Transcript ความรุนแรง OSCC 040656 - หัวหน้าบี๋ (ช่วงบ่าย)

ขัน
้ ตอนการช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาการใช้
ความรุนแรง
ตอเด็
่ ก สตรี ผู้สูงอายุ และคนพิการ
วันที่ ๒๐ มิถุนายน 2556
โรงแรมสกลแกรนดพาเลซ
จังหวัดสกลนคร
์
นายประสิ ทธิ ์
ค้าดี
หัวหน้าบานพั
กเด็กและครอบครัว
้
ขัน
้ ตอนการช่วยเหลือกรณีการใช้ความรุนแรงตอเด็
่ ก สตรี ผู้สูงอายุ คน
พิการ และบุคคลในครอบครัว
3
1
1.แจ้งดวย
้
ตนเอง
2. โทร
1300
3. แจ้งผาน
่
ทาง
เว็บไซต ์
2 3
การแพทย ์
สธ.
พม. ส่ง
ตอ
่
Case
ไปรับ
ภายใ
บริ
การ
น
หน
วย
ตาม
่
24
ให้บริการ
สภาพ
ชม.
พมจ./ ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารเพือ
่ ป้องกันการ
์ บต
ปัญหา
สั งคม
ด้าน
กฎหมาย
และ
กระบวนก
าร
ยุตธ
ิ รรม
สตช./ยธ./
อัยการ/
พม.
กระทา
ความรุนแรงในครอบครัว ประสาน
พนง.จนท.ตาม พ.ร.บ.
2 3
กรณีชาวตางชาติ
ถ ูก
่
ทาร้ายรางกายหรื
อ
่
ถูกลวงละเมิ
ด
่
ทางเพศ
สตช.
3
สถานทูต
/สถาน
กงสุล
(ประเทศผูประสบ
้
ปัญหา)
- บาบัดรักษา
- ฟื้ นฟู เยียวยา
รางกายและจิ
ตใจ
- ่ จัดหาทีพ
่ ก
ั
ชั่วคราว (พม.)
- ให้บริการสั งคม
สงเคราะห ์ (พม.)
- ดูแลดาน
้
การศึ กษา (ศธ./พม.)
- ฝึ กอาชีพ/ จัดหา
งาน (รง./ พม.)
- เรียกรองสิ
ทธิ
้
- คุ้มครองสวัสดิภาพ
ผู้ถูกกระทา
- ดาเนินคดีผกระท
ู้
า
ผิด
4
5
ติดตาม/
ประเมินผล
พม.
ยุต/ิ
ปรับแผน
การ
ช่วยเหลือ
พม.
ขัน
้ ตอนการช่วยเหลือผู้
ประสบปัญหา
1.
2.
3.
4.
5.
การรับแจ้งเหตุ/เบาะแส
การช่วยเหลือ
การส่งตอ
่
การติดตามและประเมินผล
การยุตก
ิ ารให้บริการหรือปิ ด
Case
ขัน
้ ตอนที่ 1 การรับเรือ
่ ง
• เดินทางมาติดตอด
่ วยตนเอง
้
• โทรศัพทมาติ
ดตอ
่
์
• แจ้งผานเว็
บไซต ์
่
www.osccthailand.go.th
• แจ้งผาน
Mobile Application
่
การคัดกรองประเด็น “ความ
รุนแรง”
• การกระทาทีป
่ ระสงคให
์ ้เกิด
อันตราย ตอ
่
- รางกาย
่
- จิตใจ
- สุขภาพ
• เป็ นผลให้เกิดความทุกขทรมาน
์
แกผู
่ ้ถูกกระทา
การ
กระทา
ทุบตี
ขมขื
่ น
ลวนลาม
ทางเพศ
• ขมขู
่ ่
• คุกคาม
• ทอดทิง้ /ไม่
•
•
•
ผลการ
กระทา
เกิดความ
ทุกข ์
ทรมาน
แก่
ผู้ถูกกระทา
ความรุนแรงเกิดไดกั
้ บ
• บุคคลในครอบครัว
• บุคคลนอกครอบครัว
นิยาม คือ
• เด็ก คือ บุคคลทีม
่ อ
