Transcript การชี้แจงกรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ ตามคารับรองการปฏิบตั ิ ราชการของจังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ประเด็นการนาเสนอ ที่มาของการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ ขัน้ ตอนการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ รายละเอียดตัวชี้วดั ตามคารับรองการปฏิบตั ิ ราชการ.

การชี้แจงกรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ตามคารับรองการปฏิบตั ิ ราชการของจังหวัด
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ประเด็นการนาเสนอ
1
ที่มาของการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
2
ขัน้ ตอนการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
3
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
4
รายละเอียดตัวชี้วดั ตามคารับรองการปฏิบตั ิ ราชการ
2
ที่มาของการประเมินผล
1 การปฏิบตั ิ ราชการ
3
ที่มาของการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
การประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
1
2
3
1) มาตรา 3/1 แห่ง
พระราชบัญญัติ
ระเบียบราชการ
แผ่นดิน (ฉบับที ่ 5)
พ.ศ.2545
2) แผนยุทธศาสตร์
การพัฒนา
ระบบราชการไทย
(พ.ศ.2551- พ.ศ.
2555)
3) พระราชกฤษฎีกา
ว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีบริหาร
กิจการบ้านเมืองทีด่ ี
พ.ศ.2546
4
ที่มาของการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
กรอบการ
ประเมินผล
การรับฟัง
ความคิดเห็น
จากจังหวัด
มติจาก ก.พ.ร.
5
ความสัมพันธ์เชื่อมโยงระหว่างการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีและตัวชี้วดั ในคารับรองฯ
คารับรองการปฏิบตั ิ ราชการของจังหวัด
มิติด้านประสิทธิผล
อานวยความสะดวก
และตอบสนองความ
ต้องการของประชาชน
ภายนอก
ประโยชน์ สขุ
ของประชาชน
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ย
ถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมาย
ตามแผนปฏิ บตั ิ ราชการกลุ่มจังหวัด
และจังหวัด
ระดับความสาเร็จ
ในการขับเคลื่อน
นโยบายสาคัญเร่งด่วน
ของรัฐบาล
50%
การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต
ความปลอดภัย ความมันคง
่
ทรัพยากรธรรมชาติ และ
สิ่ งแวดล้อม
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
ภายใน
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
เสริ มสร้างขีดสมรรถนะ (เก่ง)
และจริ ยธรรม (ดี) ของ
ข้าราชการ
ป้ องกันการทุจริ ต
ประพฤติ มิชอบ
การป้ องกันการ
ทุจริต
ความพึงพอใจ
การรักษา
มาตรฐาน
ระยะเวลาการ
ให้บริการ
20%
การบริหาร
งบประมาณ
10%
การควบคุม
ภายในและ
การตรวจสอบ
ภายใน
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
20%
การพัฒนาคุณภาพการบริ หารจัดการภาครัฐ
(การบริ หารความเสี่ยง,การถ่ายทอดเป้ าหมาย, การจัดการความรู้ ,การพัฒนาระบบสารสนเทศ,
การพัฒนาระบบบริ หารงานบุคคล (RM,Individual
9 Scorecard, KM,IT, HR Scorecard, etc.)
Strategy Map / Balanced
Scorecard
6
ความโปร่งใส
ปรับปรุงระบบ
การทางาน
ให้ทนั สมัยและ
มีประสิ ทธิ ภาพ
2
ขัน้ ตอนการประเมินผล
การปฏิบตั ิ ราชการ
7
1) ขัน้ ตอนการเจราจาข้อตกลงตัวชี้วดั ในมิติที่ 1 ของจังหวัด ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
สานักงาน ก.พ.ร. และที่ปรึกษา รวบรวมและจัดทารายการตัวชี้วดั
และเกณฑ์การให้คะแนนตัวชี้วดั ระดับความสาเร็จในการบรรลุ
เป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการกลุ่มจังหวัดและจังหวัดในมิติที่ 1
เสนอ อ.ก.พ.ร. พิจารณาให้ความเห็นชอบ
จังหวัดเสนอตัวชี้วดั มายัง
สานักงาน ก.พ.ร.
ภายในวันที่ 21 สิงหาคม 2552
สานักงาน ก.พ.ร. และที่ปรึกษาวิเคราะห์ความเหมาะสมของตัวชี้วดั และเกณฑ์ฯ ที่จงั หวัดเสนอมา
ตัวชี้วดั ทุกตัวที่จงั หวัดเสนอ เป็ นไปตาม
รายการตัวชี้วดั ที่ อ.ก.พ.ร. ให้ความเห็นชอบ
สรุปผล แจ้งคณะกรรมการเจรจาฯ และจังหวัด
ตัวชี้วดั ใดไม่เป็ นไปตามรายการตัวชี้วดั
ที่ อ.ก.พ.ร. ให้ความเห็นชอบ
เจรจากับคณะกรรมการเจรจาฯ
(เวทีเจรจา /วีดีทศั น์ ทางไกล)
สรุปผล และแจ้งจังหวัด
ิ บตั ิ ราชการ
จัดทาคารับรองการปฏ
8
2) ขัน้ ตอนการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
การติดตามผล
การประเมินผล
จังหวัดจัดส่งรายละเอียดตัวชี้วดั
ตามคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการ ให้สานักงาน ก.พ.ร
จังหวัดจัดส่งรายงานการประเมิ นผลตนเอง (SAR)
รอบ 12 เดือน ให้สานักงาน ก.พ.ร.
จังหวัดจัดส่งรายงานการประเมิ นผลตนเอง (SAR)
รอบ 6 เดือน ให้สานักงาน ก.พ.ร.
สานักงาน ก.พ.ร. และที่ปรึกษาติ ดตามประเมิ นผล
การปฏิ บตั ิ ราชการ ณ จังหวัด (Site visit : Post-Evaluation)
สานักงาน ก.พ.ร./ที่ปรึกษา
วิ เคราะห์ผลการดาเนิ นงาน
ที่ปรึกษาวิ เคราะห์ผล/นาเสนอคณะกรรมการ
เจรจาข้อตกลงและประเมิ นผล
สานักงาน ก.พ.ร. และที่ปรึกษาติ ดตามความก้าวหน้ า
การปฏิ บตั ิ ราชการ (Site visit : Pre-Evaluation)
สานักงาน ก.พ.ร. นาเสนอคณะรัฐมนตรี
จังหวัดกรอก e-SAR Card รอบ 9 เดือน
เข้าระบบในเว็บไซต์ของสานักงาน ก.พ.ร.
คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมตั ิ
นาผลการประเมิ นไปเชื่อมโยงกับแรงจูงใจ
9
2) ขัน้ ตอนการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ปี งบประมาณ
พ.ศ. 2552
ขัน้ ตอนการจัดทาคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการ
และการประเมิ นผลการปฏิ บตั ิ ราชการ
ส.ค.
1. ชี้แจงกรอบการประเมิ นผลตามคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการของ
กลุ่มจังหวัดและจังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
2. เจรจาความเหมาะสมของตัวชี้วดั ค่าเป้ าหมาย น้าหนัก และเกณฑ์
การให้คะแนนตามคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการของกลุ่มจังหวัดและ
จังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
3. กระทรวงมหาดไทยส่งคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการประจาปี
งบประมาณ พ.ศ. 2553 ที่ผว้ ู ่าราชการจังหวัด ปลัดกระทรวงมหาดไทย
และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยลงนามแล้วให้สานักงาน ก.พ.ร.
4. สานักงาน ก.พ.ร. รวบรวมคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการ
เสนอรองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีประจาสานักนายกรัฐมนตรี
ที่ได้รบั มอบหมายให้กากับการปฏิ บตั ิ ราชการในภูมิภาคลงนาม
10
ปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553
ก.ย.
ต.ค.
26
ภายใน
ก.ย.
จังหวัดยืนยันเอกสาร
ประกอบคารับรอง
ภายใน 15 วัน
หลังจากเจรจาความเหมาะสมฯ
ภายใน
ต.ค.
ภายใน
ต.ค.
2) ขัน้ ตอนการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ขัน้ ตอนการจัดทาคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการ
และการประเมิ นผลการปฏิ บตั ิ ราชการ (ต่อ)
พ.ย.
5. กลุ่มจังหวัดและจังหวัดส่งรายละเอียดตัวชี้วดั (KPI Template)
เฉพาะตัวชี้วดั “ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนัก
ใน การบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิ บตั ิ ราชการกลุ่มจังหวัดและ
จังหวัด” ในมิ ติที่ 1 ให้สานักงาน ก.พ.ร. จานวน 3 ชุด และแผ่น
บันทึกข้อมูล 1 แผ่น
6. สานักงาน ก.พ.ร. ส่งผลการตรวจสอบรายละเอียดตัวชี้วดั
(KPI Audit) ให้จงั หวัด
ธ.ค.
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
ภายใน
พ.ย.
ภายใน
ธ.ค.
7. สิ้ นสุดการรับคาขอเปลี่ยนแปลงตัวชี้วดั น้าหนัก และเกณฑ์
การ ให้คะแนนตัวชี้วดั ครัง้ ที่ 1 ในกรณี ที่ (1) ได้รบั ผลกระทบจาก
ปัจจัยภายนอกที่ไม่สามารถควบคุมได้ (2) กรณี ไม่ได้รบั จัดสรร
งบประมาณหรือได้รบั จัดสรรไม่เพียงพอ และไม่สามารถโอน
เปลี่ยนแปลงรายการงบประมาณ (จังหวัดต้องส่งคาขอ
เปลี่ยนแปลงฯ และเอกสารชี้แจงเหตุผลความจาเป็ น จานวน 3
ชุด ให้สานักงาน ก.พ.ร.)
11
31
2) ขัน้ ตอนการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ขัน้ ตอนการจัดทาคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการ
และการประเมิ นผลการปฏิ บตั ิ ราชการ (ต่อ)
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
เม.ย.
8. กลุ่มจังหวัดและจังหวัดส่งรายงานการประเมิ นผลตนเอง
(Self Assessment Report) รอบ 6 เดือน
(1 ตุลาคม 2552 – 31 มีนาคม 2553) จานวน 3 ชุด และแผ่นบันทึก
ข้อมูล 1 แผ่น ให้สานักงาน ก.พ.ร. และกรอก e- SAR Card เข้าระบบ
ในเว็บไซต์ของสานักงาน ก.พ.ร.
9. สานักงาน ก.พ.ร. ที่ปรึกษาด้านการประเมิ นผลฯ และส่วนราชการ
ที่เกี่ยวข้องติ ดตามความก้าวหน้ าการปฏิ บตั ิ ราชการ ครัง้ ที่ 1
(Site visit I : Pre - Evaluation)
10. กลุ่มจังหวัดและจังหวัดกรอก e- SAR Card รอบ 9 เดือน
(1 ตุลาคม 2552 – 30 มิ ถนุ ายน 2553) เข้าระบบในเว็บไซต์ของ
สานักงาน ก.พ.ร.
พ.ค.
มิ .ย.
ก.ค.
ส.ค.
30
พ.ค. – มิ .ย.
16
11. ที่ปรึกษาสารวจความพึงพอใจของผูร้ บั บริ การ
มิ .ย. – ก.ย.
12
ก.ย.
2) ขัน้ ตอนการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ขัน้ ตอนการจัดทาคารับรองการปฏิ บตั ิ ราชการ
และการประเมิ นผลการปฏิ บตั ิ ราชการ (ต่อ)
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2554
ต.ค.
12. กลุ่มจังหวัดและจังหวัดส่งรายงานการประเมิ นผลตนเอง
(Self Assessment Report) รอบ 12 เดือน
(1 ตุลาคม 2552 – 30 กันยายน 2553) จานวน 3 ชุด และ
แผ่นบันทึกข้อมูล 1 แผ่น ให้สานักงาน ก.พ.ร. และกรอก
e- SAR Card เข้าระบบในเว็บไซต์ของสานักงาน ก.พ.ร.
31
13. สิ้ นสุดการรับคาขอเปลี่ยนแปลงตัวชี้วดั น้าหนัก และ
เกณฑ์การให้คะแนนตัวชี้วดั ครัง้ ที่ 2 (จังหวัดต้องส่งคาขอ
เปลี่ยนแปลงฯ และเอกสารชี้แจงเหตุผลความจาเป็ น
จานวน 3 ชุด ให้สานักงาน ก.พ.ร.) สานักงาน ก.พ.ร. จะไม่รบั
พิ จารณาคาขอเปลี่ยนแปลงฯ ที่เกิ นเวลากาหนด
31
14. สานักงาน ก.พ.ร. ที่ปรึกษาด้านการประเมิ นผลฯ และ
ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องติ ดตามประเมิ นผลการปฏิ บตั ิ ราชการฯ
ในพืน้ ที่จงั หวัด ครัง้ ที่ 2 (Site visit II : Post - Evaluation)
13
พ.ย.
ธ.ค.
พ.ย. – ธ.ค.
3
กรอบการประเมินผล
การปฏิบตั ิ ราชการ
14
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
มิติที่ 1
มิติด้านประสิทธิผล
 ผลสาเร็จตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ
 การขับเคลื่อนนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล
 การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต ความปลอดภัย ความมันคง
่
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
มิติที่ 2
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
 ความพึงพอใจ
 การป้ องกันการทุจริต
มิติที่ 3
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
 การรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ
 การบริหารงบประมาณ
 การควบคุมภายในและการตรวจสอบภายใน
มิติที่ 4
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
 การบริหารจัดการองค์การ
15
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ด้านคุณภาพการให้บริการ
ด้านประสิทธิภาพฯ
มิติที่ 2 ร้อยละ 20
มิติที่ 3
ร้อยละ 10
ด้านประสิทธิผล
มิติที่ 1
ร้อยละ
50
มิติที่ 4
ร้อยละ 20
ด้านการพัฒนาองค์การ
16
3) กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นการประเมินผล
น้าหนัก
มิติที่ 1 : มิติด้านประสิทธิผล (น้าหนักร้อยละ 50)
ผลสาเร็จตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ
1
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ
กลุ่มจังหวัด และจังหวัด
(หมายเหตุ : กาหนดน้าหนักของตัวชี้วดั กลุ่มจังหวัดรวมกันไม่น้อยกว่าร้อยละ 8 )
20
2
ระดับความสาเร็จในการขับเคลื่อนนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล
10
3
การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต ความปลอดภัย ความมันคงทรั
่
พยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
3.1 ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปัญหาเพื่อลดจานวนครัวเรือนยากจนที่มีรายได้เฉลี่ยตา่ กว่า
เกณฑ์ จปฐ.
(หมายเหตุ : หากไม่มีจานวนครัวเรือนยากจนฯ ให้นาน้าหนักไปไว้ตวั ชี้วดั ที่ 3.2, 3.3 และ 3.4
ตัวชี้วดั ละร้อยละ 1)
3.2 ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
20
(3)
17
(3)
3) กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นการประเมินผล
น้าหนัก
มิติที่ 1 : มิติด้านประสิทธิผล (น้าหนักร้อยละ 50)
ผลสาเร็จตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ (ต่อ)
3.3 ระดับคะแนนเฉลี่ยถ่วงน้าหนักของร้อยละการจับกุมผูก้ ระทาผิดในคดีแต่ละกลุ่มที่เกิดขึน้
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
3.4 ระดับความสาเร็จของการดาเนินการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
3.5 ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัยโดยเน้ นอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก
3.6 ระดับความสาเร็จของการดาเนินการตามแผนงานด้านความมันคง
่
(หมายเหตุ : จังหวัดใดไม่ติดชายแดน และ/หรือชายฝัง่ ทะเลให้น้าหนักไปไว้ตวั ชี้วดั ที่ 3.2, 3.3 และ 3.4
ตัวชี้วดั ละร้อยละ 1)
18
(4)
(4)
(3)
(3)
3) กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นการประเมินผล
น้าหนัก
มิติที่ 2 : มิติด้านคุณภาพการให้บริการ (น้าหนักร้อยละ 20)
ความพึงพอใจ
4.1 ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูร้ บั บริการ
3
4.2 (การสารวจความเชื่อมันและภาพลั
่
กษณ์ของจังหวัด)
3
4.3 ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูก้ าหนดนโยบาย
3
4.4 ระดับความสาเร็จของการพัฒนาศูนย์บริการร่วมหรือเคาน์ เตอร์บริการประชาชน
3
4.5 ร้อยละของจานวนเรื่องร้องเรียนที่ดาเนินการจนได้ข้อยุติ
3
การป้ องกันการทุจริต
5
ระดับความสาเร็จในการดาเนินการตามมาตรการป้ องกันและปราบปรามการทุจริต
19
5
3) กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นการประเมินผล
น้าหนัก
มิติที่ 3 : มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ (น้าหนักร้อยละ 10)
การรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ
6
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ
3
การบริหารงบประมาณ
7.
ร้อยละของอัตราการเบิกจ่าย
2
การควบคุมภายในและการตรวจสอบภายใน
8.1 ระดับความสาเร็จของการควบคุมภายใน
3
8.2 ระดับความสาเร็จของการตรวจสอบภายใน
2
มิติที่ 4 : มิติด้านการพัฒนาองค์การ (น้าหนักร้อยละ 20)
การบริหารจัดการองค์การ
9.
ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ
รวม
20
100
20
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นความแตกต่างของกรอบการประเมินผล
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
จุดที่ปรับปรุง
มิ ติที่ 1 มิ ติด้านประสิ ทธิ ผล
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลีย่ ถ่วงน้ าหนัก
ในการบรรลุเป้าหมายตามแผนปฏิบตั ริ าชการ
กลุม่ จังหวัด และจังหวัด (น้ าหนักร้อยละ 20)
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลีย่ ถ่วงน้ าหนัก
ในการบรรลุเป้าหมายตามแผนปฏิบตั ริ าชการ
กลุม่ จังหวัด และจังหวัด (น้ าหนักร้อยละ 20)
* หมายเหตุ : กาหนดน้าหนักของตัวชีว้ ดั กลุ่มจังหวัด
รวมกันไม่น้อยกว่าร้อยละ 3
* หมายเหตุ : กาหนดน้าหนักของตัวชีว้ ดั กลุ่มจังหวัด
รวมกันไม่น้อยกว่าร้อยละ 8
ปรับเพิม่ น้ าหนักตัวชีว้ ดั
กลุม่ จังหวัดจากไม่น้อยกว่า
ร้อยละ 3 เป็ นไม่น้อยกว่า
ร้อยละ 8
ระดับความสาเร็จในการขับเคลื่อนนโยบายสาคัญ ระดับความสาเร็จในการขับเคลื่อนนโยบายสาคัญ ปรับรายละเอียดการวัดผล
เร่งด่วนของรัฐบาล (น้ าหนักร้อยละ 10)
เร่งด่วนของรัฐบาล (น้ าหนักร้อยละ 10)
ตามนโยบายสาคัญเร่งด่วนของ
รัฐบาล
การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวติ ความปลอดภัย
การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวติ ความปลอดภัย
ความมันคงทรั
่
พยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม ความมันคงทรั
่
พยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
(น้ าหนักร้อยละ 20)
(น้ าหนักร้อยละ 20)
- ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปญั หาเพือ่ ลด - ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปญั หาเพือ่ ลด คงเดิม
จานวนครัวเรือนยากจนทีม่ รี ายได้เฉลีย่ ต่ากว่า
จานวนครัวเรือนยากจนทีม่ รี ายได้เฉลีย่ ต่ากว่า
เกณฑ์ จปฐ. (น้ าหนักร้อยละ 3)
เกณฑ์ จปฐ. (น้ าหนักร้อยละ 3)
21
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นความแตกต่างของกรอบการประเมินผล
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
มิ ติที่ 1 มิ ติด้านประสิ ทธิ ผล (ต่อ)
- ระดับความสาเร็จในการป้องกันและแก้ไข
ปญั หายาเสพติด (น้ าหนักร้อยละ 3)
- ระดับคะแนนเฉลีย่ ถ่วงน้ าหนักของร้อยละการ
จับกุมผูก้ ระทาผิดในคดีแต่ละกลุม่ ที่เกิดขึน้ ใน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 (น้ าหนักร้อยละ 4)
- ระดับความสาเร็จของการดาเนินการบริหาร
จัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
(น้ าหนักร้อยละ 4)
- ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัย
โดยเน้นอุบตั เิ หตุจราจรทางบก
(น้ าหนักร้อยละ 3)
- ระดับความสาเร็จของการดาเนินการตาม
แผนงานด้านความมันคง
่ (น้ าหนักร้อยละ 3)
- ระดับความสาเร็จในการป้องกันและแก้ไข
ปญั หายาเสพติด (น้ าหนักร้อยละ 3)
- ระดับคะแนนเฉลีย่ ถ่วงน้ าหนักของร้อยละการ
จับกุมผูก้ ระทาผิดในคดีแต่ละกลุม่ ที่เกิดขึน้ ใน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 (น้ าหนักร้อยละ 4)
- ระดับความสาเร็จของการดาเนินการบริหาร
จัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
(น้ าหนักร้อยละ 4)
- ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัย
โดยเน้นอุบตั เิ หตุจราจรทางบก
(น้ าหนักร้อยละ 3)
- ระดับความสาเร็จของการดาเนินการตาม
แผนงานด้านความมันคง
่ (น้ าหนักร้อยละ 3)
22
จุดที่ปรับปรุง
ปรับเกณฑ์การให้คะแนน
อยูร่ ะหว่างพิจารณา
แนวทางการประเมินผล
อยูร่ ะหว่างพิจารณา
แนวทางการประเมินผล
ปรับเกณฑ์การให้คะแนน
อยูร่ ะหว่างพิจารณา
แนวทางการประเมินผล
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นความแตกต่างของกรอบการประเมินผล
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
จุดที่ปรับปรุง
มิ ติที่ 2 มิ ติด้านคุณภาพการให้บริ การ
ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูร้ บั บริการ
(น้ าหนักร้อยละ 5)
ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูร้ บั บริการ
(น้ าหนักร้อยละ 3)
ปรับเพิม่ น้ าหนักจาก
ร้อยละ 5 เป็ นร้อยละ 3
-
(การสารวจความเชื่อมันและภาพลั
่
กษณ์ของ
จังหวัด) (น้ าหนักร้อยละ 3)
ตัวชีว้ ดั ใหม่
-
ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูก้ าหนด
นโยบาย (น้ าหนักร้อยละ 3)
ตัวชีว้ ดั ใหม่
ระดับความสาเร็จของการพัฒนาศูนย์บริการร่วม
หรือเคาน์เตอร์บริการประชาชน
(น้ าหนักร้อยละ 4)
-
ระดับความสาเร็จของการพัฒนาศูนย์บริการร่วม ปรับลดน้ าหนักจาก
หรือเคาน์เตอร์บริการประชาชน
ร้อยละ 4 เป็ นร้อยละ 3
(น้ าหนักร้อยละ 3)
ระดับความสาเร็จของการดาเนินการเกีย่ วกับ
เรื่องร้องเรียนจากประชาชนให้ได้ขอ้ ยุติ
23
ตัวชีว้ ดั ใหม่
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นความแตกต่างของกรอบการประเมินผล
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
จุดที่ปรับปรุง
มิ ติที่ 2 มิ ติด้านคุณภาพการให้บริ การ (ต่อ)
ระดับความสาเร็จในการเปิดโอกาสให้ประชาชน
เข้ามามีสว่ นร่วมในการแสดงความคิดเห็นและ
ร่วมติดตามตรวจสอบผลการปฏิบตั ริ าชการ
(น้ าหนักร้อยละ 4)
ระดับความสาเร็จของการดาเนินการตาม
มาตรการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
(น้ าหนักร้อยละ 4)
ระดับความสาเร็จของการดาเนินการตาม
มาตรการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
(น้ าหนักร้อยละ 5)
ระดับความสาเร็จในการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ (น้ าหนักร้อยละ 3)
-
24
นาไปรวมวัดผลในตัวชีว้ ดั
PMQA
ปรับเพิม่ น้ าหนักจาก
ร้อยละ 4 เป็ นร้อยละ 5
ปรากฏรายละเอียดอยูใ่ น
ตัวชีว้ ดั PMQA
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นความแตกต่างของกรอบการประเมินผล
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
มิ ติที่ 3 มิ ติด้านประสิ ทธิ ภาพของการปฏิ บตั ิ ราชการ
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลีย่ ถ่วงน้ าหนัก ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลีย่ ถ่วงน้ าหนัก
ในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ ในการรักษามาตรฐานระยะเวลา
การให้บริการ (น้ าหนักร้อยละ 3)
(น้ าหนักร้อยละ 4)
ร้อยละของอัตราการเบิกจ่าย
(น้ าหนักร้อยละ 2)
ระดับความสาเร็จของการดาเนินการตาม
มาตรการประหยัดพลังงาน
(น้ าหนักร้อยละ 3)
ระดับความสาเร็จของการควบคุมภายใน
(น้ าหนักร้อยละ 3)
ระดับความสาเร็จของการตรวจสอบภายใน
ระดับความสาเร็จของการตรวจสอบภายใน
(น้ าหนักร้อยละ 3)
(น้ าหนักร้อยละ 2)
25
จุดที่ปรับปรุง
ปรับลดน้ าหนักจากร้อยละ 4
ลงเหลือร้อยละ 3
ตัวชีว้ ดั ใหม่
ไม่กาหนดเป็ นตัวชีว้ ดั
ในปีงบประมาณ พ.ศ.2553
ตัวชีว้ ดั ใหม่
ปรับลดน้ าหนักจากร้อยละ 3
ลงเหลือร้อยละ 2
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นความแตกต่างของกรอบการประเมินผล
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
มิ ติที่ 4 มิ ติด้านการพัฒนาองค์การ
ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพ
การบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA)
(น้ าหนักร้อยละ 20)
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพ
การบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA)
(น้ าหนักร้อยละ 20)
จุดที่ปรับปรุง
- เพิม่ เติมตัวชีว้ ดั ย่อยสาหรับ
ส่วนราชการทีไ่ ม่ผา่ น FL
ในหมวดทีด่ าเนินการในปีฯ 52
(จัดทาแผนซ่อม)
4
รายละเอียดตัวชี้วดั ตาม
คารับรองการปฏิบตั ิ ราชการ
27
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
มิติที่ 1
มิติด้านประสิทธิผล
 ผลสาเร็จตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ
 การขับเคลื่อนนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล
 การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต ความปลอดภัย ความมันคง
่
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
มิติที่ 2
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
 ความพึงพอใจ
 การป้ องกันการทุจริต
มิติที่ 3
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
 การรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ
 การบริหารงบประมาณ
 การควบคุมภายในและการตรวจสอบภายใน
มิติที่ 4
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
 การบริหารจัดการองค์การ
28
มิติด้านประสิทธิผล
ประเด็นการประเมินผล: ผลสาเร็จตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
ตัวชี้วดั ที่ 1
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการ
บรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการกลุ่มจังหวัดและ
จังหวัด (น้าหนักร้อยละ 20)
กาหนดน้าหนักของตัวชี้วดั กลุ่มจังหวัดรวมกันไม่น้อยกว่าร้อยละ 8
29
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1
รายการตัวชี้วดั และเกณฑ์การให้คะแนนตัวชี้วดั
30
มิติด้านประสิทธิผล
รายการตัวชี้วดั สาหรับจังหวัด
ตัวชี้วดั ระดับ
กลุ่มจังหวัด
จังหวัด
ตัวชี้วดั
ด้านสังคมและวัฒนธรรม
 ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปญั หาสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวติ
 อัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าของประชากรกลุม่
อายุ 15 – 17 ปี (ร้อยละ)
ด้านสาธารณสุข
 ระดับความสาเร็จของการดาเนินงานความปลอดภัยด้านอาหารระดับจังหวัด
ด้านการพัฒนาวิสาหกิจชุมชนและผลิตภัณฑ์ชุมชน
 ร้อยละของจานวนผลิตภัณฑ์ชมุ ชนและท้องถิน่ ของจังหวัด ทีไ่ ด้รบั มาตรฐาน
ผลิตภัณฑ์ชมุ ชน (มผช.)
 ร้อยละทีเ่ พิม่ ขึน้ ของมูลค่าการจาหน่ายผลิตภัณฑ์ OTOP
31
มิติด้านประสิทธิผล
รายการตัวชี้วดั สาหรับจังหวัด
ตัวชี้วดั ระดับ
กลุ่มจังหวัด
จังหวัด
ตัวชี้วดั
ด้านการเกษตร
 ร้อยละของจานวนแปลง/ฟาร์มทีไ่ ด้รบั ใบรับรองมาตรฐาน GAP ผลผลิต
การเกษตรทีส่ าคัญต่อจานวนแปลง/ฟาร์มทีไ่ ด้รบั การตรวจจากกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์
 ร้อยละของจานวนเกษตรกรกลุม่ เป้าหมายทีผ่ า่ นการเตรียมความพร้อมตาม
ระบบมาตรฐาน GAP
 ผลผลิตการเกษตรเฉลีย่ ต่อหน่วยการผลิต
 ระดับความสาเร็จของการดาเนินการป้องกัน แก้ไขปญั หาและเฝ้าระวัง
โรคไข้หวัดนก
32
มิติด้านประสิทธิผล
รายการตัวชี้วดั สาหรับจังหวัด
ตัวชี้วดั ระดับ
กลุ่มจังหวัด
จังหวัด
ตัวชี้วดั
ด้านการท่องเที่ยว
 ร้อยละทีเ่ พิม่ ขึน้ ของรายได้จากการท่องเทีย่ ว
 ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพด้านการท่องเทีย่ วของจังหวัด
ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค
 ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการแบบบูรณาการในการดาเนินงานคุม้ ครอง
ผูบ้ ริโภค
รวม
33
5
12
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จการของแก้ไขปัญหาสังคมและ
พัฒนาคุณภาพชีวิต”
34
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จการของแก้ไขปัญหาสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต”
คาอธิบาย:
พิจารณาจากระดับความสาเร็จของการแก้ไขปั ญหาสังคมและพัฒนาคุณภาพชี วิต
ตามแผนปฏิบตั ิ การการแก้ไขปัญหาสังคมของจังหวัด โดยแผนปฏิบตั ิ การการแก้ไข
ปัญหาสังคมของจังหวัดต้องสอดคล้องกับสถานการณ์ทางสังคมระดับจังหวัด
35
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จการของแก้ไขปัญหาสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต”
 รวบรวมและบันทึกข้อมูลสถานการณ์ทางสังคมของท้องถิ่นปี งบประมาณพ.ศ.2552 ตามแนวทางและ
หลักเกณฑ์ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมันคงของมนุ
่
ษย์ได้อย่างน้ อยร้อยละ 80 ของ
จานวนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)วัตถุประสงค์ของการปฏิบตั ิ งาน
 วิเคราะห์และจัดทารายงานสถานการณ์ทางสังคมระดับจังหวัด ตามแนวทางที่กระทรวง
การพัฒนาสังคมและความมันคงขอมนุ
่
ษย์กาหนด โดยใช้ข้อมูลสถานการณ์
ทางสังคมที่เกี่ยวข้อง ได้แก่
ระดับ 1
 ข้อมูลสถานการณ์ปัญหาสังคมของจังหวัด ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
 ผลการดาเนินงานแก้ไขปัญหาสังคมของจังหวัดในปี ที่ผ่านมา
 ข้อมูลเชิงประเด็นที่เป็ นปัญหาสาคัญและเร่งด่วนในระดับจังหวัด
36
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จการของแก้ไขปัญหาสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต”
 รายงานการจัดลาดับความรุนแรงของปัญหาสังคม โดยนาข้อมูลข้างต้น
มาประกอบการดาเนินการ ได้แก่
 ข้อมูลจากการรวบรวมและบันทึกข้อมูลสถานการณ์ทางสังคมของท้องถิ่น
 รายงานผลการวิเคราะห์สถานการณ์ทางสังคมระดับจังหวัด
ตามแนวทางที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและ
ระดับ 1
ความมันคงของมนุ
่
ษย์กาหนด
37
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จการของแก้ไขปัญหาสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต”
 จัดทาแผนปฏิบตั ิ การแก้ไขปัญหาสังคมของจังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
โดยนาผลการดาเนินงานในระดับ 1 มาประกอบการจัดทา พร้อมนาเสนอ
คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ ( กบจ.) /คณะกรรมการส่งเสริมการ
จัดสวัสดิการสังคมจังหวัด (กสจ.) พิจารณาภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2552
 แผนปฏิบตั ิ การแก้ไขปัญหาสังคมของจังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ต้องมีรายละเอียดดังนี้
1. วัตถุประสงค์ของการจัดทาแผนปฏิบตั ิ การการแก้ไขปัญหาสังคม
ระดับ 2
ของจังหวัดการจัดลาดับความเสี่ยง
2. กิจกรรม/ขัน้ ตอน ระยะเวลาดาเนินการ หรือปฏิทินการดาเนินงาน
(Gantt Chart) ตามแผนฯ
3. เป้ าหมาย/ผลสาเร็จ/ตัวชี้วดั ที่ใช้วดั ผลได้อย่างเป็ นรูปธรรม
4. ระบบ/วิธีการจัดเก็บข้อมูล/วิธีการติดตามประเมินผลที่เป็ นมาตรฐาน
และเชื่อถือได้
38
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จการของแก้ไขปัญหาสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต”
 ดาเนินการตามแผนปฏิบตั ิ การแก้ไขปัญหาสังคมของจังหวัดได้แล้วเสร็จครบถ้วน
ร้อยละ 100 และมีรายงานการติดตามความก้าวหน้ าการดาเนินงานตามแผนปฏิบตั ิ การ
การแก้ไขปัญหาสังคมของจังหวัดเพื่อเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดอย่างต่อเนื่ อง
(อย่างน้ อย 3 ครัง้ ต่อปี )
 จัดทาสรุปผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบตั ิ การการแก้ไขปัญหา
สังคมของจังหวัด โดยระบุปัจจัยสนับสนุน ปัญหา อุปสรรค
ในการดาเนินงาน พร้อมทัง้ ระบุแนวทางหรือข้อเสนอแนะ
ในการปรับปรุงการดาเนินงาน สาหรับปี งบประมาณ พ.ศ. 2554
39
ระดับ 2
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จการของแก้ไขปัญหาสังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต”
ผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบตั ิ การการแก้ไขปัญหาสังคมของจังหวัด ดีกว่า
เป้ าหมาย/ผลสาเร็จ/ตัวชี้วดั ที่กาหนดในระดับคะแนน 2 ร้อยละ 10
ผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบตั ิ การการแก้ไขปัญหาสังคมของ
จังหวัด ดีกว่าเป้ าหมาย/ผลสาเร็จ/ตัวชี้วดั ที่กาหนดในระดับคะแนน 2
ร้อยละ 5
ผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบตั ิ การการแก้ไขปัญหาสังคม
ของจังหวัด เป็ นไปตามเป้ าหมาย/ผลสาเร็จ/ตัวชี้วดั ที่กาหนด
ในระดับคะแนน 2
40
ระดับ 5
ระดับ 4
ระดับ 3
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“อัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือ
เทียบเท่าของประชากรกลุ่มอายุ 15 – 17 ปี ”
41
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“อัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าของประชากรกลุ่มอายุ 15 – 17 ปี ”
คาอธิบาย: จานวนผู้เข้ารับการศึกษาชัน้ มัธยมศึกษาปี ที่ 4 – 6 หรือเที ยบเท่า ในระบบ
โรงเรียน ต่อ จานวนประชากรกลุ่มอายุ 15 – 17 ปี
สูตรการคานวณ:
จานวนผูเ้ ข้ารับการศึกษาชัน้ มัธยมปลายหรือ
เทียบเท่า/กลุ่มอายุ 15-17 ปี ปี การศึกษา 2553 x 100
จานวนประชากรกลุ่มอายุ 15 – 17 ปี
42
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอี
รายละเอียยดตั
ดตัววชีชี้้ววดดัั ทีที่่ 4.1
1.x (น
(น้้าาหนั
หนักกร้ขึอน้ ยละ
อยู่ก6)
บั การเจรจา)
“อัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าของประชากรกลุ่มอายุ 15 – 17 ปี ”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
X-2
X-1
X
X+1
X+2
หมายเหตุ : X คือ อัตราการเข้าเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าของประชากร
กลุ่มอายุ 15 – 17 ปี (ร้อยละ) ปี การศึกษา พ.ศ. 2552 ของจังหวัดที่เลือกตัวชี้วดั นี้
แหล่งข้อมูล :
จานวนผู้เข้ารับการศึกษาชัน้ มัธยมศึกษาปี ที่ 4 – 6 หรือเทียบเท่า ในระบบโรงเรียน ใช้ข้อมูลจาก จังหวัด
ที่สอดคล้องกับข้อมูลกระทรวงศึกษาธิการ
จานวนประชากรกลุ่มอายุ 15 – 17 ปี ใช้ ข้อมูลจาก จังหวัด ที่ สอดคล้องกับข้อมูลกรมการปกครอง
กระทรวงมหาดไทย
43
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินงานความปลอดภัย
ด้านอาหารระดับจังหวัด”
44
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินงานความปลอดภัยด้านอาหารระดับจังหวัด”
คาอธิบาย: พิจารณาจากระดับความสาเร็จของการดาเนินงานความ
ปลอดภัยด้านอาหารระดับจังหวัด กาหนดเป็ นระดับขัน้ ของความสาเร็จ
(Milestone) แบ่งเกณฑ์การให้คะแนนเป็ น 5 ระดับ
45
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินงานความปลอดภัยด้านอาหารระดับจังหวัด”
 คณะกรรมการระดับจังหวัดทบทวนการดาเนินงานในประเด็นต่าง ๆ เพื่อ
นามาใช้เป็ นข้อมูลประกอบการจัดทาแผนบูรณาการด้านอาหารปลอดภัยของ
จังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ดังนี้
1. ผลการดาเนินงานตามแผนบูรณาการด้านอาหารปลอดภัยจังหวัด
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
2. แนวทางหรือข้อเสนอแนะในการปรับปรุงการดาเนินงาน สาหรับ
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
 จัดทาแผนบูรณาการด้านอาหารปลอดภัยของจังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.
