Transcript Les mer
PROFILEN MEDLEMSBLAD FOR AVYO NR. 4 – 2010 www.avyo.no 1 PROFILEN Profilen utgis av: AVYOs sentralstyre v/Anne S. Henriksen Ansvarlig redaktør: Anne S. Henriksen U U U anklin Gothic Demi Adresse: Postboks 9214 Grønland, 0134 Oslo Telefon: 21 01 36 00 Telefax: 21 01 39 04 Sentralstyrets medlemmer: Leder: ANNE S. HENRIKSEN Tlf.: 21 01 36 90 - mobil 913 90 017 Nordland, Sekretariatet AVYO [email protected] Nestleder: ØYVIND HOV RANDMÆL Tlf. 21 01 39 06 - mobil 977 84 316 Oslo, Sekretariatet AVYO [email protected] Styremedl.: VANJA THORVALDSEN Tlf. 21 01 36 99 - mobil 907 45 220 Sør-Trøndelag, Sekretariatet AVYO [email protected] Styremedl.: BØRRE STEIRO Tlf. 75 42 74 68 - mobil 918 12 988 Nordland, NAV forvaltning Fauske avd. Sortland [email protected] Styremedl.: JULIE M. NYNES Tlf. 53 04 33 48 - mobil 908 88 766 Hordaland, NAV Kontaktsenter [email protected] Tilsattes repr.: STEINAR EKHAUGEN Tlf. 21 01 39 09 - mobil 456 34 463 Sekretariatet AVYO [email protected] 1. varamedl.: LIV DRAGSTEN Tlf. 482 56 495 Sør-Trøndelag, NAV Midtbyen Trondheim [email protected] 2. varamedl: JULIE FRIVOLD Mobil 951 90 499 Aust-Agder, NAV arbeidslivssenter [email protected] Redaksjonen avsluttet 09.12.2010 Opplag: 4300 Forsidebilde: Roar Mortensen Trykk: Trykkpartner Grytting AS www.trykkpartnergrytting.no Vi har mye å være stolt av Nok et år går mot slutten, og alle jobber som best de kan for å få kunne ta juleferie med god samvittighet og ikke ha alt for mange uløste oppgaver hengende over hodet. Når vi gjør så godt vi kan, noe jeg er overbevisst om at alle gjør, så må og skal vi ta fri med god samvittighet. Hvis vi ser oss tilbake, så har vi fått utrettet massevis av oppgaver til brukerne og oppdragsgivernes beste. Det er alltid noe som kan gjøres bedre, raskere og smartere, men vi må ha lov til å være fornøyd med oss selv.Vi har mye å være stolt av og det er det viktig at vi har fokus på, både fra ledernivå og kollegaer i mellom. Pressen tar ikke opp så veldig mye av det som går bra, enten det er i NAV eller andre steder. En del leserinnlegg i lokalaviser synliggjør riktignok at mange brukere er fornøyd og de opplever å få god service. Noen synes i tillegg at NAV’s ansatte nå har fått urettmessig mye negativ kritikk. Det er jeg enig i. Pressen er viktig for å få fram saker som ikke går som de skal, uheldige konsekvenser av lovverket og håndteringen av det. Det er både nyttig å nødvendig å få diskutert på systemnivå, enten det er i pressen eller med ulike politikere, men dette må kunne gjøres uten at det er den enkelte ansatte skal føle seg som syndebukk. Noen spør om NAV-ansatte er fritt vilt for pressen. Det kan noen ganger se ut som at de er mest opptatt av å ”ta mannen” og ikke saken. I HELFO har de heldigvis vært forskånet for mengder av negative oppslag. De har tvert i mot fått positiv omtale fra brukerne, særlig i forhold til frikortordningen. Det har stor positiv betydning for arbeidsmiljø og verdsetting. Regjeringen la fram forslag til statsbudsjett i oktober og siden har det vært mye aktivitet innenfor det statlige området. Statsministeren har vært tydelig i forhold til at det budsjettet som ble framlagt av Regjeringen vil bli besluttet i Stortinget. I NAV har budsjettforslaget og nå budsjettfordelingen medført mye bekymring og utallige runder i ledelsen og i ulike medbestemmelsesapparat.Vi er enige om at ingen fast ansatte skal sies opp, det må det være lov til å glede seg over. Det medfører at en må påregnes å flytte på ansatte, der det er mulig, uten at vinningen går opp i spinningen. Det må også kunne flyttes på oppgaver. Her vet jeg at ledelse og tillitsvalgte diskuterer og kommer fram til så gode løsninger som overhodet mulig, innenfor de gitte rammer. Mange politikere har vært ute og ment noe om budsjettet og hvordan NAV skal klare å løse sine oppgaver. Jeg forventer at de er ansvarsbevisste når det blir snakk om ytterligere tildelinger.Vi følger dette nøye i forhold til konsekvensene. Beslutningen angående hvilken styringslinje kontaktsentrene skal legges til er inne i siste runde. Det er avgjørende å få dette på plass så snart som mulig. Felles ledelse, En kø og spesialisering vil bidra positivt for alle brukere, uansett hvor i landet en er bosatt. I tillegg vil det medføre mindre press på NAV-kontor og forvaltningsenhetene. Tettere samhandling mellom styringslinjene har vi etterlyst helt siden NAV ble etablert. Jeg har stor tillit til at Joakim Lystad får dette på plass. Han har sagt at vi skal bli NAV’ere alle sammen og da er det viktig at vi samhandler mye mer på tvers og ikke bare innenfor egne linjer. Besøket sentralstyret hadde i Hordaland bekrefter hvor nødvendig og nyttig dette er. AVYO er inne i siste året av denne landsmøteperioden. Landsstyret satte i møte i november ned Vedtektsutvalg, Prinsipp-programutvalg og Valgkomitè. Disse starter sitt arbeid på nyåret og da er det viktig at dere kommer med innspill, meninger og forslag til hvordan vi kan bli bedre, via avdelingene eller direkte til utvalgene. God jul til hver og en, slapp av og senk skuldrene, det har dere ærlig fortjent. Hilsen Anne S. 2 PROFILEN Et møte med Joakim Lystad v/ Øyvind Hov Randmæl og Per Jørgen Halvorsen Joakim ønsker han å bli kalt, vår nye NAV-direktør. Profilen har møtt ham, etter noen uker i sjefsstolen. Hvordan vil du beskrive deg som person, og din lederstil? Jeg tror jeg oppfattes som alminnelig, åpen og uten ”taktikkeri”. Dette er verdier som jeg ønsker å ha, og som er viktige. Jeg vil fokusere på tydelighet som leder. Tydelighet er også viktig for alle roller, for toppledere, mellomledere, tillitsvalgte og verneombud; at det er en tydelighet på hvem som har ansvar for hva. Dessuten mener jeg det er viktig å ha humor på arbeidsplassen. Topplederstillingen i NAV må vel være en av de mest krevende i offentlig forvaltning. Hva motiverte deg til å takke ja til en slik jobb? Jeg måtte gå noen runder med meg selv, fordi dette er en kjempejobb, men også utviklende og spennende. Jeg hadde da vært leder for Mattilsynet i ca. 8 år, som ifølge eierne ble en velfungerende og endringsvillig etat. Da henvendelsen kom fra departementet, ble jeg litt nysgjerrig på ny jobb. Jeg snakket med kollegaer, nettverk og statsråden om dette, tenkte på hva jeg kunne bidra med, og at utfordringene i NAV var mye større enn i Mattilsynet. Jeg trives jo med utfordringer, og NAV er et viktig samfunnsoppdrag som berører så mange. Å jobbe mye er meningsfylt og gøy, og når jeg også har mulighet til det i forhold til familien, ble konklusjonen at dette ville jeg. Etter noen uker i sjefsstolen – er NAV slik du forestilte deg? Det har slått meg at jeg skjønner ennå mer hvor stort NAV egentlig er. Ser også hvilke dilemmaer, prosesser og kunnskap jeg må sette meg inn i. Medarbeiderne virker mindre slitne enn jeg fikk inntrykk av, fra for eksempel avisene. Mange er nok slitne, men det er likevel godt å høre fra tillitsvalgte at de ansatte mener at NAV-reformen er riktig, og at de ansatte ønsker at vi skal lykkes. Videre så har jeg sett at NAV er en veldig komplisert organisasjon, og er ydmyk overfor det. Det slår meg at når det ikke er lett for NAV-ansatte å forstå organisasjonen, så må det være enda vanskeligere for brukerne. Jeg tror også vi må se på begrepsbruken, og benevnelsen på ulike enheter i etaten. Tydelighet og struktur her er også viktig for at ansatte og brukere skal forstå NAV. Hva er de viktigste utfordringene for NAV, på kort og lang sikt? Budsjettet for 2011 er en utfordring. Ett av målene ved budsjettfordelingen er å sikre at driften går. NAV betaler ut 10.000 kr. hvert sekund, og utbetalingene må komme ut til rett tid og med god kvalitet. Det å sikre driften og utbetalingene er forutsetningen for å virkeliggjøre arbeidslinjen i NAV. Vi har for store restanser, og vi trenger å ha fokus på raskere behandling og med riktig kvalitet første gang. Vi har budsjettmessige utfordringer, men jeg har tro på at motivasjon og god ledelse vil bidra til dette. På lang sikt er moderniseringen av NAV hovedoppgaven.Vi må forberede oss på hvordan vi skal arbeide på en moderne måte før vi automatiserer og forenkler gjennom IKT arbeidet. Vi snakker ikke om et IKT-prosjekt, men et prosjekt for modernisering av NAV ved hjelp av IKT. NAV er en svært stor organisasjon – hvordan skal vi bli én samlet etat, og alle ansatte blir NAV’ere? Jeg er opptatt av å skape vi-følelse i NAV. I arbeidet med en felles kultur bør vi fokusere på: dette står vi sammen om, bidra til at andre lykkes og glede oss over at andre lykkes. Jeg håper at reisene mine rundt i landet vil bidra til dette ved at medarbeiderne får møte toppledelsen. Samtidig vil jeg på den måten se og forstå virkeligheten ute. Vi har i dag utfordringer i mange forskjellige IKT-systemer, og forskjellige kø-systemer. Når vi bestemmer oss for hvordan moderne arbeidsprosesser skal være, kan vi utvikle nye systemer, som blir mer ensartet. Hvordan ser du på arbeidstakerorganisasjonenes og tillitsvalgtes rolle i NAV? Jeg tror ikke det finnes ”smale” sannheter. Beskrivelse av virkeligheten som kommer fra ledelse, verneombud eller tillitsvalgte er ofte ikke sann, men summen av dem blir en sannhet. Det viktigste med medbestemmelsesapparatet er å øke innsikten i hva som foregår i organisasjonen. Det blir viktig for meg å vite hva de ansattes organisasjoner er enig i og eventuelt uenig i, og hvorfor. Det ønsker jeg å vite før vi som ledelse eventuelt bruker styringsretten. Det er viktig med tydelighet på roller, og vite konsekvensene av det vi gjør. I MBA blir det viktig å overholde hva som skal informeres, drøftes og forhandles om. Det trengs å tydeliggjøre prosessen fra arbeidsgivers posisjon til behandling i MBA. Som en kort hilsen til NAV-ansatte – hva vil du si til dem? Jeg er imponert over det jeg har sett av hvor mye innsats og fagkunnskap det er hos medarbeiderne i den sentrale Forts. side 10 3 PROFILEN Ny direktør for Styringsenhet fylkeslinjen i NAV v/ Øyvind Hov Randmæl og Per Jørgen Halvorsen Bjørn Gudbjørgsrud begynte som direktør for Styringsenhet fylkeslinjen 1. november. Han kommer fra rådmann-stilling i Nes kommune, bor med familien på Lillestrøm, og liker idrett og musikk. Profilen har hatt en prat med ham. Hva var grunnen til at du ønsket å jobbe i NAV? NAV er den mest komplekse virksomheten i offentlig sektor, og det er helt avgjørende for velferdssamfunnet at NAV lykkes. Det er fortsatt mange løse tråder og uløste oppgaver i NAVsystemet, og det er en stor utfordring for meg få å være med på å kunne samle trådene. Jeg er opptatt av kjernevirksomheten i NAV-reformen, nemlig NAV-kontorene. Det er nødvendig å få ytelsesforvaltningen på plass, men det er også svært viktig å ha fokus på brukere med sammensatte behov. Dette er motiverende for meg i jobben. Bildetekst ??? Hvem er Bjørn, kort fortalt? Jeg er en ung mann på 43 år, med lang fartstid i offentlig virksomhet; har vært 5 år på Stortinget, 10 år i Kommunenes Sentralforbund og 2 år som rådmann. Deltok i interimsfasen for NAV fra kommune-siden. Ellers bor jeg med familien på Lillestrøm, har 2 barn. Er glad i fotball, ski og musikk. Er stort sett blid, fornøyd og omgjengelig. Kan være fast og bestemt når det trengs. 4 PROFILEN Du begynte i jobben 1. november hvilket inntrykk har du av NAV så langt? Jeg ser at organisasjonen er enda mer kompleks enn jeg tenkte. Det er veldig mange oppgaver, og et komplekst målbilde. Videre er det er noen budsjettutfordringer, som er krevende både for ledere og ansatte. Det er mange aktører i organisasjonen, med til dels ulike interesser. Jeg mener det er behov for å få systemet til å henge mer sammen, og få mer håndterbart antall målsettinger. Jeg syns det er en spennende og krevende jobb, som virker moro og motiverende. Hvilke utfordringer er det du ser for fylkeslinjen framover, og som blir viktig å ta fatt i? En utfordring nå er budsjettsituasjonen. Det må gjøres en gjennomgang av organisasjonen på fylkesnivå for å kunne nå målene. I dette blir det viktig å skjerme kjernevirksomheten vår mest mulig, nemlig NAV-kontorene og forvaltningsenhetene. Framover må vi regne med relativt trange budsjetter i NAV, som i offentlig sektor ellers. Jeg mener vi må tenke nye måter å organisere oppgavene på. Blant annet må vi utnytte selvbetjeningsløsningene på en bedre måte, slik at ressurser kan frigjøres til der vi møter brukerne. Og bør vi fortsette med to styringslinjer? Vi har tross alt ett NAV, og felles mål. Vi må lykkes enda bedre med kjernen i NAV-reformen; møtet med brukeren i NAV-kontoret. Det er mange forskjellige brukeropplevelser med NAV, og vi har en utfordring her. Dette blir viktig framover. God kompetanse er en avgjørende faktor for å få gode brukeropplevelser og resultater. Jeg ser vi har utfordringer på kompetanse ulike steder, blant annet opplevelse av for lite kompetanseutvikling, og nytt regelverk. Kombinasjonen av riktig og tilstrekkelig kompetanseutvikling er sammen med organisering avgjørende. På hvilken måte mener du tillitsvalgte i fylkene best kan bidra til en god løsning av oppgaver og utfordringer? Samspillet mellom ledelse og tillitsvalgte Fagsamling i NAV Pensjon v/Per Jørgen Halvorsen I høst har det vært fagsamlinger for tillitsvalgte i spesialenhetene. Den 26. og 27. oktober var det tid for fagsamling for NAV Pensjon, som ble holdt i Lakkegata 3 i Oslo. Der møtte plasstillitsvalgte, vara og kontaktpersoner fra alle pensjonsenhetene: Steinkjer, inkludert fjernarbeidsplassene i Trondheim, Ålesund, Porsgrunn og Oslo. I tillegg deltok hovedtillitsvalgt i NAV Pensjon, Magny Klokkerhaug Bakkane, og hennes vara, Hallgeir Hald. Fra AVYO’s sekretariat deltok Vanja Thorvaldsen og Per Jørgen Halvorsen. Noen av temaene for samlingen var: • Medbestemmelse i NAV Pensjon • Rollen som tillitsvalgt • Rutiner/prosess for valg av tillitsvalgte i spesialenhetslinjen • Lønnsoppgjøret 2010 • IA-avtalen – hva betyr den for oss, som tillitsvalgt og medlem? I tillegg til disse temaene, var vi så heldig å få besøk av to toppledere: Kjersti Monland, direktør for NAV Spesialenheter, og Svein Marfi, direktør for NAV Pensjon. Kjersti Monland hadde en fin og nyttig presentasjon av NAV Spesialenheter, og de utfordringer hun ser for styringslinjen generelt og spesielt for Pensjon. Det ble en fin anledning for de tillitsvalgte til å møte øverste leder for styringslinjen, som stilte henne spørsmål og kommenterte underveis. Forts. fra side 4 er avgjørende i en organisasjon som NAV. I de mange budsjettdiskusjonene nå er vi helt avhengig av at de tillitsvalgte er med, og at samarbeidet går bra. Der samarbeidet går bra, kan Hovedavtalen ”ligge i skuffen”. Og der det går mindre bra blir det viktig å bruke Hovedavtalen til å få en felles forståelse av Bakerst fra venstre: Rådgiver AVYO: Per Jørgen Halvorsen, Hovedtillitsvalgt: Magny K. Bakkane, PTV Porsgrunn: Zejna Cemalovic, PTV Trondheim: Anny Singsaas, PTV Oslo: Hildegard Storrøsten. Foran fra venstre: Vara hovedtillitsvalgt: Hallgeir Hald, PTV Steinkjer: Kristin J. Haugan, Kontaktperson Ålesund: Jorun Våge Vestnes. Svein Marfi hadde et engasjerende innlegg om hva som er aktuelt innen NAV Pensjon, om bemanningssituasjonen, ved mye overtidsbruk, om forslagene til organisering av saksflyt på uføreområdet, og om Riksrevisjonens rapport som omhandlet pensjonsområdet. Tillitsvalgte fikk også her komme med spørsmål og hadde en dialog med Svein. Det kom positive tilbakemeldinger på at fagsamlingen var nyttig, og ønskelig å videreføre. medbestemmelse, mellom leder og tillitsvalgt. For meg virker det som det er gode prosesser i fylkenes MBA. Dialog, samarbeid og åpen kultur er avgjørende i denne samhandlingen. viktig å framheve positiviteten. NAV vil alltid være i utvikling, og vi må regne med endringer videre. Dette må vi se på som en mulighet, og ikke begrensning. Jeg mener NAV har et forbedringspotensiale i å kanalisere synspunkter nedenfra og opp. Håper dette kan tilrettelegges på en bedre måte, slik at vi med synspunktene nedenfra kan få en best mulig utvikling av organisasjonen. Har du et startbudskap til de ansatte i fylkene? Det er veldig mye som går bra i NAV, og ikke alt kommer fram i media. Siste HKIundersøkelse viser klar framgang. Det er På bakgrunn av slike tilbakemeldinger fra fagsamlingene er det besluttet å holde slike samlinger to ganger i 2011. 5 PROFILEN Styremøtetur til Bergen Av sekretariatet AVYO Årets siste sentralstyremøte ble avholdt i Bergen 30.11 til 2.12. Det ble en inspirerende, nyttig, oppløftende og begivenhetsrik tur, som sentralstyret og sekretariatet vil leve lenge på. Det startet med at vi fikk forespørsel om å bidra med innlegg på julemøtet til avdeling Hordaland i Bergen. Avdelingen fyller 70 år i år, og dette skulle markeres. Styremøtet var tidfestet, men møtested var ikke besluttet, så vi tok likegodt kontakt tilbake til Bente Sæle og inviterte oss til Bergen. Hjertelig velkommen var svaret fra avdelingsstyret. De tente på vår idé om å besøke en del ulike NAV-enheter når vi var i Bergen. For oss som kom sentralt fra, og ikke er så mye ute i kontorene, ble det en stor opptur. Dette vil vi forsøke å beskrive i korte ordelag i oppsummeringene fra besøkene. Jubileumsmøte AVYO Hordaland Den 2. desember hadde AVYO avd. Hordaland sitt tradisjonelle julemøte i Bergen. Denne gangen ble det et spesielt julemøte siden vi også feiret vår 70 års dag. I den anledning var også nesten hele sentralstyret og sekretariatet til AVYO i Bergen for å være med på markeringen. Leder for AVYO avd. Rogaland, Nick Myklebust, var også til stede. Vårt æresmedlem Kari Vollevik Knudsen ble også ønsket spesielt velkommen. I første del av programmet fikk vi høre fra AVYO sentralt og vi fikk også 6 PROFILEN anledning til å komme med innspill til dem. Så hadde vi fordrag med Bjørn Vindheim om transaksjonsanalyse. Hvordan vi kommuniserer med hverandre, hvorfor vi reagerer som vi gjør og hvordan vi evt. kan endre dette. Veldig nyttig både i jobbsammenheng og privat. Så var det middag, eller som det stod i de gamle protokollene som leder i AVYO avd. Hordaland, Bente Steiner Sæle, leste opp fra i sin tale: ”Sosialt samvær med deilig middag.” I talen sin tok Bente Steiner Sæle oss med tilbake til oppstarten og loste oss trygt frem til nåtiden. Av kommentarene om hva de hadde til mat på møtene så ser vi at mye er forandret, det at dette i det hele tatt er tatt med i referatene sier jo litt. Men av saker som de var opptatt av før så var det kanskje ikke så mye som har forandret seg. For mye oppgaver og for lite ressurser gikk igjen den gang også. Så selv om det ytre er forandret seg i løpet av årene, navnet på foreningen, vi kan nå skrive på pc og slipper å skrive for hånd og den generelle utviklingen i samfunnet så har vi faktisk fremdeles noe tilfelles med våre tidligere kollegaer som for 70 år siden fant ut at de skulle organisere seg for det ikke var fornøyd med noen tilsettinger som ledelsen hadde gjort. Vi fikk også hilsen fra AVYOs leder Anne Henriksen, og avd. Rogalands leder Nick Myklebust. Alt i alt så var dette et veldig flott arrangement som styret i avd. Hordaland hadde laget i stand til oss medlemmer, så en stor takk til dem for det. Besøk i NAV Kontaktsenter Hordaland Anne S. Henriksen og Per Jørgen Halvorsen besøkte NAV Kontaktsenter Hordaland. Vi ble tatt godt imot av lederen,Torgils Lutro og plasstillitsvalgte for AVYO,Tove Toft. Det var to jubileer på kontaktsenteret den dagen:Torgils hadde bursdag, og fikk en blomsterhilsen fra AVYO. Kontaktsenteret i Hordaland var på dagen 7 år. Starten på kontaktsenter for Hordaland begynte med 10 stillinger for 7 år siden, og de er nå 74,5 ansatte. Vi fikk en fin orientering om kontaktsenteret fra en meget åpen leder som sa: Eg ser lyst på livet. Han fortalte hvordan de er organisert og hvordan de jobber med henvendelser fra brukerne, både på telefon og e-post. De har hatt ansvaret for å besvare E-post for de fem kontaktsentrene siden 4. november. Både leder, tillitsvalgte og en av de som jobbet på dette området tilbakemeldt at dette har gått veldig bra. Den ansatte så det som veldig utviklende med veksling mellom telefon og E-post. Siden november i år har de vært pilot på foreldrepenger og arbeidsgiverspørsmål, med gode erfaringer. De har spesialisering, noe som er helt nødvendig da ingen kan forventes å kunne svare annet enn generelt på alle de 57 ulike fagområdene. Spesialiseringen og Én Kø gjør at de ser lyst på framtiden. Her var leder og tillitsvalgte veldig samstemte. Utfordringene framover fikk vi også innblikk i. De er opptatt av hvordan av hvor kontaktsenter på pensjon skal ligge, og til hvilken styringslinje Kontaktsentrene endelig skal plasseres. Vi fikk også nyttig innsikt i deres jobbing med arbeidsmiljøet, forebygging av sykefravær og deres hvordan samhandlingen med lokalt MBA fungerte. I følge Tove har direktøren en åpen dør og tar ting før de flammer opp. I MBA møtene er vernetjenesten med, de har en veldig god tone og kan diskutere utenom de faste møtene. Kontaktsenteret holder til i flotte lokaler i et bygg som blir ferdigstilt, for mange NAV-enheter i Hordaland, fra 1.3.11. Hver etasje i bygget har sin egen farge, og ved inngangene står det i hver etasje et sitat fra NAV’s visjon. Samarbeidet med fylket og øvrige NAV-enheter i bygget er godt, og Torgils forteller at han er fast med på ledermøtene i fylket, der han har talerett. Han ser dette som svært viktig og positivt. Et godt eksempel på å bygge ett NAV! Tove viste oss rundt i kontaktsenteret. Arbeidsplassene er i åpent landskap, men det er gjort helt bevisste materialvalg, som gjør at det blir overraskende lite støy. De har hatt veldig stort fokus på støydempende tiltak. Det er laget stillerom, små treningsrom og pauserom som kan benyttes når det er behov for å koble helt av. Vi hadde et flott besøk, følte oss velkomne, og lærte mye om kontaktsenteret og samhandling på tvers av linjer og nivåer. Besøk på fylkeskontoret Anne S. Henriksen og Hilde Gustavsen besøkte fylkeskontoret og fylkesdirektør Anne Kverneland Bogsnes, sammen med avdelingsleder Bente S. Sæle og fylkestillitsvalgt Espen Mikalsen. Vi ble godt mottatt av fylkesdirektøren og hun uttrykte at hun satte pris på besøket. NAV Hordaland har 40 NAV kontor og 5 fylkesvise spesialenheter, til sammen ca. 700 årsverk. Fylkeskontoret organisasjonsplan er nettopp ferdigforhandlet og de er nå 30 ansatte. Hun fortalte om sin visjon for NAV Hordaland og ønske om at de skulle være fyrtårn i NAV. Hun var tydelig stolt av alt de har klart å lykkes med og snakket varmt om alt som går bra. Det siste var sykepengeprosjektet som de akkurat var ferdig med. De har hatt en krevende men vellykket innføring av AAP. De har imponerende god styring av saksproduksjonen og mener selv at de har vært best i landet på tiltaksgjennomføring. De har et godt og utstrakt samarbeid med kommunene og andre samarbeidsparter. Med kontaktsentret samarbeider de særlig godt og de opplever at Én kø fungerer veldig bra. Fornøyde brukere er viktig. Brukere skal vær fornøyd med servicen, de skal oppleve at NAV innfrir forventningene, de skal ha stor tillit til arbeidet vårt og ikke minst, de skal oppleve å bli møtt med respekt. Akkurat nå er det mye fokus på budsjett, riktig ytelse til rett tid, innføring av elektronisk dokumenthåndtering, oppfølging av brukere med omfattende bistandsbehov, oppfølging sykmeldte, lederutvikling, forenkling og produksjonsstyring, økt bruk av selvbetjeningsløsninger, uførevedtak, HKI og diverse høringer i etaten. Fokus framover er brukerkontakt, NAVkontorene med arbeidsprosesser/roller, ledelse, kompetanse og organisering. Forvaltning, forbedre rutiner, kvalitet og kapasitet, etterleve grensesnitt og bedre samhandling. Det ble et nyttig og hyggelige møte med god informasjon og fine diskusjoner, også om tjenesteområder, medbestemmelse og IA-arbeidet. Direktøren viste oss rundt på fylkeskontoret hvor alle satt på samme plan og nesten alle arbeidsplassene var i åpent landskap. Det virket som om det var stor tilfredshet i et julepyntet fylkesledd, hvor de ventet med glede på at hele huset skulle bli ferdig renovert. Vi takker for åpenheten og tilliten som ble vist oss. Besøk i NAV Arbeidslivssenter Hordaland Vanja Thorvaldsen, Julie Nynes og Per Jørgen Halvorsen besøkte NAV Arbeidslivssenter i Hordaland. Vi ble tatt svært godt imot, og følte oss virkelig velkomne. De som møtte oss var lederen, Øyvind Antonsen, avdelingslederne Hilde Hus Svanevik og Bjørn Søvik, plasstillitsvalgt Brit E. Frøholm og AVYO’s styremedlem i avdeling Hordaland, Bente Sandaunet. Senteret hadde laget en fin presentasjon av seg, som ble vist og gjennomgått for oss. Vi fikk et fint innblikk i hvordan senteret var organisert, om hvordan de jobber, om deres resultater og deres utfordringer. Vi fikk også en fin anledning til å se sammen på rolledokumentet om arbeidslivssentrene, som var ute på 7 PROFILEN høring og derved høyst aktuelt. Dette ga oss nyttige innspill til uttalelsen fra AVYO på dokumentet. Vi snakket videre om hvordan lokalt MBA fungerte, litt om erfaringene med årets lønnsforhandlinger, om medarbeidersamtaler og lønnssamtaler. På slutten av møtet fikk vi servert lunsj, med nydelige smørbrød, samt en omvisning rundt i senterets fine lokaler. Det var et hyggelig besøk, som var nyttig og lærerikt for oss fra AVYO sentralt. NAV Forvaltning Bergen Vanja Thorvaldsen, Hilde Gustavsen og Julie Nynes var også på besøk ved NAV Forvaltning Bergen. Her ble vi tatt godt imot av konstituert leder Inge Olav Herfindal og plasstillitsvalgt Marit Sivertsen. Marit sitter også i styret til AVYO avd. Hordaland og er også vara hovedverneombud i NAV Hordaland. Øyvind Randmæl, Bjørn Greve og Geir Rune Folgerø har gjort en kjempejobb som virkelig blir satt pris på. Hjelpemiddelsentralen Hordaland Det var Plasstillitsvalgt og styremedlem i Hordaland, Bjørn Greve som tok imot meg, Inger Krinnan og Liv Dragsten på Hjelpemiddelsentralen i Hordaland. AVYO er den største organisasjonen der med 44 medlemmer av 111 ansatte. Inge Olav Hefrindal og Marit Sivertsen NAV Forvaltning Bergen er en stor arbeidsplass med ca 180 årsverk. I tillegg har NAV Hordaland en forvaltningsenhet på Stord. Vi fikk høre om utfordringene de har hatt og til dels fremdeles har pga at bygget de er i blir renovert mens de arbeider der. Dette har medført at de tidligere hadde ansatte som satt på 3 forskjellige lokasjoner i Bergen. Nå har de fått samlet noen i C. Sundtsgate mens resten sitter på Murhjørnet. Vi var invitert til ledermøte med direktøren, Geir Rune Folgerø og hans avdelingsledere. Vi ble satt inn i Hjelpemiddelsentralens organisering og portefølje, fikk vite en del om de lokale utfordringene. Vi fikk høre om arbeidsmiljø og nærværsarbeid, her var det gjort en god jobb av ledelse og tillitsvalgt. Vi ble vist rundt i lokalene og hilste på mange av de ansatte. Det var en god stemning ”på huset”. Vi hadde lunsj med Geir Rune og Bjørn før turen gikk videre. Vi synes det var flott å få et møte med ledergruppen og med Bjørn, dette var veldig bra! NAV Åsane Her ble vi mottatt av Inger Lise Træen og vi fikk et møte med statlig leder ved kontoret, Gerd Søreide. Gerd og Inger Lise satte oss inn i organiseringen av kontoret. NAV Åsane betjener ca. 39000 innbyggere. Kontoret er bemannet med 32 statlige ansatte og 48 kommunale. Kontoret har 2-delt ledelse, og lederne er fornøyd med dette. Det har vært en rekke arbeidsmiljøutfordringer i kontoret og det nevnes sjikane, trusler og vold, nedbemanning, arbeidsbelastning, kompetanse, grensesnitt NAV lokalt/ forvaltning/ spesialenheter, åpningstider og ulike kulturer. Det har vært jobbet mye med nærværsarbeide og det har vært fokus på mestring. En rekke sosiale