Zmiany w zakresie renty z tytułu niezdolnosci do pracy - ZUS-u

Download Report

Transcript Zmiany w zakresie renty z tytułu niezdolnosci do pracy - ZUS-u

Slide 1

Zmiany w zakresie renty z tytułu
niezdolności do pracy
według projektu rządowego z 3 września 2010 r.

Warszawa, marzec 2011 r.


Slide 2

Projektowane zmiany

• Nowy sposób obliczania renty z tytułu
niezdolności do pracy

• Zmiana w ustalaniu prawa do renty z tytułu
niezdolności do pracy
• Nowe stawki procentowe dla rent rodzinnych

2


Slide 3

Prawo do renty – aktualne przepisy 1)

Prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy
uzależnione od spełnienia łącznie trzech warunków:
• istnienia niezdolności do pracy

• udowodnienia wymaganego okresu składkowego i
nieskładkowego, w zależności od wieku ubezpieczonego
• powstania niezdolności do pracy w ściśle określonych
w ustawie okresach składkowych i niektórych
nieskładkowych albo najpóźniej w ciągu 18 miesięcy
od ustania tych okresów
3


Slide 4

Prawo do renty – aktualne przepisy 2)

Warunek powstania niezdolności do pracy w
czasie trwania wymienionych w ustawie emerytalnej
okresów albo w ciągu 18 miesięcy od ustania tych
okresów nie jest wymagany od ubezpieczonego,
który:

• udowodnił okres składkowy i nieskładkowy,
wynoszący co najmniej 20 lat – kobieta albo 25 lat –
mężczyzna
• jest całkowicie niezdolny do pracy
4


Slide 5

Zmiany w obliczaniu renty – krąg podmiotowy

Nowy sposób obliczania renty z tytułu
niezdolności do pracy
dotyczyłby ubezpieczonych urodzonych
po dniu 31 grudnia 1948 r.,
którzy zgłoszą wniosek o rentę
poczynając od dnia wejścia w życie ustawy*
* Wg projektu była to data 1 styczeń 2011 r.

5


Slide 6

Algorytm obliczania renty

Wysokość renty ustalana jako iloraz:

- podstawy obliczenia renty
oraz

- średniego dalszego trwania życia dla osoby
w wieku 60 lat - w dniu zgłoszenia wniosku
o rentę, według tablic dalszego trwania życia
obowiązujących w tym dniu
6


Slide 7

Podstawa obliczenia renty

Podstawa obliczenia renty z tytułu
niezdolności do pracy, to suma:
- składek na ubezpieczenie emerytalne,
zewidencjonowanych na koncie do końca
miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego
przysługuje wypłata renty, z uwzględnieniem
waloryzacji
- zwaloryzowanego kapitału początkowego
7


Slide 8

Wskaźnik korygujący w podstawie obliczenia renty

Przy ustalaniu podstawy obliczenia renty z tytułu
niezdolności do pracy dla członka otwartego
funduszu emerytalnego, składki na
ubezpieczenie emerytalne zwiększane miały być
wskaźnikiem korygującym, wynoszącym
19,52/12,22

8


Slide 9

Zwiększenie podstawy obliczenia renty

Jeżeli przy ustalaniu prawa do renty
uwzględnione zostaną okresy ubezpieczenia:
- społecznego rolników
- za granicą
podstawa obliczenia renty podlegałaby
zwiększeniu o przeciętną miesięczną kwotę
składki za każdy pełny miesiąc tych okresów

9


Slide 10

Przeciętna miesięczna kwota składki

Przeciętna miesięczna kwota składki, to:
kwota podstawy obliczenia renty
podzielona przez wyrażony w miesiącach
staż ubezpieczeniowy rencisty

10


Slide 11

Ustalanie stażu ubezpieczeniowego

Staż ubezpieczeniowy, to okresy:
- przyjęte do obliczenia kapitału początkowego
- ubezpieczenia, przypadające - od dnia
1 stycznia 1999 r. - do dnia zgłoszenia
wniosku (bez okresów ubezpieczenia
społecznego rolników oraz okresów
nieskładkowych przebytych po dniu
31 grudnia 1998 r.)
11


Slide 12

Ustalanie kwoty zwiększenia podstawy obliczenia renty

Kwota zwiększenia podstawy obliczenia renty,
to iloczyn przeciętnej miesięcznej kwoty składki i
liczby pełnych miesięcy ubezpieczenia:
- społecznego rolników
- za granicą