ี ายุตา่ กวา่ 18 ปี
บริบรู ณ์
• สตรี คือ บุคคลทีเ่ ป็ นเพศหญิง
• ผู้สูงอายุ คือ บุคคลทีม
่ อ
ี ายุตง้ั แต่ 60
ปี ขน
ึ้ ไป
• คนพิการ คือ บุคคลซึง่ มีขอจ
้ ากัดใน
การปฏิบต
ั ก
ิ จ
ิ กรรมในชีวต
ิ ประจาวันหรือ
เขาไปมี
ส่วนรวมทางสั
งคม เนื่องจากมี
้
่
ความบกพรองทางดานรางกาย การ
ขัน
้ ตอนที่ 2 การช่วยเหลือ
เจ้าภาพหลัก (Front Line 1 และ Front Line
2)
• กรุงเทพมหานคร : ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารเพือ
่ ป้องกันการกระทา
์ บต
ความรุนแรงในครอบครัว สานักป้องกันและแกไขปั
ญหา
้
การค้าหญิงและเด็ก
กรมพัฒนาสั งคมและสวัสดิการ
1. Log in OSCC Application
2. ตรวจสอบและรวบรวม - ทุกเรือ
่ ง
- ความรุนแรง
• ส่วนภูมภ
ิ าค
: สานักงานพัฒนาสั งคมและความมัน
่ คง
ของมนุ ษยจั
์ งหวัด ๗๖ จังหวัด
- ทราบถึงพืCase
น
้ ทีก
่ ารแบManager
ง่ Zoning
Front line 1 จะตองท
าอะไร
้
รับ
รวบรวม
คัดกรอง
บันทึก
- ข้อมูลพืน
้ ฐาน
- ดาเนินงานเบือ
้ งตน
้
• ส่ง Front Line 2
•
•
•
•
Front line 1 จะตองท
า
้
อะไร
1.1 พมจ.
1.2 บพด.
FL1 - Fact Finding
- Key เขาระบบ
้
FL2 - ช่วยเหลือ
- ส่งตอ
่
- ติดตาม
- ยุตก
ิ ารช่วยเหลือ
FL1 - ส่ง FL คือ พมจ.
FL2 - ให้บริการรวม
่
- ทีพ
่ ก
ั พิง
- สั งคมสงเคราะห ์
Front line 1 จะตองท
า
้
อะไร
1.3 หน่วยงานอืน
่ ๆ โรงพยาบาล
- FL1
- FL2 ให้บริการรวม
เช่น
่
รักษาพยาบาล
รางกาย
/ ปัญหาจิตใจ
่
- ปิ ดเคส Key เขาระบบ
้
 สถานีตารวจ - FL1
- FL2 ให้บริการรวม
เช่น
่
บันทึกประจาวัน
รวบรวมพยานหลักฐาน
ดาเนินคดี
ตามกระบวนการ
Front line 2 จะตองท
าอะไร
้
Front Line
2
พม. ในฐานะ
Case
Manager
หน่วยให้บริการรวม
่
(กรณีวก
ิ ฤติ)
- โรงพยาบาล
- ตารวจ
- เครือขายอื
น
่ ๆ
่
Front line 2 จะตองท
าอะไร
้
• ให้บริการ
• รวมด
าเนินการ
่
• ประสานแจ้ง
รับ – ส่งตอ
่
การให้บริการ
• บันทึกการให้บริการเบือ
้ งตน
้
- แจ้งเจ้าหน้าที่
- ส่งเขารั
้ บบริการ
ผู้ถูกกระทา
• บุคคลนอกครอบครัว
• บุคคลในครอบครัว
บุคคลตามพระราชบัญญัตค
ิ ุ้มครอง
ผู้ถูกกระทาดวยความรุ
นแรงใน
้
ครอบครัว พ.ศ. 2550 มาตรา 3
หมายถึง
คูสมรส
่
คูสมรสเดิ
ม ผู้ทีอ
่ ยูกิ
่
่ นหรือเคยอยูกิ
่ น
ฉันสามีภริยา โดยมิไดจดทะเบี