tiltak er også iverksatt. Vi fikk en omvisning i de flotte nyoppussede lokalene og hilste på noen av de ansatte. Kontoret var stort og det var god plass, med åpne landskap og mange stillerom. Vi satte stor pris på at vi fikk komme og sier takk til Inger Lise og Gerd som sørget for at det ble et bra besøk. Vi fikk også høre om utfordringene de har hatt for å nå resultatene sine, men nå har de fått hjelp av kontinuerlig forbedringsprosjektet og de har gode erfaringer med dem nå. Vi fikk også snakket om medbestemmelse og ved Forvaltning Bergen er innvolveringen god heldigvis. Til slutt fikk vi en fin omvisning i lokalene. Det var et hyggelig besøk og det var veldig kjekt for oss å få komme og se hvordan de arbeider. De ansatte 8 PROFILEN Liv Dragsten, Øyvind Randmæl og Inger-Lise Træen Unge – innenfor eller utenfor arbeidslivet Av Goran Scecik Sammenligner vi med andre land i Europa, med ungdomsledighet på opptil 40% hvor man allerede nå kan si at vi står ovenfor en tapt generasjon kan man si at vi er ganske bra stilt her hjemme. Ser vi på arbeidsledigheten i Norge er det ikke like ille, men det gjør ikke de problemene vi møter mindre. Unge arbeidstakere er en av den mest sårbare gruppen i arbeidslivet med en arbeidsledighet som er opptil tre ganger høyere enn i befolkningen ellers.Tall fra Nav viser at antall unge ledige nærmer seg nivået fra 2005. I august i år var 5,2 prosent av alle ungdommer i alderen 20-24 år registrert som helt arbeidsledige hos Nav. Det er en økning på to prosent på bare et år. Unge menn står for den største økningen i arbeidsledigheten, men kvinner i samme aldersgruppe rammes ikke like hardt, men også her har arbeidsledigheten steget mye siste året. Det viser seg også at ungdom med en annen etnisk bakgrunn er enda mer utsatt enn etniske norske ungdommer med arbeidsledighetsnivå som er opptil er tre ganger så høy som ledigheten i befolkningen ellers. Dette er tall som bør gi oss hodepine og noe tenke grundig over. Hvordan vil det gå med disse ungdommene i tiden fremover? Hvor mange av disse vil bli stående utenfor arbeidslivet? Hvilke samfunnskonsekvenser vil dette resultere i? Kan det være sånn at noen av disse kanskje aldri vil oppleve hva et inkluderende arbeidsliv betyr? Alle snakker om inkluderende arbeidsliv, men kanskje det er også på tide å snakke om inkluderende skolegang også? Dagens samfunn er i endring, Norge skal være et kunnskapsbasert samfunn. Livslang læring promoteres, og flere tar etter -og videreutdanning.Aldri har så mange søkt seg til høyere utdanning, og trenden vil fortsette. Det kunnskapsbaserte samfunnet er et samfunn hvor behovet for mennesker kun med grunnskoleutdanning minker, samtidig som behovet for høyere utdanning øker. Et frafall på 35 %, og enda høyere på enkelte yrkesfaglige studieretninger og problemer med å skaffe kvalifiserte lærlingerplasser er med på å gi oss en gruppe unge mennesker med store problemer med å få innpass i dagens arbeidsmarked. Økningen av søkere til høyere utdanning, gjør også at mange kommer senere ut i arbeidslivet enn tidligere. Dette avdekker veldig godt hva YS og YS Ung bør fortsatt jobbe med i fremtiden. Utdanning er en av de viktigste faktorene som påvirker arbeidsledigheten. Jo lavere utdanning, desto høyere sannsynlighet for å bli stående utenfor arbeidsmarkedet. En av årsakene til at elever faller fra videregående utdanning er dårlig, fraværende eller ufullstendig rådgivning. Rådgivningstjenesten skal være en prosess som gjør den enkelte elev i stand til å ta de rette valgene.Tidligere og bedre studierådgivning kan være med på i større grad sikre at elever velger rett, fullfører utdanningen, og stimulerer til å ta de rette valgene i utdanningsløpet. Det er satsing på å få flere og mer kvalifiserte rådgivere der ute, og det hilser vi i YS Ung velkommen. Flere veiledningstimer og tidligere kjennskap til yrker og arbeidslivet har vi også lenge etterlyst. Det norske systemet er basert på skole først og jobb etterpå, kanskje det er på tide å se andre veier. I flere land finnes det utdanningssystemer som gir mulighet til å gå den andre veien, jobb først og teoretisk utdanning etterpå, og for mange ville dette være mer gunstig enn utdanning gjennom det normale norske systemet. En ting som ofte blir etterlyst er mer praksis ved siden av skole, i form av internship- ordninger. Det er hvert fall ingen tvil om at til tross for alle utdanningsreformene er ikke dagens norske utdanningssystem fullkomment. Kanskje må vi se på andre alternativer for å sikre unge en vettug utdannelse og jobb. Mange ungdommer har dårlig kunnskap om arbeidslivet generelt, og ikke minst faglige rettigheter, men også hvilke plikter Gry Rogne og Goran Scecik. de har og hva som forventes av dem som arbeidstagere. Mer informasjon om dette viktige temaet etterlyses i skolepensumet. Ungdom som faller utenfor må møtes på en annen måte enn «voksengruppa». Ungdom som faller utenfor er utålmodige, ofte mangler de nettverk og rollemodeller, erkjennelsen sitter langt inne, og mange har aldri hatt et arbeidsforhold. Lavterskeltilbud med god individuell oppfølging er viktig for motivasjonen, og offentlige tiltak må være tilpasningsdyktige og smidige slik at ungdommen opplever mestring. Det finnes absolutt prosjekter som gjør det rette for ungdommene som sliter eller allerede har falt i fra.To eksempler er prosjektklassen på Notodden videregående skole og jobben som gjøres i Nav UngEtat i Kristiansand.To av disse prosjektene har vi presenert på YS Ung Forum tidligere denne høsten og kan med rette påstå at de er norgesmestre i å få ungdom tilbake i utdanning eller jobb. De er store inspirasjonskilder til lignende prosjekter rundt om i landet. «Desverre» er slike tiltak gjerne avhengig av ildsjeler som bruker mye mer en bare sin arbeidsdag til å hjelpe de som har behov. Slike prosjekter må over i system, slik at det ikke skal være hvor du bor, eller hvilken skole du tilhører, som avgjør om du får den hjelpen du har behov for hvis du er på vei til å falle utenfor. Er det ikke kanskje også vår rolle å promotere disse ildsjelene? For de tar ansvar. Men hvilken forskjell kan vi som arbeidstakerorganisasjon gjøre og hva kan vi bidra med? God opplæring av tillitsvalgte og skolering av unge i rettigheter og plikter i arbeidslivet er en ting, en annen er å påvirke politisk der hvor beslutninger fattes. For på den måten ser de unge der ute at vi som politisk organ bryr oss også om dem. Derfor er det arbeidet YS gjør for og blant de unge så viktig. 9 PROFILEN Leverandørutvikling Av Gunnar Horn Det ligger enorme muligheter å utnytte ”innkjøpsmuskelen”. NAV kjøper hjelpemidler for 2,6 milliarder i året - da gjelder det å gjøre det riktig! Kanskje mer enn noe annet område er hjelpemiddelområdet avhengig av å være oppdatert og fremtidsrettet. Den teknologiske utviklingen holder høyt tempo - spesielt på elektronikk og IKT. Brukernes mål på om hjelpemiddelsystemet lykkes eller ikke er dets evne til å tilby utlån av hjelpemidler og tjenester knyttet til disse som er relevant og som øker brukernes opplevelse av verdighet og funksjonell deltakelse i samfunnet. Med verdighet og deltakelse som kvalitetsmål - skal vi forholde oss passive til teknologisk utvikling, og bare løpende ta imot det leverandørene presenterer? Eller skal vi være aktive i forhold til å legge premisser, føringer og press på leverandørindustrien, slik at vi får ledet utviklingen i retning av det som tjener brukere og samfunn best? Vi har den styrken som skal til for å innta en aktiv rolle, og det er akkurat det vårt partnerskap i Nasjonalt program for leverandørutvikling medvirker til. Det er bred enighet om at vi går inn i noen tiår der det er en hovedutfordring å finne løsninger på utfordringer som langt overstiger dem vi håndterer i dag. Litt forenklet sagt må vi ”få til mer for mindre”. For i det hele tatt å kunne møte utfordringene knyttet til at vi blir en eldre befolkning må vi finne nye løsninger som gjør hver og en av oss mer Forts. fra side 3 organisasjonen og ute i enhetene jeg har besøkt. Vi gjør en veldig viktig jobb i NAV. Bruker må settes i fokus i arbeidet vårt – 10 PROFILEN selvhjulpne. Samfunnet vil ikke klare å levere velferd og helse på dagens nivå uten betydelig fornying og innovasjon innenfor hjelpemiddelområdet og organisering/arbeidsdeling. Det siste handler ikke om teknologi, men om hvorledes vi klarer å se helhetlig tjenesteproduksjon i lys av brukerbehov og hvorledes vi effektiviserer en tjenesteproduksjon som eliminerer de hindringer som oppstår i den sektorielle ansvarsdelingen. La det bare være sagt, at innovasjonen mot morgendagens utfordringer ligger minst like mye i organisering og hensiktsmessig arbeidsdeling som i teknologisk utvikling. Men NAVs partnerskap i Leverandørutviklingsprogrammet handler mest om det siste. Leverandørutviklingsprogrammet ble etablert i samarbeid mellom NHO og KS 1. januar i år, og skal leve i fem år. Idéen ble født i 2009. Utgangspunktet var at de samlede innkjøpene til offentlig sektor i Norge utgjør mer enn 15% av brutto nasjonalprodukt, og at dette gir unike muligheter for å styre kravene til leveranser til offentlig sektor inn mot de store utfordringene vi har i oppgaveløsningen. Det er mange partnere med, og helsesektoren har vært litt underrepresentert frem til nå. Det ser ut til å endre seg i 2011, og med et sterkere helseinnslag øker relevansen i vårt partnerskap betraktelig. i to strømmer. Den ene handler om å utvikle anskaffelsesmetoder som i størst mulig grad fokuserer på innovasjon og nyskapning. Den andre dreier seg om å gjennomføre reelle anskaffelser, men med spesiell vekt på å utnytte frihetsrommet som ligger i anskaffelsesprosessen før kravspesifikasjon skrives. Det er denne aktiviteten som er mest synlig hos oss for øyeblikket, og helt konkret jobber vi nå med anskaffelsen for hjelpemidler innen hørsel, kommunikasjon og varsling. Vi kaller det en ”pilotanskaffelse”. Det begrepet indikerer at vi gjør noe nytt og annerledes. Det nye og det som er litt annerledes enn den praksisen vi normalt følger ved anskaffelser er at vi bruker vesentlig mer ressurser i forkant av kravspesifiseringen enn vanlig. Vi studerer og analyserer behov hos alle interessenter - alt fra spesifikke brukere til leverandører, kommunehelsetjeneste og brukerorganisasjoner. Vi går grundig inn i leverandørenes ”fremtidsbilder” for å sikre at vi forstår de store trekkene ved teknologiutviklingen fremover, og vi sikrer at anskaffelsen bygges over hovedprinsipper som gjør at resultatet ender i bedre. Bedre i denne sammenhengen er, som jeg skrev i innledningen, at brukernes opplevelse av verdighet og funksjonell deltakelse i samfunnet blir bedre. Leverandørutviklingsprogrammet jobber det er da vi lykkes. Vi har IKT-systemer med utfordringer, og det er derfor ekstra viktig med økt brukerfokus, og sammen jobbe med omdømmet vårt. Hvis vi alle kan bli litt bedre enn i går, har vi en fantastisk utviklingskraft. Jeg ønsker vi skal få en positivitet inn i arbeidet vårt, og ønske om at andre lykkes. Dette får vi til sammen, og vi kan ta en god og velfortjent juleferie. Jeg ønsker alle en riktig god jul! Medlemsmøte AVYO Sør-Trøndelag 15.11.10 v/Liv Dragsten og Anne Skårsmoen, AVYO Sør-Trøndelag Styret i AVYO Sør-Trøndelag inviterte til medlemsmøte og hadde ulike temaer på programmet. Nestleder Øyvind H Randmæl deltok fra AVYO sentralt. Programmet for dagen var: • Leder Hilde startet med en kort orientering fra høstens 2.3.3 og 2.3.4 forhandlinger. • leder Hilde og ptv på HMS Gunnhild Løkken orienterte om tolketjenesten ved HMS i Sør-Trøndelag: Tolketjenesten er i 2010 omorganisert slik at tjenesten nå ikke lenger har breddekompetanse men nå er spesialisert på felt ut ifra livets faser. • Neste post på programmet var ny IA avtale, det ble presentert en kortversjon fra YS Tillitsvalgtkonferanse, der flere av styrets medlemmer og noen ptv deltok. • kasserer Bjørg orienterte fra AMU i Sør-Trøndelag der hun er ansatterepresentant. • Liv hadde en gjennomgang av medarbeidersamtalen. Innhold i denne, forberedelser, registrering på kompetanse@nav mm. • Fra AVYO sentralt hadde vi besøk av Øyvind og han snakket om HKI Anne, Rune og Marit som refererer fra YS IA konferanse. undersøkelsen, Kontaktsenterstrategien, NAV framover med presentasjon av Ekspertutredningen, Spesialisering og tilslutt litt om HELFO der vi på landsbasis totalt har 180 medlemmer. Medlemsmøtet ble avsluttet med middag på Krambua. Over 40 medlemmer fra til sammen 13 enheter hadde anledning til å komme på medlemsmøtet. Styret takker for godt oppmøte og engasjement på medlemsmøtet. Styret med Marit, Bjørg, Bodil og Rune i første rekke og Hilde, Anne og Liv bak. 11 PROFILEN Med livet som innsats Tekst: Laila Ottesen Foto: Arve Solberg og Kent Haugen ”Dere må snu! Det er for farlig å fortsette”, ropte de til oss. Storrondens lumske høsthumør kjente vi til, men snu, nei, det kom ikke på tale. Plutselig mistet jeg fotfestet og skled nedover den isbelagte fjellsida. Faen, faen sa jeg til meg selv, mens jeg fortvilt forsøkte å klore meg fast. Det er kanskje en overdrivelse å påstå at livet mitt passerte i revy. Selv velger jeg å tro at det kun var et tidsspørsmål før bruddstykker av mitt 36-årige liv skulle vise seg på mitt indre lerret. I virkelighetens verden var det kanskje ikke fullt så dramatisk som jeg opplevde det, men jeg må ærlig innrømme at turen opp til Storronden var i overkant mer strabasiøs enn det jeg hadde forestilt meg. Jubel Tre av AVYOS medlemmer:Arne BakkenBerg,Arve Solberg og Laila Ottesen i Nord-Trøndelag krabbet de siste 100 høydemeterne før de nådde toppen av Storronden 2138 m.o.h.Tåke gjorde at sikten var dårlig og steinene hadde en vakker glasur av is oppe i tåkehavet. Det var som å gå på en skøytebane. For ikke å slå seg eller skli ned fra fjellet var det nødvendig å krabbe