Transcript การปฏิบัติการทางทหารที่น

การปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหาร
่
ทีนอกเหนื
อจากการทา
สงคราม
(Military Operations
Other
Than
War)
นาวาเอก เสนิ ส ทังสุ
บุตร
ผอ. กศษ.รร.อส.
ประวติั
•วุฒิปริญญาวิศวกรรมไฟฟา
้ รร.นร.
ึ า - เตรียมทหาร๑๙ - รร.นายเรือ๗
•การศกษ
๖
ั้ ายเรือน.ย. - รร.ชนน
ั้ ายร้อยช.ทบ.
-รร.ชนน
- รร.นายพน.ช
ั .ทบ. - รร.ผบ.ร้อย.ช. USMC.
- รร.สธ.ทร.
- รร.สธ.ทบ.AUS
- SENIORAMP PLANNINGUSN.
- International peace support briffing UK.
Military Operations Other Than War
ขอบเขตของการบรรยาย
 กล่าวนา
 หลักปฏิบต
ั ใิ นการปฏิบต
ั ก
ิ าร
่
ทางทหารทีนอกเหนื
อจาก
การทาสงคราม
 แบบต่าง ๆ ของการปฏิบต
ั ก
ิ าร
่
ทางทหารทีนอกเหนื
อจาก
การทาสงคราม
 การวางแผนในการปฏิบต
ั ก
ิ าร
่
Military Operations Other Than War
วัตถุประสงค ์
้ ฐานแก่กาล ังพล และ
ให้แนวคิดพืน
นายทหารระด ับผูบ
้ ังค ับ หน่วยรบ
เพือ
่ เตรียมการสาหร ับการ
ปฏิบ ัติการทางทหารที่
นอกเหนือจากสงคราม
Military operations other than
war (MOOTW)
Military Operations Other Than War
Military Operations
Other Than WAR
ความหมายของ ( MOOTW )
้ ด
คือการใชข
ี ความสามารถ
ของกาล ังทหารปฏิบ ัติการอืน
่
่ ารปฏิบ ัติการทาง
ใดทีม
่ ใิ ชก
ทหารเพือ
่ การทาสงคราม
้ ามารถ
การปฏิบ ัติการเหล่านีส
ประยุกต์ใชร้ ว่ มก ับเครือ
่ งมือ
ความแตกต่างระหว่าง
MOOTW ก ับ WAR
่
สงคราม (WAR) : เมือการใช้
่ ของพลังอานาจแห่งชาติ
่
ออืนๆ
เครืองมื
ไม่สามารถบรรลุวต
ั ถุประสงค ์แห่งชาติ
(National Objectives) หรือป้ องกัน
ผลประโยชน์แห่งชาติ (National
Interests) ไว้ได้ ผู น
้ าของชาติทมี
ี่ กาลัง
ทหารเพียงพออาจตัดสินใจใช้กาลังทาง
่
ทหารเพือบรรลุ
วต
ั ถุประสงค ์แห่งชาติหรือ
Military Operations Other Than War
การปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหารที
นอกเหนื อจากการทาสงคราม
Military Operations Other
Than
War
มุง่ เน้นทีก
่ ารป้องปรามไม่ให้
เกิดสงคราม, การแก้ปญ
ั หาข้อ
ั
ั ภาพ
่ นติ
ข ัดแย้งชกชวนให้
เข้าสูส
และสน ับสนุนชว่ ยเหลือประชาชน
ในวิกฤตการณ์ภายในประเทศ
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
ขอบเขตของการปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหาร
การปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหาร
แบบการปฏิบต
ั ก
ิ าร
สงคราม
การทาสงครามขนาดใหญ่
กา
ลั
ป้ องกัน และ
การ
งล ้อมไม่ ปฏิบตั ิ
การ
รกาลัใช
ั ติภาพ
งรักษาส
น
้ ทาง
ทหาร
นอก
บ
ก่อการร
้าย
กาลั เหนือ
้
ั ชนะ
การต่อสูและช
ย
การเข ้าจูโ่ จม,การ
การปิ ด
การป้ องปราม และการแก ้ปั ญหา
ข ้อขัดแย ้ง
จาก
สงคราม
ง
ั ติรบ
สน
ภาพ/NGO
สกัดกัน
้
เป้ าหมาย
Military Operations Other Than War
การใช
การต่อต ้านการ
การแสดงกาลัง จูโ่ จม
การรักษา
การชว่ ยเหลือระหว่าง
MOOTW
่
้
่
เกียวพั
นทังการปฏิ
บต
ั ก
ิ ารทีใช้
กาลังและไม่ใช้กาลังทหาร ทัง้
ยามสงบ, มีความขัดแย้ง และใน
สภาวะสงคราม
การใช้กาลังรบ Peace
Enforcement
การใช้ MOOTW จะต้องพิจารณา
่
ให้รอบครอบในเรือง
่
– การบรรลุวต
ั ถุประสงค ์ ทีมากเกิ
นไป
่
– การมีสท
ิ ธิตา
่ งๆ เหนื อฝ่ายอืน
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
เป้ าหมายของ WAR คือการ
บรรลุว ัตถุประสงค ์แห่งชาติ ให้
่ ดเท่าทีจะท
่
้
เร็วทีสุ
าได้ รวมทังการ
บรรลุผลของการปฏิบต
ั ก
ิ ารทาง
ทหารแก่ชาติตนและพันธมิตร
วัตถุประสงค ์ของ MOOTW จะมีได้
่ ว ัตถุประสงค ์ทีไม่
่
หลายอย่างซึงมี
ช ัดเจนนัก

– การป้ องปรามศ ักยภาพในการรุกราน
– การป้ องกันผลประโยชน์แห่งชาติ
– สนับสนุ นองค ์การสหประชาชาติ หรือ
องค ์การระหว่างประเทศ
Military Operations Other Than War
MOOTW
ก็คอ
ื การสร ้าง
สันติภาพ การให้การคุม
้ ครอง
่
แก่เพือนมนุ
ษย ์ ส่วนใหญ่แล้ว
MOOTW จะเป็ นการปฏิบต
ั ิ
้ั
ภายนอกประเทศ แต่บางครงก็
มีการปฏิบต
ั ก
ิ ารสนับสนุ น
ประชาชนในประเทศ
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
่ ผลต่อMOOTW
การเมืองทีมี
(Primacy of Political
“วัตถุประสงค ์ทางการเมือง จะมีอท
ิ ธิพลต่อการ
Objectives)
่
ปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหารทีนอกเหนื
อจากการทา
้
สงครามในทุ
ก
ระดับตั
งแต่
ระดับยุทธศาสตร
