Transcript Document

ขัน
้ ตอนการช่วยเหลือกรณีการใช้ความรุนแรงตอเด็
่ ก สตรี ผู้สูงอายุ คน
พิการ และบุคคลในครอบครัว
3
1
1.แจ้งดวย
้
ตนเอง
2. โทร
1300
3. แจ้งผาน
่
ทาง
เว็บไซต ์
2 3
การแพทย ์
สธ.
พม. ส่ง
ตอ
่
Case
ไปรับ
ภายใ
บริ
การ
น
หน
วย
ตาม
่
24
ให้บริการ
สภาพ
ชม.
พมจ./ ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารเพือ
่ ป้องกันการ
์ บต
ปัญหา
สั งคม
ด้าน
กฎหมาย
และ
กระบวนก
าร
ยุตธ
ิ รรม
สตช./ยธ./
อัยการ/
พม.
กระทา
ความรุนแรงในครอบครัว ประสาน
พนง.จนท.ตาม พ.ร.บ.
2 3
กรณีชาวตางชาติ
ถ ูก
่
ทาร้ายรางกายหรื
อ
่
ถูกลวงละเมิ
ด
่
ทางเพศ
สตช.
3
สถานทูต
/สถาน
กงสุล
(ประเทศผูประสบ
้
ปัญหา)
- บาบัดรักษา
- ฟื้ นฟู เยียวยา
รางกายและจิ
ตใจ
- ่ จัดหาทีพ
่ ก
ั
ชั่วคราว (พม.)
- ให้บริการสั งคม
สงเคราะห ์ (พม.)
- ดูแลดาน
้
การศึ กษา (ศธ./พม.)
- ฝึ กอาชีพ/ จัดหา
งาน (รง./ พม.)
- เรียกรองสิ
ทธิ
้
- คุ้มครองสวัสดิภาพ
ผู้ถูกกระทา
- ดาเนินคดีผกระท
ู้
า
ผิด
4
5
ติดตาม/
ประเมินผล
พม.
ยุต/ิ
ปรับแผน
การ
ช่วยเหลือ
พม.
ขัน
้ ตอนการช่วยเหลือผูประสบ
้
ปัญหา
1.
2.
3.
4.
5.
การรับแจ้งเหตุ/เบาะแส
การช่วยเหลือ
การส่งตอ
่
การติดตามและประเมินผล
การยุตก
ิ ารให้บริการหรือปิ ด
Case
ขัน
้ ตอนที่ 1 การรับเรือ
่ ง
• เดินทางมาติดตอด
่ วยตนเอง
้
• โทรศัพทมาติ
ดตอ
่
์
• แจ้งผานเว็
บไซต ์
่
www.osccthailand.go.th
• แจ้งผาน
Mobile Application
่
การคัดกรองประเด็น
“ความรุนแรง”
• การกระทาทีป
่ ระสงคให
์ ้เกิด
อันตราย ตอ
่
- รางกาย
่
- จิตใจ
- สุขภาพ
• เป็ นผลให้เกิดความทุกขทรมาน
์
แกผู
่ ้ถูกกระทา
การกระทา
ผลการ
กระทา
• ทุบตี
• ขมขื
่ น
• ลวนลามทาง
เพศ
• ขมขู
่ ่
• คุกคาม
• ทอดทิง้ /ไมดู
่ แล
• ฯลฯ
เกิดความ
ทุกข ์
ทรมาน
แก่
ผู้ถูกกระทา
นิยาม คือ
•
•
•
•
เด็ก คือ บุคคลทีม
่ อ
ี ายุตา่ กวา่ 18 ปี บริบรู ณ ์
สตรี คือ บุคคลทีเ่ ป็ นเพศหญิง
ผู้สูงอายุ คือ บุคคลทีม
่ อ
ี ายุตง้ั แต่ 60 ปี ขน
ึ้ ไป
คนพิ ก าร คื อ บุ ค คลซึ่ ง มี ข้ อจ ากัด ในการ
ปฏิบ ต
ั ิก ิจ กรรมในชี ว ิต ประจ าวัน หรือ เข้ าไปมี
ส่ วนร่วมทางสั ง คม เนื่ อ งจากมีค วามบกพร่อง
ทางด้านรางกาย
การเคลือ
่ นไหว การสื่ อสาร
่
จิตใจอารมณ ์ พฤติกรรม สติปญ
ั ญา และการ
เรียนรูหรื
น
่ ใด
้ อความบกพรองอื
่
ความรุนแรงเกิดไดกั
้ บ
• บุคคลในครอบครัว
• บุคคลนอกครอบครัว
ผู้ถูกกระทา
• บุคคลนอกครอบครัว
• บุคคลในครอบครัว
บุคคลตามพระราชบัญญัตค
ิ ุมครองผู
ถู
้
้ กกระทา
ดวยความรุ
นแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550
้
มาตรา 3 หมายถึง
คูสมรส
คูสมรสเดิ
ม
่
่
ผูที
่ ยูกิ
้ อ
่ นหรือเคยอยูกิ
่ นฉันสามีภริยาโดยมิได้
