I. EJE AUTOREFORMA SINDICAL. PLAN DE ACCION CSA, 2008 II. DESARROLLOS SOBRE ELEMENTOS GENERALES, 2009

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I.
EJE AUTOREFORMA SINDICAL.
PLAN DE ACCION CSA, 2008
II.
DESARROLLOS SOBRE
ELEMENTOS GENERALES, 2009
I.
PLAN DE ACCION 2008
Reconocimiento:
el sindicalismo tiene problemas
para crecer en su poder e influencia,
e incluso a veces se observa un
retroceso.
Factores “externos”
en el marco del
neoliberalismo económico
y la globalización:
Cambios en la organización de la
producción y del trabajo:
externalización, temporalización,
tercerización.
•
Triple proceso en lo laboral:
- segmentación entre trabajadores “de
primera” (fijos) y “de segunda”
(transitorios).
- individualización de la relación laboral.
- simulación de relaciones dependientes
como independientes.
• Factores directamente políticos
(en algunos paises):
-
destrucción de las organizaciones
sindicales existentes.
- trabas a la creación de nuevas
organizaciones.
- campañas de desprestigio del
sindicalismo.
• Factores “internos”:
• Dificultad para renovar
la política sindical y
así adecuarla a la nueva
situación del trabajo.
• Burocratización de la dirigencia.
Necesidad urgente:
profunda reestructuración
y reforma del movimiento sindical:
• cambios en el funcionamiento de las
organizaciones: estructuras y estrategias.
• cambios en comportamientos
de los dirigentes.
Plan de Acción avanza en un
mayor detalle sobre
tres Subejes:
•
•
Organizar-Sindicalizar
Juventud Trabajadora
• Formación Sindical
• Transversalidad de género
• Proceso dialéctico:
- Combatir al trabajo precarizado
e informalizado (plano sociopolitico)
- Al mismo tiempo, organizarlo
(plano interno)
Promover la transformación
de las estructuras sindicales
de modo que sean más flexibles para
afiliar, representar y reivindicar
los intereses y derechos de
sectores laborales vulnerables
estratégicos.
Mujeres trabajadoras
La organización entera debe estructurarse
y dar facilidades reales para su
incorporación y participación activas,
tomando en cuenta sus necesidades e
intereses y los problemas reales y
cotidianos que les impiden o dificultan
participar.
• Desarrollar una
acción afirmativa mediante:
- secretarías de género o de mujer.
- cuotas de participación en las
capacitaciones, eventos y direcciones en
todos los niveles de las organizaciones.
Juventud trabajadora
• Baja afiliación sindical y escasa
participación en las estructuras
sindicales.
• Necesidad de empoderar a la Juventud
Trabajadora como sujeto social y sindical,
que tenga pleno ejercicio de sus derechos
políticos, laborales y sociales.
• La juventud y el movimiento sindical
se necesitan mutuamente:
- la juventud para potenciar sus
capacidades reivindicativas.
- el sindicalismo para fortalecerse y
responder desde una cultura organizativa
que refleje las necesidades de toda la
clase trabajadora actual.
• Las dirigencias sindicales necesitan:
- sensibilizarse sobre el valor real y
urgente de la participación juvenil.
- adecuar el lenguaje y generar
mecanismos que atraigan a la juventud y
la hagan permanecer activamente en las
organizaciones y potenciarse dentro de
ellas.
Formación Sindical
La formación sindical es la piedra angular sobre
la que descansan los principios, objetivos y la
militancia sindical.
Objetivos estratégicos de la formación sindical:
- contribuir con la clase a disputar la hegemonía
al modelo global neoliberal.
- colaborar en el fortalecimiento de las
organizaciones sindicales.
• El sindicalismo utiliza un enfoque integral
de la educación y la formación sindical.
La educación es un derecho humano
fundamental que se desarrolla durante
toda la vida.
En ese sentido, ubica la formación
sindical junto al derecho a la educación
formal y a la formación profesional.
II.
DESARROLLOS
SOBRE
ELEMENTOS
GENERALES
2009
Dos criterios básicos:
I. La Autoreforma es
un proceso progresivo,
de mediano plazo,
que no puede ser calendarizado
ni impuesto a las organizaciones,
sino que debe surgir de
la libre autodeterminación
de cada organización.