2553 โดยมีกิจกรรมที่ระบุถึงการให้ความรู้ และความเข้าใจด้านอาหารปลอดภัย
และพฤติกรรมในการบริโภคอาหารที่ถกู ต้อง และได้รบั ความเห็นชอบจาก
ผู้ว่าราชการจังหวัด พร้อมทัง้ จัดส่งให้ศนู ย์ปฏิบตั ิ การความปลอดภัยด้านอาหาร
กระทรวงสาธารณสุข ภายในวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2553 และดาเนินการตาม
แผนบูรณาการด้านอาหารปลอดภัยของจังหวัดได้แล้วเสร็จครบถ้วน ร้อยละ 100
46
ระดับ 1
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินงานความปลอดภัยด้านอาหารระดับจังหวัด”
 ดาเนินการตรวจประเมินอาหารสด ตลาดสด และร้านอาหารและแผงลอย
ตามแผนการตรวจสอบ เฝ้ าระวังความปลอดภัยด้านอาหารของจังหวัดและ
คณะกรรมการระดับจังหวัด นาผลการตรวจประเมินดังกล่าวมาใช้เป็ นข้อมูล
ประกอบการวิเคราะห์สถานการณ์ปัญหาด้านอาหารปลอดภัยของจังหวัด และ
จัดทาเป็ นโครงการ/มาตรการเพื่อตอบสนองและแก้ไขปัญหาตามสถานการณ์
ปัญหาด้านอาหารปลอดภัยที่ตรวจพบและดาเนินการตามโครงการ/มาตรการ
ได้แล้วเสร็จครบถ้วน ร้อยละ 100
 เผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวข้างต้นให้หน่ วยงานที่เกี่ยวข้องตลอดห่วงโซ่อาหารรับทราบ
พร้อมทัง้ จัดส่งข้อมูลดังกล่าวให้กบั ศูนย์ปฏิบตั ิ การความปลอดภัยด้านอาหาร
กระทรวงสาธารณสุข โดยการจัดส่งข้อมูลแบ่งออกเป็ น 2 กรณี ได้แก่
- กรณี ที่ 1 ข้อมูลสถานการณ์ปัญหาด้านอาหารปลอดภัยตามแผนการตรวจสอบ
เฝ้ าระวังตามปกติของจังหวัด ให้รายงานทุกเดือน
- กรณี ที่ 2 ข้อมูลสถานการณ์ปัญหาด้านอาหารปลอดภัยแบบฉุกเฉิน เร่งด่วน
ให้รายงานทันทีผ่านระบบ FAST (Food Alert System of Thailand) ของกระทรวง
สาธารณสุข
47
ระดับ 2
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินงานความปลอดภัยด้านอาหารระดับจังหวัด”
 ประชาชนกลุ่มเป้ าหมายในจังหวัดรับรู้ และมีความเข้าใจด้านอาหารปลอดภัย
และมีพฤติกรรมในการบริโภคที่ถกู ต้อง ร้อยละ 70
 ผลการตรวจประเมินอาหารสด ในรอบ 6 เดือนหลัง (1 เมษายน 2553 –
30 กันยายน 2553) มีทิศทางที่ดีขึ้น ร้อยละ 1-5 เมื่อเทียบกับ
ในรอบ 6 เดือนแรก (1 ตุลาคม 2552 - 31 มีนาคม 2553)
 ผลการตรวจประเมินตลาดสดประเภทที่ 1 ผ่านเกณฑ์ตลาดสดน่ าซื้อระดับ
ดี หรือดีมาก ร้อยละ 80
 ผลการตรวจประเมินร้านอาหารและแผงลอยผ่านเกณฑ์อาหารสะอาด
รสชาติอร่อย ร้อยละ 80
48
ระดับ 4
ระดับ 3
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินงานความปลอดภัยด้านอาหารระดับจังหวัด”
 จัดทาสรุปผลการดาเนินงาน ด้านอาหารปลอดภัยของจังหวัด ประจาปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553 โดยระบุปัจจัยสนับสนุน ปัญหา อุปสรรคในการดาเนินงาน และแนวทาง/
ข้อเสนอแนะสาหรับปี ต่อไป โดยมีเนื้ อหาครอบคลุมประเด็นดังต่อไปนี้
1. ผลการดาเนินงานตามแผนบูรณาการด้านอาหารปลอดภัยของจังหวัด
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
2. ผลการดาเนินงานตามโครงการ/มาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาตามสถานการณ์
ปัญหาด้านอาหารปลอดภัยที่ตรวจพบ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
3. สรุปเปรียบเทียบผลการตรวจประเมินอาหารสด รอบ 6 เดือนแรก
(1 ตุลาคม 2552 - 31 มีนาคม 2553) และรอบ 6 เดือนหลัง (1 เมษายน 2553 - 30 กันยายน
2553) และผลการตรวจประเมินตลาดสดประเภทที่ 1 และร้านอาหารและแผงลอย
4. ผลการรับรู้และความเข้าใจของประชาชนกลุ่มเป้ าหมายในจังหวัดด้านอาหาร
ปลอดภัย และพฤติกรรมในการบริโภคที่ถกู ต้อง
5. ข้อเสนอแนะ/แนวทางการดาเนินงานด้านอาหารปลอดภัยของจังหวัด
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2554
49
ระดับ 5
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนผลิตภัณฑ์ชมุ ชนและท้องถิ่น
ของจังหวัด ที่ได้รบั มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชมุ ชน (มผช.)”
50
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่นของจังหวัด ที่ได้รบั มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน (มผช.)”
ค าอธิ บ าย: พิ จ ารณาจากสัด ส่ ว นของจ านวนผลิ ต ภัณ ฑ์ ชุ ม ชนและท้ อ งถิ่ น ของจัง หวัด ที่ ไ ด้ ร ับ
มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน (มผช.) ต่ อจานวนผลิตภัณฑ์ที่ยื่นขอรับการรับรองและได้รบั การตรวจ
รับ รองมาตรฐานครบตามขัน้ ตอนที่ ส านั ก งานมาตรฐานผลิ ตภัณ ฑ์ อุ ต สาหกรรมก าหนด
ในปี งบประมาณ พ.ศ.2553
สูตรการคานวณ:
จานวนผลิตภัณฑ์ชุมชนฯ ที่ได้รบั มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน (มผช.)
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
จานวนผลิตภัณฑ์ที่ยื่นขอรับการรับรอง
และได้รบั การตรวจฯ ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
51
x 100
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x
4.1 (น้าหนักร้ขึอน้ ยละ
อยู่ก6)
บั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่นของจังหวัด ที่ได้รบั มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน (มผช.)”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
X-4
X-2
X
X+2
X+4
หมายเหตุ : X หมายถึง ร้อยละของจานวนผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่นของจังหวัด ที่ได้รบั
มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน (มผช.) ต่อจานวนผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่นที่ยื่นขอรับการรับรอง
และได้รบั การตรวจรับรองมาตรฐานในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 หรือ ค่าเป้ าหมายของกระทรวง
อุตสาหกรรมในปี งบประมาณ พ.ศ.2553 ค่าใดค่าหนึ่ งที่สงู กว่า
52
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่นของจังหวัด ที่ได้รบั มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน (มผช.)”
จากนิยามของ สมอ. : ผลิตภัณฑ์ชมุ ชนฯที่ได้รบั มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชมุ ชน (มผช.)
การนับเป็ นฐานในการคานวณผลการดาเนินงาน :
 ได้รบั การรับรอง (นับเป็ นผลงานว่าได้)
 ผลไม่ผา่ น 1 ครัง้ ขอยกเลิกคาขอ (นับเป็ นผลงานว่าไม่ได้)
 ผลไม่ผา่ น 2 ครัง้ (นับเป็ นผลงานว่าไม่ได้)
การไม่นับเป็ นฐานในการคานวณผลการดาเนินงาน :




ผลการตรวจสอบผ่านรอประชุมคณะอนุกรรมการฯ
ผลการตรวจสอบผ่านคณะอนุกรรมการฯ ให้ดาเนินการเพิม่ เติม
ผลการตรวจสอบไม่ผา่ นครัง้ ที่ 1 รอเก็บตัวอย่างครัง้ ที่ 2
ผลการตรวจสอบผ่าน/ไม่ผา่ นแต่ผลิตภัณฑ์ไม่เข้าข่าย
53
5
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่นของจังหวัด ที่ได้รบั มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน (มผช.)”
เงื่อนไขการประเมินผล :
1. หากจ านวนผลิ ต ภัณ ฑ์ชุ ม ชนฯ ที่ ไ ด้ ร ับ มาตรฐานผลิ ต ภัณ ฑ์ ชุ ม ชนและท้ อ งถิ่ น (มผช.)
ต่ อ จ านวนผลิ ตภัณ ฑ์ ที่ ยื่ น ขอรับ การรับ รอง และได้ ร ับ การตรวจรับ รองมาตรฐาน
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 ตา่ กว่าค่าเป้ าหมายของกระทรวงอุตสาหกรรม ในปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553 (ร้อยละ X) จะกาหนดเป้ าหมายของกระทรวงอุตสาหกรรม ไว้ที่ระดับ 3 คะแนน
และมีช่วงปรับเกณฑ์การให้คะแนน ร้อยละ 2
2. หากผลการดาเนินงานของจังหวัดในปี ฯ 2552 สูงกว่า ร้อยละ 96 ให้ กาหนดเกณฑ์การให้
คะแนนระดับ 3 เท่ากับ ร้อยละ 96 และมีช่วงปรับเกณฑ์การให้คะแนน ระดับละ +/- ร้อยละ 2
3. การประเมินผลในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 จะกาหนดขอบเขตการประเมิน รวมถึง จานวน
ผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้ องถิ่นใหม่ที่ยื่นขอ และได้รบั การรับรองมาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน
(มผช.) และผลิ ตภัณ ฑ์ ชุ ม ชนและท้ อ งถิ่ น ของจัง หวัด เก่ า ที่ ไ ด้ ร ับ การต่ อ อายุ มผช.
ภายในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 เท่านัน้ ทัง้ นี้ ไม่นับรวมถึงผลิตภัณฑ์ที่ได้ยื่นขอรับการรับรอง
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 แต่ได้รบั มผช. ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
54
5
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่นของจังหวัด ที่ได้รบั มาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน (มผช.)”
4. การรายงานผลการดาเนินงาน สามารถรายงานผลการดาเนินงานได้ ภายในวันที่ 30 ธันวาคม
2553 เนื่ องจากต้องใช้ระยะเวลาในการตรวจรับรอง มผช. แต่หากมีผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้องถิ่น
ของจังหวัด ที่ ยื่นขอรับการรับรอง มผช. ภายในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 และยังไม่ได้รบั แจ้งผล
การรับรองภายในวันที่ 30 ธันวาคม 2553 จะไม่นับรวมอยู่ในฐานการคานวณ
5. ในกรณี ที่จงั หวัดไม่สามารถทาแผนปฏิบ ตั ิ การพัฒนาคุณ ภาพผลิตภัณฑ์ชุมชนและท้ องถิ่น
ให้ แ ล้ ว เสร็จ และได้ ร บั ความเห็น ชอบจากผู้บ ริ ห ารที่ ร บั ผิ ด ชอบของจัง หวัด ภายในวันที่ 31
ธัน วาคม 2552 จะถูก หัก คะแนนเชิง คุณ ภาพ 0.5000 คะแนน จากคะแนนที่ ไ ด้ รบั ทัง้ หมดของ
ตัวชี้วดั นี้
6. เนื้ อ หาและองค์ป ระกอบของแผนปฏิ บ ตั ิ ก ารพัฒ นาคุณ ภาพผลิ ต ภัณ ฑ์ชุ ม ชนและท้ อ งถิ่ น
ต้ องประกอบด้วยกิจกรรม/มาตรการ/โครงการ ดังนี้ เป็ นอย่างน้ อย (หากไม่ครบถ้วน จะถูกหัก
คะแนนเชิงคุณภาพ 0.5000 คะแนน จากคะแนนที่ได้รบั ทัง้ หมดของตัวชี้วดั นี้ )
• กิจกรรมประชาสัมพันธ์ /เชิญชวนให้ผปู้ ระกอบการชุมชนและท้องถิน่ ทีย่ งั ไม่ได้รบั มผช. เข้าสูร่ ะบบการรับรองมาตรฐาน
• กิจกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพผลิตภัณฑ์ ให้กบั ผูป้ ระกอบการกลุ่มเป้าหมาย เพื่อให้ได้รบั การรับรองมาตรฐาน
เช่น การให้ความรู้ เรือ่ งกระบวนการผลิต การบรรจุหบี ห่อผลิตภัณฑ์ หรือการให้ความรูด้ า้ นการตลาด เป็ นต้น
• กิจกรรมประชาสัมพันธ์ ให้ผบู้ ริโภค หรือประชาชนทัวไป
่ ได้เห็นถึงประโยชน์จากการเลือกซือ้ ผลิตภัณฑ์ท่ไี ด้รบั มผช.
55
5
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP”
56
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP”
คาอธิบาย:
• พิจารณาจากความสาเร็จของการดาเนินกิจกรรมเพื่อสนับสนุนการเพิ่มมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์
OTOP ของจังหวัด ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 โดยใช้ข้อมูลมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP ใน
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 และปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ซึ่งจัดเก็บข้อมูลจากกลุ่มผู้ผลิต/ผู้ประกอบการ
ที่ลงทะเบียนเป็ นผู้ประกอบการ OTOP ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 ของกรมการพัฒนาชุมชน
กระทรวงมหาดไทย
• กิจกรรมเพื่อสนับสนุนการเพิ่มมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP ของจังหวัด ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ควรประกอบด้วยกิจกรรมด้านการตลาดต่างๆ ของกลุ่มผลิตภัณฑ์ OTOP เป้ าหมาย ใน 2 ด้าน ได้แก่
- กิจกรรมการปรับปรุงผลิตภัณฑ์ OTOP ในด้านคุณภาพและ/หรือรูปแบบผลิตภัณฑ์
- กิจกรรมส่งเสริมการขายผ่านช่องทางและกิจกรรมต่างๆ
• กลุ่มผลิตภัณฑ์ OTOP เป้ าหมายของจังหวัด ได้แก่ กลุ่มผลิตภัณฑ์ OTOP ที่มีศกั ยภาพด้านการตลาด ซึ่ง
จังหวัดคัดเลือกมา โดยควรมีมูลค่าการจาหน่ ายรวมกันไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าการจาหน่ าย
ผลิตภัณฑ์ OTOP ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
57
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP”
สูตรการคานวณ:
(มูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 - ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552)
x 100
(มูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552)
ข้อมูลมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP ได้จากกรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย
58
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP”
เกณฑ์การให้ค ะแนน : กาหนดช่ว งปรับเกณฑ์ก ารให้คะแนน + 1 ต่อ 1 คะแนน โดยเกณฑ์การให้ค ะแนน
จะพิจารณาแยกตามมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 ของแต่ละจังหวัด แบ่งเป็ น
3 กรณี ดังนี้
กรณีท่ี 1 จังหวัดทีม่ มี ลู ค่าการจาหน่ายผลิตภัณฑ์ OTOP ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 น้อยกว่า 500 ล้านบาท
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
A -2
A-1
A
A+1
A+2
โดย A เท่ากับ ร้อยละทีเ่ พิม่ ขึน้ เฉลีย่ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 เทียบกับ
ประมาณการรายได้จากการจาหน่ ายสินค้า OTOP ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 ของทุกจังหวัดที่มปี ระมาณการ
รายได้จากการจาหน่ายสินค้า OTOP ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 น้อยกว่า 500 ล้านบาท
59
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP”
กรณีท่ี 2 จังหวัดทีม่ มี ลู ค่าการจาหน่ายผลิตภัณฑ์ OTOPในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 อยูร่ ะหว่าง500-1,000ล้านบาท
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
B -2
B-1
B
B+1
B+2
โดย B เท่ากับ ร้อยละทีเ่ พิม่ ขึน้ เฉลีย่ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 เทียบกับ
ประมาณการรายได้จากการจาหน่ ายสินค้า OTOP ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 ของทุกจังหวัดที่มปี ระมาณการ
รายได้จากการจาหน่ายสินค้า OTOP ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 อยูร่ ะหว่าง 500-1,000 ล้านบาท
60
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP”
กรณีท่ี 3 จังหวัดทีม่ มี ลู ค่าการจาหน่ายผลิตภัณฑ์ OTOP ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 มากกว่า 1,000 ล้านบาท
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
C -2
C-1
C
C+1
C+2
โดย C เท่ากับ ร้อยละทีเ่ พิม่ ขึน้ เฉลีย่ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 เทียบกับ
ประมาณการรายได้จากการจาหน่ ายสินค้า OTOP ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 ของทุกจังหวัดที่มปี ระมาณการ
รายได้จากการจาหน่ายสินค้า OTOP ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 มากกว่า 1,000 ล้านบาท
ค่า A B C จะสามารถประมวลผลได้ภายหลังสิน้ สุดปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 โดยจะแจ้งให้ทราบในรายงานแจ้งผล
การตรวจสอบรายละเอียดตัวชีว้ ดั ตามคารับรองการปฏิบตั ริ าชการของจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2553
61
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของมูลค่าการจาหน่ ายผลิตภัณฑ์ OTOP”
เงื่อนไข :
• จังหวัดจะต้องจัดให้มโี ครงการหรือกิจกรรมเพือ่ สนับสนุ นการเพิม่ มูลค่าการจาหน่ายผลิตภัณฑ์ OTOP ของจังหวัด
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ในกรณีทจ่ี งั หวัดไม่ได้ดาเนินการดังกล่าว จะถูกปรับลดคะแนนทีไ่ ด้ร ับของตัวชี้วดั นี้
1 คะแนน
62
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนแปลง/ฟาร์มที่ได้รบั ใบรับรอง
มาตรฐาน GAP ผลผลิตการเกษตรที่สาคัญต่อจานวน
แปลง/ฟาร์มที่ได้รบั การตรวจจากกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์”
63
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนแปลง/ฟาร์มที่ได้รบั ใบรับรองมาตรฐาน GAP ผลผลิตการเกษตรที่สาคัญ
ต่อจานวนแปลง/ฟาร์มที่ได้รบั การตรวจจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ”
คาอธิบาย:
พิจารณาจากจานวนแปลง/ฟาร์มผลผลิตทางการเกษตร (เช่น ข้าวนาปี ข้าวหอมมะลิ
ยางพารา ฟาร์มสุกร เป็ นต้น) ของเกษตรกรที่กลุ่มจังหวัดหรือจังหวัดเลือกมาประเมินผล
ที่ได้รบั ใบรับรองมาตรฐาน GAP เปรียบเทียบกับจานวนแปลง/ฟาร์มที่ได้รบั การตรวจ
จากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
สูตรการคานวณ:
จานวนแปลง/ฟาร์มเกษตรกรรม (ผลผลิต........) ที่ได้รบั ใบรับรองมาตรฐาน GAP
จานวนแปลง/ฟาร์มที่ได้รบั การตรวจจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
64
x 100
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนแปลง/ฟาร์มที่ได้รบั ใบรับรองมาตรฐาน GAP ผลผลิตการเกษตรที่สาคัญ
ต่อจานวนแปลง/ฟาร์มที่ได้รบั การตรวจจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
80
85
90
95
100
65
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนเกษตรกรกลุ่มเป้ าหมายที่ผา่ นการ
เตรียมความพร้อมตามระบบมาตรฐาน GAP”
66
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนเกษตรกรกลุ่มเป้ าหมายที่ผา่ นการเตรียมความพร้อมตามระบบมาตรฐาน GAP”
คาอธิบาย:
พิจารณาจากจานวนเกษตรกรกลุ่มเป้ าหมายที่ยื่นคาขอใบรับรองมาตรฐาน GAP
เปรียบเทียบกับจานวนเกษตรกรกลุ่มเป้ าหมายที่ยื่นใบสมัครเข้าร่วมโครงการ (GAP 01)
และผ่าน กระบวนการเตรียมความพร้อมตามระบบมาตรฐาน GAP ในปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553
สูตรการคานวณ:
จานวนเกษตรกรกลุ่มเป้ าหมายที่ยื่นคาขอใบรับรองมาตรฐาน GAP
x 100
จานวนเกษตรกรกลุ่มเป้ าหมายที่ยื่นใบสมัครเข้าร่วมโครงการ (GAP 01)
และผ่านกระบวนการเตรียมความพร้อมตามระบบมาตรฐาน GAP ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
67
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละของจานวนเกษตรกรกลุ่มเป้ าหมายที่ผา่ นการเตรียมความพร้อมตามระบบมาตรฐาน GAP”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
80
85
90
95
100
68
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ผลผลิตการเกษตรเฉลี่ยต่อหน่ วยการผลิต”
69
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ผลผลิตการเกษตรเฉลี่ยต่อหน่ วยการผลิต”
คาอธิบาย:
ผลผลิตการเกษตรเฉลี่ยต่อหน่ วยการผลิต หมายถึง ผลผลิตทางการเกษตรชนิดใดๆ
(พืช ปศุสตั ว์ หรือประมง) ที่ผลิตได้เฉลี่ยต่อหนึ่ งหน่ วยการผลิต ตลอดปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553 ตัวอย่างเช่น จานวนผลผลิต (กิโลกรัม) ต่อไร่ เป็ นต้น
สูตรการคานวณ:
ผลผลิตทางการเกษตรที่ผลิตได้
หน่ วยการผลิต
70
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x
4.1 (น้าหนักร้ขึอน้ ยละ
อยู่ก6)
บั การเจรจา)
“ผลผลิตการเกษตรเฉลี่ยต่อหน่ วยการผลิต”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
X*(1-2Y)
X*(1-Y)
X
X*(1+Y)
X*(1+2Y)
หมายเหตุ :
X หมายถึง ผลการดาเนินงานปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
Y หมายถึง ค่าเฉลี่ยของร้อยละที่เพิ่มขึ้นของผลผลิต 3 ปี ย้อนหลัง (ปี งบประมาณ พ.ศ. 2550 – 2552)
กรณี ที่ผลผลิตการเกษตรเฉลี่ยต่อหน่ วยการผลิตบางปี (ปี งบประมาณ พ.ศ. 2549 – 2552) มีค่าที่สงู
หรือตา่ ผิดปกติ และมีผลต่อการกาหนดค่า Y เช่น Y มีค่าเป็ นลบ เป็ นต้น ให้มีการกาหนดเกณฑ์
การให้คะแนนใหม่ โดยขึน้ อยู่กบั การเจรจา
71
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินการป้ องกันแก้ไข
ปัญหาและเฝ้ าระวังโรคไข้หวัดนก”
72
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินการป้ องกันแก้ไขปัญหาและเฝ้ าระวังโรคไข้หวัดนก”
คาอธิบาย:
พิจารณาจากระดับความสาเร็จของการจัดดาเนินการป้ องกันแก้ไขปัญหา
และเฝ้ าระวังโรคไข้หวัดนกของจังหวัด โดยกาหนดเป็ นระดับขัน้ ของความสาเร็จ
(Milestone) แบ่งเกณฑ์การให้คะแนนเป็ น 5 ระดับ
เงื่อนไข:
ในกรณี ที่พบผูป้ ่ วยที่ยืนยันเป็ นโรคไข้หวัดนกในพืน้ ที่ จังหวัดจะถูกปรับลดคะแนน
ในตัวชี้วดั นี้ ลง 1.0000 คะแนน
73
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินการป้ องกันแก้ไขปัญหาและเฝ้ าระวังโรคไข้หวัดนก”
ไม่มีการพบโรคหรือสามารถควบคุมไม่ให้เกิดโรคไข้หวัดนกขึ้นอีก
ภายในระยะเวลาที่กรมปศุสตั ว์กาหนด
ระดับ 5
สามารถดาเนินการตามแผนปฏิบตั ิ งานและควบคุมการแพร่ระบาดสาหรับพื้นที่
ที่ต้องสงสัยหรือมีการแพร่ระบาดของไข้หวัดนกได้อย่างครบถ้วนร้อยละ 100
สามารถดาเนินการสอบสวนหาสาเหตุของข้อมูลที่ต้องสงสัยเกี่ยวกับการ
ระบาดของโรคไข้หวัดนกที่เครือข่ายแจ้งมาได้ครบถ้วนร้อยละ 100
ระดับ 3
ติดตามประเมินผลการดาเนินงานของเครือข่ายอย่างสมา่ เสมอ (ความถี่
ในการติดตามประเมินผลขึ้นกับระดับความรุนแรงของโรคในพื้นที่นัน้ ๆ)
จัดทาแผนปฏิบตั ิ งานเพื่อป้ องกันแก้ไขปัญหาและเฝ้ าระวังไข้หวัดนก
ของจังหวัดในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 และคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง
ดูแลเรื่องไข้หวัดนกที่แต่งตัง้ โดยผู้ว่าราชการจังหวัดมีการซักซ้อม
มาตรการ/แผนปฏิบตั ิ งานภายในจังหวัด
74
ระดับ 4
ระดับ 2
ระดับ 1
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของรายได้จากการท่องเที่ยว”
75
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของรายได้จากการท่องเที่ยว”
คาอธิบาย:
• ร้อยละการเปลีย่ นแปลงของรายได้จากการท่องเทีย่ วของกลุ่มจังหวัด/จังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ.