จดทะเบียนสมรส บุตร บุตรบุญธรรม
สมาชิกในครอบครัวรวมทัง้ บุคคลใดๆ ทีต
่ ้อง
พึง่ พาอาศัยและอยูในครั
วเรือนเดียวกัน
่
ขัน
้ ตอนที่ 2 การช่วยเหลือ
เจ้าภาพหลัก (Front Line 1 และFront Line 2)
• กรุงเทพมหานคร : ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารเพือ
่ ป้องกันการกระทาความ
์ บต
รุนแรงในครอบครัว สานักป้องกันและแกไขปั
ญหาการค้า
้
หญิงและเด็ก
กรมพัฒนาสั งคมและสวัสดิการ
1. Log in OSCC Application
2. ตรวจสอบและรวบรวม
- ทุกเรือ
่ ง
- ความรุนแรง
• ส่วนภูมภ
ิ าค
: สานักงานพัฒนาสั งคมและความมัน
่ คงของ
มนุ ษยจั
์ งหวัด ๗๖ จังหวัด
- ทราบถึงพืน
้ ทีก
่ ารแบง่ Zoning
Case Manager
Front line 1 จะตองท
าอะไร
้
รับ
รวบรวม
คัดกรอง
บันทึก
- ข้อมูลพืน
้ ฐาน
- ดาเนินงานเบือ
้ งตน
้
• ส่ง Front Line 2
•
•
•
•
Front line 1 จะตองท
าอะไร
้
1.1 พมจ. FL1 - Fact Finding
- Key เขาระบบ
้
1.2 บพด. FL2 - ช่วยเหลือ
- ส่งตอ
่
- ติดตาม
- ยุตก
ิ ารช่วยเหลือ
Front line 1 จะตองท
าอะไร
้
1.3 หน่วยงานอืน
่ ๆ
 โรงพยาบาล - FL1
- FL2 ให้บริการรวม
เช่น รักษาพยาบาล
่
รางกาย
/ ปัญหาจิตใจ
่
- ปิ ดเคส Key เขาระบบ
้
 สถานีตารวจ - FL1
- FL2 ให้บริการรวม
เช่น บันทึกประจาวัน
่
รวบรวมพยานหลักฐาน ดาเนินคดี
ตามกระบวนการ
- ปิ ด Case Key เขาระบบ
้
 แรงงาน
- FL1 แจ้งไปยัง พมจ. FL2
Front line 2 จะตองท
าอะไร
้
Front Line
2
พม. ในฐานะ
Case
Manager
หน่วยให้บริการรวม
่
(กรณีวก
ิ ฤติ)
- โรงพยาบาล
- ตารวจ
- เครือขายอื
น
่ ๆ
่
Front line 2 จะตองท
าอะไร
้
• ให้บริการ
• รวมด
าเนินการ
่
• ประสานแจ้ง
รับ – ส่งตอ
่
การให้บริการ
• บันทึกการให้บริการเบือ
้ งตน
้
- แจ้งเจ้าหน้าที่
- ส่งเขารั
้ บบริการ
กรณีเด็ก
พระราชบัญญัตค
ิ มครองเด็
ุ้
ก พ.ศ.2546
• มาตรา 41
พนักงานเจ้าหน้าที/่ พนักงานฝ่าย
ปกครอง สามารถแยกเด็กออกจาก
ครอบครัว  คุมครองสวั
สดิภาพ
้
• มาตรา 42 สามารถส่งตัวไปสถานแรกรับ
สถานพัฒนาและฟื้ นฟูเด็ก และสถานที่
รับไดไม
้ เกิ
่ น 7 วัน  ไมเกิ
่ น 30 วัน
กรณีผ้ถู
ู กกระทาเป็ นบุคคลในครอบครัว
พระราชบัญญัตค
ิ ุ้มครองผูถู
้ กกระทาดวยความ
้
รุนแรงในครอบครัว พ.ศ.2550
• มาตรา 6 พนักงานเจ้าหน้าที่ คุมครอง
้
เบือ
้ งตน
้  พบแพทย ์ รักษารางกาย
่
รับคานานาจากจิตแพทย ์ นักจิตวิทยา
รักษา
• นักสั งคมสงเคราะห ์
รางกาย
่
ร้องทุกข ์
แจ้งสิ ทธิ
ไมร่ ้อง
ทุกข ์
ไมร่ องทุ
กข ์
้
• พนักงานเจ้าหน้าทีป
่ ระเมินความเสี่ ยงทีจ
่ ะถูกกระทาซา้
• ถาเสี
 ส่งเขาคุ
้ ่ ยง ตอง
้
้ ้มครองสวัสดิภาพ
- กรณีผ้ถู
ู กกระทาเป็ นเด็ก  พรบ.คุ้มครองเด็ก
พ.ศ.2546 มาตรา 43
- กรณีผ้ถู
ู กกระทาเป็ นบุคคลในครอบครัว  พรบ.