์ลงไป
ระดับปฏิบต
ั ก
ิ ารและระดั
บ
จนถึ
งระด
ยุท
ธวิับยุ
ธที มีธวิปธั จ”ี จัยสาคัญอยู ่สอง
ประการ
– ประการแรก ทหารทุกคนควรมี
ความเข้าใจในวัตถุประสงค ์ทาง
่
การเมืองและผลกระทบทีอาจเป็
นไป
่ เหมาะสม
ได้ตอ
่ การกระทาทีไม่
่
่ ผลกระทบ
หลีกเลียงการกระท
าทีมี
ทางลบต่อการเมือง การตัดสินใจ
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
ผู บ
้ งั คับบัญชา
ควรตระหนักถึงการ
่
เปลียนแปลงของสถานการณ์
ไม่เพียงแต่ระดับปฏิบต
ั ก
ิ าร
้ แต่ตอ
เท่านัน
้ งตระหนักถึงการ
่
เปลียนแปลงในวัตถุ
ประสงค ์ทาง
่
การเมืองด้วย ซึงอาจท
าให้การ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหาร
่
เปลียนแปลงไปด้
วย
ประการทีส
่ อง
Military Operations Other Than War
ระดับยุทธศาสตร ์ (Strategic
Aspect)
MOOTW มีสว่ นชว่ ยใน
ความสาเร็จของการร ักษาความ
มน
่ ั คงแห่งชาติได้โดยการ
สน ับสนุนการป้องปราม
(Deterrence) และการเลือกใช ้
การโต้ตอบข้อข ัดแย้งต่างๆ
Military Operations Other Than War
MOOTW มีส่วนช่วยใน
ผลสาเร็จของวัตถุประสงค ์
่
งชาติ
ความมันคงแห่
 การป้ องปราม
(DETERRENCE)
่ า
การปฏิบต
ั ก
ิ ารทีท
่
ให้ผูร้ ุกรานมีความลังเลใจทีจะ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารอย่างใดอย่างหนึ่ ง เนื่ องจาก
่
ความกลัวทีจะล้
มเหลว สู ญเสีย
่
ทร ัพยากร หรือผลทีจะตามมาจากการ
้
ปฏิบต
ั ก
ิ ารนัน
 การแสดงกาลังในเขตหน้า (
Military Operations Other Than War
การตอบโต้ตอ
่ วิกฤตการณ์
(CRISIS RESPONSE)
การ
ตอบโต้อย่างรวดเร็วด้วยการ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหารที่
นอกเหนื อจากการทาสงครามที่
เหมาะสมต่อศ ักย ์ภาพ หรือต่อ
่ ดขึนโดยตรง
้
ข้อขัดแย้งทีเกิ
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
การป้ องปราม DETERRENCE
 ในยามสงบกาลังทหารสามารถป้ องปราม
ศ ักยภาพของผู ร้ ุกรานได้จากการใช้ความ
รุนแรง สามารถบรรลุวต
ั ถุประสงค ์ตาม
เป้ าหมายได้
่
 ผู ร
้ ุกรานลังเลใจทีจะปฏิ
บต
ั ก
ิ าร เนื่ องจากความ
กลัวในความล้มเหลว การสู ญเสียทร ัพยากร
่
หรือผลทีจะตามมาจากการรุ
กราน
 แม้วา
่ ภัยคุกคามจากอาวุธนิ วเคลียร ์จะลดลง
่ การทาลาย
แต่การแพร่กระจายของอาวุธทีมี
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
่ ดารงขีด
 ความต้องการทีจะ
ความสามารถในการโต้ตอบภัยคุกคามต่างๆ
จึงมีความจาเป็ น
 การนาเอา MOOTW มาใช้สนับสนุ นการ
ป้ องปราม Deterenceสามารถทาได้.ใน
สองลักษณะ
– สนับสนุ นการป้ องปรามโดยการแสดง
กาลังในการแก้ปัญหาของชาติ
• PEACE ENFORCEMENT STRIKES OR
RAID
– สนับสนุ นการป้ องปรามโดยการส่งเสริม
Military Operations Other Than War
่
บรรยากาศของการร่วมมือกันเพือ
Military Operations Other Than War
การแสดงกาลังในเขตหน้า
(FORWARD PRESENCE)
การแสดงการปฏิบต
ั ต
ิ า
่ งๆในเขต
หน้า จะแสดงพันธกรณี ของฝ่าย
่ สว
เรา ซึงมี
่ นช่วยสร ้างความ
่ อต่อพันธมิตร ส่งเสริม
น่ าเชือถื
เสถียรภาพในภู มภ
ิ าคและขีด
ความสามารถในการตอบโต้ตอ
่
วิกฤตการณ์โดยฉับพลัน
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
การตอบโต้ตอ
่ วิกฤตการณ์
(CRISIS RESPONSE)
่
กองกาลังต้องสามารถทีจะตอบ
โต้อย่างฉับพลัน ไม่วา
่ จะ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารตอบโต้เพียงลาพัง
หรือ เป็ นส่วนหนึ่งของกอง
กาลังนาชาติ
– การใช้กาลังขนาดใหญ่เข้าไปใน
peace enforcement
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
ขอบเขตของ MOOTW
 MOOTW
จะเน้นในการป้ องปราม
ไม่ให้เกิดสงคราม การแก้ปัญหา
ข้อขัดแย้ง การสนับสนุ น
หน่ วยงานประชาชน และการ
ส่งเสริมให้เกิดสันติภาพ
่
 ขอบเขตการปฏิบต
ั จ
ิ ะเริมจากการ
ไม่ใช้กาลังทหารเข้าทาการรบ
(Noncombat operations)เช่น
่
การปฏิบต
ั ก
ิ ารเพือมนุ
ษย ์ธรรม ไป
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
่ ยวกั
่
MOOTW ทีเกี
บการใช้
หรือขู่ว่าจะใช้กาลังทหาร
่
 ใช้ในประเทศหรือภู มภ
ิ าคทีอาจจะเกิ
ด
ข้อขัดแย้งทางอาวุธ
่ มี
่ ความ
 การใช้กาลังทหารเป็ นสิงที
จาเป็ น
่ องปรามมิให้เกิด
 จุดประสงค ์เพือป้
สงครามและร ักษาความสงบ
Military Operations Other Than War
่ งคับให้
ใช้กาลังทหารเพือบั
ยินยอมปฏิบต
ั ต
ิ าม เช่น
–strikes raid และ contingency
operations
