Transcript Plany kontraktacyjne na 2011 r.

DEPARTAMENT FUNDUSZY STRUKTURALNYCH
INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA
DLA PRIORYTETU III PO KL
Konferencja p.t.
„Fundusze unijne – wsparcie rozwoju oświaty”
Plany kontraktacyjne na 2011 r.
08.12.2010
Plan prezentacji
• Informacje ogólne
• Plan Działania 2011
• Omówienie konkursów
• Zasady wyboru projektów
• Najczęściej popełniane błędy
• Dobre praktyki
PO KL 2007-2013
Cel główny PO KL
- wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej będzie realizowany m.in. poprzez cel strategiczny:
upowszechnienie edukacji społeczeństwa
na każdym etapie kształcenia przy równoczesnym
zwiększeniu jakości usług edukacyjnych
i ich silniejszym powiązaniu
z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy
Priorytety PO KL
I - Zatrudnienie i integracja społeczna
II - Rozwój zasobów ludzkich i potencjału
adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa
stanu zdrowia osób pracujących
III - Wysoka jakość systemu oświaty
IV - Szkolnictwo wyższe i nauka
V - Dobre rządzenie
VI - Rynek pracy otwarty dla wszystkich
VII - Promocja integracji społecznej
VIII - Regionalne kadry gospodarki
IX - Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
X - Pomoc techniczna
Cele Priorytetu III PO KL
Cel główny
Podwyższenie jakości systemu oświaty
Cele szczegółowe
Wzmocnienie zdolności systemu edukacji w zakresie monitoringu,
ewaluacji i badań edukacyjnych oraz ich wykorzystanie w polityce
edukacyjnej oraz zarządzaniu oświatą,
Podniesienie jakości systemu kształcenia i doskonalenia nauczycieli,
Poprawę stopnia powiązania oferty w zakresie kształcenia
i szkolenia z potrzebami rynku pracy, w szczególności poprzez
dostosowywanie programów nauczania i materiałów dydaktycznych
(w tym podręczników) oraz wprowadzenie nowych form doskonalenia
nauczycieli w przedsiębiorstwach,
Opracowanie i wdrożenie Krajowych Ram Kwalifikacji
i Krajowego Systemu Kwalifikacji oraz upowszechnienie
uczenia się przez całe życie.
Projektodawcy i grupy docelowe
Beneficjenci systemowi
MEN, IBE, CIE, ORE, KOWEZiU, CKE, MKiDN, ZS
Beneficjenci konkursowi
wszystkie podmioty prawnie działające w Polsce
(z wyłączeniem osób fizycznych)
Grupy docelowe
szkoły i placówki oświatowe, uczelnie i jednostki naukowe,
administracja oświatowa, organy prowadzące szkół, kuratoria
oświaty i inne ograny nadzoru pedagogicznego, placówki
kształcenia i doskonalenia nauczycieli, CKE, OKE, MEN.
Priorytet III – Wysoka jakość systemu oświaty
Działanie 3.1 Modernizacja systemu zarządzania i nadzoru w oświacie
Poddziałanie 3.1.1 Tworzenie warunków i narzędzi do monitorowania,
ewaluacji i badań systemu oświaty
Poddziałanie 3.1.2 Modernizacja systemu nadzoru pedagogicznego
Działanie 3.2 Rozwój systemu egzaminów zewnętrznych
Działanie 3.3 Poprawa jakości kształcenia
Poddziałanie 3.3.1 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli
Poddziałanie 3.3.2 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli
Poddziałanie 3.3.3 Modernizacja treści i metod kształcenia
Poddziałanie 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia
Działanie 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście
uczenia się przez całe życie
Poddziałanie 3.4.1 Opracowanie i wdrożenia Krajowego Systemu Kwalifikacji
Poddziałanie 3.4.2 Upowszechnianie uczenia się przez całe życie
Poddziałanie 3.4.3 Upowszechnianie uczenia się przez całe życie
Finansowanie projektów w Priorytecie III PO KL
Alokacja na Priorytet III
4 024 945 072 PLN (1 006 236 268 EUR)
zakontraktowano 1 911 072 889 PLN
+ 600 000 000 PLN indywidualizacja
możliwe dofinansowanie:
• 85% budżet środków europejskich
• 15% środków z budżetu państwa
Obowiązujące dokumenty
Ustawa o zasadach wspierania polityki rozwoju,
Program Operacyjny Kapitał Ludzki,
Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL (typy projektów),
Plan Działania (harmonogram, kryteria wyboru),
Wytyczne horyzontalne MRR:
Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL,
System realizacji PO KL:
Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL,
Zakres realizacji projektów partnerskich,
inne – do potwierdzenia,
Poradnik – Zasada równości szans kobiet i mężczyzn,
Podręcznik przygotowywania wniosku o dofinansowanie,
Generator Wniosków Aplikacyjnych – nowy formularz oraz Instrukcja
wypełniania wniosku o dofinansowanie,
Dokumentacja konkursowa.