2553 เปรียบเทียบกับรายได้จากการท่องเทีย่ วของกลุ่มจังหวัด /จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552
สูตรการคานวณ:
(รายได้จากการท่องเทีย่ วในปีงบฯ 2553 - รายได้จากการท่องเทีย่ วในปีงบฯ 2552) x 100
รายได้จากการท่องเทีย่ วในปีงบฯ 2552
76
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ร้อยละที่เพิ่มขึน้ ของรายได้จากการท่องเที่ยว”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
-Y
-0.5Y
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
0
0.5Y
Y
เงื่อนไข:
Y = ร้อยละการเปลีย่ นแปลงของรายได้จากการท่องเทีย่ ว เฉลีย่ ย้อนหลัง 3 ปีงบประมาณ (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 2550) โดยค่าขัน้ ต่าของค่า Y เท่ากับ ร้อยละ 6
ร้อยละ 6 : ประมาณการค่าเป้าหมาย ร้อยละทีเ่ พิม่ ขึน้ ของรายได้จากการท่องเทีย่ วปี พ.ศ. 2553
ของการท่องเทีย่ วแห่งประเทศไทย (รายได้จากนักท่องเทีย่ วชาวไทย เพิม่ ขึน้ ร้อยละ 5.50
และชาวต่างประเทศ เพิม่ ขึน้ ร้อยละ 6.43)
รายได้จากการท่องเทีย่ วในปีงบประมาณ = ผลรวมของรายได้จากการท่องเทีย่ วรายไตรมาส
(ไตรมาสที่ 1+2+3+4 ของปีงบประมาณ)
77
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพด้านการ
ท่องเที่ยวของจังหวัด”
78
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพด้านการท่องเที่ยวของจังหวัด”
คาอธิบาย:
 การพัฒนาคุณภาพด้านการท่องเที่ยว คือ การพัฒนาแหล่งท่องเทีย่ ว หรือการพัฒนาบริการ
ด้านการท่องเทีย่ ว เพือ่ เตรียมความพร้อมให้เป็ นไปตามมาตรฐานแหล่งท่องเทีย่ ว และมาตรฐาน
บริการด้านการท่องเทีย่ วของสานักงานพัฒนาการท่องเทีย่ ว (สพท.) กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา
 คณะกรรมการประเมินคุณภาพด้านการท่องเที่ยว จะมี สพท. เป็ นผูป้ ระสานงานในการจัดตัง้
คณะกรรมการประเมินคุณภาพด้านการท่องเทีย่ วของจังหวัด ซึง่ จะมีองค์ประกอบ อย่างน้อย 5 คน
ประกอบด้วย สพท. และหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง หรือหน่วยงานที่ สพท. มอบหมายให้เป็ นผูป้ ระเมิน
คุณภาพด้านการท่องเทีย่ วแทน สพท.
79
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพด้านการท่องเที่ยวของจังหวัด”
คาอธิบาย:
 การให้ชมุ ชนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวในพืน้ ที่อย่างยังยื
่ น เช่น
- การให้องค์ความรูก้ บั บุคลากรในชุมชน ในการพัฒนาการท่องเทีย่ วเข้าสูเ่ กณฑ์มาตรฐาน
- การสร้างการรับรูแ้ ก่ชุมชนทีอ่ ยูใ่ นพืน้ ทีซ่ ง่ึ เป็ นทีต่ งั ้ ของแหล่งท่องเที่ยว
- การแสวงหาการยอมรับจากชุมชนในพืน้ ที่
- การสร้างความเข้าใจเพือ่ ให้ชุมชนตระหนักถึงความสาคัญในการพัฒนาแหล่งท่องเทีย่ ว
- การสร้างจิตสานึกให้แก่ชุมชนในพืน้ ทีไ่ ด้ตระหนักและหวงแหนแหล่งท่องเทีย่ ว
80
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพด้านการท่องเที่ยวของจังหวัด”
ดาเนินกิจกรรมตามโครงการแล้วเสร็จร้อยละ 100 ภายในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
 จัดทาเป็ นโครงการพัฒนาด้านการท่องเที่ยว 1 โครงการตามประเด็นที่
ได้รบั การคัดเลือก (หรือทบทวนจากโครงการที่มีอยู่เดิม)
 โครงการฯ ต้องกาหนดให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมการพัฒนา
ระดับ 2
ด้านการท่องเที่ยวในพื้นที่อย่างยังยื
่ นด้วย
 มีการกาหนดตัวชี้วดั และเป้ าหมายเชิงผลสัมฤทธ์ ิ ของโครงการฯ
 คัดเลือกประเด็นการพัฒนาคุณภาพด้านการท่องเที่ยวที่จะทาการ
พัฒนาในปี งบฯ 2553 จานวน 1 ประเด็นตามเกณฑ์มาตรฐานแหล่ง
ท่องเที่ยว หรือมาตรฐานบริการด้านการท่องเที่ยว สพท.
ระดับ 1
 จัดลาดับความสาคัญของประเด็นการพัฒนา และระบุเหตุผลหรือ
หลักเกณฑ์ที่ใช้ในการคัดเลือก
81
ระดับ 3
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพด้านการท่องเที่ยวของจังหวัด”
โครงการที่พฒ
ั นา (พัฒนาแหล่งท่องเที่ยว/พัฒนาบริการด้านการท่องเที่ยว)
ได้รบั การประเมินผลตามเกณฑ์ที่กาหนดโดย สพท./ผู้แทน และ/หรือ
คณะกรรมการประเมินผลคุณภาพด้านการท่องเที่ยว และได้รบั ผลการประเมิน
ให้ “ผ่าน” เกณฑ์คณ
ุ ภาพด้านการท่องเที่ยว เพื่อเตรียมความพร้อมในการขอรับ
การตรวจประเมินมาตรฐานการท่องเที่ยวไทย
มีการสรุปประเมินผลตามตัวชี้วดั และเป้ าหมายเชิงผลสัมฤทธ์ ิ ของโครงการฯ
และมีผลการประเมินสูงกว่าเป้ าหมายที่กาหนดไว้
82
ระดับ 5
ระดับ 4
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการแบบบูรณาการ
ในการดาเนินงานคุ้มครองผูบ้ ริโภค”
83
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการแบบบูรณาการในการดาเนินงานคุ้มครองผูบ้ ริโภค”
คาอธิบาย:
พิ จ ารณาจากกระบวนการบริ ห ารจัด การและการปฏิ บ ตั ิ ง านของจัง หวัด ในการ
ดาเนินงานคุ้มครองผู้บริโภค เพื่อให้ประชาชนผู้บริโภคในจังหวัด ได้รบั การคุ้มครอง
สิทธิ ได้รบั ความปลอดภัย ได้รบั ความเป็ นธรรมจากการซื้อสินค้าหรือบริการและ
กรณี ที่ถกู ละเมิดสิทธิจะได้รบั การเยียวยาแก้ไขปั ญหาตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ว่ า ด้ ว ยการคุ้ม ครองผู้บ ริโภค รวมทัง้ การส่ ง เสริม สนั บ สนุ น ให้ ป ระชาชนผู้บ ริโภค
มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับ การปกป้ อง คุ้มครองสิทธิของตนเองจาการถูกละเมิด
มี ก ารรวมตัว กัน เป็ นกลุ่ม ชมรม และสมาคม เพื่ อ ให้ ป ระชาชนผู้บ ริ โ ภค ภายใน
จังหวัดเข้ามามีส่วนร่วมในการรับรู้ ร่วมคิด ร่วมแก้ไขปัญหา และทาให้การคุ้มครอง
ผูบ้ ริโภคในระดับท้องถิ่น มีความเข้มแข็ง ตลอดจนมีการพัฒนาการคุ้มครองผู้บริโภค
เพื่อให้ประชาชนมีคณ
ุ ภาพชีวิตที่ดีขึน้ อย่างยังยื
่ น
84
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการแบบบูรณาการในการดาเนินงานคุ้มครองผูบ้ ริโภค”
 รวบรวมข้อมูล พร้อมทัง้ ศึกษา วิเคราะห์เพื่อให้ทราบถึงปัญหาและอุปสรรค
ปัญหาสิทธิผ้บู ริโภคที่ถกู ละเมิดในจังหวัด ผู้มีส่วนได้เสีย และปัจจัยเสี่ยงที่มี
ผลกระทบต่อสิทธิประโยชน์ และการคุ้มครองผู้บริโภคของจังหวัด
 ทบทวนการแต่งตัง้ คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคประจา
จังหวัด ให้ครอบคลุมหน่ วยงานที่เกี่ยวข้อง ตัวแทนจากทุกภาคส่วน
อาทิเช่น ตัวแทนผู้บริโภค, สมาคมผู้ค้าปลีก-ค้าส่ง, การค้าภายใน
จังหวัด, พาณิชย์จงั หวัด, หอการค้าจังหวัด, สภาอุตสาหกรรม
เป็ นต้น เพื่อให้เกิดการบูรณาการในการดาเนินงานของจังหวัด
85
ระดับ 1
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการแบบบูรณาการในการดาเนินงานคุ้มครองผูบ้ ริโภค”
 นาผลการวิ เคราะห์ในขันตอนที
้
่ 1 มาจัดทามาตรการ/แผนงานในการคุ้มครองและพิ ทกั ษ์สิทธิ ประโยชน์ ของ
ผูบ้ ริ โภค โดยจังหวัดต้องกาหนดวัตถุประสงค์ และตัวชี้วดั ความสาเร็จ เป้ าหมายที่เป็ นรูปธรรมในแต่ละมาตรการ/
แผนงาน
 แผนงาน/มาตรการ ครอบคลุมประเด็นสาคัญ 3 ส่วน ได้แก่
1.
2.
3.