den siste etappen, som var på rundt 800 meter. Omsider nådde trioen toppen og innsatsen ble markert med øredøvende jubel. ”En herlig måte å feire 49-årsdagen på”, sa Arve Solberg tilfreds. gjennomgangen av oppgavene kom vi fram til at den enkelte må komme med konkrete eksempler på det vedkommende måtte ha å bidra med. Tidligere fylkestillitsvalgt Rune Amdal, som nå har permisjon, gjennomgikk på sin side det nye personalreglementet med fokus på tilsettingsprosessen. Vår turleder Arne Bakken-Berg, som til daglig er gjeldsrådgiver i Nærøy og oppvokst i Folldal, er kjentmann i Rondane. På en kunnskapsrik og lett underholdende måte guidet han oss på bussturen nedover Drivdalen og fram til Mysuseter hvor vi bodde. I tillegg var han turleder for to dagsturer. Den første dagen kjørte vi buss inntil Spranget, og derfra tok vi oss innover på sykkel til Rondvassbu og videre opp på Storronden. På dag to ble turen lagt opp til å gå fra Høvringen til Smuksjøseter. Det var flere som fikk testet sine grenser, siden det var en tur på 15 kilometer og ingen muligheter til å snu.Vi måtte gå i et jamt tempo slik at vi klarte å få med oss alle til mål. Landskapet og vegetasjon rundt Peer Gynt hytta imponerte oss alle, og til alles store tilfredshet tok vi oss tid til en aldri så liten rast med herlige vafler på Peer Gynt hytta. Samhold I en pause lærte Arne oss hvordan fjellvandrere med respekt for seg selv skal snøre sine sko før man skal gå oppover i fjellet. Knepet er nemlig å unngå å snøre helt opp slik at man unngår gnaging på ankelen, mens på turen nedover må man stramme helt opp for å få nødvendig støtte. Ut på kveldene møttes vi til felles middag og hygge. Praten gikk løst selv om mange ikke hadde møttes før. Å dele opplevelser styrker samholdet og trivselen. Derfor ser jeg allerede nå fram til neste tur, som er planlagt gjennomført i løpet av 2012. Reglement og lønn Da vi planla ”Camp-Rondane” var det avgjørende for oss å samle medlemmene til en uforglemmelig tur med engasjerende tema og gode opplevelser. I høstprakt skulle vi oppleve noen herlige dager i Rondane. Faglig sett jobbet vi med spørsmål rundt lønn og lønnsforhandlinger. I grupper jobbet vi med å skrive lønnskrav i forhold til årets kriterier. I 12 PROFILEN Fremste rekke fra venstre, Sissel Aavik, Guri Haugdahl, Brita M. B. Molde, Ellen Hjelde, Marit Fikse, Marit S. Andersen Andre rekke fra venstre, Mona Akselvoll, Arve Solberg, Hilde R. Rønningen og Nina Bakken Bye. Buskerud medlemmer samlet til temadag og julelunsj Av Liv Turid Sognebro og Berit Espe Det var en flott vinterdag sist i november at 41 medlemmer var samlet på Sole hotell ved Krøderen. Det var tydelig at programmet hadde fenget medlemmene. Her kom både tillitsvalgte, gamle og nye medlemmer, ansatte i tolketjenesten og noen NAV ledere som selvfølgelig også var AVYO medlemmer. Vi var så heldig å ha Vanja Thorvaldsen med oss denne dagen. Program for dagen var: Ny IA avtale Innhold og betydning Tillitsvalgtes rolle Arbeidslivssentrenes rolle, ansvar og hovedoppgaver resultatet fra valget på fylkestillitsvalgt og to vara. Berit Espe fortsetter et år til. 1. vara ble Ingeborg Krokstad fra NAV Øvre Eiker og 2. vara ble Anne-Lise Marstein fra NAV Kongsberg. Liv Turid informerte også om den planlagte medlemsturen til Edinburgh i april. Stemning for å arrangere turen var overraskende stor til tross for en nokså høy egenandel. Lang julelunsj Vanja Thorvaldsen NOU 2010:5 Aktiv deltakelse, likeverd og inkludering – et helhetlig hjelpemiddeltilbud Ny organisering av hjelpemiddelsentralen Hvorfor fornye tolketjenesten? Hvordan jobber AVYO i forhold til tolkene Generell info fra AVYO Anne-Lise Marstein ga oss en orientering om høstens lokale forhandlinger. Forhandlingsutvalget var veldig fornøyd med oppnådd resultat. Arve Smehaugen,AVYO sin tillitsvalgt på Arbeidslivssentret, hadde et vel forberet innlegg med gode presentasjoner, om IA avtalen. Etter den sedvanlige informasjonen og presentasjonen informerte Liv Turid om Delmålene fra tidligere IA -avtaler videreføres: Inger H. Brennecke og Berit Espe – Reduksjon av sykefraværet med 20 %, i forhold til nivået i andre kvartal 2001. Dette innebærer at sykefraværet på nasjonalt nivå ikke skal overstige 5,6 % – Økt sysselsetting av personer med redusert funksjonsevne – Yrkesaktivitet etter fylte 50år, forlenges med seks måneder. – En IA -avtale forplikter arbeidsgiver og ansatte til systematisk samarbeid for å oppnå mer inkluderende arbeidsplasser – Engasjement, langsiktighet og systematisk samarbeid på arbeidsplassen – Bred medvirkning fra ansatte i de utvalg virksomheten har i HMS/ IA arbeid – Arbeidsgiver skal sørge for at ledelse og tillitsvalgte har kompetanse i å utføre HMS/ IA - arbeidet – Det skal fastsettes og følges opp konkrete aktivitets- og resultatmål i sykefraværsarbeidet på virksomhetsnivå – Minst to møter i året mellom ledelse og tillitsvalgte hvor IA -arbeid er eneste tema Forts. side 17 13 PROFILEN Medlemstur til Dublin – september – avdeling Hedmark og Oppland Av Asle Hovdet Tidlig om morgenen søndag 12. september reiste 43 deltakere med fly fra Oslo lufthavn Gardermoen – med reisemål Dublin. Mandag 13. september var satt av til fagdag.Vi gjennomgikk en rekke tema: • Eva Nodeland fra NAV Hjelpemiddelsentral Hedmark foredro om hjelpemiddelsystemet og presenterte oppbygging og organisering av hjelpemiddelsentralen i Hedmark. Hun orienterte også om høring vedrørende NOU 2010:5, om aktiv deltakelse, likeverd og inkludering, som er en innstilling fra et utvalg som har gjennomgått forvaltning, organisering og finansiering på hjelpemiddelområdet. Ifølge Arbeidsdepartementet var hovedmålet med utredningen å få vurdert mulige langsiktige grep som kan gi varige og effektive kvalitets- og kompetanseforbedringer i systemet for formidling og forvaltning av hjelpemidler. Det innebærer blant annet økt satsning tilknyttet arbeidslivet. Det ble åpnet for diskusjoner omkring hvilke konsekvenser en eventuell ny ordning vil få for hjelpemiddelsentralene, NAV kontorene og arbeidslivssentrene. • Nina Olsby fra Hjelpemiddelsentral Oppland ga en kort orientering om mulighet for hjelpemidler til gårdbrukere og selvstendig næringsdrivende, samt at hun gjorde oss oppmerksom på ”Vedlegg 1 til hovednummer 30 – Fullmaktsoversikt”. • Kjersti Telle fra NAV Pensjon ga en kort orientering om pensjonsprogrammet, Pesys og NAV Pensjon. • Jan Erik Olsen fra NAV AA-registeret ga en kort orientering om hva AAregisteret jobber med. • Anita Bråten fra NAV Kontaktsenter Hedmark ga en kort orientering om hvordan kontaktsenteret jobber. 14 PROFILEN • Etter et gruppearbeid framkom det synspunkter om lokale lønnforhandlinger og lønnspolitikk.Vi gjennomgikk presentasjon om lønnsforhandlingsprosessen og dokument for lønnspolitikk i hhv. Hedmark og Oppland. Det ble avklart at spesialenhetene hadde egen lønnspolitikk. Etter litt hvile om ettermiddagen, fraktet en transferbuss oss ut av Dublin-by til ”ut på landet”. En busstur på smale og svingete veier var en opplevelse i seg selv. Målet for kvelden var ”Hooley night at Johnnie Fox’s Pub”. Dette var en irsk aften på en gammel irsk pub. Under middagen ble det spilt irsk tradisjonsmusikk og det ble danset riverdance. Tilfeldigvis ble hhv. fungerende leder og reiseleder utvalgt til å være med på scenen sammen med de profesjonelle danserne. Se på bildene hvor stolte de ble etter at diplomer ble utdelt! Om formiddagen tirsdag 14. september fullførte vi fagdagen med de temaer som vi ikke fikk tid til dagen før: • Presentasjoner om ny IA-avtale ble gjennomgått. Det ble spesielt lagt vekt på endring og om de tillitsvalgte sin rolle i.f.t. IA-avtalen.Vi kom også inn på at de tillitsvalgte har en viktig rolle å bringe videre bekymringsmeldinger om trusler og vold. Noen deltakere orienterte om hvordan trusselsituasjoner blir håndtert på den enkelte enhet. • Presentasjoner av ”Ekspertgruppas sluttrapport” ble gjennomgått. Ekspertgruppa hadde avgitt rapport om forholdet mellom NAV-kontor og forvaltningsenheter. Høringsinnspill fra AVYO-sekretariat ble gjennomgått. Det framkom bekymring fra deltakerne om at spesialisering kan føre til nedbemanning i NAV og at veiledere/saksbehandlere ikke får sett flere saker/ytelser i.f.t. hverandre, som videre kan føre til feilutbetalinger. • Til slutt tok vi opp om hvordan høringer bør behandles i AVYO avd. Hedmark og Oppland. Det framkom forslag om at høringsforslag bør videresendes til dem som kan være aktuelle for å gi innspill, der det bør jobbes aktivt med høringsinnspill i Samling for tillitsvalgte i AVYO – Vestfold I slutten av september var det samling for tillitsvalgte i Vestfold. Turen gikk til London og de tillitsvalgte brukte en stor del av helgen til reisen. Det faglige innholdet var knyttet til plasstillitsvalgtes rolle og verneombudenes arbeid. I tillegg var en sosial sammensveisning av gjengen en sentral del av helgens program. Inspirerte tillitsvalgte i Vestfold Forts. fra side 14 medlemsmøte på arbeidsplassen. Det framkom forslag om at høringsforlag ikke trenger å bli videresendt til spesialenhetene, da plasstillitsvalgte der får meldinger om høringer fra sine hovedtillitsvalgte. På ettermiddagen var det tid for å reise hjem. Det ble en lang reise, med mellomlanding på Kastrup (København). Vi kom fram til Oslo lufthavn ved midnatt. Deretter dro deltakerne hjem til seg selv. 15 PROFILEN Høringen om NOU 2010:5 Aktiv deltakelse, likeverd og inkludering – et helhetlig hjelpemiddeltilbud v/ Per Jørgen Halvorsen Et av forslagene i NOU’en om hjelpemiddelområdet er at ansvaret for basishjelpemidler overføres fra NAV til kommunene. AVYO går i sin høringsuttalelse imot dette forslaget. Vi er imidlertid positive til et kompetanseløft på hjelpemiddelområdet, og til styrking av kompetansemiljøer i NAV. • Dårligere brukertilgjengelighet: bruker må henvende seg flere steder • Svakere rettssikkerhet: risiko for at bruker ikke får nødvendig hjelpemiddel på grunn av dårlig kommuneøkonomi • Bruker kan bli ”kasteball” mellom mange parter • Det vil bli et mindre helhetlig hjelpemiddeltilbud Arbeidsdepartementet satt ned et utvalg i april 08 for å foreta en helhetlig gjennomgang av forvaltning, organisering og finansiering på hjelpemiddelområdet. Hovedformålet var å få en vurdering av mulige langsiktige grep som kan gi varige og effektive kvalitets- og kompetanseforbedringer i systemet for formidling og forvaltning av hjelpemidler. AVYO ga sin høringsuttalelse til YS den 8.10.10, og som YS hovedsakelig har ”kopiert” i sin uttalelse til departementet. Her er et sammendrag av AVYO’s synspunkter til noen av forslagene i NOU’en: 16 PROFILEN Forslag om økt kommunalt ansvar for basishjelpemidler i dagliglivet: Det foreslås et såkalt sektoransvarsprinsipp, slik at ansvaret for basishjelpemidler, inkludert pleie- og omsorgshjelpemidler, overføres til kommunene. NAV skal fortsatt ha ansvar for å gjennomføre anskaffelsesprosessen og avtaleinngåelse med leverandørene, forutsatt at kommunene ønsker det. AVYO er uenig i forslaget om å overføre ansvaret for basishjelpemidler til kommunene. Slik fragmentering av ansvaret for hjelpemidler har etter vårt syn en rekke negative konsekvenser: Forslag om å opprette et rådgivende ekspertorgan: Utvalget foreslår å opprette et rådgivende, bredt sammensatt ekspertorgan som skal bistå til beslutningsgrunnlaget: - når et hjelpemiddel bør vurderes som et basishjelpemiddel - når et hjelpemiddel ikke lenger bør anses som et hjelpemiddel som er det offentliges ansvar - når eventuelle nye produkter bør anses som hjelpemidler AVYO mener det er lite hensiktsmessig å opprette et eget rådgivende ekspertorgan, som dessuten blir mer komplekst og åpenbart mer ressurskrevende. Vurderingen av hva som er hjelpemiddel og hva som er forbruksgode bør gjøres av NAV i samråd med sentralt brukerutvalg, som bør videreutvikles. Behov for kompetanseløft og sterkere kompetansemiljøer: Det foreslås at det skal utarbeides en nasjonal strategi for kompetanse, forskning og innovasjon for hjelpemidler. Videre understrekes betydningen av gode samordnings- og samhandlingsformer innad i NAV, slik at hjelpemiddel- sentralenes kompetanse om hjelpemidler og tilrettelegging inngår i brukerrettede prosesser. Både NAV-kontorene og arbeidslivssentrene må ha en viss basiskompetanse om fagfeltet hjelpemidler og tilrettelegging til arbeidsliv. AVYO ser positivt på forslaget om kompetanseløft på hjelpemiddelområdet, styrking av hjelpemiddelsentralene som ressurs- og kompetansemiljø, og økt fokus på arbeidsrettede hjelpemidler og virkemidler i NAV’s førstelinje, slik at den har en viss basiskompetanse om fagfeltet. Dette er i helt tråd med NAV-intensjonen, og vi ser det som viktig og nødvendig at disse forslagene gjennomføres.. Økonomiske og administrative konsekvenser: Det anslås at overføring av ansvar og oppgaver til kommunene vil føre til behov for nye stillinger på 860 – 1290 årsverk, i tillegg til investering i infrastruktur. AVYO mener at de totale økonomiske konsekvensene for samfunnet, både for kommuner og stat, ikke er tilstrekkelig utredet i NOU’en. Vi antar likevel at totale kostnader vil kunne bli betydelig større hvis ansvaret for basishjelpemidler overføres fra NAV til kommunene. Utvalget mener ansvarsoverføring til kommunene vil frigjøre ressurser i NAV til å ta et utvidet ansvar for oppfølging av brukere av hjelpemidler med sammensatte og komplekse behov. AVYO er helt enig i, og forutsetter, at eventuelt frigjorte ressurser må brukes til NAV’s oppfølging av brukere av hjelpemidler med sammensatte behov. Vi er likevel redd for at slik overføring kan føre til et betydelig nedtrekk av stillinger i NAV, selv om det ikke framgår klart av utredningen. Utvalget har ikke beregnet om økt satsing på hjelpemidler og tilrettelegging i arbeidslivet vil utløse merbehov for utgiftsdekning. AVYO mener disse konsekvensene er for dårlig utredet i rapporten, der det eneste konkrete er en antydning av eventuell ressursoverføring fra andre områder i NAV. Vi er helt uenig i at kompetanseløftet og økt ansvar for arbeidsrettede hjelpemidler/virkemidler i førstelinjen kan løses ved interne ressursrokkeringer, og mener det er helt nødvendig med ekstra ressurstilførsel til NAV. Forts. fra side 9 – Virksomheten skal åpne for utprøving av personer med avklart behov. Dette forutsetter bistand fra NAV. De snakket også litt om tettere og tidligere oppfølging av sykmeldte. Lovendring er foreslått fra 1. juli 2011 Oppfølgingsplan skal utarbeides av arbeidsgiver i samarbeid med arbeidstaker og sendes den sykmeldte innen 4 uker. Dialogmøte 1: Skal holdes senest innen 7 uker. Møtet krever god planlegging da den sykmeldte og Bedriftshelsetjenesten skal delta. Tillitsvalgt og verneombud derimot kan delta. Dialogmøte 2: Skal holdes senest innen 26 uker. NAV, arbeidstilsynet, arbeidsgiver eller sykmelder kan ta initiativ til å ha møte tidligere. Tiltak på arbeidsplassen skal iverksettes tidligere. Det kan avholdes et dialogmøte 3 Ordningen med aktiv sykmelding avvikles 1. juli 2011 Det ble også snakket om tillitsvalgtes forpliktelser i henhold til samarbeidsavtalen: – De tillitsvalgte må tilegne seg nødvendig kunnskap om HMS - og IA -arbeid sammen med arbeidsgiver og verneombud. – De skal gjennom medvirkning og samarbeid med ledelsen bidra aktivt i utformingen av virksomhetens planer, målsettinger og rutiner i IA –arbeidet. – Delta i dialogmøter hvis den ansatte ønsker det. Arve oppsummerte kjernepunktene i nye samarbeidsavtalen: 1. IA -arbeidet skal være en integrert del av virksomhetens systematiske og forebyggende HMS –arbeid. 