–peace enforcement
–counterterrorism
–sanction
–insurgency and
counterinsurgency
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
่ เกียวข้
่
MOOTW ทีไม่
องกับการใช้
หรือขู่วา
่ จะใช้กาลังทหาร
่
 การใช้กาลังทหารในยามสงบเพือ
ร ักษาความตรึงเครียด วันต่อวัน
ระหว่างชาติ
่
้
 ระดับการปฏิบต
ั ก
ิ ารตากว่
าขันของ
การขัดแย้งกันด้วยอาวุธ
หรือสงคราม
- Support
to civil
่
authorities
้างอิทธิพลในต่
างประเทศ
และเพือสร
- evacuation of
เช่น
noncombatant ที่
– Humanitarian assistanceได้HA
อนุ ญาติแล้ว
– Disaster relief
- peacekeeping
Military Operations Other Than War
– Nation assistance
่ ข
การปฏิบต
ั ก
ิ ารทีคู
่ นานกัน
(Simultaneous Ops )
MOOTW มีบอ
่ ยครัง้ ทีม
่ ก
ี าร
ปฏิบัตใิ นเวลาเดียวกัน ทัง้ การ
ปฏิบัตก
ิ ารทีไ่ ม่มก
ี ารรบและมีการรบ
่ HA กับ PEO
เชน
 ผู ้บังคับบัญชาในยุทธบริเวณ ควร
ทีจ
่ ะให ้ความสนใจเป็ นพิเศษในการ
รวมการปฏิบัตก
ิ าร การประสานงาน

Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
ระยะเวลาของการปฏิบต
ั ก
ิ าร
ั้
 ระยะสน
– RAID STRIKES
 ระยะยาว
ิ MULTINATIONAL FORCE
– สมาชก
OBSERVERS
Military Operations Other Than War
“MOOTW มีขอบเขตการ
ปฏิบ ัติการทีก
่ ว้างขวาง
ต้องการการเตรียมการมาก
แต่ผบ
ู ้ ังค ับบ ัญชาจาเป็นต้อง
ตระหน ักอยูเ่ สมอว่า ภารกิจ
หล ักคือ การเตรียมการเพือ
่
ั
การรบและชยชนะใน
สงคราม”
หลักการของการปฎิบต
ั ก
ิ ารทางทหารที่
นอกเหนื อจากการทาสงคราม
(Principles of Military Operations
Other than War)
หล ักนิยมทางทหารทีใ่ ชเ้ ป็นแบบอย่างใน
การรบนน
ั้ ได้มก
ี ารพ ัฒนามาอย่างต่อเนือ
่ งเป็น
้ ล ักการสงคราม(Principle of
เวลานานโดยใชห
War) มาเป็นต้นแบบ นอกจากนี้ จะนา
ประสบการณ์และระยะเวลา มาเป็นสว่ นสาค ัญ
้
ในการกาหนดหล ักนิยมขึน
การปฏิบ ัติการทางทหารทีน
่ อกเหนือจาก
้ าล ังทหารใน
การทาสงครามนนหากมี
ั้
การใชก
การปฏิบ ัติการรบก็จะนาหล ักการสงครามบาง
หลักการสงคราม Principle of
War (British) ่
 หลักการเลือกและดารงไว้ซงเป้
ึ าหมาย
(Selection and Maintenance of the
Aim)
 หลักการรุก (Offensive action)
 หลักการระวังป้ องกัน (Security)
 หลักการจู โ
่ จม (Surprise)
 หลักการรวมกาลัง (Concentration of
force)
 หลักการออมกาลัง (Economy of
force)
 หลักการอ่อนต ัว (Flexibility)
Military Operations Other Than War
หลักการสงคราม (สหร ัฐ)
 จุดมุ่ง Objective
 การรุก
 ความง่ าย
(Simplicity)
(Offensive
 ความคล่องต ัว
action)
(Mobility)
 การจู โ
่ จม
 ขวัญ (Moral)
(Surprise)
 การขยายผล
 การรวมกาลัง
(Escalate)
(Concentration  ความพร ้อมรบ
of force)
(Readiness)
 การประหยัด
Military Operations Other Than War
หลักการของ
MOOTW
 วัตถุประสงค ์ (OBJECTIVE)
่
 ความพยายามทีจะบรรลุ
เป้ าหมาย
ร่วมกัน (UNITY 0F EFFORT)
 การร ักษาความปลอดภัย (SECURITY)
 ข้อจาก ัด (RESTRAINT)
้
 ความอดทนอดกลัน/ความพยายาม
(PERSEVERANCE)
Military Operations Other Than War
ว ัตถุประสงค์
(OBJECTIVE)
การปฏิบ ัติการทางทหารทุก
ๆ
ั
อย่างจะต้องมีความชดเจน
มี
ั เด็ดขาดและ
ขอบเขตทีแ
่ น่ชด
้ ฐานของความสาเร็จ
ตงอยู
ั้
บ
่ นพืน
(บรรลุว ัตถุประสงค์ทต
ี่ งไว้
ั้ )
ผูบ
้ ังค ับบ ัญชาของหน่วยต่างๆ
ทางทหารทงหน่
ั้
วยหล ักและ
หน่วยรองต้องเข้าใจเป้าหมาย
ทางยุทธศาสตร์ จ ัดตงั้
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
หากการกาหนดความสาเร็จของ
่
ภารกิจเป็ นเรืองยาก
จาเป็ นจะต้อง
่ วยกาหนด
มีมาตรการพิเศษเพือช่
ความสาเร็จ
่ เคราะห ์
ผู บ
้ งั คับบัญชาควรทีจะวิ
แนวทางหรือนโยบายทางการเมือง
และนามากาหนดวัตถุประสงค ์ทาง
่
้
ทหารทีเหมาะสม
และชีแจงให้
ผู ใ้ ต้บงั คับบัญชาเข้าใจอย่าง
Military Operations Other Than War
่
ความพยายามทีจะบรรลุ
เป้ าหมายร่วมกัน
UNITY
OF EFFORT
่
 ต้องมีพยายามทีจะบรรลุ
เป้ าหมายร่วมกัน
ในทุก ๆ การปฏิบต
ั ก
ิ าร
 แน่ ใจว่าความหมายต่างๆต้องถู ก
กาหนดให้เป็ นวัตถุประสงค ์อย่างง่ ายๆ
 ผู บ
้ งั ค ับบัญชาหรือผู ม
้ อ
ี านาจจะต้อง
พยายามสร ้างบรรยากาศของความเห็นที่
่
่
สอดคล้องก ันเพือความส
าเร็จในการทีจะ
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
การร ักษาความปลอดภัย