การสร้างความรูค้ วามเข้าใจเกี่ยวกับสิ ทธิ ประโยชน์ กฎหมาย บทลงโทษต่าง ๆ ให้กบั ผูม้ ีส่วนได้เสีย
การกากับดูแลโดยการติ ดตามตรวจสอบการดาเนิ นการภายใต้มาตรการและกฎระเบียบต่าง ๆ (ส่วนใหญ่
เป็ นการดาเนิ นงานของหน่ วยงาน ที่เกี่ยวข้องอยู่แล้วเช่น กรมการค้าภายในตรวจสอบราคา สิ นค้า เครื่องชัง่
ตวงวัด หรือกรมการขนส่ง ตรวจสอบราคาค่าขนส่ง หรืออุตสาหกรรมปล่อยน้าเสียจากโรงงาน แต่เพื่อให้
เกิ ดการบูรณาการต้องมีการรายงาน ในภาพรวมกับคณะกรรมการ)
การดาเนิ นการแก้ไขปัญหาภายในระยะเวลาที่กาหนด (จังหวัดต้องมีประกาศแจ้ง
ระยะเวลาการดาเนิ นงานให้ประชาชนทราบโดยแสดงเป็ นแผนผังแสดงขัน้ ตอน
และระยะเวลาในการปฏิ บตั ิ งานคุ้มครองผูบ้ ริโภคภายในจังหวัด) รวมทัง้ แก้ไข
ปัญหาเรื่องร้องเรียนได้ครอบคลุมทัง้ จังหวัดจากทุกหน่ วยงานที่เกี่ยวข้อง
 สร้างเครือข่ายคุ้มครองและพิ ทกั ษ์สิทธิ ประโยชน์ ของผูบ้ ริ โภคในจังหวัด
86
ระดับ 2
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 1.x (น้าหนักขึน้ อยู่กบั การเจรจา)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการแบบบูรณาการในการดาเนินงานคุ้มครองผูบ้ ริโภค”
 สรุปผลการดาเนิ นงาน โดยมีการระบุปัจจัยความสาเร็จ ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ
พร้อมทัง้ จัดทาแนวทางการแก้ไขปัญหาด้านการคุ้มครองผูบ้ ริ โภคของปี ต่อไปโดยนา
ความเห็นจากสานักงานคณะกรรมการคุ้มครองผูบ้ ริ โภคมาพิ จารณาประกอบและ รายงาน
ต่อคณะอนุกรรมการคุ้มครองผูบ้ ริ โภคของจังหวัด
 มีผลการตอบสนองต่อข้อร้องเรียน/แก้ไขปัญหาด้านการคุ้มครองผูบ้ ริ โภค ได้ครบถ้วน
ร้อยละ 100 ภายในระยะเวลาที่กาหนด
กลุม่ เป้ าหมาย ประชาชน เครือข่าย และผูม้ ีส่วนได้เสียมีความรู้ความเข้าใจ
เกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ กฎหมาย และบทลงโทษ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80
ระดับ 4
ดาเนินงานตามมาตรการ/แผนงานได้แล้วเสร็จครบถ้วนร้อยละ 100
ระดับ 3
87
ระดับ 5
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 2
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
ระดับความสาเร็จในการขับเคลื่อนนโยบายสาคัญ
เร่งด่วนของรัฐบาล (น้าหนักร้อยละ 10)
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
2.1 ระดับความสาเร็จของการสนับสนุน/ส่งเสริมการพัฒนาหมู่บา้ น/ชุมชนด้วย
กระบวนการมีส่วนร่วม (น้าหนักร้อยละ 5)
2.2 ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการ เพื่อติดตามประเมินผลการดาเนินการ
ตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล (น้าหนักร้อยละ 5)
88
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 2.1 (น้าหนักร้อยละ 5)
“ระดับความสาเร็จของการสนับสนุน/ส่งเสริมการพัฒนาหมู่บา้ น/ชุมชน
ด้วยกระบวนการมีส่วนร่วม”
คาอธิบาย:
พิจารณาจากการสร้างความเข้าใจ ในกระบวนการจัดทาแผนชุมชนของหมู่บา้ น/ชุมชน
ผ่านคณะกรรมการหมู่บา้ น(กม.)/ชุมชน มีการใช้เวทีประชาคมในการทบทวนและปรับปรุงแผน
ชุ ม ชนให้เ ป็ น ป จั จุบ นั มีต ัว แทนเครือ ข่า ยภาคประชาชน ติด ตามผลความก้า วหน้ า โครงการ/
กิจกรรม มีการบูรณาการแผนชุมชนโดยภาคส่วนต่างๆ ตลอดจน มีการสรุป บทเรียน และการ
กาหนด นโยบาย/พันธกิจ เชื่อมประสาน กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ ในการขับเคลื่ อนแผน
ชุมชนในปีต่อไป
89
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 2.1 (น้าหนักร้อยละ 5)
“ระดับความสาเร็จของการสนับสนุน/ส่งเสริมการพัฒนาหมู่บา้ น/ชุมชน
ด้วยกระบวนการมีส่วนร่วม”
คาอธิบาย:
แผนชุมชน (แผนพัฒนาหมูบ่ า้ น/ชุมชน) หมายถึง แนวทางการพัฒนาและแก้ปญั หาของ
ชุมชนทีผ่ ่านกระบวนการทีช่ ุมชนร่วมกันคิด ร่วมกันค้นหา ร่วมกันเรียนรู้ และประเมินศักยภาพ
ของชุมชน โดยการสารวจ และวิเคราะห์ขอ้ มูลของชุมชน เพือ่ วางตาแหน่งการพัฒนาของหมูบ่ า้ น/
ชุมชนที่สอดคล้องกับความพร้อมของชุมชนและมีแนวทางที่ชดั เจน อาทิ แนวทางเพื่อ การสร้าง
รายได้ แนวทางเพื่อยกระดับคุณภาพชีวติ และฟื้ นฟูทรัพยากรธรรมชาติสงิ่ แวดล้อมของชุมชน
ประกอบด้วย 3 ระดับ ได้แก่
1. หมูบ่ า้ น/ชุมชน เป็ นผูด้ าเนินการเอง
2. หมูบ่ า้ น/ชุมชน ร่วมกับองค์กรอื่นดาเนินการ
3. หมูบ่ า้ น/ชุมชน ขอความช่วยเหลือให้หน่วยงานอื่นดาเนินการให้
90
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 2.1 (น้าหนักร้อยละ 5)
“ระดับความสาเร็จของการสนับสนุน/ส่งเสริมการพัฒนาหมู่บา้ น/ชุมชน
ด้วยกระบวนการมีส่วนร่วม”
แนวทางและข้อเสนอแนะจากเวทีประชาคมของแต่ละหมูบ่ า้ น/ชุมชนได้รบั การตอบสนอง
จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ระดับ 5
โครงการ/กิจกรรมในแผนชุมชนของหมู่บา้ น/ชุมชน ได้รบั การสนับสนุนงบประมาณหรือ
ร่วมดาเนินการจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ระดับตาบล) อย่างน้ อยหมู่บ้าน/ชุมชนละ
1 โครงการ/กิจกรรม
ระดับ 4
ตัวแทนเครือข่ายภาคประชาชนที่ได้รบั การคัดเลือกจากเวทีประชาคมของแต่ละ
หมู่บ้าน/ชุมชน สามารถดาเนินการติดตามความก้าวหน้ าของโครงการ/กิจกรรม
ระดับ 3
ในแผนชุมชนอย่างน้ อย 1 โครงการ/กิจกรรม
คณะกรรมการหมูบ่ ้าน/ชุมชน จัดประชุมเวทีประชาคม เพื่อทาการทบทวนและ
ปรับปรุงแผนชุมชน ให้ได้แผนชุมชนที่เป็ นปัจจุบนั ครบทุกหมู่บ้าน/ชุมชน
สรุปสถานะความก้าวหน้ าของกระบวนการทบทวนแผนชุมชนของทุกหมู่บา้ น/
ชุมชนในภาพรวม พร้อมทัง้ เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้กบั ประชาชน และ
ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องอย่างสมา่ เสมอ
91
ระดับ 2
ระดับ 1
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 2.1 (น้าหนักร้อยละ 5)
“ระดับความสาเร็จของการสนับสนุน/ส่งเสริมการพัฒนาหมู่บา้ น/ชุมชน
ด้วยกระบวนการมีส่วนร่วม”
หน่ วยงานสนับสนุน:
1. สานักเสริมสร้างความเข้มแข็งชุมชน
กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย
2. สานักบริหารการปกครองท้องที่ ส่วนพัฒนาและส่งเสริมการบริหารงานท้องที่
กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย
3. สานักส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการมีสว่ นร่วม
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิน่ กระทรวงมหาดไทย
92
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 2.2 (น้าหนักร้อยละ 5)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการเพื่อติดตามประเมินผลการดาเนินการ
ตามนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล”
คาอธิบาย:
พิจ ารณาจากการด าเนิ น การก าหนดระบบและแผนการติด ตามประเมิน ผลในการ
ดาเนินการโครงการต่างๆ ตามนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล ทีไ่ ด้รบั การจัดสรรงบประมาณ
เพื่อให้ได้รบั ทราบข้อมูล ความก้าวหน้าของการดาเนินโครงการต่างๆ รวมทัง้ ผลสาเร็จของการ
ดาเนินการได้อย่างชัดเจน
นโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ได้แก่ โครงการ
เศรษฐกิจพอเพียงเพือ่ ยกระดับชุมชน (ศพช.) หรือโครงการชุมชนพอเพียง
93
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 2.2 (น้าหนักร้อยละ 5)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการเพื่อติดตามประเมินผลการดาเนินการ
ตามนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล”
คาอธิบาย:
โครงการชุมชนพอเพียง จัดตัง้ ขึน้ เพื่อให้สอดคล้องกับแนวนโยบายของรัฐบาลทีแ่ ถลง
ต่อรัฐสภา โดยมุ่งจัดสรรงบประมาณโดยตรงไปยังชุมชนทัวประเทศ
่
ให้ทุกชุมชนได้รบั โอกาส
ในการเข้าถึงแหล่งงบประมาณของภาครัฐอย่างรวดเร็ว ครอบคลุมทัวถึ
่ ง และมุ่งให้ทุก ภาคส่วน
ในชุมชนร่วมกันบริหารจัดการและพัฒนาศักยภาพของตนเองที่มอี ยู่ให้มศี กั ยภาพเพิ่ มมากขึ้น
เพื่ อ สร้ า งงาน สร้ า งรายได้ การลดต้ น ทุ น และป จั จั ย การผลิ ต ทางการเกษตร พั ฒ นา
ทรัพยากรธรรมชาติระดับชุม ชนให้มมี ูล ค่า เพิม่ ขึ้น และสร้า งโอกาสในการพัฒ นาหรือ เพิม่ ขีด
ความสามารถในการพัฒนาเศรษฐกิจระดับฐานรากให้กบั ชุมชน โดยการดาเนินโครงการต้อง
สอดคล้องกับระเบียบคณะกรรมการบริหารโครงการเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อยกระดับชุมชนว่ าด้วย
แนวทางการดาเนินงานตามโครงการเศรษฐกิจพอเพียงเพือ่ ยกระดับชุมชน พ.ศ. 2552
94
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 2.2 (น้าหนักร้อยละ 5)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการเพื่อติดตามประเมินผลการดาเนินการ
ตามนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล”
รายงานผลการติดตามและประเมินผลการดาเนินการและประเมินผลในภาพรวมของโครงการ
ชุมชนพอเพียง พร้อมข้อเสนอแนะและตัวอย่างการดาเนินงานที่ดี เสนอต่อที่ประชุมระดับ
จังหวัด เพื่อพิจารณา และกาหนดแนวทางในการปรับปรุงในปี ต่อไป พร้อมทัง้ เผยแพร่ให้
ระดับ 5
ประชาชนได้รบั ทราบ
จังหวัดประเมินผลการดาเนินการตามโครงการชุมชนพอเพียงในภาพรวม พร้อมข้อเสนอแนะ
ได้แล้วเสร็จครบถ้วน
ระดับ 4
จังหวัดจัดให้มีการประชุมสรุปผลการติดตามและประเมินผลการดาเนินการตาม
โครงการชุมชนพอเพียง รอบ 6 เดือน ได้ครบถ้วน
ระดับ 3
ดาเนินการตามแผนการติดตามและประเมินผลการดาเนินการโครงการชุมชนพอเพียง
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ได้แล้วเสร็จครบถ้วน
ระดับ 2
จังหวัดสรุปรวบรวมข้อมูลแผนงานโครงการ/กิจกรรมที่สาคัญเกี่ยวข้องกับโครงการ
ชุมชนพอเพียง จากระดับอาเภอและเทศบาลได้ครบถ้วน และนาข้อมูลจากการติดตาม
ประเมินผลในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 มาจัดทาแผนการติดตามและประเมินผล
ระดับ 1
การดาเนินการตามโครงการชุมชนพอเพียง ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
95
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 2.2 (น้าหนักร้อยละ 5)
“ระดับความสาเร็จของการบริหารจัดการเพื่อติดตามประเมินผลการดาเนินการ
ตามนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล”
เงื่อนไข:
ในกรณีทจ่ี งั หวัดจัดทาแผนการติดตามและประเมินผลการดาเนินการทีค่ รอบคลุมระยะเวลา
ในการติดตามฯ ได้น้อยกว่า 10 เดือน (คือ ธันวาคม 2552-กันยายน 2553) จังหวัดจะได้ผล
การดาเนินงานอยูท่ ร่ี ะดับคะแนน 1 เท่านัน้
หน่ วยงานสนับสนุน:
1. สานักบริหารการปกครองท้องที่ กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย
2. สานักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด สานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย
96
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 3
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต ความปลอดภัย
ความมันคง
่ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
(น้าหนักร้อยละ 20)
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
97
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.1
“ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปัญหาเพื่อลดจานวน
ครัวเรือนยากจนที่มีรายได้เฉลี่ยตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ.”
(น้าหนักร้อยละ 3)
98
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.1 (น้าหนักร้อยละ 3)
ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปัญหาเพื่อลดจานวนครัวเรือนยากจนที่มีรายได้เฉลี่ย
ตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ.
คาอธิบาย:
 พิ จ ารณาจากการด าเนิ นการวิ เ คราะห์ก ลุ่ม เป้ าหมายครัว เรื อ นยากจนที่ มี ร ายได้
เฉลี่ยตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ. การกาหนดแนวทางความช่วยเหลือร่วมกันกับหน่ วยงาน
ต่ างๆ ของจังหวัด และการดาเนินการตามแนวทางดังกล่าวอย่างมี ประสิทธิภาพ
รวมทัง้ สามารถประเมินผลสาเร็จของการดาเนินการได้อย่างชัดเจน
 ผลสาเร็จของการดาเนินการ พิจ ารณาจากการเปลี่ ยนแปลงของจานวนครัว เรือ น
ยากจนเป้ าหมายที่ มีรายได้เฉลี่ยตา่ กว่า 23,000 บาทต่ อคนต่ อปี ในปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553 เปรียบเทียบกับจานวนครัวเรือนยากจนเป้ าหมายที่มีรายได้เฉลี่ ยตา่ กว่า
23,000 บาทต่อคนต่อปี ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
99
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.1 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปัญหาเพื่อลดจานวนครัวเรือนยากจนที่มีรายได้เฉลี่ย
ตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ.”
เงื่อนไข:
1. การประเมิ นผลการด าเนิ นงานในระดับ ขัน้ ตอนที่ 1-3 เป็ นการพิ จ ารณา
ความสมบูรณ์ครบถ้วนของการดาเนินงานในแต่ละขัน้ ตอน
2. การประเมินผลการดาเนินงานในระดับขัน้ ตอนที่ 4-5 เป็ นการพิจารณาผลสาเร็จ
จากการดาเนินการตามสูตรการคานวณการเปลี่ ยนแปลงของจานวนครัวเรือน
ยากจนเป้ าหมายที่มีรายได้เฉลี่ยตา่ กว่า 23,000 บาทต่อคนต่อปี ในปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553 เทียบกับปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
100
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.1 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปัญหาเพื่อลดจานวนครัวเรือนยากจนที่มีรายได้เฉลี่ย
ตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ.”
ร้อยละของจานวนครัวเรือนยากจนเป้ าหมายที่มีรายได้เฉลี่ยตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ.
ลดลงร้อยละ 50
ระดับ 5
ร้อยละของจานวนครัวเรือนยากจนเป้ าหมายที่มีรายได้เฉลี่ยตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ.
ลดลงร้อยละ 30
ดาเนินการติดตามสารวจข้อมูลของกลุ่มครัวเรือนยากจนเป้ าหมาย และมีฐานข้อมูล
สาหรับสรุปประเมินรายได้ครัวเรือนได้ ณ สิ้นปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 อย่างชัดเจน
ระดับ 4
ระดับ 3
คณะทางานในระดับจังหวัดและอาเภอ ที่มีองค์ประกอบจากหน่ วยงานต่างๆ กาหนด
แผนและดาเนินการแก้ไขปัญหาความยากจนเชิงบูรณาการ โดยมีกิจกรรม
ระดับ 2
ดาเนินการร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือภาคเอกชนในจังหวัด
จังหวัดสรุปผลการวิเคราะห์ข้อมูลครัวเรือนยากจน ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
โดยจัดกลุ่มของครัวเรือนยากจนตามสภาพปัญหาได้อย่างครบถ้วน
ระดับ 1
101
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.1 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการแก้ไขปัญหาเพื่อลดจานวนครัวเรือนยากจนที่มีรายได้เฉลี่ย
ตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ.”
สูตรการคานวณ:
จานวนครัวเรือนทีม่ รี ายได้เฉลีย่ ต่ากว่าเกณฑ์ จปฐ.
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552
(ณ วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2552)
จานวนครัวเรือนทีม่ รี ายได้เฉลีย่ ต่ากว่าเกณฑ์ จปฐ.
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553
(ณ วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2553)
x 100
จานวนครัวเรือนทีม่ รี ายได้เฉลีย่ ต่ากว่าเกณฑ์ จปฐ. ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 (ณ วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2552 )
หมายเหตุ : หาก ณ สิน้ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 จังหวัดใดไม่มจี านวนครัวเรือนยากจนทีม่ รี ายได้เฉลีย่ ต่ากว่าเกณฑ์ จปฐ.
ให้นาน้ าหนักไปเพิม่ ให้กบั ตัวชีว้ ดั ดังต่อไปนี้ (ตัวชีว้ ดั ละ ร้อยละ 1)
ตัวชีว้ ดั ที่ 3.2 ระดับความสาเร็จในการป้องกันและแก้ไขปญั หายาเสพติด
ตัวชีว้ ดั ที่ 3.3 ระดับคะแนนเฉลีย่ ถ่วงน้ าหนักของร้อยละการจับกุมผูก้ ระทาผิดในคดีแต่ละกลุม่ ทีเ่ กิดขึน้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553
ตัวชีว้ ดั ที่ 3.4 ระดับความสาเร็จของการดาเนินการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม
102
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 3.2
“ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหา
ยาเสพติด”
(น้าหนักร้อยละ 3)
103
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.2 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด”
คาอธิบาย:
 ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปั ญหายาเสพติด หมายถึง ความสามารถ
ในการด าเนิ นงานป้ องกัน และแก้ ไ ขปั ญ หายาเสพติ ด แบบบู ร ณาการ ทัง้ ในด้ า น
การปราบปรามผู้ค้ า ยาเสพติด การป้ องกัน และปราบปรามการแพร่ ก ระจายของ
ตัว ยา การบ าบัด ฟื้ นฟู ส มรรถภาพผู้ติ ด ยาเสพติ ด ในทุ ก ระบบ และการป้ องกัน
กลุ่ ม ผู้มี โ อกาสเข้ า ไปใช้ ย าเสพติ ด และการบริ ห ารจัด การอย่ า งมี ป ระสิ ท ธิ ภ าพ
โดยเมื่ อสิ้นปี งบประมาณ สถานการณ์ ปั ญหายาเสพติดต้ องอยู่ใ นระดับ ที่ ไ ม่ส่งผล
กระทบต่ อ การด าเนิ นชี วิ ต ของประชาชนและมี ผ ลปฏิ บัติ ง านในระดับ ดี ขึ้ น กว่ า
ปี งบประมาณที่ ผ่านมา โดยกาหนดแนวทางการดาเนินงานเป็ นระดับขัน้ ตอนของ
ความสาเร็จ (Milestone) และประเมินผลสาเร็จจากความก้ าวหน้ าของขัน้ ตอนการ
ดาเนินงานตามเป้ าหมายในแต่ละระดับ
104
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.2 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด”
จัดทาแผนปฏิบตั ิ การป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ที่สอดคล้องกับผลการวิเคราะห์และสรุปสถานการณ์ปัญหายาเสพติดในจังหวัด
และกาหนดตัวชี้วดั ผลสาเร็จที่เป็ นผลผลิต/ผลลัพธ์ที่วดั ผลได้ชดั เจน เป็ นรูปธรรม
โดยตัง้ เป้ าหมายให้ดีกว่าผลการดาเนินงานในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
และอย่างน้ อยต้องระบุตวั ชี้วดั “ร้อยละของหมู่บ้าน/ชุมชนในจังหวัด
ที่มีผ้เู สพ/ผู้ติด/ผู้ค้ายาเสพติดต่อประชากร ไม่เกิน 3 : 1,000 คน”
ระดับ 2
สรุปทบทวน สถานการณ์ปัญหายาเสพติดในจังหวัด
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 โดยระบุข้อมูล
สาคัญที่เกี่ยวกับสถานการณ์ยาเสพติดในจังหวัด
ลงถึงระดับหมู่บา้ น/ชุมชนให้ครบถ้วน เพื่อใช้
ประกอบการจัดทาแผนปฏิบตั ิ การป้ องกัน
และแก้ไขปัญหายาเสพติดของจังหวัด
ระดับ 1
105
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.2 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด”
ดาเนินการตามแผนปฏิบตั ิ การป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดของจังหวัด ประจาปี
งบประมาณ พ.ศ. 2553 ได้แล้วเสร็จครบถ้วน พร้อมทัง้ สรุปผลสาเร็จตามตัวชี้วดั ที่ กาหนดไว้
ตามแผนปฏิบตั ิ การฯ ได้ครบทุกตัวชี้วดั และมีการดาเนินงานใน 3 ภารกิจประกอบด้วย
1) การสารวจและนาข้อมูลผลการสารวจเพื่อจาแนกสถานะของหมูบ่ า้ น/ชุมชน
เข้าระบบของสานักงาน ป.ป.ส. ผ่านเว็บไซต์ http://pnars.oncb.go.th
ได้ครบถ้วนทุกหมู่บ้านภายในวันที่ 31 ก.ค. 2553
2) ตรวจสอบข้อมูลการสารวจเพื่อจาแนกสถานะของหมู่บา้ น/ชุมชน
ที่นาเข้าระบบฐานข้อมูลข้อมูลด้านยาเสพติดของสานักงาน ป.ป.ส.
http://pnars.oncb.go.th และมีความถูกต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 95
ภายในวันที่ 30 ก.ย. 2553
3) สรุปสถานภาพเฝ้ าระวังปัญหายาเสพติดของจังหวัดรายเดือน
โดยมีสรุปผลการประชุมและนาเข้าในระบบของสานักงาน
ป.ป.ส. ผ่านเว็บไซต์ http://pnars.oncb.go.th
ระดับ 3
ครบทุกเดือน
106
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.2 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด”
 ผลการดาเนินการตามตัวชี้วดั ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่กาหนดไว้ในแผนปฏิบตั ิ การฯ ทัง้ หมด
ดีกว่าเป้ าหมายที่กาหนด และปัญหายาเสพติดต้องอยู่ในระดับที่ไม่ส่งผลกระทบต่อการ
ดาเนินชีวิตของประชาชน
 สารวจความพึงพอใจของประชาชนต่อการดาเนินงานป้ องกันและแก้ไขปัญหา
ยาเสพติดของจังหวัดตามแนวทางที่สานักงาน ป.ป.ส. กาหนด โดยมีผลสารวจ
ไม่ตา่ กว่าผลสารวจความพึงพอใจฯ ในภาพรวมของประเทศที่จดั ทาโดย
สานักงาน ป.ป.ส.
