามระเบียบสานัก
นายกรัฐมนตรีว่าด้ วยการพัสดุ พ.ศ.2535 ข้ อ 41
คาสั่ งกรมฯ ที่ 525/2545ลว. 3 ธันวาคม
2545 เรื่อง การประกาศจัดซื้อจัดจ้ างทาง
อิเล็กทรอนิกส์ (www.rid.go.th)
โดย ประกาศผ่ านเว็บไซต์ ศูนย์ ข้อมูล
จัดซื้อจัดจ้ าง และพัสดุภาครัฐ
กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง
www.gprocurement.or.th
หรือ www.rid.go.th
2
การจัดซื้อจัดจ้ าง
โดย
วิธีประกวดราคา
ให้ ดาเนินการส่ งประกาศไปเผยแพร่ และปิ ดประกาศโดยเปิ ดเผยตาม
ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้ วยการพัสดุ พ.ศ.2535 และทีแ่ ก้ ไข
เพิม่ เติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2539 ข้ อ 45
มติคณะรัฐมนตรี แจ้ งโดยหนังสื อสานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
ที่ นร 0205/ว193 ลว. 13 ธันวาคม 2542 เรื่อง แนวปฏิบัติในการกากับ
ดูแลเผยแพร่ ข่าวสารการประกาศประกวดราคา เพือ่ เสริมมาตรการ
ป้องกันหรือลดโอกาสในการสมยอมกันในการเสนอราคา
คาสั่ งกรมฯ ที่ 525/2545 ลว. 3 ธันวาคม 2545
เรื่อง การประกวดจัดซื้อจัดจ้ างทางอิเล็กทรอนิกส์
(www.rid.go.th)
คาสั่ งกรมฯ ที่ 568/2546 ลว. 28 พฤศจิกายน 2546
เรื่อง การบริหารงานด้ านพัสดุของกรมชลประทาน ข้ อ 3.6
การแจ้ งข่ าวประกวดราคาไปยังผู้รับจ้ างซึ่งผ่ านการคัดเลือก
คุณสมบัตเิ บือ้ งต้ นในการจ้ างก่ อสร้ างฯ “งานก่ อสร้ าง
ชลประทาน” ทราบโดยตรงทุกราย
ข้ อ 3.6.2 ประกวดราคาจ้ างก่อสร้ างทีด่ าเนินการทางท้ องถิ่น ให้ ส่ง
ประกาศประกวดราคาไปยังผู้ประกอบการรับจ้ างซึ่งผ่ านการคัดเลือก
คุณสมบัติเบือ้ งต้ นตามชั้นทีก่ าหนดในเงื่อนไขประกาศประกวดราคาดังนี้
(1) ส่ งประกาศประกวดราคาทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ
สาหรับผู้ประกอบการรับจ้ างฯ ทีม่ ีภูมิลาเนาอยู่ในจังหวัดทีท่ าการประกวด
ราคาและจังหวัดใกล้เคียงและจังหวัดทีจ่ ะทาการก่อสร้ าง (จังหวัดใกล้เคียง
ให้ ยดึ ถือจังหวัดที่ทาการประกวดราคาเป็ นหลักตามพืน้ ทีก่ ารแบ่ งส่ วน
ราชการของสานักชลประทาน)
(2) ส่ งประกาศประกวดราคาทางไปรษณีย์ สาหรับผู้ประกอบการ
รับจ้ างทีม่ ีภูมิลาเนานอกเหนือจากข้ อ (1)
อนึ่งข้ อ 3.6.2 (1),(2) ต้ องกระทาก่อนการให้ หรือขายเอกสาร
ประกวดราคาไม่ น้อยกว่ า 7 วันทาการ
โดย ประกาศผ่ านเว็บไซต์ ศูนย์ ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้ าง
และพัสดุภาครัฐกรมบัญชีกลาง
กระทรวงการคลัง www.gprocurement.or.th
หรือ www.rid.go.th
การจัดซื้อจัดจ้ างโดยวิธีประมูลด้ วย
ระบบอิเล็กทรอนิกส์
(e-Auction)
ให้ ดาเนินการส่ งประกาศไปเผยแพร่ และปิ ดประกาศ
โดยเปิ ดเผยดาเนินการตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี
ว่ าด้ วยการพัสดุ พ.ศ.2535 ข้ อ 45
ให้ คณะกรรมการฯ จัดทาประกาศเชิญชวนผู้ค้าเข้ าร่ วม
การประมูลด้ วยระบบทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยประกาศ
ผ่ านทาง เว็บไซต์ ของศูนย์ ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้ างภาครัฐ
กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง
www.gprocurement.or.th และเว็บไซต์ ของ
กรมชลประทาน (www.rid.go.th)
3
การส่ งสาเนาสัญญาหรื อข้อตกลง
ให้ผเู ้ กี่ยวข้อง
สั ญญาทีม่ มี ูลค่ าตั้งแต่ 1 ล้ านบาทขึน้ ไป ส่ งสาเนาให้
สานักงานการตรวจเงินแผ่ นดิน หรือสานักงานการ
ตรวจเงินแผ่ นดินภูมภิ าค
สั ญญาที่มีวงเงินตั้งแต่ 1 แสนบาทขึน้ ไป ให้ แจ้ ง
รายละเอียดในทะเบียนข้ อมูลสั ญญา และในกรณีที่
ไม่ ได้ ทาสั ญญาแจ้ งรายละเอียดการสั่ งซื้อสั่ งจ้ างหรือ
ข้ อตกลงให้ กรมสรรพากรภายใน วันที่ 10 ของทุก
เดือน ถัดจากเดือนทีม่ กี ารทาสั ญญาหรือข้ อตกลง
หน่ วยงานในกรุงเทพฯให้ ส่งกรมสรรพากร
หน่ วยงานต่ างจังหวัด ให้ ส่งสรรพากร
จังหวัดทีห่ น่ วยงานตั้งอยู่
บทกาหนดโทษ
ภายใต้หลักเกณฑ์ดงั นี้
1. ถ้ ากระทามีเจตนาทุจริตเป็ นเหตุให้ ทางราชการเสี ยหายอย่ างร้ ายแรง
ลงโทษอย่ างต่าปลดออกจากราชการ
2..ถ้ าการกระทาเป็ นเหตุให้ ราชการเสี ยหายแต่ ไม่ ร้ายแรงลงโทษอย่ างตา่
ตัดเงินเดือน
3.ถ้ ากระทาไม่ เป็ นเหตุให้ ราชการเสี ยหายลงโทษภาคทัณฑ์ หรือว่ ากล่ าว
ตักเตือนโดยทาคาสั่ งเป็ นลายลักษณ์ อกั ษร
การลงโทษทางวินัยตาม 1 และ 2 ไม่ เป็ นเหตุให้ ผ้ ูกระทาหลุด
พ้นจากความรับผิดทางในแพ่งตามกฎหมายและระเบียบของทาง
ราชการทีเ่ กีย่ วข้ องหรือรับผิดทางอาญา
คาสั่ งในการดาเนินการตามระเบียบฯ
ว่ าด้ วยการพัสดุดงั ต่ อไปนีเ้ ป็ นคาสั่ งทางปกครอง
การสั่ งรับหรือไม่ รับคาเสนอขาย รับจ้ าง แลกเปลี่ยน ให้
เช่ าซื้อหรือเช่ า
การสั่ งอนุมัตซิ ื้อ จ้ าง แลกเปลีย่ น เช่ า ขาย หรือให้ เช่ า
การสั่ งยกเลิกกระบวนการพิจารณาคาเสนอ
การสั่ งให้ เป็ นผู้ทงิ้ งานหนังสื อสานักนายกรัฐมนตรี
ที่ นร(กวพ) 1305/ว 2436 ลงวันที่ 15 มีนาคม 2543
ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่ นดิน
ว่ าด้ วยวินัยทางงบประมาณและการคลัง
พ.ศ.2544
หมวดที่ 1 ส่ วนที่ 2 โทษปรับทางปกครอง
ข้ อ 9 ความผิดวินัยทางงบประมาณและการคลัง มีอตั ราโทษปรับ
ทางปกครอง 4 ชั้น ดังต่ อไปนี้
โทษชั้นที่ 1 โทษปรับไม่ เกินเงินเดือน 1 เดือน
โทษชั้นที่ 2 โทษปรับเท่ ากับเงินเดือนตั้งแต่ 2 เดือนถึง 4 เดือน
โทษชั้นที่ 3 โทษปรับเท่ ากับเงินเดือนตั้งแต่ 5 เดือน ถึง 8 เดือน
โทษชั้นที่ 4 โทษปรับเท่ ากับเงินเดือนตั้งแต่ 9 เดือน ถึง 12 เดือน
หมวดที่ 2 ส่ วนที่ 6 ความผิดเกีย่ วกับการพัสดุ
ข้ อ 40 เจ้ าหน้ าทีผ่ ู้ใดมีหน้ าทีป่ ิ ดประกาศหรือจัดส่ งเอกสารสอบราคา หรือประกวด
ราคาจัดซื้อหรือจัดจ้ าง ละเลยไม่ ปิดประกาศหรือจัดส่ งเอกสารดังกล่าวให้ แก่บุคคล
หรือหน่ วยงานอืน่ เพือ่ ทราบ หรือเผยแพร่ ข่าวการซื้อการจ้ าง ตามกฎหมายหรือ