(Security)
่ ข้
่ าศึกเองก็
 อย่าให้ขา
้ ศึกได้เปรียบในสิงที
้
มิได้คาดหวังไว้วา
่ จะได้สงนี
ิ่ จากฝ
่ ายเรา
 อย่ายอมให้ขา
้ ศึกได้ร ับข้อมู ล ข่าวสาร
ทางการทหาร และการเมือง
้
 หลักการนี จะส่
งเสริมความมีอส
ิ ระในการ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารโดยการลดจุดอ่อนต่อการปฏิบต
ั ิ
ของข้าศึก อิทธิพล หรือการจู โ่ จม
 ผู บ
้ งั คับบัญชาต้องป้ องกันตนเองจากการ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารของข้าศึกตลอดเวลา
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
 ไม่ควรประมาทคิดว่าการปฏิบต
ั ิ
่ เป็ นภัยคุกคามก ับผู ใ้ ด
ภารกิจทีไม่
จะไม่ทาให้กาลังทหารของตนต้อง
่ ยงต่
่
ตกอยู ่ในภาวะทีเสี
ออ ันตราย
 การระว ังป้ องกันต้องทาก ับ
ประชาชนหรือหน่ วยงานที่
่
เกียวข้
องด้วย
Military Operations Other Than War
ข้อจากัด ( RESTRAINT)
้
 ขีดความสามารถทางทหารนัน
จาเป็ นต้องใช้ดว้ ยความรอบครอบ
 การปฏิบต
ั ก
ิ ารของทหารหรือหน่ วยต่างๆ
่
ต้องใช้กาลังอย่างมีวน
ิ ย
ั ซึงรวมถึ
งการใช้
กาลังภายใต้กฎการปะทะ (Rules of
Engagement: ROE)
 MOOTW มีกฎการปะทะ ROE จะมีความ
เข้มงวด มีรายละเอียด และมีผลกระทบต่อ
Military Operations Other Than War
Military Operations Other Than War
่
การใช้กาลังทหารทีมากเกิ
นไป
อาจมีผลกระทบต่อกฏหมาย
และเป็ นอุปสรรคต่อความสาเร็จ
ตามเป้ าหมายของการ
้
ปฏิบต
ั ก
ิ ารระยะสันและยาว
การถ่ายทอดความเข้าใจใน
่
เรืองกฎการปะทะ
ROE ไปยังทุก
Military Operations Other Than War
้
ความอดทนอดกลัน/ความ
พยายาม (Perseverance)
 ต้องเตรียมมาตรการต่างๆในการใช้ขด
ี
ความสามารถทางทหาร สาหร ับการ
้
่ ดเยือในการสนั
บสนุ น
ปฏิบต
ั ก
ิ ารทียื
เป้ าหมายทางยุทธศาสตร ์
 MOOTWอาจจะต้องใช้เวลาในการปฏิบต
ั ิ
่
้
ผลที่
อยาวนานหลายปี เพือบรรลุ
สันหรื
ต้องการ
่ องเผชิญหน้าและความ
 สาเหตุของการทีต้
้ กจะครุมเครือและยากต่อ
่ ดขึนมั
ขัดแย้งทีเกิ
การแก้ไข
Military Operations Other Than War
 อาจจะไม่ได้ผลเด็ดขาดแต่เกิด
ผลดีตอ
่ การปฏิบต
ั ใิ นอนาคต
่
 ผู บ
้ งั ค ับบัญชาจะต้องปร ับเปลียน
่
แผนเพือความส
าเร็จตาม
วัตถุประสงค ์ยุทธศาสตร ์ระยะยาว
Military Operations Other Than War
ความถู กต้องตามกฎหมาย (
LEGITIMACY )
(ความชอบธรรม)
 “การปฏิบต
ั ก
ิ ารต้องดารงไว้ซงการยอมร
ึ่
ับจาก
ประชาชนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ต่อสิทธิของ
ร ัฐบาลในการบริหาร หรือต่อสิทธิของกลุ่มชน
่ า
หรือหน่ วยงานในการต ัดสินใจ ของประเทศทีเข้
ไปปฏิบต
ั ก
ิ าร”
 กองกาลังต้องดารงไว้ซงึ่ ความถู กต้องตาม
กฎหมายหรือกฎเกณฑ ์ของการปฏิบต
ั ก
ิ ารและ
่ อยู ่
ของเจ้าของประเทศทีใช้
 หากการปฏิบต
ั ก
ิ ารเป็ นไปตามกฏหมายแล้ว
Military Operations Other Than War
จะได ัการสนับสนุ นอย่างดีในการปฏิบต
ั จ
ิ าก
Military Operations Other Than War
 ความรอบครอบของการปฏิบต
ั ก
ิ าร
จิตวิทยา และโครงการช่วยเหลือ
่
เพือมนุ
ษย ์ธรรมและประชาชน
่ ช่
่ วยสนับสนุ นเรืองนี
่
้
เป็ นสิงที
Military Operations Other Than War
PRINCIPLES IN ACTION
 PRINCIPLES
 OBJECTIVE
– Clearly defined
 UNITY OF
EFFORT
– SEEK them effort
 SECURITY
– Never a hostile
advantage
 RESTRAINT(
ข้อจากัด)
– Apply capability
Military Operations Other Than War
prudently
 PROVIDE
COMFORT
 Humanitarian
Assistance
 Unified
Action
 Combat
Units/Exclusio
n Zones
 Rules
of
Engagement
 Until
Mission
PRICIPLES IN ACTION
– PRINCIPLE
 LEGITIMACY
– Perception of
operation
Military Operations Other Than War
– PROVIDE
COMFORT
 UN Backing/
Popular
Support
การบรรยาย
แบบต่าง
ๆ ของการปฏิบต
ั ก
ิ าร
่
อจากการทา
ทางทหารทีนอกเหนื
สงคราม (Types of Military
Operations Other Than War)
การวางแผนสาหร ับการ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหารที่
นอกเหนื อจากการทาสงคราม
Military Operations Other Than War
แบบต่าง ๆ ของ
MOOTW
(Arms Control)
การปราบปรามการก่อการร ้าย
(Combating Terrorism)
การสนั บสนุนการปฏิบัตก
ิ ารต่อต ้าน
ยาเสพติด
(Support to
Counterdrug Operations)
การบีบบังคับให ้ปฏิบัตต
ิ าม/การสกัด
กัน
้ ทางทะเล (Enforcement of
การควบคุมอาวุธ