12


Slide 13

Ustalanie zwiększenia przy stażu hipotetycznym

Analogiczny sposób ustalania zwiększenia
renty dotyczy tych rent, w których ustalono
tzw. staż hipotetyczny, tj.:
okres brakujący do pełnych 30 lat okresów
składkowych i nieskładkowych,
przypadający od dnia zgłoszenia wniosku do
dnia, w którym rencista osiągnąłby 60 lat

13


Slide 14

Ustalanie okresu 30 lat przy stażu hipotetycznym

Do ustalenia okresu 30 lat składkowych i
nieskładkowych (w wymiarze do 1/3 okresów
składkowych), przyjmuje się okresy
ubezpieczenia:
- społecznego rolników
- za granicą

14


Slide 15

Ponowne ustalanie okresu 30 lat i stażu ubezpieczeniowego

Ubezpieczony mógłby wnioskować o wyłączenie z:
• kapitału początkowego - okresów nieskładkowych,
co spowoduje przeliczenie kapitału początkowego
dla potrzeb ustalenia wysokości renty
• podstawy obliczenia renty - składek z tytułów
podanych w ustawie, np. składek opłacanych za
osobę bezrobotną albo za ucznia lub studenta
co będzie miało wpływ na ustalenie okresu 30 lat
składkowych i nieskładkowych oraz stażu
ubezpieczeniowego rencisty

15


Slide 16

Mieszany sposób obliczania renty

1)

Projektowany był mieszany sposób obliczenia renty
w przypadku zgłoszenia < w latach 2011-2013 >
przez osobę urodzoną po dniu 31 grudnia 1948 r.
wniosku o rentę z tytułu niezdolności do pracy
Udział części wyliczonej według
zasad dotychczasowych i zasad nowych
uzależniony jest od roku,
w którym zostanie zgłoszony wniosek o rentę

16


Slide 17

Mieszany sposób obliczania renty

2)

√ Wniosek w 2011 r.
55% renty wg zasad dotychczasowych
45 % renty wg zasad nowych

√ Wniosek w 2012 r.
35% renty wg zasad dotychczasowych
65% renty wg zasad nowych
√ Wniosek w 2013 r.
20% renty wg zasad dotychczasowych
80% renty wg zasad nowych
17


Slide 18

Gwarancyjna kwota renty

Nowe renty z tytułu niezdolności do pracy,
w tym ustalane w mieszanej wysokości,
miały mieć gwarancję świadczenia najniższego bez dodatkowych warunków dotyczących
udowodnionego okresu składkowego i
nieskładkowego

18


Slide 19

Możliwość ponownego obliczenia renty

Ponowne obliczanie wysokości renty według
nowych zasad przewidziane było dla osób,
które - po przyznaniu renty lub po przywróceniu
do niej prawa - podlegały ubezpieczeniom
emerytalnemu i rentowym

19


Slide 20

Podwyższenie renty

Kwota podwyższenia renty, to kwota wynikająca z
podzielenia:
• kwoty składek na ubezpieczenie emerytalne,
zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego po
ustaleniu prawa do renty do końca miesiąca,
poprzedzającego miesiąc zgłoszenia wniosku o
przeliczenie (z uwzględnieniem ich waloryzacji)
przez
• średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku 60 lat,
według tablic obowiązujących w dniu zgłoszenia
wniosku o przeliczenie renty
20


Slide 21

Ponownie ustalana kwota zwiększenia za staż hipotetyczny

Jeżeli w przyznanej rencie występował
staż hipotetyczny - w przypadku ponownego
ustalenia wysokości renty - ponownie ustalana
będzie również kwota zwiększenia
za staż hipotetyczny

21


Slide 22

Ponownie ustalany staż hipotetyczny

Przy ponownym ustalaniu kwoty zwiększenia za
staż hipotetyczny - ustalany miał być ponownie
okres brakujący do 30 lat składkowych i
nieskładkowych (w pełnych miesiącach),
a nowo ustalona liczba miesięcy mnożona przez
przeciętną miesięczną kwotę składki, ustaloną przy
obliczaniu renty po raz pierwszy
Przeciętna miesięczna kwota składki
nie podlegałaby ponownemu ustaleniu

22


Slide 23

Ponownie ustalana wysokość renty

1)

Ustalenie nowej wysokości renty to:
• powrót do kwoty stanowiącej podstawę obliczenia
renty ustalonej po raz pierwszy