II. La CSA estimulará este proceso,
priorizando el debate y elaboración
de estrategias en tres campos:
- las estructuras
- la afiliación
- la negociación colectiva
Otro énfasis:
la unidad de acción
a nivel nacional donde
hay mas de una
central/confederación
1. Democracia y transparencia interna
Incluye aspectos a mejorar como:
•
•
participación plena en los congresos y
acciones intercongresales.
cumplimiento de las decisiones
congresales y otros acuerdos.
• representación adecuada de las
líneas políticas minoritarias.
• debate interno periódico.
• publicidad permanente de las acciones, con
un sistema informativo de “arriba-abajo” y
de “abajo-arriba”, mediante medios virtuales
propios y externos, ruedas de prensa,
tribunas, asambleas.
• introducción de un criterio
de rotación en la dirigencia.
• incompatibilidad entre cargos
dirigenciales sindicales
y cargos políticos.
2. Autofinanciamiento
• Garantizar el autosostenimiento financiero
de la organización sindical, con base en
el aporte de las organizaciones miembro.
• El autofinanciamiento es una garantía
básica para la Autonomía Sindical.
• Objetivo a alcanzarse mediante
metas parciales.
• Centralización de las finanzas, para que
la parte de la cuota que el estatuto le
garantiza a la Central desde sus
organizaciones miembro, llegue
efectivamente, y no se quede en
escalones organizativos menores.
• Política de presupuestos anuales, donde
se contemplen los ingresos por cuotas de
afiliados (en % del presupuesto).
• Además del “descuento en nómina”, que
se aplica a las grandes empresas y a la
administración pública, puede fomentarse
la “domiciliación bancaria” de los otros
afiliados.
• Criterio de cuotas diferentes para atender
a la situación particular de colectivos
atípicos (autónomos, tercerizados).
Puede incluir el pago por períodos
mayores al mes.
• Establecimiento de un “fondo de
solidaridad” para emergencia o problemas
en algunas organizaciones.
3. Unidad y coordinación sindical
(ante la fragmentación y dispersión)
•
unidad programatica y de acción
mediante “coordinadoras” y “frentes”.
4. Comunicación sindical externa
• Contra la imagen de que el
sindicalismo se identifica
con “problemas” y “conflictos”.
• Además, la comunicación es clave para:
- estrategias de alianzas
- estrategias de sindicalización
Primero para desarrollarlas.
Luego para visibilizar el resultado.
5. Pensamiento estratégico propio
Producir teoría sindical desde
la autonomía de pensamiento
y acción sindical.
Importancia de la relación con
intelectuales y universidades.
6. Gestión y prestación de servicios.
• asesoría legal
• servicios de salud
• educación y formación profesional
• acceso a vivienda y suministro de gas y
electricidad más baratos
• ocio y cultura
• cooperativas de consumo
• descuentos en comercios privados
7. Sector de Economía del Trabajo
(“Sector Social de la Economía”)
Producción bajo formas asociativas
(cooperativas, mutuales, “empresas de
trabajadores”).
Confluencia de: estrategia organizativa,
prestación de servicios,
autofinanciamiento.
8. Sindicalismo comunitario
(Sindicalismo ciudadano)
• Se parte de que los trabajadores
también son miembros de la comunidad, y
ese carácter pueden ser miembros de
organizaciones sociales no sindicales de
diverso tipo.
Cuando estos trabajadores no están
sindicalizados, podrán desarrollarse
estrategias de representatividad,
mediante alianzas y coalición.
En algunos modelos sindicales, esta
estrategia se proyecta hacia la plena
afiliación de tales organizaciones y sus
miembros.
9. Relación con las Federaciones
Sindicales Internacionales (FSI).
Articulación de estrategias sectoriales
nacionales con las regionales y
mundiales, para proyectarse hacia la
participación en redes y comités de
empresa a ese nivel.
Meta: desarrollar el diálogo social en sus
distintas formas, incluyendo información
y consulta, acuerdos marco globales y
negociación colectiva.