Military Operations Other Than War
แบบต่าง ๆ ของ
MOOTW
 การกาหนดเขตหวงห ้าม/เขตห ้ามเข ้า
(Enforcing Exclusion Zones)
 การดารงเสรีภาพในการเดินเรือและการ
บินผ่าน
(Ensuring Freedom of
Navigation and Overflight)
่ ยเหลือด ้านมนุษยธรรมและการ
 การชว
บรรเทาสาธารณภัย (Humanitarian
Assistance & Disaster Relief)
 การสนั บสนุนหน่วยงานพลเรือน
Military Operations Other Than War
แบบต่าง ๆ ของ
MOOTW
่ ยเหลือประเทศอืน
 การชว
่ (Nation
Assistance)
 การต่อต ้านการก่อความไม่สงบ (Support
to Counterinsurgency)
 การอพยพประชาชน (Noncombatant
Evacuation Operations)
ั ติภาพ(Peace
 การปฏิบต
ั ก
ิ ารด ้านสน
Operations)
 การคุ ้มกันเรือพาณิชย์ (Protection of
Shipping)
Military Operations Other Than War
การควบคุมอาวุธ
(Arms Control)
 เป็ นหลักการทีส
่ ง่ เสริมความมั่นคงให ้
เกิดขึน
้ ในภูมภ
ิ าค
 เกีย
่ วข ้องกับแผน การจัดการกับการสะสม
อาวุธหรือขบวนการควบคุมจานวน ชนิด
และขีดความสามารถ/คุณลักษณะของ
ระบบอาวุธ รวมทัง้ ระบบ C2 การสง่ กาลัง
บารุง ระบบรวบรวมข่าวกรอง
 การควบคุมอาวุธ มีลก
ั ษณะเป็ นการทูตแต่
เป็ นกิจทีส
่ าคัญทางทหาร
Military Operations Other Than War
การควบคุมอาวุธ
(Arms Control)
“Arms Control is to enhance global
and regional
stability through diplomatic efforts
to reduce the
likelihood of war, reduce the
consequences of war
if it occurs, and reduce the costs of
Military Operations Other Than War
การปราบปรามการก่อการ
ร ้าย
(Combatting Terrorism)
่
เป็ นการปฏิบต
ั ท
ิ เป็
ี นปรปั กษ ์กับ
่ นภัย
ลัทธิการก่อการร ้ายทีเป็
่ กที่
คุกคามไปทัวทุ
ประกอบด้วย
–การต่อต้านการก่อการร ้าย
(Antiterrorism)
–การตอบโต้การก่อการร ้าย
Military Operations Other Than War
การต่อต้านการก่อการร ้าย
(Antiterrorism)
่
 เป็ นมาตรการทางร ับเพือลดความ
่ ตอ
อ่อนแอทีมี
่ การก่อการร ้าย
้
 เป็ นโครงการพืนฐานส
าหร ับการต่อสู ้
กับการก่อการร ้าย
 ประกอบด้วย
– การฝึ ก
้
–
มาตรการป้
องกัน
(ขึ
นอยู
่ก ับ วิธก
ี ารป้ องกัน
Military Operations Other Than War
การตอบโต ้การก่อการร ้าย
(Counterterrorism)
 เป็ นมาตรการทางรุกที่ ป้ องก ัน
กาจัด
และตอบโต้การก่อการร ้าย
 เป็ นการใช้มาตรการตอบโต้การ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารของการก่อการร ้าย
 ประกอบด้วย
่ อน (Preemptive)
– การชิงเป็ นฝ่ายเริมก่
–Operations
การแก้
แThan
ค้นWarตอบโต้ (Retaliatory)
Military
Other
การสนับสนุ นการปฏิบต
ั ก
ิ าร
ต่อต้านยาเสพติด
Support to Counterdrug
 เป็ นการสนัOperations
บสนุ นหน่ วยงาน/เจ้าหน้าที่
่ ยวข้
่
ทีเกี
องก ับการปราบปรามยาเสพติด
่
้
ในความพยายามทีจะยั
บยังการค้
าขาย
การส่ง ยาเสพติด ภายในประเทศหรือ
่ งออกไปนอกประเทศ
เป็ นสือส่
 กระทรวงกลาโหม มีความร ับผิดชอบต่อ
การใช้หน่ วยงานทางทหาร
– ตรวจจับ เฝ้าตรวจ การขนส่งทางเรือ/ทาง
Military
Operations Other Than War
อากาศ
้
ปฏิบต
ั ก
ิ ารสกัดกันทางทะเล
Enforcement of
Sanction/Maritime
Intercept
 คาทีเ่ กีย
่ วข ้อง Sanction, Embargo,
Blockade and Ops.
Boycott
 Sanction=
A coercive measure
adopted usually by several nations
against a nation violating
international law.
 Embargo= A government order
prohibiting merchant ships from
entering or leaving its ports.
 Blockade= The closing off of a city
or other area to traffic and
Military Operations Other Than War
การบีบบังคับให ้ปฏิบต
ั ต
ิ าม/การ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารสกัดกัน
้ ทางทะเล
Enforcement of
Sanction/Maritime
Ops.

เป็ นมาตรการบีบบังคับเพืIntercept
อ
่ ขัดขวางการ
เดินทาง/เคลือ
่ นทีข
่ องวัสดุสงิ่ ของทีก
่ าหนด
ในการเข ้าหรือออกจากประเทศ หรือใน
พืน
้ ทีใ่ ดพืน
้ ทีห
่ นึง่
 เป็ นการปฏิบต
ั ท
ิ างทหาร ทีม
่ วี ต
ั ถุประสงค์
ทัง้ ทางการเมืองและทหาร
 วัตถุประสงค์ทางการเมือง เพือ
่ บังคับให ้
ประเทศ/กลุม
่ ของประเทศปฏิบต
ั ต
ิ าม
Military Operations Other Than War
การบีบบังคับให ้ปฏิบต
ั ต
ิ าม/การ
ปฏิบต
ั ก
ิ ารสกัดกัน
้ ทางทะเล
Enforcement of
Sanction/Maritime Intercept Ops.
