תחיקה ומוסדות ממלכתיים ד"ר אבי גריפל טל' 0775340118 : פקס 0773220580 : נייד 052-2479712 : מייל [email protected]: אתר www.avi-griffel.com : החוקים העיקריים המתייחסים לארגון הבטיחות שלושה חוקים עיקריים מתייחסים לארגון.
Download
Report
Transcript תחיקה ומוסדות ממלכתיים ד"ר אבי גריפל טל' 0775340118 : פקס 0773220580 : נייד 052-2479712 : מייל [email protected]: אתר www.avi-griffel.com : החוקים העיקריים המתייחסים לארגון הבטיחות שלושה חוקים עיקריים מתייחסים לארגון.
תחיקה ומוסדות ממלכתיים
ד"ר אבי גריפל
טל' 0775340118 :פקס 0773220580 :נייד052-2479712 :
מייל [email protected]:אתרwww.avi-griffel.com :
החוקים העיקריים המתייחסים לארגון הבטיחות
שלושה חוקים עיקריים מתייחסים לארגון הבטיחות
במפעלים ולחובות המעסיקים והעובדים בבטיחות ובגהות
בעבודה
פקודת הבטיחות
בעבודה
(נוסח חדש) 1970
חוק ארגון
הפיקוח על
העבודה
1954
פקודת התאונות
ומחלות משלח
יד 1954
קיימים חוקים חשובים נוספים העוסקים אף הם בנושאי הבטיחות והגהות,
כגון :חוק החומרים המסוכנים ,חוק החשמל ,חוק עבודת נוער ,חוק עבודת נשים ,ועוד.
על מי מוטלת האחריות לקיום הבטיחות והבריאות בתעסוקה?
האחריות לקיום החוקים והתקנות בבטיחות מוטלת על המעביד
שיכול להיות תופש המפעל או בעל המפעל.
במקרה של חברה או שותפות ,אפשר לראות כאחראי לעבירת
בטיחות כל אחד מהמנהלים ,השותפים או הפקידים האחראים
בחברה המעורבים בתהליכי העבודה.
אם מעשה או מחדל שתופש המפעל אחראי להם על פי החוק בוצעו
למעשה על ידי עובד או אדם אחר ,תחול האחריות גם על עובד או
אדם זה.
"תופש המפעל" הוא האדם שמנהל את המפעל
בפועל – גם אם אין הוא הבעלים שלו.
אחריות הממונה על הבטיחות בארגון
הפונקציה העיקרית של ממונה הבטיחות הינה מתן ייעוץ מקצועי הקשור
לזיהוי ,הערכה ושליטה בסיכונים ,וכן מתן הנחיות בכל הקשור לדרישות החוק;
הממונה על הבטיחות במפעל נושא באחריות מקצועית ונדרש למלא באופן
נאות את תפקידיו המוגדרים בחוק;
הממונה על הבטיחות איננו ,בהכרח ,ראש מערך הבטיחות במפעל ,ורצוי כי
תפקיד זה ימולא על-ידי מנהל בכיר שהתמנה לתפקיד זה;
הממונה אינו מבצע ,בהכרח ,את כל פעולות הבטיחות הנדרשות במפעל ,שכן
האחריות לבטיחות ולבריאות העובדים מוטלת על ממלאי תפקידים רבים בכל
רמה בארגון;
אחריות העובדים לבטיחות ולגהות בארגון
אסור לעובד לעשות במזיד ,ללא סיבה סבירה ,מעשה העלול לסכן אחרים או
את עצמו;
אסור לעובד לפגוע או להשתמש לרעה במזיד באמצעים ובהתקני בטיחות
שסופקו כדי לשמור על בטיחותם ,בריאותם או רווחתם של העובדים;
אם סופקו לעובד אמצעי בטיחות ,או התקנים שהם חובה על-פי חוקי
הבטיחות ,הוא חייב להשתמש בהם;
עובד חייב להשתמש בציוד מגן אישי;
עובד חייב להודיע למעביד על כל גורם סיכון שנתגלה לו במקום העבודה;
עובד חייב להתייצב לבדיקות רפואיות תקופתיות המתחייבות על-פי דרישות
כל דין ,וכן להדרכות הבטיחות שהוזמן אליהן על-ידי המעביד או מטעמו;
אסור לעובד לאכול ,לשתות או לעשן במקום בו עובדים עם חומרים מזיקים;
קיימות הוראות מיוחדות נוספות לעובדים בקרינה מייננת ולעובדים החשופים
לחומרים מסוכנים.