คุ้มครองผู้ถูกกระทาดวยความรุ
นแรงในครอบครัว
้
พ.ศ.2550 มาตรา 11
• ระหวางคุ
บค้นขอเท็
จจริง รวบรวม
่
้มครองตองสื
้
้
เอกสารหลักฐาน
• ใช้มาตรการปรับเปลีย
่ นพฤติกรรมผู้กระทา
- บาบัดยาเสพติดกอนการยอมความ
่
รองทุ
กข ์
้
1. ร้องขอให้มีคาสั่ งคุ้มครองสวัสดิภาพ
ผู้ถูกกระทา
• ศาล/พนง.ชัน
้ ผูใหญ
้
่ มีคาสั่ งคุ้มครอง
สวัสดิภาพผูถู
้ กกระทา
• ศูนยปฏิ
ั /ิ พนง.ติดตามให้มีการปฏิบต
ั ิ
์ บต
ตามคาสั่ งฯ
• แจ้งผลการปฏิบต
ั ใิ ห้ผูออกค
าสั่ งทราบ
้
รองทุ
กข ์ (ตอ)
่
้
2. ไกลเกลี
่ ประนีประนอมโดยกาหนดเงือ
่ นไข
่ ย
• ทาบันทึกขอตกลงโดยก
าหนดเงือ
่ นไขให้
้
ปฏิบต
ั ิ
ั /ิ พนง.ติดตามให้มีการปฏิบต
ั ต
• ศูนยปฏิ
ิ าม
์ บต
คาสั่ งฯ
• แจ้งผลการปฏิบต
ั ใิ ห้พงส. หรือศาลทราบ
- ให้ถอนฟ้องหรือถอนคารองทุ
กข ์ กรณี
้
ปฏิบต
ั ต
ิ ามเงือ
่ นไขครบถวน
้
- ยกคดีขน
ึ้ ดาเนินตอ
ั ิ
่ กรณีฝ่าฝื นไมปฏิ
่ บต
ตามเงือ
่ นไข
รองทุ
กข ์ (ตอ)
่
้
3. ศาลพิพากษา กรณีไมมี
่ การยอม
ความ
• ศาลพิพากษาโดยให้ใช้วิธอ
ี น
ื่ แทนการ
ลงโทษ
• ศูนยปฏิ
ั /ิ พนง.ติดตามให้มีการปฏิบต
ั ิ
์ บต
ตามคาสั่ งฯ
• แจ้งผลการปฏิบต
ั ต
ิ ามคาพิพากษาให้
ศาลทราบ
ขัน
้ ตอนที่ 3 การส่งตอ
่
• สอบข้อเท็จจริงและพิจารณาให้ความช่วยเหลือ
• วิเคราะห ์ case วาเป็
่ นความรุนแรงประเภทใด
กระทาตอใคร
่
• ประสานแจ้งผูมี
่ ามกฎหมาย
้ อานาจหน้าทีต
• ประสานและสนับสนุ นการดาเนินการของ
พนักงานเจ้าหน้าที่
• สนับสนุ นทีมสหวิชาชีพวางแผนดาเนินงาน
หรือ ส่งตอเครื
อขาย
่
่
ขัน
้ ตอนที่ 4 การติดตามและ
ประเมินผล
• เพือ
่ ประเมินความเสี่ ยงการถูก
กระทาซา้
• รายงานผลการดาเนินการโดย
บันทึกขอมู
้ ลลงในระบบ
ขัน
้ ตอนที่ 5 การยุตก
ิ าร
ให้บริการหรือปิ ด Case
• ผู้ประสบปัญหาสามารถกลับคืนสู่สั งคม
ครอบครัว
• ไมมี
่ ความเสี่ ยงในการถูกกระทาซา้
• มีการวางและปรับแผนการให้บริการ โดย
บันทึกขอมู
้ ลลงในระบบ
• กรณีทอ
ี่ ยูในระหว
างด
าเนินคดีในชัน
้ ศาล และ
่
่
ไมต
่ ้องมีการส่งตอ
่ Case ไปรับบริการจาก
หน่วยงานอืน
่ อีก
• ให้หน่วยงานเจ้าภาพหลักทาการยุตก