Sanction ตามปกติจะใช ้
กาลังทางอากาศและทางเรือ
ร่วมกัน
กาลังทีใ
่ ช ้ จะต ้องมีความสามารถ
ในการ
การ
– สนับสนุนกันเองได ้
้
ื่ สารระหว่างกันได ้เต็ม
– ใชการส
อ
Military Operations Other Than War
เช่น Operation Sharp Guard ใน
ทะเลเอเดรียติก
Military Operations Other Than War
การกาหนดเขตหวงห ้าม/เขต
ห ้ามเข ้า
(Enforcing Exclusion Zones)
Sanction ทีห
่ ้ามการ
ปฏิบต
ั ิ ในพืน
้ ทีท
่ ก
ี่ าหนดไว ้
 ตามปกติจะกาหนดโดย UN หรือกลุม
่
ประเทศอืน
่ ๆ ทีม
่ ี สหรัฐ ฯ ร่วมอยูด
่ ้วย
้ อ
ิ ธิมนุษยชนหรือ
 จะใชเมื
่ มีการละเมิดสท
ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ
 เป็ นผลจากการ
–
รั
ฐ
บาลท
าร
้าย/รั
ง
แกประชาชน
Military Operations Other Than War
Operation Deny
Flight ใน บอสเนี ย
การดารงเสรีภาพในการเดินเรือและ
การบิน
(Ensuring Freedom of Navigation
and
Overflight
ิ ธิเสรีภาพในการ
 เพือ
่ แสดงให ้เห็นถึงสท
้
้
ใชทะเล
หรือเสนทางบิ
น
 กฎหมายระหว่างประเทศ
ิ ธิรัฐชายฝั่ งในการควบคุมทะเลอาณาเขต
– ให ้สท
ของตน
ิ ธิ
– เรือของประเทศต่าง ๆ สามารถใชส้ ท
“Innocent Passage” ผ่านทะเล อาณาเขต
Militaryของรั
Operationsฐ
Other
Than War
ชายฝั
่ งได ้
The right of “innocent”
passage
Military Operations Other Than War
การช่วยเหลือด้านมนุ ษยธรรมและ
การบรรเทาสาธารณภัย
(Humanitarian Assistance &
่
 เป็ นการปฏิ
บ
ต
ั
เ
ิ
พื
อบรรเทา/ลดผลจาก
Disaster Relief)
ภัยพิบต
ั ท
ิ เกิ
ี่ ดจากมนุ ษย ์ หรือจาก
ธรรมชาติ หรือ สภาพแวดล้อมประจา
่ น
่ ๆ
ถินอื
– การเจ็บป่ วยของมนุ ษย ์ โรคระบาด ความอด
อยาก ความแห้งแล้ง ฯลฯ
 การปฏิบต
ั จ
ิ ะจากัดด้วยขอบเขตและ
ระยะเวลา
Military Operations Other Than War
 ต้
องเป็ นความร ับผิดชอบของเจ้าของ
การชว่ ยเหลือด ้านมนุษยธรรมและ
การบรรเทาสาธารณภัย
(Humanitarian Assistance &
Disaster Relief)
แบบต่าง ๆ ของ HA & DR
–โดยการประสานจาก UN
(Coordinated by the UN)
–โดยปฏิบต
ั ก
ิ ารร่วมกับกาลังจาก
่ ๆ (Acts in concert with
ประเทศอืน
other multinational forces)
–โดยประเทศของเราปฏิบต
ั ก
ิ ารแต่
Military Operations Other Than War
การสนับสนุ นหน่ วยงานพล
เรือน
(Military Support to Civil
เป็ นการใช้Authorities)
กาลังทหารสนับสนุ น
หน่ วยงานพลเรือนภายในประเทศ
่
– เข้าไปปฏิบต
ั ห
ิ น้าทีแทน
กิจการไปรษณี ย ์
่
่ าหน้าที่
การสือสาร
การควบคุมการบิน ทีเจ้
อยู ่ระหว่างการประท้วง เป็ นต้น
– ฟื ้ นฟู กฎหมายและความเป็ นระเบียบ
เรียบร ้อยของบ้านเมือง
– ให้การช่วยเหลือ/กู ภ
้ ย
ั
Military Operations Other Than War
่
การช่วยเหลือประเทศอืน
(Nation Assistance)
 เป็ นการช่วยเหลือพลเรือนหรือทหาร
่ ทีมิ
่ ใช่การช่วยเหลือ
ของประเทศอืน
ด้านมนุ ษยธรรม
่
 ว ัตถุประสงค ์ เพือเสริ
มสร ้างความ
่
มันคงในภู
มภ
ิ าคระยะยาว
 ประกอบด้วย
่
– การช่วยเหลือด้านความมันคง
(Security
Military Operations Other Than War
Assistance)
่
การช่วยเหลือด้านความมันคง
(Security Assistance)
่ การ
ๆ ทีให้
่
ช่วยเหลือทางทหารแก่ประเทศอืน
เป็ นโครงการต่าง
่
อ/อุปกรณ์ทางทหาร
– เครืองมื
– การฝึ กอบรมทางทหาร
่ ยวข้
่
– การบริการต่าง ๆ ทีเกี
องกับทางทหาร
ตัวอย่างการช่วยเหลือทางทหารของ
สหร ัฐ ฯ
– โครงการ Foreign Military Sales (FMS)
– โครงการ Foreign Military Financial
Military Operations Other Than War
การช่วยเหลือการป้ องกัน
ภายในประเทศ
(Foreign Internal Defense)
 เป็ นการสนับสนุ นด้านการเมือง
เศรษฐกิจ การทหารและข้อมู ล
่
ข่าวสาร ให้ก ับประเทศอืน
่ วยในการต่อสู ก
– เพือช่
้ ับการทาลายล้าง หรือ
การก่อความไม่สงบ
– ช่วยเหลือให้เอาชนะต่อขบวนการล้มล้าง
ร ัฐบาล
่
Military
Other Than War
– ภัOperations
ยคุกคามอาจเกิ
ดจาก การเปลียนแปลงขั
ว้
การช่วยเหลือพลเรือน
(Humanitarian and Civic
Assistance)
่ ยวข้
่
 เป็ นการช่วยเหลือทีเกี
องกับ
การปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหาร และการ
่ าให้เกิดประโยชน์
ฝึ กต่าง ๆ เพือท
ด้านมนุ ษยธรรมต่อประชาชนใน
้ ่
พืนที
 การช่วยเหลือประกอบด้วย:
– การแพทย ์ ทันตกรรม และสัตวบาล
Military Operations Other Than War
การเคลือนย้าย/อพยพ
ประชาชน
(Noncombatant
่
Evacuation
Operations)
 เป็ นการปฏิ
บต
ั ใิ นการเคลื
อนย้
าย
่
ประชาชนทีตกอยู
่ในอ ันตรายออกจาก
้ ่ หรือประเทศ (ตามหลักการเป็ นการ
พืนที
อพยพประชาชนของเราเอง)
่
– การปฏิบต
ั จ
ิ ะมีปัจจัยทางการเมืองมาเกียวข้
อง
– เป็ นการเข้าไปปฏิบต
ั ก
ิ ารอย่างรวดเร็ว (Swift
่ั
่ วคราว
้ ช
และต้องมีแผน
insertion) ครองพืนที
ถอนตัว
Military Operations Other Than War
่
่
Military Operations Other Than War
การดาเนิ นการด้านสันติภาพ
(Peace Operations)
 เป็ นการปฏิบต
ั ก
ิ ารสนับสนุ นความ
่
พยายามทางการทู ต เพือบรรลุ
ผลทาง
การเมืองในระยะยาว
–Peacekeeping Operations (PKO)
–Peace Enforcement Operations
(PEO)
 การดาเนิ นการด้านสันติภาพของทหาร
Military Operations Other Than War
การร ักษาสันติภาพ
(Peacekeeping
Operations)
เป็ นการปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหารที่