2. Mål og handlingsplaner for IA -arbeidet skal være tilpasset virksomhetens utfordringer. 3. Arbeidsgiver- og arbeidstakersiden er likeverdige avtaleparter ut fra sine respektive roller. 4. Målrettet partssamarbeid for å oppnå en mer inkluderende arbeidsplass. – Arbeidsgiver skal sørge for et godt, inkluderende arbeidsmiljø i tett dialog med tillitsvalgte, verneombud og øvrige ansatte osv. – Tillitsvalgte skal gjennom medvirkning og samarbeid med ledelsen bidra aktivt i utformingen av virksomhetens IA -planer, målsettinger og rutiner. Vi hadde en lang julelunsj med nydelig varm og kald julemat i alle varianter med tilhørende dessertbord. Etter den gode maten måtte vi ha litt aktivitet og sammen med vårt medlem i AMU Buskerud, Inger Helene Brennecke gav Vanja oss en oppgave.Vi ble delt inn i seks grupper i tillegg til at styret i AVYO Buskerud var en egen gruppe.Vi skulle i hver gruppe diskutere ”Et AVYO for alle” Hva er bra og hva skal vi gjøre mer av? Her fikk vi mange gode innspill som styret vil ta med seg i det videre arbeidet. Den siste timen snakket Vanja litt om tolketjenesten: Hvorfor fornye tolketjenesten? Hvordan jobber AVYO i forhold til tolkene. De fremmøtte tolkene hadde en del spørsmål da tjenesten i likhet med hjelpemiddelsentralen er i en omleggingsfase. Noe av dette fikk de svar på, men de hadde nok håpet på litt mer detaljert informasjon. Tilslutt kom Vanja med en mer generell info om AVYO. Fylkestillitsvalgt Berit Espe oppsummerte dagen. Det hadde vært en flott dag med gode innlegg, en meget aktiv forsamling. Vi opplevde at medlemmene våre var fornøyde. De hadde fått en annerledes dag med sosialt samvær, aktuelle tema og god mat. Alle ble ønsket velkommen tilbake til Sole 17. februar til årsmøte med temadag.YSstat leder Pål N.Arnesen vil da delta sammen med oss. Styret i AVYO Buskerud ønsker alle våre medlemmer og samarbeidspartnere en god jul og et godt og spennende nytt år. 17 PROFILEN NAV Klageinstans Av Vidar Håland, AVYO-medlem og hovedverneombud i NAV Klageinstans For NAV Klageinstans har 2010 vært et år som har vært preget av økt saksinngang, sannsynligvis litt på grunn av at situasjonen begynner å normaliseres i etaten for øvrig. Dette medfører at klagesakene kommer litt raskere over til oss. I tillegg til saksproduksjon, har vi fått et stadig økende antall henvendelser om faglig veiledning fra våre kollegaer rundt omkring i NAV. Mitt inntrykk er at saksbehandlerne i NAV Klageinstans synes det er veldig kjekt å få denne typen henvendelser og på denne måten få anledning til å bistå direkte med faglig påfyll der det er behov for det. Dette medfører også at vi blir stilt overfor mange kløktige problemstillinger som det i noen tilfeller ikke finnes umiddelbare svar på i gjeldende retningslinjer. vi i NAV Klageinstans at sykefraværet, og da særlig korttidsfraværet, akselererte i løpet av 2009 slik at vi ved slutten av året passerte over 9 %. I noen enheter var det til og med tosifrede prosenttall. Dette var en svært ubehaglig situasjon for alle parter. Både ledere, tillitsvalgte og verneombud var enige om at noe måtte gjøres. En erkjennelsesprosess startet og man stilte seg spørsmål som: Hvem / hva / hvordan påvirkes sykefraværet vårt? Hvor høyt ”må” vårt sykefravær være? Hvem er det som er borte fra jobb hos oss? Hvordan kan vi oppnå sykenærvær? Vidar Håland Arbeidsmiljø har vært på dagsorden i NAV det siste året. Arbeidstilsynets snusing i NAVs indre liv har gitt oss en anledning til å starte en prosess for å bedre arbeidsmiljøet. Hos oss i NAV Klageinstans opplever jeg som hovedverneombud at vi har hatt gode prosesser i etterkant av arbeidsmiljøundersøkelsen. Våre erfaringer tilsier at det er avgjørende at nærværsarbeid og sykefraværstall er på dagsorden i ledermøter, MBA-møter og AMU-møter. I tillegg er det selvsagt viktig at det er høy bevissthet rundt disse faktorene i medarbeidergruppene. Viktigst er nok lederfokus, men så lenge førstnevnte er på plass, vil det være mye lettere for andre sentrale aktører, f.eks. verneombudene å utføre sin rolle. Parallelt med denne prosessen opplevde 18 PROFILEN Det ble tidlig på nyåret arrangert en fellessamling for alle enhetsledere, tillitsvalgte og verneombud, hvor utfordringer og tiltak ble diskutert. Som følge av dette har vi i NAV Klageinstans utarbeidet en ny og forenklet sykefraværsrutine. Denne rutinen går på enkle prinsipper som at man alltid skal ta kontakt med leder fra første stund. Leder skal på sin side gå gjennom en fast liste spørsmål som følger av rutinen. Det skal blant annet stilles spørsmål om det er noe vedkommende kan gjøre, eventuelt om noe kan gjøres dersom arbeidet tilrettelegges i form av forskjøvet/kortere arbeidstid eller at det arbeides med redusert tempo. Dersom det skapes en gjensidig aksept for at medarbeideren kan yte noe, men ikke klarer å yte fullt, vil det være lettere for medarbeidere å kunne stille opp f.eks. en halv dag eller gå på ”halv maskin” en hel dag. I noen tilfeller har også hjemmearbeid vært benyttet med godt resultat både for arbeidsgiver og arbeidstaker. Videre kan det at man må ringe sin leder, versus f.eks. å sende SMS, eller legge igjen beskjed på sentralbord, bidra til at terskelen for å velge å bli hjemme blir noe høyere. Dette handler ikke om manglende tillit til medarbeidere, men at de fleste nok vil gå en ekstra runde med seg selv om hvorvidt man må være hjemme ut fra sin situasjon. I løpet av våren reiste arbeidsgiver ved direktør rundt i alle enheter og avholdt såkalte nærværsdager. Her har temaet vært gjennomgang av ny sykefraværsrutine, forebygging, fokus på nærværsfaktorer og muligheter for tilrettelegging. Det faktum at arbeidsgiver har reist rundt og hatt slik åpen diskusjon med de ansatte, ser jeg som et av forholdene som nå gjør at mange nok har fått økt bevissthet rundt, og at det er skapt en aksept for, at man kan gå på jobb selv om man ikke føler at formen er 100 %. I ettertid av samlingene hørte jeg i gangene at noen sa, ”I dag har jeg en nærværsdag”, hvilket jeg synes var en glimrende måte å si det på. Et annet område vi har iverksatt tiltak i forhold til, er at enhetene våre fram til 2009 fikk krav om å behandle faktiske innkommende saker, mer eller mindre uavhengig av hvor mange saker som kom inn til enheten. Vi så at særlig noen enheter hadde uforholdsmessig mange flere saker enn andre, sett hen til ressursene i enheten. Det var også i disse enhetene at sykefraværet var høyest. Arbeidsgiver iverksatte konkrete tiltak i Gjenvalgt som YS-leder Tore Eugen Kvalheim er enstemmig gjenvalgt som YS-leder. Jorunn Berland er valgt som ny 1. nestleder og Inger Lise Rasmussen som ny 2. nestleder. Inger Lise Rasmussen, Tore Eugen Kvalheim og Jorunn Berland. Inger H. Krinnan og Børre Steiro i konsentrert positur under YS-konferansen. YS-konferansen samlet. form av belastningsutjevning.Ting ble snudd opp ned og sakene i NAV Klageinstans blir nå mer jevnt fordelt på alle enheter ut fra ressurssituasjonen. Våre enheter har blitt likere og det er kompetanse til å behandle saker i flere enheter uten å være bundet av geografi. I dag har også enhver medarbeider sin faste produksjonsavtale som er individuelt tilpasset. Dette gir den enkelte en mer oversiktlig hverdag og mulighet til å disponere arbeidstiden. Produksjonskravet kan og må tilpasses underveis ut fra endringer i forutsetningene som ligger til grunn for avtalen, men er en grei rød tråd i arbeidshverdagen. Omtrent samtidig som prosessene i enhetene ble kjørt, falt sykefraværet i alle enheter. Sommeren 2010 var sykefraværet sunket under 3 %, som bør være et mer normalt fravær for oss som spesialenhet. Uansett hva som er årsaken til reduksjonen i fraværet, er det et uomtvistet faktum at det er positivt for arbeidsmiljøet at vi er flest mulig på jobb. Høsten 2010 ble vi også nominert til årets arbeidsmiljøpris i NAV og kom med blant finalistene. Dette synes vi selvsagt er kjempehyggelig og viser at målrettet arbeid og resultater blir lagt merke til av andre enn oss selv. Ønsker alle en God Julehøytid og et Godt Nyttår. 19 PROFILEN YS Arbeidslivsbarometer 2010: Et godt arbeidsliv for de fleste, men ikke for alle YS Arbeidslivsbarometer 2010 viser at 600.000 arbeidstakere er usikre på sin fremtidige arbeidslivstilknytning. 300.000 jobber i en ekskluderende arbeidskultur. – Dette er en tikkende bombe som partene i arbeidslivet må ta et felles ansvar for, understreker YS-leder Tore Eugen Kvalheim i. Sigtona Halrynjo Arbeidslivsbarometeret behandler fem temaområder: • Fagforeningenes legitimitet • Oppslutning om kollektiv lønnsdannelse • Arbeidsvilkår, stress og mestring • Likestilt deltakelse • Trygghet og tilknytning til arbeidslivet I tillegg har Arbeidslivsbarometeret for 2010 har et spesielt fokus på temaet Inkluderende Arbeidsliv. Hovedfunn: • Fagforeningenes legitimitet er sterk. Det er ikke tegn til at denne legitimiteten svekkes. • Oppslutningen om kollektiv lønnsdannelse er sterk. Bonusbasert lønnsfastsettelse har redusert tilslutning. • Arbeidsforholdene vurderes som noe bedre enn i 2009. Flere har selvstendig arbeid og færre har hardt fysisk arbeid. • Likestilt deltakelse er svakt forbedret. Inntektsforskjellene og fordelingen av det ulønnede arbeidet mellom kvinner og menn er fortsatt store. • Tryggheten i arbeidslivet øker, mens mange er usikre på tilknytningen. De faktorene som skiller i norsk 20 PROFILEN Arild H. Steen arbeidsliv er utdanning og inntekt. Det går et tydelig skille ved 400.000 kr i årsinntekt, og mellom arbeidstakere med høyere utdanning eller ikke. I mange sammenhenger gir det derfor en bedre forståelse å snakke om fire norske arbeidsliv, sa Arild H. Steen i Arbeidsforskningsinstituttet i sin presentasjon av funnene i årets barometer. Men mange kvinner jobber deltid, og dobbelt så mange menn som kvinner tjener over 400.000 kr, sa Halrynjo. Rapporten viser også at norske arbeidstakere ønsker likestilling, både hjemme og på jobb. Likevel viser rapporten store kjønnsforskjeller når det gjelder praksis. Både kvinner og menn svarer at mor tar mest ansvar for barn, hus og hjem. Når resultatene brytes ned på grupper med utgangspunkt i inntekts- og utdanningsnivå fremtrer et mer sammensatt bilde. Blant annet fremgår det tydelig at arbeidstakere uten høyere utdanning og med inntekt under 400.000 opplever større bekymring knyttet til egen helse og usikkerhet i forhold til fremtidig tilknytning til arbeidslivet. De gruppene som tjener minst er de som opplever minst verdsetting og mulighet til videreutvikling av kompetanse. Godt arbeidsliv for de fleste Deltid Det innebærer at 300.000 arbeidstakere oppfatter forhold på arbeidsplassen på en måte som gjør at arbeidsplasskulturen fremstår ekskluderende. Det er stor forskjell mellom ulike AFI-forsker Sigtona Halrynjo trakk blant annet også frem at Norge har høy kvinnelig sysselsetting og små forskjeller i timelønn mellom kvinner og menn. Arbeidslivsbarometeret tegner et bilde av et godt arbeidsliv for de aller fleste. Men noen opplever ekskludering. Rapporten fra Arbeidsforskningsinstituttet viser at 56 prosent av arbeidstakerne opplever at de jobber i en inkluderende arbeidsplasskultur og 14 prosent opplever kulturen på arbeidsplassen som ekskluderende. Minst inkludering for lavt utdannede med lav inntekt Trenger fakta, ikke synsing Tekst: Bjørg Buvik Foto: Erik Norrud Vi er flinke å måle verdier, men den absolutt viktigste formuen - nemlig arbeidskraften, er det ikke vanlig å måle, sier arbeidsminister Hanne Bjurstrøm. – Gjennom YS’ arbeidslivsbarometer har vi fått fakta på bordet. Fortsett å måle temperaturen på norsk arbeidsliv, oppfordrer arbeidsministeren. – Vi trenger mer kunnskap, ikke synsing, sier hun og roser det arbeidet YS legger ned i arbeidslivsbarometeret. Arbeidslivsbarometeret viser at det eksisterer mange arbeidsliv, og at det ikke er som det skal være overalt. – En av oppgavene for på rette på noe av dette, er å arbeide bevisst mot sosial dumping, fortsetter Bjorstrøm. En jobb å gjøre Hun mener at den norske modellen med et godt trepartssamarbeid er kjernen til et godt arbeidsliv. – Dette krever sterke