Plan Działania 2011
PD rekomendowany przez KM PO KL, zatwierdzone
kryteria wyboru projektów konkursowych
• 25 projektów systemowych w realizacji,
• 1 nowy projekt systemowy,
• 2 nowe konkursy.
Projekt systemowy 2011
Tytuł:
Program wzmocnienia efektywności systemu nadzoru
pedagogicznego i oceny jakości pracy szkoły - etap III
Beneficjent:
Ośrodek Rozwoju Edukacji
Okres realizacji: 01.03.2011 – 31.12.2015
Wartość:
64 000 000 PLN
Cel projektu:
Sprawnie funkcjonujący, efektywny system nadzoru
pedagogicznego uwzględniający zależności między badaniem
jakości pracy szkoły a wspieraniem jej działalności, w tym:
- Wdrożenie rozwiązań instytucjonalnych do sprawowania
nadzoru pedagogicznego nad szkołami i placówkami;
- Wdrożenie sposobów wykorzystania wyników ze sprawowanego
nadzoru pedagogicznego do podnoszenia jakości pracy szkół
i placówek;
- Wdrożenie systemu zapewniania jakości nadzoru
pedagogicznego;
- Ewaluacja zmodyfikowanego systemu nadzoru pedagogicznego;
- Przygotowanie osób do sprawowania zewnętrznego
i wewnętrznego nadzoru pedagogicznego.
Konkursy w 2011
K1/3.4.3/11 – Opracowanie i pilotażowe wdrożenie
programów doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach
dla nauczycieli kształcenia zawodowego
K2/3.3.4/11 – Opracowanie i pilotażowe wdrożenie
innowacyjnych programów, materiałów dydaktycznych i metod
kształcenia dotyczących m.in. kształcenia w zakresie nauk
matematycznych, przyrodniczych i technicznych oraz
przedsiębiorczości
zawieszony K6/3.3.2/10 – Przygotowanie wybranych
szkół do realizacji praktyk przez studentów przygotowywanych
do wykonywania zawodu nauczyciela
Konkurs nr 1/3.4.3/2011
Tytuł konkursu: Opracowanie i pilotażowe wdrożenie programów
doskonalenia zawodowego w przedsiębiorstwach dla nauczycieli
kształcenia zawodowego,
Alokacja: 150 000 000 PLN,
Tryb: konkurs otwarty do wyczerpania dostępnych środków,
Termin ogłoszenia: II kwartał 2011 r.,
Wnioskodawcy: wszystkie podmioty,
Kryteria wyboru dostępu:
- grupę docelową stanowią nauczyciele przedmiotów zawodowych
oraz instruktorzy praktycznej nauki zawodu,
- projekt obejmuje stażami i praktykami w przedsiębiorstwach
minimum 250 osób,
- staże/ praktyki zawodowe w przedsiębiorstwach w ramach
opracowanych programów trwają minimum 2 tygodnie (kryterium
merytoryczne).
Konkurs nr 1/3.4.3/2011 - c.d.
Celem konkursu jest wyłonienie podmiotów, które w ścisłej współpracy
z przedsiębiorcami i szkołami zawodowymi opracują programy praktyk
w przedsiębiorstwach, zapewnią warunki ich przeprowadzenia, dokonają
rekrutacji uczestników i zrealizują praktyczne doskonalenie nauczycieli
przedmiotów zawodowych, instruktorów praktycznej nauki zawodu.
Osiągnięcie założonego celu przyczyni się do wypracowania rozwiązań
będących nową jakością w doskonaleniu nauczycieli prowadzących
kształcenie zawodowe.
Projekty mają mieć charakter pilotażowy, zatem niezbędne jest,
sformułowanie wniosków i rekomendacji dotyczących dalszego wdrażania
i upowszechniania wypracowanych rozwiązań, co przyczyni się do
podniesienia jakości kształcenia zawodowego.