ดาเนิ นการภายใต้การยินยอม
่ ยวข้
่
(Consent) ของทุกฝ่ายทีเกี
อง
กับความขัดแย้ง
่ ตรวจสอบและกากับ
การปฏิบต
ั เิ พือ
ให้เป็ นไปตามข้อตกลง เช่น การ
หยุดยิง หรือ การพักรบ
Military Operations Other Than War
การบังคับให้เกิดสันติภาพ
(Peace Enforcement
Operations)
 เป็ นการใช้กาลังทหาร
หรือขู่วา
่ จะใช้
่ บบังค ับให้ปฏิบต
กาลัง เพือบี
ั ต
ิ ามกฎบัต ิ
สหประชาชาติ หรือ ฟื ้ นฟู สันติภาพและ
ความสงบเรียบร ้อยของบ้านเมือง ได้แก่
การเข้าไปแทรกแซง (Intervention
่
Ops.) การปฏิบต
ั ก
ิ ารเพือสร
้างความสงบ
เรียบร ้อย การ Sanction การแยกคู ก
่ รณี
ฯลฯ
Military Operations Other Than War
ความสัมพันธ ์ระหว่างการปฏิบต
ั ก
ิ าร
ด้านสันติภาพกับด้านการทู ต
(Relationship of Peace Operations to
Diplomatic Activities)
การปฏิบต
ั ก
ิ ารทางทหาร
สนับสนุ นวัตถุประสงค ์ด้าน
การเมืองและการทู ต
่ นติภาพ
การทู ตเพือสั
ประกอบด้วย
–การทู ตเชิงป้ องกัน (Preventive
Military Operations Other Than War
การทู ตเชิงป้ องกัน
(Preventive Diplomacy)
 เป็ นการดาเนิ นการทางการทู ต
่
ล่วงหน้า ก่อนทีจะเกิ
ดความ
่
ขัดแย้ง (ทีคาดการณ์
ไว้วา
่ จะ
้ เพือป้
่ องก ันหรือจากัด
เกิดขึน)
ความรุนแรงให้ลดลง
 การปฏิบต
ั ข
ิ องทหารอาจ
ดาเนิ นการในลักษณะ การวาง
Military Operations Other Than War
การทาให้เกิดสันติภาพ
(Peacemaking)
เป็ นกรรมวิธท
ี างการทู ต
การเข้า
ไปประนี ประนอม (Mediation)
่
การเจรจาไกล่เกลีย
่
(Negotiation) ทีจะยุ
ตก
ิ ารโต้แย้ง
่
และแก้ไขปั ญหาทีจะน
าไปสู ค
่ วาม
ขัดแย้ง
Military Operations Other Than War
การสร ้างสันติภาพ (Peace
Building)
 เป็ นการเข้าแก้ปัญหาหลังจากเกิด
่
ความขัดแย้งแล้ว โดยเกียวข้
องก ับ
่
การทู ตและเศรษฐกิจ ทีสามารถสร
้าง
ความเข้มแข็งให้ก ับโครงสร ้างของ
่
ร ัฐบาล และองค ์กรต่าง ๆ ทีจะ
่
้ ก
หลีกเลียงไม่
ให้เกิดความขัดแย้งขึนอี
 อาจประกอบด้วย การซ่อมแซมถนน
้
Military Operations Other Than War
การคุม
้ กันเรือพาณิ ชย ์
(Protection
of
Shipping)
เป็ นการใช้กาลังทหาร ในการ
ป้ องกันเรือ ประชาชน และ
ทร ัพย ์สินของประชาชนของเรา
้
่ ดกฎหมายทังใน
จากการกระทาทีผิ
และนอกทะเลอาณาเขต
การคุม
้ กันเรือพาณิ ชย ์
ประกอบด้วย
– การควบคุมทะเลบริเวณชายฝั่ ง
– การป้ องกันและร ักษาความปลอดภัย
ท่าเรือ
Military Operations Other Than War
การปฏิบต
ั ก
ิ ารกู ภ
้ ย
ั
(Recovery Operations)
่
เป็ นการปฏิบต
ั ิ เพือ
ค้นหา กาหนด
ตาบลที่ พิสูจน์ทราบ ช่วยเหลือ และ
ส่งกลับกาลังพล ศพ อาวุธและ
อุปกรณ์ทส
ี่ าคัญ/อ ันตรายต่อความ
่
มันคงของชาติ
การปฏิบต
ั อ
ิ าจมีลก
ั ษณะเป็ นทางลับ
หรือเปิ ดเผย
Military Operations Other Than War
การแสดงกาลัง (Show of
Force Operations)
เป็ นการปฏิบต
ั ก
ิ ารแก้ปัญหาด้วย
่
การเพิมการวางก
าลังให้ฝ่ายตรง
ข้ามเห็น โดยมีวต
ั ถุประสงค ์ใน
่
การคลีคลายสถานการณ์
ท ี่
้
เกิดขึน
การวางกาลังนอกประเทศ ตาม
ข้อผู กพัน เป็ นการ
่ ทธิพลในภู มภ
–เพิมอิ
ิ าค
Military Operations Other Than War
การจู โ่ จมและการโจมตีฉบ
ั พลัน
(Strikes & Raids)
่ ่ง
เป็ นการปฏิบต
ั ท
ิ างรุก ทีมุ
ทาให้เกิดความเสียหาย ยึด หรือ
่
ทาลายเป้ าหมาย เพือวัตถุ
ประสงค ์
ทางการเมือง
่
Raid เป็ นการปฏิบต
ั ก
ิ ารทีมี
่
ขอบเขตเล็กกว่า เกียวข้
องกับการ
แทรกซึมอย่างรวดเร็วเข้าไปใน
Strikes
Military Operations Other Than War
การปฏิบัตก
ิ ารทางทหารทีน
่ อกเหนือจาก
การทาสงคราม
(Planning for Military Operations
่ Other
 กรรมวิธเี ชน
เดียวกัThan
บการวางแผนในการท
า
War)
สงคราม
ิ่ ทีส
 สง
่ าคัญทีส
่ ด
ุ คือ
– การวิเคราะห์ภารกิจ (Mission Analysis)
– การประมาณสถานการณ์ของผู ้บังคับบัญชา
(Command Estimate Processes)
 จุดสาคัญในการวางแผน
-เป็ นการพัฒนา
ั เจน ทาความเข ้าใจ
หาความหมายทีช
่ ด
และประเมินค่าภัยคุกคามทีน
่ ่าจะเป็ น
สนับสนุนด ้วยการข่าว
Military Operations Other Than War
Planning Considerations
for Military Operations Other
Than War
 ความเป็ นหนึง
่ ของหน่วย
Integrity)
(Unit
– ต ้องมีโครงสร ้างทีด
่ ี มีการฝึ ก ทางานด ้วยกันได ้
้ วยปฏิบต
– ผบ. ต ้องใชหน่
ั ก
ิ ารร่วมทีม
่ ข
ี ด
ี
ความสามารถเหมาะสมกับกิจ
 การรวบรวมข ้อมูลข่าวสาร (Intelligence &
Information Gathering)
– หัวข ้อข่าวสารสาคัญ เกีย
่ วกับ ปั จจัยด ้านการเมือง
วัฒนธรรม และเศรษฐกิจ
Military Operations Other Than War
Planning Considerations
for Military Operations
Other Than War
การปฎิบต
ั ก
ิ ารกับหลายชาติ
(Multinational
Operations)
–Political Considerations
–Language Barriers
–Cultural Backgrounds
–Military capabilities and
Training
–Equipment Interoperability
Military Operations Other Than War
Planning Considerations
for Military Operations
Other Than War
่
การสังการและการควบคุ
ม
[Command and Control: C2]
่
– เตรียมให้พร ้อมกับการเปลียนแปลงภารกิ
จ
– Interoperability of communications
่
่
– เตรียมเชือมต่
อการสือสารกั
บพลเรือน
– กรณี ปฏิบต
ั ก
ิ ารร่วมกับหลายประเทศ
• Lead Nation Option