fagforeninger, understreker hun. – Folk flest har et positivt syn på fagforeningsvirksomhet. Dere har fortsatt en jobb å gjøre for mange er fortsatt uorganiserte, men får de samme rettighetene som dere har fremforhandlet, forteller hun til rundt 150 tillitsvalgte på høstens YS-konferanse. Inkludering Det er kjent at rundt 160 000 arbeidstakere er ganske sikre på at de vil falle utenfor arbeidslivet i løpet av fem år. – Alt må settes inn på at dette ikke skjer og at vi må få flest mulig inn. Derfor er IA-avtalen så viktig, understreker Bjorstrøm. – Vi må ha blikket kontinuerlig rettet på bransjer. Det er igjen arbeidstakere med lav utdanning og lav inntekt som opplever lavest grad av inkludering. Mest inkluderende oppfattes høyutdanningsbransjer som: • Offentlig sentralforvaltning • Kultur/organissjon/media/forskning • Skole/undervisning/barnehage Arbeidsminister Hanne Bjurstrøm inkludering, og inkluderingen må forankres i ledelsen. Det skal ikke så mye til; kun en del oppmerksomhet og tilrettelegging, ifølge Bjorstrøm. Hun er ikke i tvil om at å skape et inkluderende arbeidsliv er et langsiktig og møysommelig arbeid. – Et bedre og mer inkluderende arbeidsliv er faktisk mer enn at ansatte leverer mest mulig timeverk, presiserer hun. Fallitterklæring Arbeidsministeren innrømmer at arbeidet med å få flere folk med funksjonshemming inn i arbeidslivet, har spilt fallitt. – Og det er ikke noe i den nye IA-avtalen som alene gjør at vi vil • IT/telekommunkasjon og olje/gass/ energi På inkluderingsgjennomsnittet ligger: • Bank/finans/forretningsmessig service • Transport/samferdsel • Helse/sosial • Industri/bygg og anlegg • Forsvar/politi/rettvesen lykkes bedre med dette. For å lykkes krever det skifte i holdninger og systematisk jobbing. Hun lover at hun skal plage partene i arbeidslivet med å engasjere seg nettopp i dette arbeidet. – Storparten av de funksjonshemmede er over 50 år, og jeg bekymrer meg selvsagt for dem. Men jeg satser sterkest på å få funksjonshemmede under 30 år inn i arbeidslivet. Det er ingen enkel løsning på dette, men en sysselsettingsstrategi er like om hjørnet, som legger opp til å fjerne det som hindrer at uføre får innpass i arbeidslivet, avslutter en engasjert arbeidsminister. Aller minst inkluderende oppfattes: • Butikk, reiseliv og servering Mye er bra i det norske arbeidslivet, men vi ser markerte forskjeller. Hva gjør vi hvis alle de som er bekymret for å havne utenfor arbeidslivet om 5 år virkelig gjør det? Det er en utfordring for samfunnet som helhet, understreket Arild Steen avslutningsvis. 21 PROFILEN Likestillingsprisen til Anette Sagen og jentene på Toten Tekst Liv Hilde Hansen – Foto Hanne Lislerud Hun har vært verdens beste de siste fem-seks sesongene, og like lenge sloss for å bli tatt på alvor blant mannsdominant arroganse i nasjonal og internasjonal hoppsport.YS mente Anette Sagen fortjente likestillingsprisen for sin standhaftige innsats. ”… du har på en fremragende måte gått foran og kjempet for å få like muligheter som dine mannlige kolleger. Du har derfor blitt et viktig forbilde for mange, både i og utenfor idretten gjennom innsatsen”. Slik lød litt av begrunnelsen da skihopper Anette Sagen i dag ble tildelt YS’ likestillingspris. må virkelig få takke YS for den tilliten dere viser meg ved dette, sa en rørt Annette Sagen i forbindelse med tildelingen. - En stor ære - Vil kjempe i toppen Overrekkelsen skulle normalt ha skjedd i forbindelse med YS-konferansen neste uke. Men Sagen er for tiden travel med forberedelsene til VM i Holmenkollen kommende vinter, og dessuten nyoperert for en kneskade. Derfor fikk hun prisen noen dager på forhånd, i vante omgivelser ved toppidrettssenteret. Sagen er ikke bekymret for at skaden i kneet vil forstyrre VM-oppkjøringen for mye. - Det er en stor ære å få denne prisen. Veldig hyggelig at det jeg gjør på min arena blir satt pris på på denne måten. Jeg - Fysioterapeuten er veldig fornøyd, så det ser bra ut. Jeg er ikke bekymra, og regner med å være tilbake i hoppbakken igjen om en måneds tid, når det blir hvitt på bakken. Det er bedre at dette skjedde nå enn ei uke før VM-start. Jeg har ambisjoner om å kjempe toppen i Holmenkollen, sier hun. YS’ likestillingspris tildeles Marion Arntzen og Harald Sundby YS’ likestillingspris for 2010 tildeles Marion Arntzen og Harald Sundby, som driver Stensveen ressurssenter på Kapp på Toten. Senteret tilbyr praktiske tjenester og et trygt fellesskap til personer som føler seg som kvinne i en mannskropp. Dette er helt fantastisk, vi ble både overrasket og veldig glade, sier Marion Arntzen. Marion Arntzen og Harald Sundby ble landskjent gjennom programserien ”Jentene på Toten” på NRK1. Dette betyr så mye for så mange.Vi ser at flere og flere, som har sittet i sine lukkede 22 PROFILEN rom, nå siger fram. Det er viktig at mangfold og likeverd blir sett, mener hun. Ekteparet Arntzen og Sundby bidrar med livsviktig hjelp til en liten, men svært sårbar gruppe. De utfordrer også våre fordommer mot det vi har problemer med å forstå, men som uansett er en realitet, sier YS-leder Tore Eugen Kvalheim. På denne måten gjør de en viktig innsats i arbeidet for et mer inkluderende samfunn, og et mer inkluderende arbeidsliv. Å utfordre vår tradisjonelle båstenkning kan derfor bidra til et romsligere arbeidsliv for alle, og ikke bare for de som er spesielt sårbare, uttaler Kvalheim. Sykefraværet går ned Av Bjørn Tore Tølen Vi ser at sykefraværet går ned, men må vente på tallene fra tredje kvartal før vi vet om tendensen holder seg, sier YS’ sjeføkonom Bjørn Tore Stølen.I denne artikkelen gjør YS’ representant i faggruppen, sjeføkonom Bjørn Tore Stølen, rede for de viktigste konklusjonene i faggruppens første rapport. I tredje kvartal i år lå sykefraværet i industrien på 4,6 prosent mot 5,5 prosent i fjor. Reduksjon på 20 prosent er den største nedgangen siden 2004. Best ut kommer olje- og gassindustrien og salg og lagerarbeid, med et sykefravær på under tre prosent. I norsk industri skyldes nedgangen arbeidet med det psykososiale miljøet, samt det langvarige HMS-arbeidet. Sykefraværet har dermed vist en positiv utvikling i første halvår i år. I gjennomsnitt lå det totale sykefraværet om lag 10 prosent lavere enn i første halvår i fjor. Sykefraværet i 2. kvartal i år er nede på samme nivå som i 2. kvartal i 2005. Det medfører at vi har det laveste nivået på sykefraværet siden IA-avtalen ble inngått i 2001. Ifølge SSB (Statistisk Sentralbyrå) kan om lag 40 prosent av fallet i sykefraværet fra 1. kvartal 2009 til 1. kvartal 2010 forklares med at vi hadde et større omfang av sesonginfluensa i 2009 enn i 2010. I hvilken grad konjunktursvingninger har betydning for sykefraværsutviklingen er usikkert. Forskningen er ikke entydig på årsakssammenhenger mellom situasjonen på arbeidsmarkedet og sykefraværet. Om faggruppen I henhold til IA-avtalen av 24. februar i år er det etablert en egen faggruppe for å styrke oppfølgingen av IA-avtalen. Faggruppen skal drøfte utviklingen i IAmålene, økonomiske og administrative konsekvenser av virkemiddelbruken på disse områdene og metodiske spørsmål. Faggruppen skal videre vurdere konsekvenser for tolkningen av utviklingen av konjunktursvingninger, utviklingen i samlet sysselsetting og Bjørn Tore Stølen endringer i sammensetningen av sysselsettingen som endringer i andelen seniorer og andelen kvinner. Faggruppen skal hvert halvår avgi en rapport om status og utviklingstrekk i IA-målene til ”Oppfølgingsgruppen for IA-avtalen” og ”Arbeidslivs- og pensjonspolitisk råd”. Dette er faggruppens første rapport, utarbeidet på grunnlag av det materialet som var tilgjengelig ved inngangen til november 2010. Neste rapport vil foreligge i mai 2011. Faggruppen ledes av Arbeidsdepartementet. Fra arbeidsgiverorganisasjonene deltar NHO, KS, Spekter, HSH og staten, som arbeidsgiver ved Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet. Fra arbeidstakerorganisasjonene deltar LO, Unio,YS og Akademikerne. I tillegg deltar Arbeids- og velferdsdirektoratet, Arbeidstilsynet og Finansdepartementet. Årsverk som går tapt Det overordnede målet i IA-avtalen er å forebygge og redusere sykefraværet, styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet, samt hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet. Siden 2001 har det vært en økning i både antall årsverk som har gått tapt som følge av mottak av helserelaterte ytelser og som andel av befolkningen i alderen 18-66 år. Spesielt fra 2008 til 2009 har både antallet og andelen økt.Ved utgangen av 2009 var det om lag 550 000 årsverk som gikk tapt som følge av mottak av helserelaterte ytelser. Dette tilsvarer 17,6 prosent av befolkningen mellom 18-66 år. Sysselsettingsandelen I 2009 var 76,5 prosent av personer i aldersgruppen 15-64 år sysselsatt. Det er om lag en prosent mer enn i 2006. Etter finanskrisen høsten 2008 har Forts. side 25 23 PROFILEN Tar studiepoeng i regi av YS Stat Tekst og foto: Liv Hilde Hansen Det rasles i papirer og blas i paragrafer. En hånd rekkes i været: - Hvis jeg blir pålagt å jobbe helg, regnes det da som overtid eller fleksitid? Et trettitalls tillitsvalgte i YS Stat er i full gang med å ta studiepoeng i tariff og personaljuss. Fra AVYO deltok; Roar Mortensen, leder i Møre og Romsdal, Ann-Christin Kippersund Willumsen, leder i Hedmark/Oppland, Elin Skjellnes Nakling, fylkestillitsvalgt i Nordland, Anne Skårsmoen, fylkestillitsvalgt i Sør-Trøndelag. vi ønsket å løfte det enda et hakk, ved å gi våre tillitsvalgte muligheten til å ta 10 studiepoeng samtidig, sier hun. Politiet og Nav - Jeg trengte mer kunnskap om lokale forhandlinger, fordi jeg ønsker å kunne argumentere bedre for det jeg ønsker å oppnå, forteller Lillian Borge Bersaas (44). Lillian Borge Bersaas og Elin Skjellnes Nakling Foredragsholder Trond Rakkestad fra FAD (Fornyings-, administrasjon og kirkedepartementet) er ikke et øyeblikk i tvil: - Hvis arbeidsgiver pålegger deg å jobbe i helgen, skal dette regnes som overtid – og ikke inngå i fleksitiden. Det er viktig at dere skiller mellom dette – fleksitid og overtid, sier han og lar blikket gli over de voksne studentene. - Da skal vi se litt på paragraf åtte, om kompensasjon for reiser innenlands, sier Rakkestad og venter. Ny rasling i papirer. Studentene blar seg frem til rett sted i Hovedtariffavtalen. De 32 studentene er alle tillitsvalgte fra forbundene i YS Stat og deltar på et helt nytt opplegg. I høst startet YS Stat opp et 24 PROFILEN studium i samarbeid med Høgskolen i Vestfold:Tariffsystemet og personaljuss i staten. På pensum står 830 sider: tjenestemannsrett, hovedavtalen, tillitsvalgtes rolle, pensjon, sosialøkonomiske og tariffmessige beregninger, spillereglene i arbeidslivet og IA-avtalen. Kurset går over tre samlinger. Og til neste år håper YS Stat å ha på plass egen lærebok. - Studiet er en videreføring av vår opplæring av topptillitsvalgte, men det nye er at man kan ta studiepoeng samtidig, opplyser Kristine Sandvik, foredragsholder og rådgiver i YS Stat. - YS Stats kurs for topptillitsvalgte har bestått i 20 år, og er en institusjon. Nå har Bersaas er driftsleder i Hordaland politidistrikt og tillitsvalgt i Norges Politilederlag (NPL). Fra før av har hun en mastergrad i rettsvitenskap. - Jeg tror dette studiet vil gjøre at jeg føler meg tryggere i rollen som tillitsvalgt. Da kan jeg bli en sparringspartner for de jeg har hentet råd hos til nå, sier Bersaas, som også har personalansvar i kraft av stillingen sin. - Jeg trenger denne utdanningen i mitt daglige virke som tillitsvalgt. Derfor er det vi lærer både interessant og relevant, mener Elin Skjellnes Nakling (49), seniorrådgiver ved Arbeidslivssenteret i Nav og tillitsvalgt i Avyo. Også Nakling har god, faglig ballast fra før, med bachelor i organisasjon og ledelse. - Studiet vil gi meg en stor fordel i den daglige jobben min. Større kjennskap til systemet vil gjøre meg dyktigere faglig – både som tillitsvalgt og som rådgiver i Nav, sier hun. - Du argumenterer på et helt annet nivå når du som tillitsvalgt kjenner systemet og strukturen i forhandlingssystemet, tror hun. Attraktivt med studiepoeng Begge to er begeistret for at de nå kan kombinere opplæringen som topptillitsvalgt i YS Stat med muligheten til å ta studiepoeng: - Det gjør opplæringen enda mer attraktiv. Dette er en genial ide, mener Elin Skjellnes Nakling,Avyo. - Opplæringen som tillitsvalgt får en helt annen status. Jeg hang meg på med en gang da tilbudet kom, forteller hun. - Du får et helt annet forhold til hele opplæringssituasjonen, tror Lillian Borge Bersaas, Norges Politilederlag. - Når man skal ta studiepoeng samtidig, er opplegget mye mer forpliktende.Vi må også jobbe mellom samlingene, i tillegg til at opplæringen kulminerer i en eksamen. Med et eksamensbevis kan en bruke opplæringen på andre måter også. Det gir opplegget mer tyngde. De svarer slik på spørsmålet om de tror studiepoengene vil gjøre at vervet som tillitsvalgt blir med verdsatt: - Ja! At jeg ble prioritert som deltaker fra forbundet mitt, er en anerkjennelse i seg selv. Og så tror jeg andre vil lytte mer til oss nå, fordi vi får bevis på at innehar denne kompetansen.YS Stat er flink til å holde kurs, skryter Bersaas. - Dette gir oss mer ballast som tillitsvalgte. Opplæringen er noe helt annet enn et vanlig kurs, mener Nakling. - Det gir en helt annen type sertifisering å ha gjennomført et studium, med eksamen og studiepoeng. Som topptillitsvalgt får du tyngde på en annen måte enn et vanlig kurs ville gitt deg. I Heimevernet Tommy Ringstad (34), systemingeniør i Telemark & Buskerud Heimevernsdistrikt-03 håper på å lære mye nytt i løpet av studiet: - Målet er å få inngående kjennskap til temaene, å gå i dybden, sier han. Ringstad, som er hovedtillitsvalgt i Heimevernet og medlem av Befalets Fellesorganisasjon (BFO), forteller at han fra før av har tatt kurs i både