ยน
้
กรณีเด็ก
พระราชบัญญัตค
ิ ุ้มครองเด็ก
พ.ศ.2546
• มาตรา 41
พนักงานเจ้าหน้าที/่ พนักงานฝ่าย
ปกครอง
สามารถแยก
เด็กออกจากครอบครัว
 คุมครอง
้
สวัสดิภาพ
• มาตรา 42 สามารถสงตัวไปสถาน
กรณีผ้ถู
ู กกระทาเป็ นบุคคล
ในครอบครัว
พระราชบัญญัตค
ิ ุ้มครองผูถู
้ กกระทาดวยความ
้
รุนแรงในครอบครัว พ.ศ.2550
• มาตรา 6 พนักงานเจ้าหน้าที่ คุมครอง
้
เบือ
้ งตน
้  พบแพทย ์ รักษารางกาย
่
รักษา ์ นักจิตวิทยา นัก
รับคานานาจากจิตแพทย
่
สั งคมสงเคราะห ์ รางกาย
แจ้งสิ ทธิ
ร้องทุกข ์
ไมร่ ้อง
ทุกข ์
ไมร่ องทุ
กข ์
้
• พนักงานเจ้าหน้าทีป
่ ระเมินความเสี่ ยงทีจ
่ ะถูก
กระทาซา้
• ถาเสี
 ส่งเขาคุ
สดิภาพ
้ ่ ยง ตอง
้
้ มครองสวั
้
- กรณีผ้ถู
ู กกระทาเป็ นเด็ก  พรบ.คุ้มครองเด็ก
พ.ศ.2546 มาตรา 43
- กรณีผ้ถู
ู กกระทาเป็ นบุคคลในครอบครัว  พรบ.
คุ้มครองผู้ถูกกระทาดวยความรุ
นแรงในครอบครัว
้
พ.ศ.2550 มาตรา 11
• ระหวางคุ
บค้นขอเท็
จจริง รวบรวม
่
้มครองตองสื
้
้
เอกสารหลักฐาน
รองทุ
กข ์
้
1. ร้องขอให้มีคาสั่ งคุ้มครองสวัสดิภาพ
ผู้ถูกกระทา
• ศาล/พนง.ชัน
้ ผูใหญ
้
่ มีคาสั่ งคุ้มครอง
สวัสดิภาพผูถู
้ กกระทา
• ศูนยปฏิ
ั /ิ พนง.ติดตามให้มีการปฏิบต
ั ิ
์ บต
ตามคาสั่ งฯ
• แจ้งผลการปฏิบต
ั ใิ ห้ผูออกค
าสั่ งทราบ
้
รองทุ
กข ์ (ตอ)
่
้
2. ไกลเกลี
่ ประนีประนอมโดยกาหนด
่ ย
เงือ
่ นไข
• ทาบันทึกขอตกลงโดยก
าหนดเงือ
่ นไข
้
ให้ปฏิบต
ั ิ
• ศูนยปฏิ
ั /ิ พนง.ติดตามให้มีการปฏิบต
ั ิ
์ บต
ตามคาสั่ งฯ
• แจ้งผลการปฏิบต
ั ใิ ห้ พนส. หรือศาล
ทราบ
รองทุ
กข ์ (ตอ)
่
้
3. ศาลพิพากษา กรณีไมมี
่ การยอม
ความ
• ศาลพิพากษาโดยให้ใช้วิธอ
ี น
ื่ แทนการ
ลงโทษ
• ศูนยปฏิ
ั /ิ พนง.ติดตามให้มีการปฏิบต
ั ิ
์ บต
ตามคาสั่ งฯ
• แจ้งผลการปฏิบต
ั ต
ิ ามคาพิพากษาให้
ศาลทราบ
ขัน
้ ตอนที่ 3 การส่งตอ
่
• สอบขอเท็
จจริงและพิจารณาให้ความ
้
ช่วยเหลือ
• วิเคราะห ์ case วาเป็
่ นความรุนแรง
ประเภทใด กระทาตอใคร
่
่ าม
• ประสานแจ้งผูมี
้ อานาจหน้าทีต
กฎหมาย
• ประสานและสนับสนุ นการดาเนินการของ
พนักงานเจ้าหน้าที่
ขัน
้ ตอนที่ 4 การติดตาม
และประเมินผล
• เพือ
่ ประเมินความเสี่ ยงการถูก
กระทาซา้
• รายงานผลการดาเนินการโดย
บันทึกขอมู
้ ลลงในระบบ
ขัน