Konkurs 2/3.3.4/2011
Tytuł konkursu: Opracowanie i pilotażowe wdrożenie innowacyjnych
programów, materiałów dydaktycznych i metod kształcenia
dotyczących m.in. kształcenia w zakresie nauk matematycznych,
przyrodniczych i technicznych oraz przedsiębiorczości
Alokacja: 45 000 000 PLN,
Tryb: konkurs otwarty do wyczerpania dostępnych środków
Termin ogłoszenia: III kwartał 2011 r.,
Wnioskodawcy: wszystkie podmioty,
Kryteria wyboru dostępu:
W ramach projektu zostanie opracowany i wdrożony minimum
1 innowacyjny program nauczania w zakresie przedsiębiorczości,
przedmiotów matematyczno-przyrodniczych i technicznych
Kryteria wyboru strategiczne:
Wdrożenie programów, w ramach których zajęcia realizowane
będą w formule interdyscyplinarnej, z wykorzystaniem narzędzi
informatycznych – 20 pkt
Opracowanie i wdrożenie programów innowacyjnych dla uczniów
ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi – 5 pkt
Konkurs 6/3.3.2/2010
Tytuł konkursu: Przygotowanie wybranych szkół do realizacji praktyk przez
studentów przygotowywanych do zawodu nauczyciela
Alokacja: 306 088 511 PLN, z czego już wykorzystano 122 111 716 PLN
Tryb: konkurs otwarty do wyczerpania dostępnych środków
Termin wznowienia: I kwartał 2011 r.,
Wnioskodawcy: uczelnie uprawnione do kształcenia nauczycieli, działające
w partnerstwie z organami prowadzącymi szkoły
Odbiorcy pomocy: studenci przygotowujący się do wykonywania zawodu
nauczyciela, kadry pedagogiczne szkół i placówek oświatowych, które
przygotowują się do prowadzenia praktyk przez studentów
przygotowujących się do wykonywania zawodu nauczyciela, przedszkola,
szkoły i placówki oświatowe
Kryteria wyboru dostępu: Projekty realizowane przez uczelnie uprawnione
przez uczelnie do kształcenia nauczycieli, projekty realizowane w
partnerstwie z organami prowadzącymi szkoły,
Kryterium strategiczne: Projekty wykorzystujące rezultaty projektów
edukacyjnych, zrealizowanych dzięki wsparciu z EFS i/lub EFRR, np.
w ramach SPO RZL, ZPORR i RPO - 10 pkt.
Konkurs 6/3.3.2/2010 - c.d.
1) przedstawienie najlepszego programu praktyk pedagogicznych,
wnoszącego zmianę jakościową w przygotowaniu studentów do
wykonywania zawodu nauczyciela,
2) wypracowanie najlepszych rozwiązań organizacyjnych praktyk
pedagogicznych,
3) poprawa jakości praktyk pedagogicznych i nabycie umiejętności:
planowania, prowadzenia i dokumentowania zajęć, prowadzenia
obserwacji, analizy pracy nauczyciela i uczniów, autorefleksji i
analizowania własnej pracy i jej efektów oraz pracy uczniów, współpracy
z innymi nauczycielami, w szczególności z wychowawcą klasy,
pedagogiem szkolnym, psychologiem szkolnym, współpracy z poradnią
psychologiczno – pedagogiczną;
4) realizacja praktyk pedagogicznych - obserwacja zajęć, asystowanie
nauczycielowi prowadzącemu zajęcia i samodzielne prowadzenie zajęć,
5) stała współpraca pomiędzy uczelniami kształcącymi nauczycieli,
a przedszkolami, szkołami i placówkami, w których studenci odbywają
praktyki pedagogiczne, w tym: stałe doskonalenie opiekunów praktyk
pedagogicznych, tj. nauczycieli przedszkoli, szkół i placówek,
przyjmujących studentów na praktyki.
Proces wyboru wniosków
Ocena formalna
Ocena merytoryczna
Lista rankingowa
Negocjacje
Załączniki do umowy
Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu
Wniosek
• należy przygotować w nowej wersji GWA,
• nowy wzór wniosku jest zgodny z metodyką PCM,
• nowa konstrukcja w pkt. 3.1(uzasadnienie i cele), 3.2 (grupy
docelowe), 3.3 (zadania), 3.4 (ryzyko), 3.5 (oddziaływanie projektu),
3.6 (potencjał i doświadczenie), 3.7 (zarządzanie projektem),
• aktualizacja limitu liczby znaków,
• informacje we wniosku będą ustrukturyzowane (mniej opisowe),
• usprawnienie wdrażania projektów,
• ocena wniosku będzie zobiektywizowana.