ระเบียบทีใ่ ช้ บังคับกับหน่ วยงานรับตรวจ ถ้ าไม่ มีเหตุผลอันสมควรต้ องรับโทษปรับ
ทางปกครองชั้นที่ 1
ถ้ าการกระทาผิดตามวรรคหนึ่ง เป็ นการปฏิบัติละเว้ นการปฏิบัติ
หน้ าทีต่ ามกฎหมายหรือระเบียบที่ใช้ บังคับกับหน่ วยรับตรวจโดยมิชอบ เป็ นเหตุให้
เกิดความเสี ยหายแก่รัฐ เจ้ าหน้ าทีผ่ ู้กระทาต้ องรับโทษปรับทางปกครองชั้น 4
การเปลี่ยนแปลง
คาสัง่ กรมชลประทาน
1
คาสั่ งกรมชลประทาน ทีข่ .279/2547
ลว. 12 มีนาคม2547 เรื่อง มอบอานาจในการ
ดาเนินงานด้ านพัสดุให้ แก่ ข้าราชการปฏิบัติ
ราชการแทนอธิบดีกรมชลประทาน
ยกเลิก เรื่องที่ 2 มอบอานาจในการ
ดาเนินงานด้ านพัสดุให้ แก่ ข้าราชการที่
ปฏิบัติงานในส่ วนกลางปฏิบัติราชการ
แทนอธิบดีกรมชลประทาน
เป็ นคาสั่ งกรมชลประทาน ที่
ข.641/2547
ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2547
เนื่องจากสานัก/กอง/กลุ่ม/ศูนย์
ซึ่งปฏิบัติงานในส่ วนกลาง ไม่ มีหน้ าที่
ในการจัดหาต้ องให้ กองพัสดุเป็ น
ผู้จดั หาให้ อานาจอนุมตั ริ ับราคาเป็ น
ของผู้อานวยการตามเดิมและการปรับปรุ ง
โครงสร้ างของกองพัสดุ
โดยเพิม่ ข้ อความ
ให้ มอี านาจอนุมตั กิ ารขาย แลกเปลีย่ น โอน
แปรสภาพหรือทาลายพัสดุจาหน่ ายรวมทั้ง
สั่ งการให้ เป็ นไปตามวิธีการจาหน่ ายพัสดุ
เฉพาะงานในสั งกัดแทนกรมฯทุกกรณี
ยกเลิกเรื่องที่ 3 เรื่องมอบอานาจใน
การดาเนินการจ้ างที่ปรึกษาให้ แก่
ข้ าราชการปฏิบัติราชการแทน
อธิบดีกรมชลประทาน
เป็ นคาสัง่ กรมชลประทาน
ที่ ข.510/1/2547
ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2547
เนื่องจาก กรมฯมอบอานาจการจ้ างที่ปรึกษาให้
วญช.สอ.ในด้ านสารวจและออกแบบ
วญช.กส.ด้ านการควบคุมการก่ อสร้ าง
ผส.ชป 1-16
ผคญ. 1-14
2
ยกเลิกคาสั่ งกรมชลประทาน
ที่ ข.1378/2547 ลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 254
เรื่อง มอบอานาจด้ านบริหารงานด้ านพัสดุให้ แก่
ผู้ว่าราชการจังหวัดปฏิบัตริ าชการแทนอธิบดี
กรมชลประทาน
เป็ นคาสัง่ กรมชลประทาน
ที่ข.635/2547
ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2547
เนื่องจากเพิม่ เติมข้ อความในกรณีที่
ผู้ว่าราชการจังหวัดจะมอบอานาจการสั่ งซื้อสั่ งจ้ าง
ภายในวงเงินที่กรมชลประทานได้ มอบอานาจให้
ผู้ว่าราชการจังหวัดแล้ว ผู้ว่าราชการจังหวัด
สามารถมอบอานาจต่ อให้ ห้วหน้ าส่ วนราชการ
ส่ วนกลางที่ปฏิบัติงานจังหวัดได้
ข้ อกาหนด
ทีต่ ้ องรู้
ในการปฏิบัติงานด้ านพัสดุ
1
การจัดทาแผน/ผลปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้ าง
2
การจัดทาแผนจัดซื้อจัดจ้ างระบุรายละเอียด
3
การจัดทารายงานความก้าวหน้ าของงาน/โครงการ
4
การปฏิบัติตามมาตรา 9(8)แห่ งพระราชบัญญัติ
ข้ อมูลข่ าวสารของราชการ พ.ศ. 2545
5
มาตรการป้องกันหรือลดโอกาส
ในการสมยอมกันในการเสนอราคา
6
การส่ งสาเนาสั ญญาหรือข้ อตกลงให้ ผู้เกีย่ วข้ อง
สวัสดีค่ะ
โทร 0-241-2410
กลุ่มงานพัฒนาระบบพัสดุ กองพัสดุ