้ ตอนที่ 5 การยุตก
ิ าร
ให้บริการหรือปิ ด Case
• ผู้ประสบปัญหาสามารถกลับคืนสู่สั งคม
ครอบครัว
• ไมมี
่ ความเสี่ ยงในการถูกกระทาซา้
• มีการวางและปรับแผนการให้บริการ
โดยบันทึกขอมู
้ ลลงในระบบ
• กรณีทอ
ี่ ยูในระหว
างด
าเนินคดีในชัน
้ ศาล
่
่
และไมต
การส่งตอ
่ องมี
้
่ Case ไปรับ
บริการจากหน่วยงานอืน
่ อีก
• ให้หน่วยงานเจ้าภาพหลักทาการยุตก
ิ าร
ผู้เสี ยหายทีเ่ ป็ นชาวตางชาติ
่
• FL1 ส่งตัวผู้เสี ยหายให้สถานีตารวจใน
พืน
้ ทีท
่ เี่ กิดเหตุ
• พนักงานสอบสวนสอบขอเท็
จจริงแลว
้
้
ให้แจ้งสถานฑูต
• ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารเพือ
่ ป้องกันการกระทา
์ บต
ความรุนแรงในครอบครัวทัง้ ใน
กรุงเทพมหานครและส่วนภูมภ
ิ าค
ติดตาม/ประเมินผลการให้ความช่วยเหลือ
ของหน่วยงานทีเ่ กีย
่ วของ
และยุตก
ิ าร
้
ระบบแจ้งเตือน (Alarm)
1. เตือนเพือ
่ ให้ทราบวามี
่
Case OSCC
2. เตือนเพือ
่ ให้ทราบวาบริ
การ
่
ลาช
่ ้า
3. เตือนเพือ
่ ให้ทราบวาเจ
่ ้าภาพ
หลัก
ยุตก
ิ าร
ระบบแจ้งเตือน (Alarm)
Case OSCC
• ขัน
้ ตอนที่ 1 การรับแจ้งเหตุ/
เบาะแส (24 ชัว
่ โมง)
– แจ้งเตือนไปทีห
่ วั หน้าหน่วยงานทีร่ บ
ั
แจ้งเหตุ
• ครัง้ ที่ 1 ไปทีป
่ ลัดองคกรปกครองส
์
่ วน
ทองถิ
น
่ นั้น
้
• ครัง้ ที่ 2 ไปทีท
่ องถิ
น
่ จังหวัด
้
• ครัง้ ที่ 3 ไปทีพ
่ ฒ
ั นาสั งคมและความ
ผู้วาราชการจั
หวัดน
่ ษยจั์ งหวัดงในพื
มัน
่ คงของมนุ
้ ที่
ระบบแจ้งเตือน (Alarm)
Case OSCC
• ขัน
้ ตอนที่ 2 การให้การ
ช่วยเหลือ (7 วัน)
- หน่วยงานเจ้าภาพหลักให้บริการเกินกวา่
ระยะเวลา ทีก
่ าหนด
- หน่วยงานให้บริการทีม
่ ใิ ช่เจ้าภาพหลัก
ใน กทม.
ครัง้ ที่ 1 เตือน
ผอ.ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารฯ
์ บต
ครัง้ ที่ 2 เตือน
ผอ.สปป.
ครัง้ ที่ 3
เตือน
รอง
อธิบดีกรมพัฒนาสั งคมและสวัสดิการ
ระบบแจ้งเตือน (Alarm) เมือ
่
ยุตก
ิ ารช่วยเหลือ
• ระดับหน่วยงานรับแจ้งเหตุ/เบาะแส
(Front line 1)
• ระดับหน่วยงานเจ้าภาพหลัก (Front line
2)
่ ากับ ติดตาม
• หน่วยงานกลางทีท
่ าหน้าทีก
ผลการดาเนินงานของ OSCC
- ระดับจังหวัด : พมจ.
- ระดับประเทศ : สนย. สป. พม. กากับ
ติดตามผล นาเสนอผูบริ
้ หารของกระทรวง
จบการ
นาเสนอ
..ขอขอบคุณ