ระดับ 5
ผลการดาเนินการตามตัวชี้วดั ผลผลิต/ผลลัพธ์ที่กาหนดไว้
ในแผนปฏิบตั ิ การฯ ทัง้ หมดเป็ นไปตามเป้ าหมายที่กาหนด
และข้อมูลสาคัญที่เกี่ยวกับสถานการณ์ยาเสพติด
ในจังหวัดได้รบั การปรับปรุงให้เป็ นปัจจุบนั อย่างครบถ้วน
107
ระดับ 4
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.2 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด”
เงื่อนไข:
1.
ข้อมูลที่จงั หวัดต้องนาเข้าในระบบของสานักงาน ป.ป.ส. ประกอบด้วย



2.
ข้อมูลการสารวจเพื่อจาแนกสถานะของหมูบ่ ้าน/ชุมชนเข้มแข็งเอาชนะยาเสพติด
ข้อมูลผลการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลการสารวจเพื่อจาแนกสถานะของหมู่บา้ น/
ชุมชน ที่นาเข้าระบบฐานข้อมูลยาเสพติดของสานักงาน ป.ป.ส.
ข้อมูลผลการเฝ้ าระวังปัญหายาเสพติดในเวทีประชุมโต๊ะข่าวประจาเดือน ที่สรุปลงในแบบ
รายงานสถานภาพเฝ้ าระวังปัญหายาเสพติด
ข้อมูลสาคัญที่เกี่ยวกับสถานการณ์ยาเสพติดในจังหวัด ประกอบด้วย

พื้นที่ตามสภาพปัญหาที่เกิดขึ้น ทัง้ พื้นที่ผลิต พื้นที่นาเข้า/ส่งออก พื้นที่ค้าและพื้นที่
แพร่ระบาด รวมถึงลักษณะของกลุ่มบุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับยาเสพติด
ทัง้ กลุ่มผู้เสพ กลุ่มผู้ค้ายาเสพติด และกลุ่มเสี่ยงต่างๆ
108
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.2 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด”
เงื่อนไข: (ต่อ)

ตัวชี้วดั สาคัญสาคัญเกี่ยวกับสถานการณ์ยาเสพติดในจังหวัดอย่างน้ อย 3 ปี งบประมาณ
(ปี งบประมาณ พ.ศ. 2551 - 2553) โดยเลือกจากรายการตัวชี้วดั ที่กาหนดไว้ให้ครบ 4 ด้าน
อย่างน้ อยด้านละ 1 ตัวชี้วดั
3. เอกสารรายงานผลการสารวจความพึงพอใจของประชาชนต่อการดาเนินงาน
ป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดของจังหวัด
ทัง้ นี้ หากจังหวัดไม่สามารถนาเข้าข้อมูลตามข้อ 1. ในระบบของสานักงาน ป.ป.ส.
ผ่านเว็บไซต์ http://pnars.oncb.go.th ได้ครบถ้วนตามที่กาหนดไว้ในเงื่อนไขจะพิจารณา
ปรับลดคะแนนลงประเด็นละ 0.2500 คะแนน ส่วนการจัดทาข้อมูลสาคัญเกี่ยวกับ
สถานการณ์ยาเสพติด หากมีเนื้ อหาไม่ครบถ้วนตามที่ระบุไว้ในเงื่อนไขข้อ 2. จะปรับลด
คะแนนลงไม่เกิน 0.5000 คะแนน
109
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 3.3
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
“ระดับคะแนนเฉลี่ยถ่วงน้าหนักของร้อยละการจับกุม
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
ผูก้ ระทาผิดในคดีแต่ละกลุ่มที่เกิดขึน้ ในปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553”
(น้าหนักร้อยละ 4)
อยู่ระหว่างพิจารณาแนวทางการประเมินผล
กับเจ้าภาพตัวชี้วดั คือ สานักงานตารวจแห่งชาติ
110
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 3.4
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินการบริหารจัดการ
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม”
(น้าหนักร้อยละ 4)
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
อยู่ระหว่างพิจารณาแนวทางการประเมินผล
กับเจ้าภาพตัวชี้วดั คือ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
111
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 3.5
“ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัย
โดยเน้ นอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก”
(น้าหนักร้อยละ 3)
112
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัยโดยเน้ นอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก”
คาอธิบาย:
• พิจารณาความสาเร็จของการดาเนินการตามมาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การ เพื่อลดอุบตั ิ เหตุ
จราจรทางบก แบ่งเป็ นขัน้ ของความสาเร็จใน 5 ขัน้ ตอน โดยที่
 ขัน้ ตอนที่ 1 ถึง 3 เป็ นการประเมินผลความสาเร็จของการกาหนดและการดาเนินการตาม
มาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การ เพื่อป้ องกันและลดอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก
 ขัน้ ตอนที่ 4 ถึง 5 จะประเมินผลลัพธ์ของการดาเนินการตามมาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การ
ดังกล่าว
โดยวัดผลร้อยละการเปลี่ยนแปลงของจานวนผูเ้ สียชีวิตจากอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 เทียบกับ ค่าเฉลี่ยของจานวนผูเ้ สียชีวิตจากอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2550 ถึง พ.ศ. 2552
113
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัยโดยเน้ นอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก”
คาอธิบาย:
• มาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การ หมายถึง มาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การต่างๆ ที่จงั หวัดกาหนดขึน้
โดยมีวตั ถุประสงค์เพื่อลดอุบตั ิ เหตุจากการจราจรทางบก โดยบูรณาการทางานร่วมกันทัง้
ภาครัฐ เอกชน องค์กรประชาชน ภายใต้ยทุ ธศาสตร์ความปลอดภัยทางถนน ประกอบด้วย
ยุทธศาสตร์การบังคับใช้กฎหมาย ยุทธศาสตร์ด้านวิศวกรรมจราจร ยุทธศาสตร์ด้านการ
ให้ความรู้ ประชาสัมพันธ์ และการมีส่วนร่วม ยุทธศาสตร์ด้านการบริการทางการแพทย์
ฉุกเฉิน และยุทธศาสตร์ด้านการประเมินผลและสารสนเทศ
114
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัยโดยเน้ นอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก”
 ทบทวนผลการดาเนินการตามมาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การ วิเคราะห์สาเหตุ
ของการเกิดอุบตั ิ เหตุและการเสียชีวิตจากการจราจรทางบก
ของปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
 จัดทามาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การ เพื่อป้ องกันและลดอุบตั ิ เหตุจราจร
ทางบกทัง้ ในช่วงปกติและช่วงเทศกาลของจังหวัดในปี งบประมาณ
พ.ศ. 2553 โดยใช้ข้อมูลจากผลการวิเคราะห์ฯ ของปี งบประมาณ
พ.ศ. 2552
 มาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2553 ได้รบั
ความเห็นชอบจากคณะกรรมการศูนย์อานวยการความปลอดภัย
ทางถนนจังหวัด
115
ระดับ 1
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัยโดยเน้ นอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก”
ร้อยละของจานวนผู้เสียชีวิตจากอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ลดลงเทียบกับค่าเฉลี่ยจานวนผู้เสียชีวิตจากอุบตั ิ เหตุจราจรทางบกย้อนหลัง 3 ปี
เท่ากับ ร้อยละ 5
ระดับ 5
ร้อยละของจานวนผู้เสียชีวิตจากอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ลดลงเทียบกับค่าเฉลี่ยจานวนผู้เสียชีวิตจากอุบตั ิ เหตุจราจรทางบกย้อนหลัง 3 ปี
เท่ากับ ร้อยละ 3
จัดทารายงานสรุปผลการดาเนินงานตามมาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การเพื่อป้ องกันและ
ลดอุบตั ิ เหตุจราจรทางบกของจังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 โดยระบุปัจจัย
สนับสนุน ปัญหา อุปสรรคในการดาเนินงาน และแนวทางการปรับปรุงมาตรการ/
แผนปฏิบตั ิ การ สาหรับการดาเนินงานในปี งบประมาณ พ.ศ.2554
ดาเนินการตามมาตรการ/แผนปฏิบตั ิ การเพื่อป้ องกันและลดอุบตั ิ เหตุจราจร
ทางบกของจังหวัด ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ดังกล่าวได้เสร็จครบถ้วน
116
ระดับ 4
ระดับ 3
ระดับ 2
มิติด้านประสิทธิผล
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 3.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการรักษาความปลอดภัยโดยเน้ นอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก”
สูตรการคานวณ:
ค่าเฉลี่ยของจานวนผู้เสียชีวิตจาก
อุบตั ิ เหตุจราจรทางบก ใน
ปี งบประมาณ
พ.ศ. 2550 ถึง พ.ศ. 2552
จานวนผู้เสียชีวิตจาก
อุบตั ิ เหตุจราจรทางบก
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
X 100
ค่าเฉลี่ยของจานวนผู้เสียชีวิตจากอุบตั ิ เหตุจราจรทางบก
ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2550 ถึง พ.ศ. 2552
117
มิติด้านประสิทธิผล
ตัวชี้วดั ที่ 3.6
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินการตามแผนงานด้านความมันคง”
่
(น้าหนักร้อยละ 3)
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
อยูร่ ะหว่างพิจารณาแนวทางการประเมินผล
กับเจ้าภาพตัวชี้วดั คือ สานักงานสภาความมันคงแห่
่
งชาติ (สมช.)
หมายเหตุ : จังหวัดใดไม่ติดชายแดน และ/หรือชายฝั ่งทะเลให้ให้นาน้าหนักไปเพิ่ มให้กบั ตัวชี้วดั ดังต่อไปนี้
(ตัวชี้วดั ละ ร้อยละ 1)
ตัวชี้วดั ที่ 3.2 ระดับความสาเร็จในการป้ องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติ ด
ตัวชี้วดั ที่ 3.3 ระดับคะแนนเฉลี่ยถ่วงน้าหนักของร้อยละการจับกุมผูก้ ระทาผิดในคดีแต่ละกลุ่มที่เกิ ดขึน้ ใน
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ตัวชี้วดั ที่ 3.4 ระดับความสาเร็จของการดาเนิ นการบริ หารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่ งแวดล้อม
118
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
มิติที่ 1
มิติด้านประสิทธิผล
 ผลสาเร็จตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ
 การขับเคลื่อนนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล
 การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต ความปลอดภัย ความมันคง
่
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
มิติที่ 2
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
 ความพึงพอใจ
 การป้ องกันการทุจริต
มิติที่ 3
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
 การรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ
 การบริหารงบประมาณ
 การควบคุมภายในและการตรวจสอบภายใน
มิติที่ 4
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
 การบริหารจัดการองค์การ
119
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
ประเด็นการประเมินผล: ความพึงพอใจ
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
วชี้วดั าเร็ทีจ่ 4.1
ระดัตั
บความส
ของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
“ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูร้ บั บริการ”
(น้าหนักร้อยละ 3)
120
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.1 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูร้ บั บริการ”
คาอธิบาย:
• ผูร้ บั บริการ หมายถึง ประชาชนผูม้ ารับบริการโดยตรง หรือเจ้าหน้าทีข่ องรัฐ หรือหน่ วยงานทัง้
ภาครัฐและเอกชนทีม่ ารับบริการจากจังหวัด
• พิจารณาจากผลสารวจความพึงพอใจของผูร้ บั บริการของจังหวัด โดยได้รบั ความร่วมมือจาก
สานักงานสถิตแิ ห่งชาติเป็ นผูด้ าเนินการสารวจ
• ประเด็นการสารวจประกอบด้วยประเด็นสาคัญๆ ดังนี้
(1) ความพึงพอใจด้านกระบวนการ ขัน้ ตอนการให้บริการ
(2) ความพึงพอใจด้านเจ้าหน้าทีผ่ ใู้ ห้บริการ
(3) ความพึงพอใจด้านสิง่ อานวยความสะดวก
(4) ความพึงพอใจต่อคุณภาพการให้บริการ
(5) ความเชือ่ มันเกี
่ ย่ วกับคุณภาพการให้บริการ โดยเน้นวาระแห่งชาติดา้ นจริยธรรม ธรรมาภิบาล
และการป้องกันการทุจริตและประพฤติมชิ อบในภาครัฐ
121
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.1 (น้าหนักร้อยละ 6)
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.1 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูร้ บั บริการ”
คาอธิบาย:
• สานักงาน ก.พ.ร. ได้คดั เลือกงานบริการหลักของจังหวัด จานวน 3 งานบริการ ได้แก่
(1) งานบริการบัตรประจาตัวประชาชน และทะเบียนราษฎร - ทีว่ า่ การอาเภอ
(2) งานจดทะเบียนสิทธิ และนิตกิ รรม – สานักงานทีด่ นิ จังหวัด (ยกเว้นกรุงเทพมหานคร) และ
สานักงานทีด่ นิ สาขา
(3) งานบริการผูป้ ว่ ยนอก – โรงพยาบาลศูนย์ โรงพยาบาลทัวไป
่ และโรงพยาบาลชุมชน
ในสังกัดสานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
• การกาหนดน้าหนักงานบริการทีจ่ ะสารวจความพึงพอใจของผูร้ บั บริการของจังหวัด จะเฉลีย่ น้าหนัก
ให้เท่ากันในแต่ละงานบริการ
122
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.1 (น้าหนักร้อยละ 6)
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.1 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูร้ บั บริการ”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
65
70
75
80
85
เงื่อนไข:
1. ประเด็นข้อสังเกตของผูป้ ระเมิน จะนามาใช้ประกอบการพิจารณาปรับคะแนน
2. กรณีงานบริการทีถ่ กู คัดเลือกมีจุดให้บริการหลายแห่ง ผูป้ ระเมินขอสงวนสิทธิ ์ ในการสุม่ จุดบริการใน
การสารวจความพึงพอใจ
123
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
ตัวชี้วดั ทีตั่ 2วชี(น้ว้ ำด
อยละ 10)
ั หนัทีก่ ร้4.2
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
“การสารวจความเชื่อมันและภาพลั
่
กษณ์ของจังหวัด”
(น้าหนักร้อยละ 3)
อยู่ระหว่างพิจารณาแนวทางการประเมินผล
กับหน่ วยงานที่เกี่ยวข้อง
124
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
ตัวชี้วดั ทีตั่ 2วชี(น้ว้ ำด
อยละ 10)
ั หนัทีก่ ร้4.3
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
“ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูก้ าหนดนโยบาย”
(น้าหนักร้อยละ 3)
125
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.3 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูก้ าหนดนโยบาย”
คาอธิบาย:
ผูก้ าหนดนโยบาย หมายถึง หน่ วยงาน บุคคล หรือคณะบุคคลที่ตงั ้ ขึน้ โดย
กฎหมายซึ่งเป็ นผูม้ ีส่วนเกี่ยวข้องกับการกาหนดนโยบายและการนานโยบายไปสู่การ
ปฏิบตั ิ ของจังหวัด เช่น คณะรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีประจาสานัก
นายกรัฐมนตรีที่ได้รบั มอบหมายให้กากับการปฏิบตั ิ ราชการในภูมิภาค รัฐมนตรีว่าการ/
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย สมาชิกสภาผูแ้ ทนราษฎร วุฒิสมาชิก
คณะกรรมาธิการพิจาณางบประมาณรายจ่ายประจาปี และคณะกรรมการนโยบายการ
บริหารงานจังหวัดและ กลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.น.จ.)
126
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.3 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูก้ าหนดนโยบาย”
คาอธิบาย:
พิจารณาจากผลสารวจความพึงพอใจของผูก้ าหนดนโยบายแก่ส่วนราชการ
โดยสานักงาน ก.พ.ร.