arbeidslivsjuss, forhandlingsteknikk og lov- og avtaleverk m.m. - Som tillitsvalgt i Forsvaret får jeg mange spørsmål fra medlemmene som handler om bl.a. de temaene vi studerer her. Opplæringen gir meg større, faglig tyngde og bedre forutsetning til å støtte ikke bare medlemmene men også arbeidsgiver, sier han. Som hovedtillitsvalgt har han ansvaret for rundt 250 medlemmer og 14 tillitsvalgte i HV. - Det blir dermed mange som kan trenge støtte og råd. Både arbeidsgiver, avdelingstillitsvalgte og medlemmer forventer et visst faglig nivå. Også han er fornøyd med at opplæringen kombineres med muligheten til å ta studiepoeng: - Dette gjør kurset til en formell utdanning, som arbeidsgiver må ta hensyn til. Studiebeviset kan også få betydning hvis en skal bytte, eller søke andre stillinger, tror Ringstad. Gir råd til biskopen Ragnar Grønli (64) er hovedtillitsvalgt for Parats medlemmer ved landets elleve bispedømmekontorer, men har sitt arbeidssted ved Borg bispedømmekontor i Fredrikstad. For Ragnar er de 10 studiepoengene mindre viktig: - I den alderen jeg er i nå, spiller ikke studiepoengene så stor rolle. Men jeg satser både på å ta eksamen og bestå, sier han og ler. - For all del; jeg synes det er ålreit å lære noe nytt. Jeg er i utgangspunktet utdannet lærer, er adjunkt. Og så har jeg utdanning i økonomi og arbeidsrett i tillegg. Nå jobber jeg som rådgiver for biskopen og bispedømmerådet i Borg, forteller han. - Det er stadig nye utfordringer i vervet som hovedtillitsvalgt for bispedømmekontorene. Det er alltid et forbedringspotensial og en må hele tiden holde seg oppdatert på nye ting. Jeg følger opp Parats medlemmer og er støttespiller for de tillitsvalgte ute, opplyser han. - Jeg opplever ofte at medlemmene ringer meg i stedet for Parats regionkontorer. Det er kanskje naturlig ettersom jeg forestår lokale forhandlinger om lønn og personalreglement som foregår i departementet. - Viktige oppgaver nå er å motivere kontorene til å oppdatere tilpasningsavtaler til hovedavtalen og arbeidstidsavtaler. Du vet at de færreste av oss ved bispedømmekontorene har en ni-til-fire-jobb. Hvordan skal en for eksempel forholde seg til arbeids- og reisetid utenom normalarbeidstiden? - Studiet jeg nå tar i regi av YS Stat vil gjøre meg sikrere i slike oppgaver. Det er viktig å være trygg selv når en skal gi støtte og råd til andre, sier han. Forts. fra side 19 sysselsettingsandelen falt. Nedgangen har vært størst for unge, blant annet som følge av overgangen til utdanning. Reduksjonen har vært mer begrenset i aldersgruppen 50 til 64 år. For disse har det også vært en nedgang i antall uføre gjennom flere år. I andre kvartal i år var det totale sykefraværet 6,3 prosent. Dette er en nedgang fra 6,9 prosent sammenliknet med andre kvartal 2001. Gradert sykemelding I første halvår i år har man sett en trend med økt bruk av gradert sykefravær. I andre kvartal i år var 22,5 prosent av sykefraværet gradert.Andelen med gradert sykmelding har aldri vært høyere. Faggruppen mener dette ikke er en noen viktig del av forklaringen for hvorfor sykefraværet har gått ned første halvår i år. Økt bruk av gradert sykemelding er likevel en ønsket utvikling i den nye IAavtalen, fordi det i mange tilfeller er viktig å opprettholde kontakten med jobben for å hindre varig frafall fra arbeidslivet. Delmål to i IA-avtalen omfatter både målet med å hindre frafall av personer med redusert funksjonsevne som er i arbeid, samt å få flere av de som står utenfor arbeidslivet tilbake i jobb. Antallet funksjonshemmede som ikke er sysselsatt, men ønsker en jobb, holder seg stabilt. Uførepensjonistene Ved utgangen av august var det registrert 211 000 personer med nedsatt arbeidsevne hos Nav. Ved utgangen av 2. kvartal i år var det registrert 300 000 uførepensjonister. Dette er 5 000 flere enn i 2. kvartal i fjor. Befolkningen i yrkesaktiv alder har økt i samme størrelsesorden, og andelen uføre har dermed ikke endret seg det siste året. Gjennom flere år har det vært en tendens til nedgang i uføreratene blant de eldste. Dersom man ser på varig uførepensjon og tidsbegrenset uførestønad samlet, har det vært en klar vekst blant de yngste i perioden fra 2001 til 2009. Selv om antall unge uføre er beskjedent, er dette en bekymringsfull utvikling. 25 PROFILEN Hovedvernombudets hjørne Budsjett 2011 Hovedverneombud Else Kristine Husabø På tampen av året høyrer det med å fordele dei økonomiske rammene som politikarane gjev. Så også iår, og det ”berømte” 3%-nedtrekket, vart presentert tidleg. Etter at budsjetthandsaminga var ferdig, er nedtrekket blitt meir differensiert, slik at direktoratet tek større nedtrekk enn resten av etaten. Fylkeslinja blir mindre råka enn resten av etaten, men har samstundes utfordringa med små NAV-kontor, der nedtrekk ikkje kan gjerast. Det betyr i klartekst at store NAV-kontor risikerer å måtte ta store deler av nedtrekket, med dei negative konsekvensane det har. Det gode signalet frå arbeidsgjevar er sjølvsagt at ingen skal seiast opp. Det som uroar meg i skrivande stund, er å høyre om NAV-kontor som er så hardt pressa at evt nedtrekk blir oppfatta som …”spikaren i kista”…, slik eit fylkes-HVO uttrykker det. Då ligg det til vernetenesta å vurdere om arbeidsmiljøet forsvarleg. Viss ikkje, har vernetenesta både rett og plikt til å stenge kontor. NB! Det er lokalt verneombod som kan stenge kontoret. Fylkes-HVO og/eller sentralt HVO kan støtte avgjerd om stenging, men kan ikkje sjølv gå inn på lokalt nivå. Å stenge kontor løyser ikkje problem på lang sikt, men kan vere eit nødvendig tiltak i verste fall. Pr i dag kjenner eg ikkje til korleis driftseiningane løyser nedtrekket, men eg går utfrå at tilllitsmannsapparatet og vernetenesta deltek i prosessane. Det er organisasjonane som har drøftingsrett på budsjett, men vernetenesta skal ha informasjon og kan evt komme med innspel. I kjølvatnet av budsjettdiskusjonen får eg spørsmål om kartlegging av ressursane i NAV-kontora. Dette var eit tilleggspunkt i den etatsovergripande handlingsplanen som arbeidsgjevar sende til Arbeidstilsynet etter AFI-kartlegginga. Iflg arbeidsgjevar skal resultatet og analysen leggast fram i januar. Eg veljer å 26 PROFILEN Hovedvernombud Else Kristine Husabø tru at kartlegginga har sin verdi, sjølv om det no ligg an til endringar i eindel NAVkontor før vi veit resultatet av den. Mobbing og trakassering I fjor i desember-nummeret skreiv eg om varsling og etaten sine lovpålagde rutinar for dette, jfr AML §2-4. Dette er på plass, men etaten manglar gode rutinar for handtering av mobbing og trakassering. Nokre saker siste tida tyder på at verken arbeidsgjevar, fagforeiningane eller vernetenesta har god nok kompetanse på området. Det kan tenkast at det er nødvendig med ei overordna sentral rutine også på dette området. Eg har bedt sentralt AMU om å vurdere dette, og saka kjem opp etter nyttår. Arbeidstilsynet si interne rutine på dette kan evt brukast som mal. Poenget er å få ei enkel oppskrift på handtering av saka, kva trengs av formell info, kva nivå bør handsame saka, korleis få vi fram fakta i saka etc. HMS-opplæring HVO-hjørnet starta med til dels dystre tema denne gong, så no prøver eg å balansere med ei gladmelding : kvalitetssikring av HMS-kurset er i gang, også dette eit tiltak etter AFIkartlegginga. E-læringsmodulen, som alle må gjennom, er så godt som ferdig, og vart teken godt imot i sentralt AMU i november. Dei andre modulane blir bygde opp som før, med 2-dagars samling, heimelekse i form av oppgåve relatert til eige kontor og tilslutt 1 dag oppsummering og evaluering. Dermed skal det ikkje gå langt ut i det nye året før etaten har ferdig dei andre modulane. Tilslutt og til tross for nedtrekk ønsker eg alle : God og Glad jul og Godt Nytt År ! HVO Else Kristine Husabø Verving nytter! Hittil i år er det vervet 350 nye medlemmer. Det har vært en jevn medlemsvekst gjennom hele 2010 med verving i alle fylker. Østfold, Akershus, Oslo, Møre og Romsdal og Nord-Trøndelag har hatt størst medlemsøkning på mellom 30 og 40 medlemmer hver. Under årets vervekampanje ble det vervet 164 nye medlemmer, og på kort tid nå i høst er det vervet hele 90 medlemmer. I tillegg har 33 medlemmer meldt seg inn på egenhånd. I dag har vi over 3000 yrkesaktive medlemmer og er det største YSforbundet i NAV og i HELFO. I tillegg organiserer AVYO frilanstolker for døve og døvblinde. Det er mange gode grunner til å melde seg inn hos oss, og her har du noen av dem: – Forbundet har avdelinger i alle fylker og tillitsvalgte på alle nivåer. – Vi har lav kontingent, maks 1 % av brutto lønn. – AVYO er partipolitisk uavhengig, men allikevel en politisk aktør. – Vi er opptatt av ditt arbeidsmiljø, kompetanse og faglig utvikling i tillegg til lønn og personalpolitikk. – Når lønn forhandles er vi med, både sentralt og lokalt. – Du kan få advokatbistand i saker knyttet til ditt arbeidsforhold når det er nødvendig. – Våre pensjonister kan nyte godt premiefritt medlemskap og opprettholde medlemsfordelene. AVYO er et fleksibelt yrkesforbund som har nærhet til medlemmene. Så bli med du også og gjør AVYO større og sterkere! Alle som verver får vervepremie. AVYO avholder Landsmøte i oktober 2011 I den forbindelse har landsstyret nedsatt følgende utvalg: Valgkomitè Medlem Torunn Tjernsli, Akershus - leder Inger Lise Træen, Hordaland - nestleder Gunnhild Pålerud, Buskerud Svein Knutsen, Nordland Anne Skårsmoen, Sør-Trøndelag Personlig varamedlem Inger Tinholt,Telemark Bjarne Svarstad, Sogn og Fjordane Unn Helgesen Linde, Vestfold Christian Bergh-Pedersen, Rogaland Sissel Grønvik, Møre og Romsdal Vedtektsutvalg Navn Vanja Thorvaldsen - leder av utvalget Inger Lisbeth Aas Pedersen Line Jensen Roar Mortensen Avdeling Sør-Trøndelag Telemark Finnmark Møre og Romsdal Navn Øyvind Hov Randmæl - leder av utvalget Solfrid Myklebust Anna Irene Darre Elin Skjellnes Nakling Avdeling Oslo Aust-Agder Telemark Nordland Foto © Hanne Lislerud Prinsipprogram-utvalg 27 PROFILEN AVYO og DELTA har hatt felles fagsamling 10. og 11. november samlet vi fylkestillitsvalgte, hovedtillitsvalgte og noen sentrale tillitsvalgte i forbundene våre til felles fagseminar. Det er andre gangen vi har denne type samling, så nå er det å betrakte som en tradisjon. v/Anne S. Henriksen Grunnlaget for denne typen samlinger er samarbeidsavtalen mellom AVYO og DELTA som ble inngått 26. oktober 2009. Formålet med avtalen er å ivareta våre medlemmers interesser på NAV-kontorene og i tillegg styrke YS både sentralt og lokalt. Nestleder i DELTA Erik Kollerud og undertegnede åpnet samlingen og informerte i forhold til det samarbeidet vi har utviklet sentralt og om det behovet som dannet grunnlaget for avtalen. For å lykkes med denne ambisjonen må vi møtes, bli kjent, jobbe med kultur, fagområder, lov og avtaleverk og ikke minst hvordan få til et godt arbeidsmiljø. Den nye IA avtalen var derfor tema på første halvdel av seminaret. May Britt Kristoffersen fra Arbeids- og velferdsdirektoratet informerte veldig åpent om arbeidet med Arbeidslivssentrenes rolle, ansvar og hovedoppgaver og dokumentet som skal ut på høring internt i NAV. Videre informerte hun veldig kort om Nasjonal koordineringsenhet for NAV Arbeidslivssenter, som skal forhandles i sentralt medbestemmelsesapparat. Enheten får bl.a. en viktig rolle i forhold til å utvikle enhetlig tjenestene fra Arbeidslivssentrene. Det blir spennende å se om vi får til dette i forhold til de store forventningene. Det er igangsatt et kartleggingsprogram som skal gi et bedre faktagrunnlag hva som er likt og ulikt på 28 PROFILEN Arbeidslivssentrene.Vi fikk også godt innblikk i hva det jobbes med, og hvordan, i de ulike gruppene som partene har satt ned. Hun var åpen for spørsmål og meningsutveksling. Leder for YS Tore Eugen Kvalheim var neste mann ut. Han snakket om tillitsvalgtes rolle i den nye IA-avtalen og den store forpliktelsen vi har tatt på oss. Han var tydelig på å erkjenne at vi ikke har vært gode nok i forhold til IA-arbeidet. Organisasjonene blir i stadig større grad utfordret fra myndighetene og andre, på hva gjør dere som parter i IA-avtalen. Vi må ta et helt selvstendig arbeid her sier han, som nok vil utfordre oss på flere måter. De lokale tillitsvalgte har gjennom samarbeidsavtalen fått et større ansvar og en helt konkret rolle i det å være holdningsskaper. YS har tatt dette på alvor og har i høst arrangert 5 regionale IA-konferanser og har klare planer for å følge opp med nye konferanser i 2011. IA- arbeidet skal være et satsningsområde for YS i 2011. Neste tema var Ekspertgruppas rapport og anbefaling.Torstein Lindby fra Arbeidsog velferdsdirektoratet redegjorde for bakgrunnen for arbeidet og de ulike forslagene gruppa har lagt frem for Arbeidsdepartementet. På vår bestilling la han størst vekt på det som gjelder NAVkontorene og som da berører både den statlige og den kommunale siden. På ettermiddagen jobbet vi konkret med hvordan skal vi få til et godt samarbeide i en travel arbeidsdag. Gruppejobbing, ut fra geografisk tilhørighet, ledet av Unni Skullerud Førrisdahl fra DELTA, ble veldig bra. Her kom det opp mange innspill og konkrete forslag. Når en kommer sammen i mindre grupper og får litt god tid til å bli kjent, kommer tryggheten og de gode ideene fram. I AVYO har den plasstillitsvalgte på arbeidsplassen alle fullmakter, mens det for DELTAs del vil være slik at den lokal tillitsvalgte må samhandle tett med den hovedtillitsvalgte i den enkelte kommune. Hvis vi skal få til godt samarbeid må vi møtes jevnlig. Faste møter mellom våre medlemmer og invitasjon til hverandres møter var helt konkrete forslag i tillegg til oversikt over tillitsvalgte, lokalavdeling og region. Hva med å invitere noen fra DELTA til årsmøter og temadager ute i avdelingene? Invitten er herved formidlet. Kai Tangen fra forhandlingsavdelingen i DELTA orienterte om kartleggingen i KS området som går ut på å finne hvorvidt det finnes identifiserbare lønnsforskjeller i NAV-kontor. Denne kartleggingen skal skje lokalt. Arbeidet er partsammensatt, det er startet og skal være ferdig innen utgangen av juni 2011. En kjempeflott samling, med engasjerte og dyktige tillitsvalgte som var tydelige på at slike samlinger må vi fortsette med. Det blir ny fellesamling i juni 2011. Rekordhøy arbeidsglede Tekst: SSP Ingen trives bedre i jobben enn arbeidstakere i 60-årene. Det viser årets resultat av Norsk seniorpolitisk barometer, der åtte av ti eldre arbeidstakere svarer at de alltid gleder seg til å gå på jobben. Trivselen til eldre arbeidstakere synes også å påvirke deres planlagte pensjonsalder. Barometeret viser at over halvparten av befolkningen ønsker å fortsette i jobben også etter at de har nådd pensjonsalderen. De siste fire årene har andelen eldre (60 år og eldre) som ønsker å jobbe etter at de får rett til pensjon økt fra 56 til 75 prosent. Om Norsk seniorpolitisk barometer • Norsk seniorpolitisk barometer kartlegger holdninger på det seniorpolitiske området i arbeidslivet og hvordan disse endrer seg over tid. • Undersøkelsen er utført av Synovate på oppdrag fra Senter for seniorpolitikk (SSP). 