ארגון מערך הבטיחות במפעל
ממונה על הבטיחות
במפעל
במינוי ממונה על בטיחות חייבים ,ברוב ענפי המשק,
מעבידים המעסיקים לפחות 50עובדים ,וכן מבצע בנייה
המעסיק 100עובדים לפחות באתרי בנייה בו זמנית.
ועדת בטיחות
משותפת
להנהלה ולעובדים
בכל מפעל המעסיק לפחות 25עובדים יש להקים ועדת
בטיחות המורכבת מנציגי העובדים ונציגי המעביד באורח
שווה.
חובותיה וסמכויותיה של ועדת הבטיחות הן:
לברר סיבות ונסיבות של תאונות עבודה במפעל ולהמליץ
על אמצעים למניעתן;
להמליץ על שיפורים בבטיחות ולייעץ בקביעת כללי
בטיחות;
לקבל דין וחשבון מנאמני הבטיחות (ראה להלן) ,לבקר
ולתאם את פעולותיהם;
להילוות למפקח עבודה בעת סיורו במפעל.
ארגון מערך הבטיחות במפעל
נאמן בטיחות
וגהות
נאמן בטיחות וגהות הינו עובד ,שחובתו וסמכותו הן :
לברר את תנאי הבטיחות והגהות במפעל ולפעול לשיפורם;
להדריך את העובדים ולייעץ להם בכל הנוגע לשיפור הבטיחות
והגהות;
להודיע בכתב למעביד על ליקויים בבטיחות ובגהות;
לעיין בכל פנקס ,תעודה ,דוח או כל מסמך אחר הקשורים
לבטיחות ,שחובה לנהלם או להגישם על-פי חוקי העבודה
והבטיחות בעבודה;
להילוות למפקח עבודה בביקוריו במפעל.
במקום בו פועלת ועדת בטיחות יהיו נציגי העובדים בוועדה,
ועובדים אחרים שהוועדה מינתה ,הנאמנים לענייני בטיחות וגהות
במפעל;
במפעל שאין בו ועדת בטיחות ,ימונו נאמני הבטיחות והגהות על
ידי ועד העובדים;
במקום שאין ועד עובדים הם ייבחרו על-ידי העובדים באסיפה
מיוחדת שתכונס לצורך זה ,בסיוע מדריך המוסד לבטיחות.
חובת הדיווח על תאונות עבודה ומחלות מקצוע
פקודת התאונות ומחלות משלח-היד (הודעה) 1945 -
עוסקת בחובת ההודעה של מעביד על תאונה או מחלת מקצוע שנגרמה לעובד
ברוב המקרים יזדקק אפוא המעביד (או העצמאי שנפגע) לשני סוגי דיווחים
למחלקת הפיקוח
(דיווח מיידי)
המעביד חייב לדווח
למפקח עבודה אזורי
על מקרים מסוימים
שנקבעו בחוק ,גם
אם הם לא גרמו
לתאונת עבודה.
למוסד לביטוח לאומי
במסגרת תביעה לדמי פגיעה,
גמלה או קצבה
(אפשר להגיש גם זמן ניכר
לאחר התאונה)
מסירת מידע והכשרה בטיחותית לעובדים
המעביד חייב למסור
לעובדים כל מידע העשוי
למנוע תאונות עבודה ומחלות
מקצוע (כולל מידע (בכתב) על
הסיכונים במפעל ,ומידע על
תוצאות הבדיקות
הסביבתיות שבוצעו במפעל).