ประเด็นการสารวจประกอบด้วยประเด็นสาคัญๆ ดังนี้
(1) ความพึงพอใจด้านความเข้าใจต่อนโยบายที่มอบหมาย
(2) ความพึงพอใจด้านการนานโยบายไปปฏิบตั ิ
(3) ความพึงพอใจด้านการติดตามและนาเสนอผลให้ทราบ
127
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.1 (น้าหนักร้อยละ 6)
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.3 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผูก้ าหนดนโยบาย”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
65
70
75
80
85
128
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
ตัวชี้วดั ทีตั่ 2วชี(น้ว้ ำด
อยละ 10)
ั หนัทีก่ ร้4.4
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาศูนย์บริการร่วมหรือ
เคาน์ เตอร์บริการประชาชน”
(น้าหนักร้อยละ 3)
129
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.4 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาศูนย์บริการร่วมหรือเคาน์ เตอร์บริการประชาชน”
คาอธิบาย:
 พิจารณาจากความสาเร็จของการพัฒนาศูนย์บริการร่วมหรือเคาน์ เตอร์บริการประชาชน
ตามความต้องการของประชาชน และมีมาตรฐานตามเกณฑ์มาตรฐานศูนย์บริการร่วม
หรือเคาน์ เตอร์บริการประชาชน เพื่ออานวยความสะดวกให้ประชาชนในการรับบริการจาก
ภาครัฐ
130
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.4 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาศูนย์บริการร่วมหรือเคาน์ เตอร์บริการประชาชน”
ผลการสารวจความพึงพอใจของผู้ใช้บริการในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
มากกว่า ร้อยละ 85
ระดับ 5
ศูนย์บริการร่วมหรือเคาน์ เตอร์บริการประชาชนของส่วนราชการ
ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กาหนด (สานักงาน ก.พ.ร. จะแจ้งให้ทราบต่อไป)
ดาเนินการตามแผนการพัฒนาศูนย์บริการร่วมหรือเคาน์ เตอร์บริการ
ประชาชนได้แล้วเสร็จร้อยละ 100
ระดับ 4
ระดับ 3
นาผลการสารวจความต้องการและผลการทบทวนฯ มาประกอบ
การจัดทาแผนการพัฒนาศูนย์บริการร่วมหรือเคาน์ เตอร์บริการประชาชน
ระดับ 2
และนาเสนอผู้บริหารให้ความเห็นชอบภายใน 31 มกราคม 2553
สารวจความต้องการของประชาชนผู้รบั บริการ
ทบทวนความเหมาะสมของศูนย์บริการร่วมหรือ
ระดับ 1
เคาน์ เตอร์บริการประชาชน
131
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
ตัวชี้วดั ทีตั่ 2วชี(น้ว้ ำด
อยละ 10)
ั หนัทีก่ ร้4.5
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
“ร้อยละของจานวนเรือ่ งร้องเรียนที่ดาเนินการจนได้
ข้อยุติ” (น้าหนักร้อยละ 3)
132
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียยดตั
ดตัววชีชี้ว้วดั ดั ทีที่ 4.5
่ 4.4(น(น้า้าหนั
หนักกร้ร้ออยละ
ยละ3)3)
รายละเอี
“ร้อยละของจานวนเรื่องร้องเรียนที่ดาเนินการจนได้ข้อยุติ”
คาอธิบาย:
ส่วนราชการ หมายถึง หน่ วยงานระดับกรมและจังหวัด
เรื่องร้องเรียน หมายถึง เรื่องร้องเรียน/ร้องทุกข์ ที่ได้รบั การประสานงานจาก
ศูนย์บริการประชาชน สานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรีผา่ นช่องทางการร้องเรียน
ต่างๆมาเพื่อทราบหรือพิจารณาดาเนินการแก้ไขปัญหาตามอานาจหน้ าที่
การนับจานวนเรื่องร้องเรียนให้นับจานวนเรื่องร้องเรียนในอดีตที่ ยงั ค้างอยู่
(ปี งบประมาณ พ.ศ. 2551 - 2552) และเรื่องของปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 โดยกาหนด
ระยะเวลาในการดาเนินการจนได้ข้อยุติจนถึงสิ้นเดือนพฤศจิกายน 2553
133
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอี
รายละเอียยดตั
ดตัววชีชี้ว้วดัดั ทีที่ ่ 4.5
4.4 (น
(น้า้าหนั
หนักกร้ร้ออยละ
ยละ 3)
3)
“ร้อยละของจานวนเรื่องร้องเรียนที่ดาเนินการจนได้ข้อยุติ”
คาอธิบาย:
ดาเนินการจนได้ข้อยุติ ได้แก่
1. เรื่องที่ดาเนินการแล้ว ได้ตามความประสงค์ของผูร้ ้องทัง้ หมด และได้แจ้งให้ผร้ ู ้อง
ทราบ
2. เรื่องที่ดาเนินการแล้ว ได้ตามความประสงค์ของผูร้ ้องบางส่วน (หน่ วยงานเจ้าของ
เรื่องดาเนินการตามขอบเขตเต็มที่แล้ว) หรือได้บรรเทา เยียวยาปัญหาความ
เดือดร้อนของผูร้ ้องตามความเหมาะสม และได้แจ้งให้ผร้ ู ้องทราบ
3. เรื่องที่ดาเนินการแล้ว แต่ไม่ได้ตามความประสงค์ของผูร้ ้อง (เช่น พ้นวิสยั
ดาเนินการแล้ว) และได้แจ้งทาความเข้าใจกับผูร้ ้อง
4. เรื่องที่ส่งต่อให้หน่ วยงานอื่นเพื่อทราบ หรือดาเนินการตามอานาจหน้ าที่แล้วและ
และได้แจ้งให้ผรู้ ้องทราบหน่ วยงานที่รบั ดูแลเรื่องต่อ
134
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของจานวนเรื่องร้องเรียนที่ดาเนินการจนได้ข้อยุติ”
คาอธิบาย:
ดาเนินการจนได้ข้อยุติ ได้แก่ (ต่อ)
5. เรื่องร้องเรียนที่ระงับการพิจารณา หรือรวมเรื่อง เช่น บัตรสนเท่ห์ เรื่องที่อยู่ใน
กระบวนการทางศาล เรื่องร้องทุกข์กล่าวโทษแต่ไม่มีหลักฐาน และได้แจ้งให้ผร้ ู ้อง
ทราบตามควรแก่กรณี
6. เรื่องเสนอข้อคิดเห็นที่พ้นวิสยั ดาเนินการหรือเป็ นกรณี ที่หน่ วยงานได้ดาเนินการ
อยู่แล้ว
7. กรณี ที่เป็ นการเสนอข้อคิดเห็นที่มีผลต่อส่วนรวม ให้หน่ วยงานประมวลข้อมูลและ
เสนอข้อคิดเห็นเชิงนโยบายต่อผูบ้ ริหาร
135
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของจานวนเรื่องร้องเรียนที่ดาเนินการจนได้ข้อยุติ”
แหล่งข้อมูล/วิธีการจัดเก็บข้อมูล:
ระบบการจัดการเรื่องราวร้องทุกข์ของศูนย์บริการประชาชน
สานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรี
136
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของจานวนเรื่องร้องเรียนที่ดาเนินการจนได้ข้อยุติ”
จานวนเรื่องร้องเรียนในอดีตที่ยงั ค้างอยู่
และของปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ซึ่งดาเนินการจนได้ข้อยุติ
x 100
จานวนเรื่องร้องเรียนในอดีตที่ยงั ค้างอยู่และของปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
137
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.1 (น้าหนักร้อยละ 6)
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 4.5 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ร้อยละของจานวนเรื่องร้องเรียนที่ดาเนินการจนได้ข้อยุติ”
เกณฑ์การให้คะแนน:
ระดับ 1
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
ระดับ 5
74
77
80
83
86
138
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
ประเด็นการประเมินผล: การป้ องกันการทุจริต
ตัวชี้วดั ทีตั่ 2วชี(น้ว้ ำด
ั หนัทีก่ ร้5อยละ 10)
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
“ระดับความสาเร็จของการดาเนินการตามมาตรการ
ป้ องกันและปราบปรามการทุจริต”
(น้าหนักร้อยละ 5)
อยู่ระหว่างพิจารณาแนวทางการประเมินผล
กับเจ้าภาพตัวชี้วดั คือ สานักงาน ป.ป.ท.
139
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
มิติที่ 1
มิติด้านประสิทธิผล
 ผลสาเร็จตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ
 การขับเคลื่อนนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล
 การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต ความปลอดภัย ความมันคง
่
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
มิติที่ 2
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
 ความพึงพอใจ
 การป้ องกันการทุจริต
มิติที่ 3
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
 การรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ
 การบริหารงบประมาณ
 การควบคุมภายในและการตรวจสอบภายใน
มิติที่ 4
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
 การบริหารจัดการองค์การ
140
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นการประเมินผล: การรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
ตัวชี้วดั ที่ 6
“ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการ
รักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ”
(น้าหนักร้อยละ 3)
141
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 6 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ”
คาอธิบาย:
 พิ จ ารณาจากระดับ ความส าเร็จ ของร้ อ ยละเฉลี่ ย ถ่ ว งน้ า หนั ก ของผู้ร ับ บริ ก าร
ที่ได้รบั บริการตามรอบระยะเวลามาตรฐาน โดยเปรียบเทียบกับผู้รบั บริการทัง้ หมด
ในแต่ละกระบวนงาน
 รอบระยะเวลามาตรฐาน หมายถึง ระยะเวลาให้บริการที่ จงั หวัดสามารถดาเนินการ
ลดได้ จ ริ ง และได้ แ จ้ ง ระยะเวลาให้ บ ริ ก ารดัง กล่ า วเป็ นผลการปฏิ บัติ ราชการ
ณ สิ้นปี งบประมาณ พ.ศ. 2547 ปี งบประมาณ พ.ศ. 2548 ปี งบประมาณ พ.ศ. 2549
และปี งบประมาณ พ.ศ. 2550 แล้วแต่กรณี
142
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 6 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ”

กระบวนงานที่นามาประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ หมายถึงกระบวนงานที่จงั หวัดได้
ดาเนินการลดรอบระยะเวลาได้ตงั ้ แต่ ร้อยละ 30 ขึ้นไป ในช่ วงปี งบประมาณ พ.ศ.
2547 - 2550 โดยส านั ก งาน ก.พ.ร. ได้ วิ เ คราะห์ และคัด เลื อ กมาด าเนิ นการ
ไม่เกิน 30 กระบวนงาน (20 กระบวนงานเดิม และเพิ่ม 10 กระบวนงานใหม่) ซึ่ ง
จะแจ้ ง ให้ จ งั หวัด ทราบต่ อ ไป เพื่ อ ใช้ เ ป็ นข้ อ มูล ให้ จ งั หวัด คัด เลื อ กกระบวนงาน
จานวน 15 กระบวนงาน จาก 10 หน่ วยงาน เพื่อนามาประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ทัง้ นี้ กระบวนงานที่คดั เลือกมาดาเนินการต้องไม่ซา้
กับกระบวนงานในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552
143
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 6 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ”
สูตรการคานวณ:
จานวนผูร้ บั บริการทีไ่ ด้รบั บริการตามมาตรฐานเวลา
X 100
จานวนผูร้ บั บริการทีไ่ ด้รบั บริการทัง้ หมดในแต่ละกระบวนงาน
144
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 6 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ”
งานบริการ
ปร ชาชน (i)
น้า นัก
(Wi)
1
2
.
.
i
น้า นักรวม
W1
W2
.
.
Wi
 Wi =1
ค นน ค นนเ ลี่ย
ที่ได้
ว่ งน้า นัก
2
3
4
5
(Ci)
(Wi x Ci)
60
70
80
90
C1
(W1 x C1)
60
70
80
90
C2
(W2 x C2)
60
70
80
90
.
.
60
70
80
90
.
.
60
70
80
90
Ci
(Wi x Ci)
ค่าค นนของตัวชี้วัดนี้เท่ากับ
 (Wi x Ci)
เกณฑ์การใ ้ค นนเทียบกับร้อยล ของ
ผ้รับบริการที่ได้รับบริการตามเวลามาตรฐาน
1
50
50
50
50
50
145
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 6 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ”
ระดับคะแนน
เกณฑ์การให้คะแนน
1
∑ (Wi x Ci) = 1
2
∑ (Wi x Ci) = 2
3
∑ (Wi x Ci) = 3
4
∑ (Wi x Ci) = 4
5
∑ (Wi x Ci) = 5
เงื่อนไข:
 ให้จงั หวัดคัดเลือกกระบวนงานจานวน 15 กระบวนงาน จาก 10
หน่ ว ยงาน โดยพิ จ ารณาตามรายชื่ อ กระบวนงานที่ ส านั ก งาน
ก.พ.ร. เสนอให้ เท่ า นั น้ และไม่เป็ นกระบวนงานที่ ซ้า กับ ปี งบฯ
2552 และแจ้งให้ สานั กงาน ก.พ.ร. ทราบโดยใช้ แบบฟอร์มที่ 1
จัดส่งมาพร้อมกับรายละเอียดตัวชี้วดั ประจาปี งบฯ 2553
 ใ ห้ จั ง ห วั ด ร ะ บุ น้ า ห นั ก ที่ จั ด ส ร ร ใ ห้ แ ต่ ล ะ ก ร ะ บ ว น ง า น
ที่ จ งั หวัด คัด เลื อ กเพื่ อ น าไปประเมิ น ผลในปี งบประมาณ พ.ศ.
2553 โดยกาหนดให้มีการถ่วงน้าหนักตามลาดับความสาคัญของ
กระบวนงาน หากไม่ ร ะบุ น้ า หนั ก ให้ ถื อ ว่ า ทุ ก กระบวนงานมี
น้าหนักเท่ากัน
 ให้จงั หวัดประกาศขัน้ ตอนและระยะเวลาการให้บริการ ในแต่ละ
กระบวนงานที่ เป็ นรอบระยะเวลามาตรฐานให้ ประชาชนทราบ
อย่างชัดเจน
146
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 6 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ”
หมายเหตุ:
 ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 ก าหนดให้ จ งั หวัด จัด เก็บ ข้ อ มูล ผลการด าเนินงานจริ ง 9 เดื อ น คื อตัง้ แต่
เดื อ นมกราคม 2553 ถึ ง เดื อ นกัน ยายน 2553 เพื่ อ ใช้ เ ป็ นข้ อ มู ล ผลการปฏิ บัติ ร าชการตามค ารับ รอง
การปฏิบตั ิ ราชการ โดยให้ จงั หวัดจัดเก็บข้อมูลผู้ใช้ บริการทุกราย ตามวันในปฏิทินที่ สานั กงาน ก.พ.ร.
ก าหนด คื อ สัป ดาห์ล ะ 1 วัน เริ่ ม ต้ น จากสัป ดาห์ที่ 2 จนถึ ง สัป ดาห์ ที่ 40 ตามปฏิ ทิ น ของปี พ.ศ. 2553
รวมทัง้ สิ้น 39 วัน กรณี วนั ที่กาหนดตรงกับวันหยุดราชการให้จงั หวัดจัดเก็บข้อมูลในวันทาการถัดไป
 หากจังหวัดไม่มีการประกาศขัน้ ตอนและระยะเวลาการให้บริการในแต่ละกระบวนงานที่เป็ นรอบระยะเวลา
มาตรฐาน ให้ประชาชนทราบอย่างชัดเจน จะถูกปรับลดคะแนนลง 0.5000 คะแนนจากคะแนนที่ได้รบั ของ
ตัวชี้วดั นี้
 หากจังหวัดไม่ส ามารถแสดงทะเบียนหรือบันทึ กระยะเวลาการให้ บริก ารตามวันในปฏิทินที่ สานั กงาน
ก.พ.ร. กาหนดให้จดั เก็บข้อมูลได้ จะถูกปรับลดคะแนนลง 0.5000 คะแนนจากคะแนนที่ได้รบั ของตัวชี้วดั นี้
 หากผู้ประเมินสุ่มกระบวนงานเพื่อประเมินผล ณ สถานที่ จริง และพบว่าทะเบียนหรือบันทึ กระยะเวลา
การให้ บ ริ ก ารตามวัน ในปฏิ ทิ น ที่ ส านั ก งาน ก.พ.ร. ก าหนดให้ จ ดั เก็บ ข้ อ มู ล ขาดความสมบู ร ณ์ หรื อ
ขาดความน่ าเชื่อถือ จะถูกปรับลดคะแนนลง 0.2000 คะแนนจากคะแนนที่ได้รบั ของตัวชี้วดั นี้
147
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 6 (น้าหนักร้อยละ 3)
“ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ”
ตารางปฏิทินการจัดเก็บข้อมูล ตามวันที่สานักงาน ก.พ.ร. กาหนด
. . 2553
2
3
4
5
4
11
18
25
5
12
19
26
6
13
20
27
7
14
21
28
. . 2553
8
15
22
29
6
7
8
9
1
8
15
22
2
9
16
23
3
10
17
24
. . 2553
14
15
16
17
18
5
12
19
26
6
13
20
27
7
14
21
28
.
27
28
29
30
31
5
12
19
26
6
13
20
27
7
14
21
28
4
11
18
25
. . 2553
5
12
19
26
10
11
12
13
14
1
8
15
22
29
2
9
16
23
30
3
10
17
24
31
. . 2553
1
8
15
22
29
. 2553
2
9
16
23
30
1
8
15
22
29
2
9
16
23
30
19
20
21
22
23
3
10
17
24
31
4
11
18
25
5
12
19
26
6
13
20
27
2
9
16
23
30
3
10
17
24
31
4
11
18
25
148
5
12
19
26
5
12
19
26
. . 2553
7
14
21
28
23
24
25
26
27
7
14
21
28
1
8
15
22
29
2
9
16
23
30
. . 2553
32
33
34
35
36
4
11
18
25
3
10
17
24
4
11
18
25
. . 2553
6
13
20
27
36
37
38
39
40
6
13
20
27
7
14
21
28
1
8
15
22
29
2
9
16
23
30
3
10
17
24
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นการประเมินผล: การบริหารงบประมาณ
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
ตัวชี้วดั ที่ 7
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่าย”
(น้าหนักร้อยละ 2)
149
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7 (น้าหนักร้อยละ 2)
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่าย”
การประเมินผล
ตัวชี้วดั
กรณี ที่ 1 ได้รบั งบประมาณรายจ่าย 7.1 ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุน
ลงทุน
7.2 ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่าย
ในภาพรวม
กรณี ที่ 2 ได้รบั งบประมาณรายจ่าย 7.1 ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุน
ลงทุน และเงินกู้ตามแผนฟื้ นฟู
เศรษฐกิจระยะที่ 2
กรณี ที่ 3 ไม่ได้รบั งบประมาณ
รายจ่ายลงทุน และเงินกู้ตามแผน
ฟื้ นฟูเศรษฐกิจระยะที่ 2
น้าหนัก
1
1
1
7.2 ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่าย
ในภาพรวม
0.50
7.3 ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายเงินกู้ตามแผนฟื้ นฟู
เศรษฐกิจระยะที่ 2
0.50
7.2 ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่าย
ในภาพรวม
2
150
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.1
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุน ”
คาอธิบาย:
 การพิจารณาผลสาเร็จของการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ จะใช้อตั ราการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่าย
ลงทุนของจังหวัด เป็ นตัวชี้วดั ความสามารถในการเบิกจ่ายเงินของจังหวัด ทัง้ นี้ ไม่รวมเงินงบประมาณ
ที่ได้รบั การจัดสรรเพิ่มเติมระหว่างปี งบประมาณ โดยจะใช้ข้อมูลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจากระบบ
การบริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS)
 หากมีการโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณระหว่างปี (รายจ่ายประจาไปรายจ่ายลงทุน หรือรายจ่ายลงทุน
ไปรายจ่ายประจา) จะนายอดงบประมาณหลังโอนเปลี่ยนแปลงแล้วมาเป็ นฐานในการคานวณ
 รายจ่ายลงทุน หมายถึง รายจ่ายที่รฐั บาลจ่ายเพื่อจัดหาทรัพย์สินประเภททุน ทัง้ ที่มีตวั ตนและทรัพย์สิน
ที่ไม่มีตวั ตน ตลอดจนรายจ่ายที่รฐั บาลอุดหนุนหรือโอนให้แก่บุคคล องค์กร หรือรัฐวิสาหกิจโดยผู้รบั
ไม่ต้องจ่ายคืนให้รฐั บาลและผู้รบั นาไปใช้จดั หาทรัพย์สินประเภททุน เป็ นต้น สามารถตรวจสอบได้จาก