• dodanie do tej kwoty nowej wysokości zwiększenia za
staż hipotetyczny
• podzielenie tak ustalonej sumy przez średnie dalsze
trwanie życia, przyjęte do obliczenia renty po raz
pierwszy
a następnie ↓
23


Slide 24

Ponownie ustalana wysokość renty 2)

• dodanie do ustalonej kwoty lub kwoty zwaloryzowanej
(jeżeli między datą, od której przyznano rentę a datą,
od której przysługuje zwiększenie w nowej wysokości,
były przeprowadzone waloryzacje świadczeń)
kwoty podwyższenia renty ustalonej na nowych
zasadach

24


Slide 25

Ponownie ustalana renta w mieszanej wysokości

W przypadku, gdy renta ustalona będzie w mieszanej
wysokości i z uwzględnieniem zwiększenia za staż
hipotetyczny – zwiększenie to będzie podlegało
ponownemu ustaleniu, a tym samym na nowo będzie
obliczana część renty według dotychczasowych zasad
i według nowych zasad
Do nowo ustalonej kwoty renty dodawana jest
kwota podwyższenia renty

25


Slide 26

Gwarancja dotychczasowej wysokości renty

W każdym przypadku, jeżeli wysokość
ponownie ustalonej renty będzie niższa,
gwarantowane jest zachowanie wypłaty renty
w dotychczasowej wysokości

26


Slide 27

Zmiana w ustalaniu prawa do renty

Zniesienie wymogu udowodnienia co najmniej
5-letniego okresu składkowego i nieskładkowego w
ostatnim dziesięcioleciu przed zgłoszeniem wniosku
o rentę lub przed powstaniem niezdolności do pracy,
w odniesieniu do ubezpieczonego, który:

• legitymuje się okresem składkowym wynoszącym
co najmniej 30 lat dla kobiety i 35 lat dla mężczyzny
oraz
• jest całkowicie niezdolny do pracy

27


Slide 28

Co się nie zmienia

1)

Nie zakładano zmiany sposoby obliczania rent:

☼ z tytułu niezdolności do pracy oraz rent
szkoleniowych dla osób urodzonych przed dniem
1 stycznia 1949 r.
☼ z tytułu niezdolności do pracy dla osób urodzonych
po dniu 31 grudnia 1948 r., które miały ustalone
prawo do takiej renty przed dniem 1 stycznia 2011 r. i
prawo do tego świadczenia istniało w dniu 1 stycznia
2011 r. lub zostało po tej dacie przywrócone

28


Slide 29

Co się nie zmienia

2)

Nie zakładano zmiany sposobu obliczania rent:

☼ szkoleniowych dla osób urodzonych po dniu
31 grudnia 1948 r.
☼ rent z tytułu niezdolności do pracy oraz rent
szkoleniowych dla osób urodzonych po dniu
31 grudnia 1948 r., których niezdolność do
pracy została spowodowana wypadkiem przy
pracy lub chorobą zawodową
29


Slide 30

Renty rodzinne

1)

Dla wniosków o renty rodzinne zgłoszone
przed dniem wejścia w życie nowych
przepisów,
do obliczenia renty rodzinnej, przewidywano
stawki procentowe obowiązujące dotychczas,
tj. odpowiednio: 85%, 90%, 95%,
a do wniosków zgłoszonych
od dnia wejścia w życie nowych przepisów
odpowiednio: 90%, 95%, 100%

30


Slide 31

Renty rodzinne

2)

Nowe stawki procentowe dotyczą rent
rodzinnych z ustawy:
√ emerytalnej
√ wypadkowej
√ o emeryturach pomostowych

31


Slide 32

Zawieszalność 1)

Projektowano zniesienie zawieszalności w
odniesieniu do renty z tytułu niezdolności do pracy
oraz renty rodzinnej dla osoby niezdolnej do pracy
pobierającej rentę rodzinną z ustawy:
√ emerytalnej
√ wypadkowej
√ o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób
zawodowych powstałych w szczególnych
okolicznościach
oraz ↓
32


Slide 33

Zawieszalność 2)

√ renty inwalidy wojskowego z tytułu niezdolności do
pracy nie pozostającej w związku ze służbą wojskową
oraz renty rodzinnej po inwalidzie wojskowym,
którego śmierć nie pozostawała w związku ze służbą
wojskową dla osoby niezdolnej do pracy pobierającej
rentę rodzinną – z ustawy o zaopatrzeniu inwalidów
wojennych i wojskowych oraz ich rodzin
√ renty socjalnej – z ustawy o rencie socjalnej

33