Najczęściej popełniane błędy –
ocena formalna
Niespełnienie wymogów określonych w dokumentacji konkursowej,
w tym niespełnienie kryteriów dostępu:
- brak podpisu osoby upoważnionej (oraz jej pieczęci imiennej)
w rubryce pod oświadczeniem w cz. V wniosku,
- podpisanie wniosku przez osobę inną niż wskazana w pkt. 2.6 wniosku,
- brak 2 papierowych egzemplarzy wniosku,
- inna suma kontrolna wersji papierowej niż wersji elektronicznej (suma
kontrolna pełni rolę parafy),
- okres realizacji projektu niezgodny ze wskazanym w dokumentacji
konkursowej,
- brak załącznika finansowego,
- brak stosownego oświadczenia we wskazanym punkcie wniosku
(kryterium dostępu).
Najczęściej popełniane błędy –
ocena merytoryczna
- wprowadzanie do projektu elementów nie wpisujących się
w przedmiot konkursu (całościowe rozwiązanie niedoborów),
- cele projektu przekopiowane z SzOP (poziom strategiczny),
- wskazanie celów projektu tożsamych z działaniami/zadaniami
przewidzianymi do realizacji,
- brak spójności między działaniami, rezultatami a celami projektu,
- brak rezultatów projektu,
- planowanie w kosztach pośrednich i bezpośrednich
tych samych wydatków (np. administracyjnych),
- brak lub błędna metodologia kosztów pośrednich,
- brak wskazania form zatrudnienia oraz kalkulacji rzeczywistego
zaangażowania osób zaangażowanych w realizację projektu,
- brak wskazania działań zlecanych na zewnątrz,
- brak wskazania wartości dodanej projektu,
- budżety przeszacowane - sprzęt, promocja, koszty zarządzania
projektem.
Najczęściej popełniane błędy –
załączniki i umowa
- nieprawidłowo sporządzony harmonogram płatności
(zbyt długie okresy rozliczenia środków),
- załącznik VAT- 5,
- nieaktualne załączniki - daty wystawienia, osoby
upoważnione,
- podpisanie weksla przez inną osobę niż upoważniona,
- brak oświadczenia o kwalifikowalności VAT (partnerów),
- brak załączników do umowy partnerskiej,
- błędnie sporządzona umowa ponadnarodowa – niezgodna
z instrukcją, kwoty, rezultaty,
- brak poświadczenia za zgodność z oryginałem.
Zanim złożysz wniosek …
- zapoznaj się z Dokumentacją konkursową oraz dokumentami programowymi dla
PO KL (www.men.gov.pl),
- zapoznaj się z podręcznikami przygotowanymi dla projektodawców projektów
(www.efs.gov.pl) – zasady, wytyczne,
- przeanalizuj Karty oceny formalnej i merytorycznej, wzór umowy,
- zapoznaj się z instrukcją obsługi i wypełniania Generatora wniosków
(www.efs.gov.pl),
- wypełnij treścią projektu formularz wniosku w Generatorze,
- zapisz wniosek na dysku, waliduj dane, wydrukuj wniosek,
- dokładnie przeczytaj wydrukowany projekt,
- dokonaj „samooceny” wniosku przy pomocy Listy sprawdzającej,
- nie zapomnij o podpisaniu wniosku przez osoby upoważnione,
Biorąc pod uwagę czas niezbędny na przeprowadzenie oceny formalnej,
merytorycznej oraz formalności związane z podpisaniem umowy
o dofinansowanie, Instytucja Pośrednicząca sugeruje, aby czas rozpoczęcia
projektu przewidzieć najwcześniej na 4 miesiące od daty złożenia wniosku.
Procedura odwoławcza
Etap przedsądowy
• Po ocenie formalnej,
• Po ocenie merytorycznej,
• Protest do IP – 14 dni,
• Odwołanie do IZ – 7 dni,
Etap sądowy
• Skarga do WSA,
• Skarga kasacyjna do NSA,
Statystyki
Ubiegający się o dofinansowanie:
- szkoły wyższe (27%),
- organizacje pozarządowe (25%),
- jednostki samorządu terytorialnego (25%),
- przedsiębiorcy (23%).
Najczęściej reprezentowane województwa:
mazowieckie, wielkopolskie, dolnośląskie,
podlaskie, lubelskie, małopolskie.
Województwa słabo reprezentowane:
świętokrzyskie, podkarpackie.
Statystyki – c.d.
suma
wnioski złożone na 4 konkursy w 2010 r.
wnioski wycofane
483
5
wnioski odrzucone na etapie o. formalnej
116
wnioski poprawne formalnie skierowane na KOP
362
wnioski rekomendowane do dofinansowania
123
wnioski odrzucone przez KOP
239
wnioski odrzucone kryterium horyzontalne
47
wnioski poniżej 60%pkt
211
Dziękuję za uwagę
Instytucja Pośrednicząca dla Priorytetu III PO KL
w Ministerstwie Edukacji Narodowej
adres e-mail: [email protected]