รหัสงบประมาณรายจ่าย รหัสลักษณะงานตาแหน่ งที่ 5 แสดงถึงลักษณะเศรษฐกิจที่สานักงบประมาณ
กาหนดให้
151
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.1
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุน ”
สูตรการคานวณ
(เงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนทีจ่ งั หวัดเบิกจ่าย)
x 100
(วงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนทีไ่ ด้รบั )
เกณฑ์การให้คะแนน
ระดับ 1
X-2Y
ระดับ 2
X-Y
ระดับ 3
X
152
ระดับ 4
X+Y
ระดับ 5
X+2Y
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.1
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุน ”
หมายเหตุ :
 กาหนดค่า X เท่ ากับ ระดับคะแนน 3 โดยที่ X หมายถึง ค่าเป้ าหมายร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายเงิน
งบประมาณรายจ่ายลงทุนตามที่คณะรัฐมนตรีกาหนด
 กาหนดค่า Y เท่ากับ ช่วงปรับเกณฑ์การให้คะแนน โดยสานักงาน ก.พ.ร. จะประสานหน่ วยงานที่เกี่ยวข้อง
เพื่อหารือความเหมาะสมของช่วงปรับเกณฑ์การให้คะแนน และจะแจ้งให้จงั หวัดทราบต่อไป
 การค านวณวงเงิ น งบประมาณรายจ่ า ยลงทุ น ไม่ ร วมงบประมาณที่ ไ ด้ ร ับ จัด สรรเพิ่ มเติ มระหว่ า ง
ปี งบประมาณ งบประมาณที่ไม่ได้รบั การจัดสรร หรือได้รบั การจัดสรรหลังวันที่ 15 กันยายน 2553
 การค านวณวงเงิ น งบประมาณรายจ่ า ยลงทุ น จะไม่ ร วมงบประมาณที่ จ ัง หวัด ประหยัด ได้ แ ละไม่ ไ ด้
นาเงินดังกล่าวไปใช้จ่ายในภารกิจหรือโครงการอื่น ๆ ต่อ ทัง้ นี้ ขอให้จงั หวัดรายงานวงเงินงบประมาณที่
ประหยัดได้ดงั กล่าว (งบประมาณเหลือจ่าย) เพื่อใช้ประกอบการประเมินผล
 ในกรณี จงั หวัด นาเงินงบประมาณที่ ป ระหยัด ได้ จากโครงการเดิ ม ไปใช้ ใ นโครงการอื่ น ๆ การเบิ ก จ่ าย
เงินงบประมาณของโครงการใหม่จะนามาใช้คานวณอัตราการเบิกจ่ายด้วย
 สามารถตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนที่ ได้รบั ผ่านทางเว็บไซต์ของกรมบัญชี กลาง
www.cgd.go.th หัวข้อ ลาดับผลการเบิกจ่ายงบประมาณ
 แหล่งข้อมูลอ้างอิง : ใช้ข้อมูลในการติดตามประเมินผลจากกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง จากระบบ
GFMIS
153
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.2
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายในภาพรวม”
คาอธิบาย:
การพิ จ ารณาผลส าเร็จ ของการเบิ ก จ่ า ยเงิ น งบประมาณ จะใช้ อ ัต ราการเบิ ก จ่ า ย
เงิ น งบประมาณรายจ่ ายในภาพรวมของจัง หวัด เป็ นตัว ชี้ วดั ความสามารถในการ
เบิ ก จ่ ายเงิ นของส่ วนราชการ ทัง้ นี้ ไม่รวมงบประมาณที่ ไ ด้ รบั การจัดสรรเพิ่ม เติม
ระหว่ า งปี งบประมาณ โดยจะใช้ ข้ อมูล การเบิ ก จ่ า ยเงิ น งบประมาณจากระบบการ
บริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS)
หากมีการโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณระหว่างปี (รายจ่ายประจาไปรายจ่ายลงทุน
หรือรายจ่ายลงทุนไปรายจ่ายประจา) จะนายอดงบประมาณหลังโอนเปลี่ยนแปลง
แล้วมาเป็ นฐานในการคานวณ
154
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.2
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายในภาพรวม”
สูตรการคานวณ
(เงินงบประมาณรายจ่ายในภาพรวมทีจ่ งั หวัดเบิกจ่าย)
x 100
(วงเงินงบประมาณรายจ่ายในภาพรวมทีไ่ ด้รบั )
เกณฑ์การให้คะแนน
ระดับ 1 ระดับ 2 ระดับ 3 ระดับ 4 ระดับ 5
X-2Y
X-Y
X
155
X+0.5Y
X+Y
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.2
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายในภาพรวม”
หมายเหตุ :
 กาหนดค่า X เท่ากับ ระดับคะแนน 3 โดยที่ X หมายถึง ค่าเป้ าหมายร้อยละของอัตรา
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายในภาพรวมตามที่คณะรัฐมนตรีกาหนด
 กาหนดค่า Y เท่ากับ ช่วงปรับเกณฑ์การให้คะแนน โดยสานักงาน ก.พ.ร. จะประสาน
หน่ วยงานที่ เกี่ยวข้องเพื่อหารือความเหมาะสมของช่ วงปรับเกณฑ์การให้ คะแนน และ
จะแจ้งให้จงั หวัดทราบต่อไป
 การคานวณวงเงินงบประมาณรายจ่ายภาพรวมไม่รวมงบประมาณที่ได้รบั จัดสรรเพิ่มเติม
ระหว่างปี งบประมาณ งบประมาณที่ ไม่ได้รบั การจัดสรร หรือได้รบั การจัดสรรหลังวันที่
15 กันยายน 2553
 การค านวณวงเงิ น งบประมาณรายจ่ า ยในภาพรวมจะไม่ ร วมงบประมาณที่ จ ัง หวัด
ประหยัดได้ และไม่ไ ด้ นาเงิ นดังกล่า วไปใช้ จ่า ยในภารกิจ หรือโครงการอื่ น ๆ ต่ อ ทัง้ นี้
ขอให้ จงั หวัดรายงานวงเงินงบประมาณที่ ประหยัดได้ดงั กล่าว (งบประมาณเหลือจ่ าย)
เพื่อใช้ประกอบการประเมินผล
156
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.3
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายเงินกู้ตามแผนฟื้ นฟูเศรษฐกิจระยะที่ 2”
คาอธิบาย:
การพิจารณาผลสาเร็จของการเบิกจ่ายเงินกู้ จะใช้อตั ราการเบิกจ่ายเงินกู้ตามแผนฟื้ นฟู
เศรษฐกิ จระยะที่ 2 ของจังหวัด เป็ นตัวชี้ วดั ความสามารถในการเบิ กจ่ ายของจังหวัด
โดยจะใช้ข้อมูลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจากระบบการบริหารการเงินการคลังภาครัฐ
แบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS)
157
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.3
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายเงินกู้ตามแผนฟื้ นฟูเศรษฐกิจระยะที่ 2”
สูตรการคานวณ
(เงินกู้ตามแผนฟื้ นฟูเศรษฐกิจระยะที ่ 2 ทีจ่ งั หวัดเบิกจ่าย)
x 100
(เงินกู้ตามแผนฟื้ นฟูเศรษฐกิจระยะที ่ 2 ทีไ่ ด้รบั )
ระดับ 1
X-2Y
เกณฑ์การให้คะแนน
ระดับ 2
ระดับ 3
ระดับ 4
X-Y
X
158
X+Y
ระดับ 5
X+2Y
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 7.3
“ร้อยละของอัตราการเบิกจ่ายเงินกู้ตามแผนฟื้ นฟูเศรษฐกิจระยะที่ 2”
หมายเหตุ :
 กาหนดค่า X เท่ากับ ระดับคะแนน 3 โดยที่ X หมายถึง ค่าเป้ าหมายร้อยละของอัตรา
การเบิกเงินกู้ตามแผนฟื้ นฟูเศรษฐกิจระยะที่ 2 ตามที่คณะรัฐมนตรีกาหนด
 กาหนดค่า Y เท่ากับ ช่วงปรับเกณฑ์การให้คะแนน โดยสานักงาน ก.พ.ร. จะประสาน
หน่ วยงานที่ เกี่ยวข้องเพื่อหารือความเหมาะสมของช่ วงปรับเกณฑ์การให้ คะแนน และ
จะแจ้งให้จงั หวัดทราบต่อไป
 สามารถตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินกู้ตามแผนฟื้ นฟูเศรษฐกิจระยะที่ 2 ที่ ได้รบั ผ่านทาง
เว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง www.cgd.go.th หัวข้อ ลาดับผลการเบิกจ่ายงบประมาณ
159
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
ประเด็นการประเมินผล: การควบคุมภายในและการตรวจสอบภายใน
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
ตัวชี้วดั ที่ 8.1
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
“ระดับความสาเร็จของการควบคุมภายใน”
(น้าหนักร้อยละ 3)
อยู่ระหว่างพิจารณาแนวทางการประเมินผล
กับเจ้าภาพตัวชี้วดั
160
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
ระดัตั
บความส
ของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
วชี้วดั าเร็ทีจ่ 8.2
“ระดับความสาเร็จของการตรวจสอบภายใน”
(น้าหนักร้อยละ 2)
161
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 8.2 (น้าหนักร้อยละ 2)
“ระดับความสาเร็จของการตรวจสอบภายใน”
คาอธิบาย :
 การตรวจสอบภายใน หมายถึง กิจกรรมการให้ความเชื่อมันและการให้
่
คาปรึกษา
อย่างเที่ยงธรรมและเป็ นอิสระ ซึ่งจัดให้มีขึน้ เพื่อเพิ่มคุณค่าและปรับปรุง
การปฏิบตั ิ งานของจังหวัดให้ดีขึน้ การตรวจสอบภายในจะช่วยให้จงั หวัดบรรลุถึง
เป้ าหมายและวัตถุประสงค์ที่กาหนดไว้ด้วยการประเมินและปรับปรุงประสิทธิผล
ของกระบวนการบริหารความเสี่ยงการควบคุม และการกากับดูแลอย่างเป็ นระบบ
 ความสาเร็จของการตรวจสอบภายในภาคราชการ พิจารณาจากความสามารถของ
หน่ วยงานตรวจสอบภายในในการปฏิบตั ิ ตามระเบียบ มาตรฐาน และแนวปฏิบตั ิ
การตรวจสอบภายในภาคราชการที่กรมบัญชีกลางกาหนด
162
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 8.2 (น้าหนักร้อยละ 2)
“ระดับความสาเร็จของการตรวจสอบภายใน”
จัดทาแผนการปฏิบตั ิ งาน (Engagement Plan) ตามแผนการตรวจสอบ
ประจาปี โดยจะต้องแสดงให้เห็นรายละเอียด ดังนี้
 วัตถุประสงค์ของการปฏิบตั ิ งาน
 ขอบเขตการปฏิบตั ิ งาน
 การจัดสรรทรัพยากร
 แนวทางการปฏิบตั ิ งาน
ระดับ 3
ระดับ 2
จัดทากระดาษทาการประเมินความเสี่ยงเพื่อวางแผน
การตรวจสอบ โดยแสดงให้เห็นรายละเอียด ดังนี้
 ปัจจัยเสี่ยงและเกณฑ์ความเสี่ยงที่นามาใช้
 การวิเคราะห์ความเสี่ยง
ระดับ 1
 การจัดลาดับความเสี่ยง
163
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 8.2 (น้าหนักร้อยละ 2)
“ระดับความสาเร็จของการตรวจสอบภายใน”
มีการรายงานผลการตรวจสอบการปฏิบตั ิ งานหรือการตรวจสอบการดาเนินงาน
โดยวิเคราะห์ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการปฏิบตั ิ งานหรือการดาเนินงาน
รวมทัง้ มีการแสดงความคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะให้แก่ผ้บู ริหารและผู้ปฏิบตั ิ งาน
ของหน่ วยงาน
จัดทารายงานผลการตรวจสอบครบถ้วนตามที่กาหนดในแผนการ
ตรวจสอบ และเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณาให้ความเห็นชอบ
หรือสังการให้
่
หน่ วยงานที่เกี่ยวข้องปฏิบตั ิ ตามข้อเสนอแนะที่มี
ในรายงานฯ
164
ระดับ 4
ระดับ 5
กรอบการประเมินผลการปฏิบตั ิ ราชการ
มิติที่ 1
มิติด้านประสิทธิผล
 ผลสาเร็จตามแผนปฏิบตั ิ ราชการ
 การขับเคลื่อนนโยบายสาคัญเร่งด่วนของรัฐบาล
 การพัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต ความปลอดภัย ความมันคง
่
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
มิติที่ 2
มิติด้านคุณภาพการให้บริการ
 ความพึงพอใจ
 การป้ องกันการทุจริต
มิติที่ 3
มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบตั ิ ราชการ
 การรักษามาตรฐานระยะเวลาการให้บริการ
 การบริหารงบประมาณ
 การควบคุมภายในและการตรวจสอบภายใน
มิติที่ 4
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
 การบริหารจัดการองค์การ
165
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
ประเด็นการประเมินผล: การบริหารจัดการองค์การ
ตัวชี้วดั ที่ 2 (น้ ำหนักร้อยละ 10)
ตัวชี้วดั ที่ 9
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการบรรลุเป้ าหมายตามแผนปฏิบตั ิ ราชการของกลุ่มภารกิจ
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพการบริหาร
จัดการภาครัฐ (PMQA)”
(น้าหนักร้อยละ 20)
166
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 9 (น้าหนักร้อยละ 20)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ”
สาระสาคัญของตัวชี้วดั PMQA ปี งบประมาณ พ.ศ. 2553 :
สาระสาคัญของแนวทางดาเนินการในปี งบประมาณพ.ศ. 2553 ส่วนใหญ่ใกล้เคียงกับ
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 มีความแตกต่างเพียง 2 ประการ ดังนี้
1. ตัวชี้วดั ผลลัพธ์ของหมวดที่ดาเนินการ จังหวัดจะเลือกตัวชี้วดั ทีสานักงาน ก.พ.ร.
กาหนดให้แทนการที่จงั หวัดเลือกตัวชี้วดั เอง เนื่ องจาก เพื่อให้เกิดความเป็ นมาตรฐาน
ในการวัดความสาเร็จและสามารถสะท้อนผลการดาเนินงานของหมวดนัน้ ๆ ได้อย่าง
แท้จริง รวมทัง้ สามารถผลักดันการยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ใน
ภาพรวมได้อย่างชัดเจน แต่อย่างไรก็ตาม ยังเปิดโอกาสสาหรับจังหวัดที่จะกาหนด
ตัวชี้วดั เพิ่มเติมได้เองเพื่อความสอดคล้องกับภารกิจบางประเภทที่มีลกั ษณะเฉพาะ
และส่งเสริมให้เกิดนวัตกรรม
167
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 9 (น้าหนักร้อยละ 20)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ”
2. ให้ความสาคัญกับการดาเนินการในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 เพื่อเป็ นการผลักดันให้
ดาเนินการผ่านเกณฑ์ฯ ได้อย่างครบถ้วน โดยกาหนดน้าหนักเพื่อการ “ซ่อม” ซึ่ง
หมายถึง ค่าน้าหนักคะแนนนี้ จะใช้ตรวจประเมินในหมวดที่ดาเนินการไปแล้ว หาก
จังหวัดใดไม่ผา่ นเกณฑ์ฯ ในหมวดนัน้ ๆ ก็จะต้องดาเนินการให้ผา่ นเกณฑ์ฯ ดังกล่าว
สาหรับจังหวัดที่ผา่ นเกณฑ์ฯอย่างครบถ้วนแล้วจะได้ค่าคะแนนนี้ โดยปริยาย
168
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 9 (น้าหนักร้อยละ 20)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ”
ข้อแนะนา :
การพัฒนาคุณ ภาพการบริห ารจัดการภาครัฐ มี วตั ถุป ระสงค์หลัก
เพื่อให้องค์การได้ปรับปรุงระบบบริหารจัดการให้ได้มาตรฐานและมีการ
พัฒนาอย่างต่อเนื่ องและยังยื
่ น ดังนัน้ แม้ในหมวดที่จงั หวัดได้ดาเนินการ
ผ่านเกณฑ์ฯ ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 ไปแล้ วก็ตาม จังหวัดควรให้
ความสาคัญกับการ “รักษา” ระบบบริหารจัดการที่ดีดงั กล่าวให้ต่อเนื่ อง
เพื่ อ เป็ นพื้ น ฐานส าคัญ ส าหรับ การพัฒ นาระบบบริ ห ารจัด การในขัน้
Successful Level ที่จะต้องดาเนินการในปี งบประมาณ พ.ศ. 2555 ต่อไป
169
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
ขอบเขตการดาเนินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการ
ภาครัฐในระดับจังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2553
ให้ ด าเนิ นการเป็ นภาพรวม
จั ง ห วั ด ที่ ค ร อบ ค ลุ ม ทุ ก ส่ ว น
ราชการประจ าจั ง หวั ด ที่ เป็ น
ราชการบริหารส่วนภูมิภาค
• ให้ครอบคลุมถึงทุกหน่ วยงานที่
อยู่ ใ นสั ง กั ด ของส่ ว นราชการ
ประจาจังหวัดนัน้ ๆ ด้วย
•
170
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
ตัวชี้วดั
9.1
ระดับความสาเร็จของการดาเนิ นการผ่านเกณฑ์
คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพืน้ ฐาน
9.1.1
9.1.2
9.1.3
ร้อยละของการผ่านเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการ
ภาครัฐระดับพืน้ ฐาน
(วัดกระบวนการในการดาเนินการพัฒนาองค์การใน
หมวดทีด่ าเนินการปี งบประมาณ พ.ศ.2553)
น้าหนัก
(ร้อยละ)
ตัวชี้วดั
หมวด
2
3
4
4
ระดับความสาเร็จเฉลี่ยถ่วงน้าหนักของการจัดทา
แผนพัฒนาองค์การปี งบประมาณ พ.ศ. 2554
9.3.1
ความครบถ้วนของการจัดทารายงานลักษณะสาคัญของ
องค์กร (15 คาถาม)
9.1.1 ปรับ FL บางตัวให้เหมาะสม
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลีย่ ถ่วงน้ าหนักในการ
บรรลุเป้าหมายความสาเร็จของผลลัพธ์ในการ
ดาเนินการพัฒนาองค์การ(วัดผลลัพธ์ของการพัฒนา
องค์การในหมวดที่ดาเนินการในปี งบประมาณ พ.ศ.
2553)
1
ร้อยละของการผ่านเกณฑ์คณ
ุ ภาพการบริหารจัดการ
ภาครัฐระดับพืน้ ฐาน ในหมวดทีจ่ งั หวัดดาเนินการใน
ปี งบประมาณ พ.ศ. 2552 (หมวด 1 และ หมวด 4)
1
1
6
6
9.1.3 ซ่อม FL ในกรณี ที่ไม่ผา่ นกรณี ที่
ผ่าน FL แล้วจะได้ค่าคะแนนนี้ โดยปริยาย
9.3
1
9.3.2
ระดับความสาเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้าหนักในการ
บรรลุเป้ าหมายความสาเร็จของผลลัพธ์การดาเนิ นการ
ของจังหวัด ตามเกณฑ์คณ
ุ ภาพการบริ หารจัดการ
ภาครัฐระดับพืน้ ฐาน (หมวด 7)
1
9.3 ดาเนิ นการเช่นเดียวกับปี 52
ความครบถ้วนของการจัดทารายงานการประเมินองค์กรด้วย
ตนเองหมวด 1-7 ตามเกณฑ์คณ
ุ ภาพการบริหารจัดการ
ภาครัฐระดับพืน้ ฐาน
1
9.1.2 กาหนดตัวชี้วดั ผลลัพธ์
จากตัวชี้วดั แนะนา + เพิ่ มเติ ม (ถ้ามี)
9.3.3
ความครบถ้วนของแผนพัฒนาองค์การประจาปี งบประมาณ
พ.ศ. 2554 (2 แผน)
12
9.2
น้าหนัก
(ร้อยละ)
2
4
4
171
9.2 ปรับตัวชี้วดั หมวด 7 ให้
เหมาะสมเน้ นผลลัพธ์
มิติด้านการพัฒนาองค์การ
รายละเอียดตัวชี้วดั ที่ 9 (น้าหนักร้อยละ 20)
“ระดับความสาเร็จของการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ”
FL ที่ต้องปรับให้เหมาะสม :
หมวด 1 - LD5 (Organizational Governance) และ ปรับ LD6 (ควบคุมภายใน)
หมวด 2 - SP7 ความเสี่ยงปรับให้ง่ายขึน้
หมวด 3 - ปรับจานวนประเด็นให้กระชับ ไม่ซา้ ซ้อน และปรับเข้าสู่ Learning มากขึน้
หมวด 4 - ปรับ KM เรื่ององค์ความรู้ ควรเริ่มเข้าสู่ Learning Organization มากขึน้
หมวด 5 - ปรับ HR3 การพัฒนาบุคลากรให้ชดั เจนยิ่งขึน้
หมวด 6 - เรียงลาดับข้อใหม่ (แต่จดุ อ่อนคือ ความไม่เข้าใจในการกาหนดกระบวนการ
สร้างคุณค่า)
172
สอบถามเพิม
่ เติมได้ท ี่
กลุม
่ มาตรฐานการติดตามและประเมินผลกลุม
่ จ ังหว ัด/จ ังหว ัด
สาน ักติดตามและประเมินผลการพ ัฒนาระบบราชการ
สาน ักงาน ก.พ.ร.
ั
หมายเลขโทรศพท์
0 2356 9999
เบอร์ตอ
่
E-mail
อุษา
9969
[email protected]
สาวิตรี
8867
[email protected]
อรท ัย
8821
[email protected]
Contact Person
โทรศัพท์
นายสมชาย ไตรรัตนภิรมย์
นายธวัชชัย โพธ์ ิ วรสุนทร
นายสรรเสริญ สงวนศักด์ ิ
นางสาวบงกช นุตพงษ์
Fax:
Website:
E-mail
0-2231-3011 ต่อ 300
0-2231-3011 ต่อ 303
[email protected]
[email protected]
0-2231-3011 ต่อ 324
0-2231-3011 ต่อ 312
[email protected]
[email protected]
0-2231-3680, 0-2231-3682
www.tris.co.th
175