1000 yrkesaktive og ca 850 bedriftsledere deltar Fra venstre Kari Østerud, direktør i Senter for seniorpolitikk, Erik Dalen, direktør i Synovate og Per Erik Solem forsker i NOVA. (Foto Senter for seniorpolitikk) For to år siden svarte 73 prosent av arbeidstakere som er 60 år og eldre at de alltid gledet seg til å gå på jobben. I år er denne andelen økt med hele ti prosentpoeng, og er det høyeste resultatet for aldersgruppen noensinne. over arbeidet. Blant toppledere og mellomledere er det henholdsvis 81 og 71 prosent som svarer at de alltid gleder seg.Totalt er det kun fire prosent som svarer at de sjelden eller aldri gleder seg til arbeidsdagen. Arbeidsglede er en forutsetning for at eldre arbeidstakere velger å fortsette i jobben. Skal vi lykkes med å nå målet om at flere skal jobbe lengre, holder det ikke bare å snakke om økonomi.Til syvende og sist handler fortsatt deltakelse i yrkeslivet om livskvalitet, sier direktør i Senter for seniorpolitikk, Kari Østerud. Norsk seniorpolitisk barometer viser videre at eldre arbeidstakere ikke kommer til kort i forhold til arbeidsoppgavene. Seks av ti i gruppen 60 år og eldre mener de mestrer arbeidsoppgavene meget godt, og ingen andre aldersgrupper har like høy andel. Mestrer arbeidet best Totalt svarer 68 prosent av de spurte arbeidstakerne at de alltid gleder seg til å gå på jobben. Resultatet er omtrent på linje med tidligere år. Spesielt arbeidstakere med lederansvar gleder seg Eldre arbeidstakere representerer høy verdi og nødvendig kompetanse. De er også en mer stabil arbeidskraft enn de yngre. Eldre fungerer godt i jobben og opplevelsen av mestring og stor arbeidsglede er uttrykk for dette, sier Østerud. Noen andre viktige funn i Norsk seniorpolitisk barometer 2010 Oppfatningen av hvor gammel en «senior» er skiller seg stort mellom bransjer. En industriarbeider regnes som «senior» når vedkommende er 53 år gammel.Til sammenligning er en helsearbeider 57 år gammel når vedkommende regnes som «senior» Grensen for å regnes som «senior» i det private næringslivet er i gjennomsnitt 54,9 år.Til sammenligning er grensen i statlig sektor 55,4 år og i kommunal sektor 57,6 år Personer som norske ledere regner som «eldre» i arbeidslivet blir stadig eldre. I gjennomsnitt regnes en person på 55,6 år som «eldre». Dette er ett år høyere enn holdningen var i 2009 og hele fire år høyere enn i 2004 SSP – høsten 2010 29 PROFILEN Gjør din boliG sikrere desembertilbud Fri installasjon av trådløs boligalarm Fra g4s i desember kan Gjensidige-kunder bestille installasjon av G4s boligalarm uten kostnad. Vi anbefaler boligalarm fra G4S som er koblet til G4S alarmstasjon 24 timer i døgnet, 365 dager i året. Boligalarmen reduserer risiko for innbrudd og varsler tidlig ved branntilløp. Som kunde i Gjensidige får du Gjensidige-pakken fritt installert fra G4S frem til 31.12.2010. Du betaler kun for abonnementet. GjensidiGe-pakken inneholder: • 1 sentralapparat • 2 røykdetektorer • 1 bevegelsesdetektor • 1 magnetkontakt for ytterdør • 1 ekstra trådløst betjeningspanel. Veil. Pris: kr 6.175,- pris GjensidiGe-kunder: kr 0,Månedsabonnement kommer i tillegg sjekk boligens elektriske anlegg og få 16 prosent rabatt Visste du at elektrisitet er helt eller delvis årsaken til 40 % av boligbranner? En regelmessig kontroll av el-anlegget er et godt forebyggende tiltak. Sikkerhetsavtale Bolig bestilles på gjensidige.no/ys, og gir opptil 16 % rabatt på boligforsikringen. batterier som kan redde liv er det lenge siden du sist byttet batteri i røykvarslerne dine? Da bør du benytte anledningen til å skifte ut det gamle batteriet på røykvarslerens dag den 1. desember. En røykvarsler kan forhindre at liv og materielle verdier går tapt i brann. For mer informasjon eller bestilling, ring 03100 gå inn på gjensidige.no 30 PROFILEN AVYOs profilartikler Foto Roar Mortensen Gratis Kr. 25,- Gratis Kr. 100,- Kr. 50,- Kr. 40,- Kr. 150,- Kr. 50,- 31 PROFILEN Kr. 25,- Kr. 5,- Kr. 5,- Kr. 10,- Kr. 5,- Kr. 150,- Kr. 5,- For bestilling, kontakt Inger H. Krinnan telefon 21 01 36 94 eller [email protected] 32 PROFILEN Kr. 10,- Kr. 5,- Kr. 20,- Kr. 5,- for 2 Kr. 5,- Kr. 50,- Kr. 5,- Kr. 150,- Kr. 10,- Kr. 10,- Kr. 5,- 33 PROFILEN AVYOs sentrale tillitsvalgte ØSTFOLD Leder Terje Lindberg NAV Sarpsborg Tlf. 69 01 06 16 [email protected] BUSKERUD Leder Liv Turid Sognebro NAV Buskerud Mobil 900 11 364 [email protected] ROGALAND Leder Nick Myklebust NAV hjelpemiddelsentral Rogaland Mob. 90 78 72 92 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Iren Sandberg NAV Fredrikstad Tlf: 473 14 360 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Berit Espe NAV Hemsedal Mobil 915 40 508 [email protected] Fylkestillitsvalgt: May Sidsel Habbestad NAV Randaberg Tlf. 52 04 79 13 [email protected] AKERSHUS Leder Barbro Husdal Mangen NAV Skedsmo Tlf. 67 25 82 95 • Mobil 975 12 863 [email protected] VESTFOLD Leder og fylkestillitsvalgt: Matilda Nyhus NAV forvaltning Vestfold Tlf. 33 51 27 93 • Mobil 913 61 788 [email protected] HORDALAND Leder Bente Steiner Sæle NAV Arna Tlf.: 53 04 36 09 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Torunn Tjernsli NAV Vestby Tlf: 64 98 55 20 [email protected] TELEMARK Leder Marie Seltveit NAV Kviteseid Tlf. 35 11 43 15 [email protected] OSLO Leder Målfrid Torstensen NAV Forvaltning Oslo - familie Tlf. 21 06 73 02 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Inger Lisbeth Aas Pedersen NAV Skien Mobil 974 38 594 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Gunn Berit Lilleheim NAV Ullern Tlf: 924 33 434 [email protected] AUST-AGDER Leder Per Christian Østeby NAV Arendal Tlf. 37 41 90 50 [email protected] Hedmark/Oppland Leder Ann-Christin Kippersund Willumsen NAV AA-register Tlf. 62 02 40 40 Mobil 408 65 555 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Julie Frivold NAV Arbeidslivssenter Aust-Agder Mobil 951 90 499 [email protected] Fylkestillitsvalgt Hedmark: Elin Løkken NAV Hamar Tlf: 62 02 28 17 • Mobil 815 81 004 [email protected] VEST-AGDER Leder Elin Omdal NAV Ung-etat Tlf. 38 10 41 78 [email protected] Fylkestillitsvalgt Oppland: Kai Henning Stensrud NAV Østre Toten Tlf. 61 41 82 28 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Mona Westvik NAV Kristiansand Mobil 958 81 148 [email protected] 34 PROFILEN Fylkestillitsvalgt: Espen Mikalsen NAV forvaltning Bergen Tlf: 53 04 41 72 [email protected] SOGN OG FJORDANE Leder Sjur Olav Sandal NAV Førde Tlf. 57 01 58 60 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Hege Harberg NAV telefoni Tlf. 57 01 50 55 [email protected] MØRE OG ROMSDAL Leder Roar Mortensen NAV Ålesund Tlf: 70 32 21 80 • Mobil 913 73 015 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Sissel Beate Grønvik NAV Ålesund Mobil 988 65 341 [email protected] SØR-TRØNDELAG Leder Hilde Hov Lauritzen NAV HMS tolketjenesten Tlf. 73 43 84 80 • Mobil 413 24 791 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Anne Skårsmoen NAV Rennebu Tlf. 73 43 74 10 [email protected] FINNMARK Leder: Rune Henriksen NAV Innkreving Tlf. 21 05 11 94 • Mobil 995 49 940 [email protected] NAV kontroll Toril Hofstad NAV Kontroll Vest Tlf. 53 04 42 60 [email protected] NORD-TRØNDELAG Leder Laila Ottesen NAV Stjørdal Tlf. 73 42 02 00 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Tanja Romsdal Paulsen NAV forvaltning Vadsø, avd. Alta Tlf: 78 38 91 00 / 78 38 94 36 [email protected] NAV Hjelpemidler og tilrettelegging Stein Palm Johansen NAV Hjelpemiddelsentral Østfold Tlf. 69 01 03 52 • Mobil 920 24 297 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Kristin Solvang NAV forvaltning Levanger Tlf. 74 73 26 17 [email protected] NORDLAND Leder Are Marthinsen NAV Arbeidslivssenter Nordland Tlf. 75 42 77 01 • Mobil 481 60 035 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Elin Skjellnes Nakling NAV Arbeidslivssenter Nordland Tlf: 815 81 018 [email protected] TROMS Leder Svein Gunnar Hansen NAV Tromsø Tlf. 77 28 56 11 • Mobil 951 45 244 [email protected] Fylkestillitsvalgt: Johnny Paulsen NAV forvaltning Troms Tlf. 77 85 28 36 [email protected] Andre sentrale tillitsvalgte NAV Kontaktsenter Julie M. Nynes NAV Kontaktsenter Hordaland Tlf. 53 04 33 48 Mobil: 908 88 766 [email protected] NAV Klageinstans Per Reidar Sletner NAV Klageinstans Sør Tlf. 21 07 17 30 [email protected] NAV Pensjon: Magny Klokkerhaug Bakkane NAV Pensjon Porsgrunn Tlf. 90 16 74 69 [email protected] HELFO Svanhild Jenssen HELFO region Oslo Tlf. 21 06 93 27 Mobil 924 14 4 81 [email protected] NAV-Direktoratet Wenche Bjørke Tlf. 21 07 00 00 [email protected] NAV internasjonalt Else-Margrethe Nielsen Tlf. 21 07 38 02 [email protected] Henvendelser til AVYO via e-post skal skje til [email protected] med kopi til saksbehandler [email protected] SEKRETARIATET Leder Anne S. Henriksen, tlf. 21 01 36 90/Mobil 913 90 017 Besøksadresse: Lakkegt. 3, 0187 Oslo Postadresse: Postboks 9214 Grønland, 0134 Oslo Nestleder Øyvind Hov Randmæl, tlf. 21 01 39 06/Mobil 977 84 316 [email protected] Tlf. 21 01 36 00 Faks: 21 01 39 04 E-post: [email protected] www.avyo.no Kontorsjef Inger H. Krinnan, tlf. 21 01 36 94/Mobil 913 90 015 [email protected] Rådgiver Vanja Thorvaldsen, tlf. 21 01 36 99/Mobil 907 45 220 [email protected] Seniorrådgiver Kristian Lislerud, tlf. 21 01 36 93/Mobil 917 62 612 [email protected] Rådgiver Hilde Gustavsen, tlf. 21 01 36 92/Mobil 913 90 016 [email protected] Rådgiver Per Jørgen Halvorsen, tlf. 21 01 39 05/Mobil 922 43 908 [email protected] Rådgiver Steinar Ekhaugen, tlf. 21 01 39 09/Mobil 456 344 63 [email protected] Førstekonsulent Lill M. Olafsen, tlf. 21 01 36 91/Mobil 900 18 586 [email protected] 35 PROFILEN B -BLAD RETURADRESSE: Postboks 9214 Grønland, 0134 Oslo HUSK Å MELDE ADRESSEFORANDRING Du kan melde deg inn via vår hjemmeside: www.avyo.no eller ved å sende dette skjema til din lokalavdeling INNMELDINGSBLANKETT . .................................................................... / . ............................................... 20 ................................ Jeg ønsker å bli medlem av AVYO Fra (dato) .................................................................................................................................................................................. Navn . .......................................................................................................................................................................................... E-postadresse: .......................................................................................................................................................................... Personnr. (11 siffer) . ............................................................................................................................................................. Privatadr. . .................................................................................................................................................................................. Postnr./Sted .............................................................................................................................................................................. Arbeidssted .............................................................................................................................................................................. Stilling. ............................................................................................ Stillingskode ........................................................ Lønnstrinn .................................................................................... Stillingsandel ....................................................... Tjenesteansiennitet ............................................................................................................................................................... Verver.......................................................................................................................................................................................... For å ivareta mine medlemsbetingelser samtykker jeg i at AVYO utleverer nødvendige opplysninger om min fagforeningstilknytning til YS’ samarbeidspartner Jeg ønsker / ønsker ikke å bli kontaktet når det gjelder bank og forsikringsordninger Sted ................................................................................................ Dato ........................................................... Underskrift . .........................................................................................................................................................