ิ าร
ให้บริการ (ปิ ดCase)
ผู้เสี ยหายทีเ่ ป็ นชาวตางชาติ
่
• FL1 ส่งตัวผูเสี
้ ที่
้ ยหายให้สถานีตารวจในพืน
ทีเ่ กิดเหตุ
จจริงแลวให
• พนักงานสอบสวนสอบขอเท็
้
้
้
แจ้งสถานฑูต
• ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารเพือ
่ ป้องกันการกระทาความ
์ บต
รุนแรงในครอบครัวทัง้ ในกรุงเทพมหานคร
และส่วนภูมภ
ิ าค ติดตาม/ประเมินผลการให้
ความช่วยเหลือของหน่วยงานทีเ่ กีย
่ วของ
้
และยุตก
ิ ารบันทึกขอมู
้ ล
ระบบแจ้งเตือน (Alarm)
1. เตือนเพือ
่ ให้ทราบวามี
Case
่
OSCC
2. เตือนเพือ
่ ให้ทราบวาบริ
การ
่
ลาช
่ ้า
3. เตือนเพือ
่ ให้ทราบวาเจ
่ ้าภาพ
หลัก ยุตก
ิ ารให้บริการ Case
ระบบแจ้งเตือน (Alarm) Case OSCC
• ขัน
้ ตอนที1
่ การรับแจ้งเหตุ/เบาะแส (24 ชัว
่ โมง)
– แจ้งเตือนไปทีห
่ วั หน้าหน่วยงานทีร่ บ
ั แจ้งเหตุ
• ครัง้ ที่ 1 ไปทีป
่ ลัดองคกรปกครองส
น
่ นั้น
่ วนทองถิ
้
์
• ครัง้ ที่ 2 ไปทีท
่ องถิ
น
่ จังหวัด
้
• ครัง้ ที่ 3 ไปทีพ
่ ฒ
ั นาสั งคมและความมัน
่ คงของ
มนุ ษยจั
้ ที่
์ งหวัดในพืน
ผู้วาราชการจั
งหวัด
่
ระบบแจ้งเตือน (Alarm)
Case OSCC
• ขัน
้ ตอนที่ 2 การให้การช่วยเหลือ (7 วัน)
- หน่วยงานเจ้าภาพหลักให้บริการเกินกวาระยะเวลาที
ก
่ าหนด
่
- หน่วยงานให้บริการทีม
่ ใิ ช่เจ้าภาพหลัก
ใน กทม.
ครัง้ ที่ 1 เตือน ผอ.ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารฯ
์ บต
ครัง้ ที่ 2 เตือน ผอ.สปป.
ครัง้ ที่ 3
เตือน รองอธิบดีกรม
พัฒนาสั งคมและสวัสดิการ
ภูมภ
ิ าค
ครัง้ ที่ 1 เตือน พมจ.
ครัง้ ที่ 2 เตือน ผู้วาราชการจั
งหวัด
่
ครัง้ ที่ 3 เตือน สานักนโยบายและยุทธศาสตร ์
ระบบแจ้งเตือน (Alarm)
เมือ
่ ยุตก
ิ ารช่วยเหลือ
• ระดับหน่วยงานรับแจ้งเหตุ/เบาะแส (Front line 1)
• ระดับหน่วยงานเจ้าภาพหลัก (Front line 2)
• หน่วยงานกลางทีท
่ าหน้าทีก
่ ากับ ติดตาม ผลการ
ดาเนินงานของ OSCC
- ระดับจังหวัด : พมจ.
- ระดับประเทศ : สนย. สป. พม. กากับ ติดตามผล
นาเสนอผู้บริหารของกระทรวง
- ศูนยปฏิ
ั ก
ิ ารนายกรัฐมนตรี (PMOC)
์ บต
โดย ICT เชือ
่ มโยง
จบการ
นาเสนอ
..ขอขอบคุณ