• The Parallel Option
Military Operations Other Than War
• The Regional Alliance Option
Planning Considerations
for Military Operations Other
Than War
ื่ มวลชน (Public Affairs)
 สอ
ื่ สารดาวเทียมทาให ้สอ
ื่ มวลชนมี
– การสอ
เครือข่ายกว ้างขวางขึน
้
– ต ้องให ้ความสาคัญมากกว่าในอดีต
– วางแผนด ้านกิจการพลเรือนให ้มี
ิ ธิภาพ
ประสท
ื่ สารในการให ้ข่าว
– กาหนดแนวทางการสอ
–Operations
มีการรายงานที
เ่ ปิ ดเผยและเป็ นอิสระ
Military
Other Than War
Planning Considerations
for Military Operations
Other Than War
กิจการพลเรือน
(Civil Affairs)
–หน่ วยด้านกิจการพลเรือน ต้อง
ประเมินโครงสร ้างของสังคม/เมือง
่ั
่
ยชวคราว
ช่วยการจัดทีหลบภั
และทา
่ นผู ป
หน้าทีเป็
้ ระสานงานก ับองค ์กรพล
เรือน
่
–กาลังพลต้องมีผูเ้ ชียวชาญด้
าน
Military Operations Other Than War
Planning Considerations
for Military Operations Other
Than War
 การปฏิบต
ั ก
ิ ารจิตวิทยา
(Psychological
Operations)
 การประสานงานกับองค ์กรเอกชน
(Coordination with NGOs and Private
Voluntary Organizations (PVOs) –
้ นย ์ปฏิบต
 จัดตังศู
ั ก
ิ ารทหาร-พลเรือน (CivilMilitary Operations Center (CMOC)
 การปฏิบต
ั งิ านระหว่างองค ์กรเอกชน
(Interagency Operations)
Military Operations Other Than War
่
โดยเฉพาะเรือง
(Areas Requiring Legal
ผู อ
้ พยพExpertise)
(Refugees)
่
ประชาชนผู พ
้ ลัดถินและผู ถ
้ ูก
หน่ วงเหนี่ ยวกักขัง (Displaced
and detained civilians)
่ ยวกั
่
กฎหมายทีเกี
บการเงิน
(Fiscal Law)
กฎการปะทะ (Rules of
Engagement)
การปฏิบต
ั ก
ิ ารจิตวิทยา
Military Operations Other Than War
ี่ วชาญ
เรือ
่ งทีต
่ ้องการผู ้เชย
โดยเฉพาะ
(Areas Requiring Legal
 ประเพณีวฒ
ั Expertise)
นธรรมและรัฐบาลท ้องถิน
่
(Local culture, customs and
governments)
 กฎหมายระหว่างประเทศและข ้อตกลง
ต่าง ๆ
(International
Law and Agreements)
 ผู ้ประสานงานทางทหารและการเมือง
(Military and political liaison)
Military Operations Other Than War
Planning Considerations
for Military Operations
Other Than War
การส่งกาลังบารุง
(Logistics) - การ
ขนส่ง โครงสร ้างระบบ กบ.
การปฏิบต
ั ก
ิ ารทางการแพทย ์
(Medical Operations) -หน่ วย
่
่ ว
แพทย ์เคลือนที
เร็
Military Operations Other Than War
การปฏิบต
ั ท
ิ ต
ี่ ้องการกาลัง
สารอง
(Reserve Units Needed in
MOOTW)
กิจการพลเรือน (Civil affairs)
การปฏิบต
ั ก
ิ ารจิตวิทยา
(Psychological operations)
การขนส่งทางอากาศ (Airlift)
หน่ วยชานาญด้านภาษา
(Linguist units and FOAs)
การแพทย ์ (Medical)
การร ักษาความปลอดภัยท่าเรือ
Military Operations Other Than War
Planning Considerations
for Military Operations
Other Than War
่
การเปลียนภารกิ
จจากการทา
สงครามมาเป็ น MOOTW
–อาจต้องการปร ับโครงสร ้างของหน่ วย
่
บต
ั ก
ิ ารภายหลังจากยุต ิ
ใหม่ เพือปฏิ
ความขัดแย้งแล้ว (Post-conflict
operations)
่ และ
–เน้นการสนับสนุ นหน่ วยอืน
Military Operations Other Than War
Post-Conflict
Activities
Activities include:
• Transition to civil authorities
• Support to truce negotiations
Significant• Civil affairs support to reestab
Military a civil government
Involvement• Psychological operations to fo
continued peaceful relations
• Continuing logistic support fro
Military Operations Other Than War
Planning Considerations
for Military Operations Other
Than War
ิ้ สุด/ยุตก
การสน
ิ ารปฏิบัตก
ิ าร
(Termination of Operations)
ิ้
– การปฏิบต
ั ท
ิ ต
ี่ ้องกระทาหลังจากเสร็จสน
ภารกิจ
•Transition to civil authorities
•Marking and clearing minefields
•Closing financial obligations
•Pre-redeployment activities
่
Military Operations Other Than War
การศึกษาและการฝึ ก
(Education and Training)
“A well-trained and
disciplined military unit is
the best foundation upon
which to build a
peacekeeping force”
Military Operations Other Than War
การศึกษาและการฝึ ก
(Education and Training)
่ ใน
กาลังทหารทีใช้
MOOTW ต้อง
่
ปร ับประสบการณ์ในการรบ เพือใช้
ปฏิบต
ั งิ าน ให้เข้ากับสถานการณ์
่
ผู เ้ กียวข้
องต้องศึกษาให้เข้าใจ
วัตถุประสงค ์ หลักการ แบบต่าง ๆ
และคุณลักษณะของ MOOTW
Military Operations Other Than War
MOOTW Education and
Training
M
E
G
O
A
L
S
Ensure
all
T
Hleaders
O •Discussions
D
S
Officers understand the •lessons learned
objectives,
•Situational exercis
and
principles, and
•Individual
skill tra
NCOs characteristics
Ensure individuals
and
units
of •Situational exercis
Individuals, have the necessary
skills
•Fieldforexercises
MOOTW
•Combined
arms li
a
given
MOOTW
and
that
the
Units
firing exercises
staffs can plan, control,
and exercises
•Mobility
•Simulation exercis
and Staffs support the operation
Military Operations Other Than War
สวัสดี
Military Operations Other Than War