המעביד חייב לתת
לעובדיו הדרכה על
התגוננות בפני סיכונים
בעבודתם ,על ידי אנשי
מקצוע
תוצאות בדיקות רפואיות
הקשורות לסיכונים
בעבודה יובאו לידיעת
העובד על ידי הרופא או
המוסד הרפואי שביצע את
הבדיקה
שמירה על הבטיחות במקום העבודה
פקודת הבטיחות בעבודה דנה בחובות המוטלות על המעביד בכל הנוגע
למניעת תאונות עבודה ולשמירה על הבטיחות במקום העבודה.
שמירה על הבטיחות מתייחסת לגורמי סיכון כגון:
מלגזות
וכלי הרמה אחרים
עבודה עם מכונות
עבודה עם מכלים
בלחץ
הסדרי בטיחות
לשעת דליקה
נתיבי גישה ומעבר
עבודה עם מעליות
שמירה על בריאות העובד ורווחתו
פקודת הבטיחות בעבודה ותקנותיה מפרטות את חובות המעביד
הקשורות לשמירה על בריאות העובד ורווחתו.
חובות אלו כוללות נושאים כמו:
סידורי אכילה
ושתייה
קיום עזרה
ראשונה
נוחיות ומלתחות
עבודה ברעש
עבודה בקרינה
אוורור
ניקיון
צביעה
צפיפות
במסגרת פקודת הבטיחות,
הותקנו גם תקנות שונות של
גהות תעסוקתית המתייחסות
לעבודה עם חומרים כגון
כספית ,עופרת ,מתכות קשות,
ממיסים אורגניים ועוד.
עבודה עם חומרים מסוכנים וסילוק פסולת
בישראל קיימים מספר חוקים ותקנות העוסקים בחומרים מסוכנים וברעלים ,כגון :
חוק החומרים
המסוכנים
צו הפיקוח על
מצרכים
ושירותים
צו הרוקחים
תקנות הטיס
הובלה וסילוק
פסולת
חומרים מסוכנים
תקנות
רישוי עסקים
עבודה עם
חומרי הדברה
כל מי שמייצר,
מחזיק ,מעביר או
מוכר חומרים כימיים
חייב להחזיק ולספק
עבורם "גיליון
בטיחות" ( MSDS
Material Safety
)Data Sheet
בטיחות ובריאות נוער עובד ונשים עובדות
אסור להעסיק נער שגילו פחות מחמש-עשרה שנה ,פרט לחופשת הקיץ
בה ניתן להעסיק ילדים מגיל ארבע-עשרה במקצועות מסוימים
המפורטים בתקנות עבודת נוער;
התקנות מפרטות מהן העבודות האסורות לנערים;
יש לבצע בדיקה רפואית לנער עובד לפני תחילת העבודה;
בדרך כלל אסור להעסיק נוער בלילות.
חוק עבודת נשים מבטיח ,בין היתר ,את זכות האישה לסרב לעבוד
בלילה ,לקבל חופשת לידה ,ומגביל את האפשרות לפטר אותה בזמן
הריון;
אסור להעביד אישה הרה (וכן בתקופת ההנקה) בחומרים שונים כגון
בנזן ,ארסן ,כספית ,ממיסים אורגניים ,עופרת ,ואף לא בקרינה מייננת.
מוסדות ממלכתיים בתחום הבג"ת בישראל
אגף הפיקוח על העבודה
במשרד העבודה והרווחה
משרד הביטחון
משרד לאיכות הסביבה
משרד הבריאות
משרד האנרגיה והתשתיות
המוסד לבטיחות ולגהות
מחלקות לרפואה תעסוקתית
של קופות החולים
המוסד לביטוח לאומי
תחיקה ומוסדות ממלכתיים
סוף המצגת
ד"ר אבי גריפל
טל' 0775340118 :פקס 0773220580 :נייד052-2479712 :
מייל [email protected]:אתרwww.avi-griffel.com :