Transcript Slide 0
دور الحوكمة في تحقيق التنمية المستدامة
دكتور /الوليد ادم موسي
وزارة التخطيط التنموي واإلحصاء
"يجب أن تركز التنمية المستدامة على
خلق مسار للتنمية البشرية يتيح
للجميع ممارسة خياراتهم وتلبية
تطلعاتهم ،سواء في هذا الجيل أو
األجيال القادمة
"
هيلين كالرك
(مديرة برنامج األمم املتحدة اإلنمائي)
1
خارطة طريق
االستدامة تقتض ي بناء منظومة غذائية ذكية.
تحقيق االمن الغذائي من خالل التكامل الزراعي االقليمي.
الخطوات املطلوبة إلحداث التحول املطلوب في االنتاج الزراعي.
مواءمة الخطة الوطنية لألمن الغذائي مع رؤية قطر الوطنية .2030
تطبيق انظمة رشيدة إلدارة املوارد كشرط أساس ي لتحقيق االستدامة.
الدعم االساس ي املطلوب لتنفيذ ومتابعة مشاريع االستراتيجية.
املكاسب املتوخاة من وجود منظومة غذائية اكثر كفاءة.
2
استحداث التكاملية قد يؤدي
إلى ضبط دورة اإلنتاج
وبالتالي تحسين معدل
االستهالك بنسبة ٪56
3
الغذاء :تستورد منطقة الخليج حاليا ٪50من احتياجاتها الغذائية،
وسترتفع هذه النسبة لتصل إلى ٪64خالل عقدين من الزمن.
املي ـ ــاه :يستهلك اإلنتاج الزراعي ٪85من إجمالي احتياطي املياه ،والتي
تهدر بنسبة تفوق .٪60
الطاقة :إهدار %50من الطاقة املنتجة.
مصفوفة األمن الغذائي االقليمي2014 ،
1.5
10
المياه
القمح
متر مكعب
1كلغ
15
200
الطاقة
اللحم
ميجاوات
1كلغ
=
F50 = 1.7 F14
4
بناء منظومة غذائية ذكية
تطبيق أنظمة رشيدة مثل
OBSPإلدارة املوارد الطبيعية،
البشرية واملالية
تحقيق االمن الغذائي من
خالل التكامل الزراعي
االقليمي الذي يجمع املزايا
النسبية لكل البلدان العربية
األساليب التكاملية
دورة إنتاج الغذاء
القيم :توعية السكان بقضية األمن الغذائي
والعلوم :االبتكار والبحث والتطوير
والسياسة :التنسيق االستراتيجي الفعال
5
مفهوم ((الحلقة املحكمة))
)ƒ (Values, Science & Politics
=G
التنمية املستدامة :عملية وليس مجرد إحداثية
التنمية
المستدامة
النتائج
المخرجات
الرؤية
والرسالة
واألهداف
التمويل
تخطيط االتجاه على أساس تحليل الوضع الراهن.
فاالستراتيجية الجيدة ال تقتصر فقط على تحديد ما
تحاول القيام به ،بل أيضا في تحديد أسباب وكيفية
القيام به.
إدارة األداء
رفع التقارير
األثر
6
المنجزات
الموارد
المتابعة
تحسين استجابات السياسات -تحسين التخطيط واالستراتيجية – بناء القدرات
التواصل
الدعم االساس ي املطلوب لتنفيذ ومتابعة مشاريع االستراتيجية:
توفير دعم سياس ي واسع من الحكومة وبين كبار املسؤولين.
إشراك وحشد مجموعة كبيرة من الجهات املعنية.
وضع أطر زمنية واقعية إلنجاز النتائج.
املواءمة امليزانية الوطنية مع البرامج القطاعية.
وضع مؤشرات قابلة للقياس يمكن من خاللها تقييم التقدم املحرز.
خلق املؤسسات القادرة على تقديم خدمات موثوقة ذات جودة عالية.
7
وجود منظومة غذائية اكثر كفاءة
املكاسب املتوخاة بحلول عام :2025
8
مقدرة عالية علي مواجهة مخاطر االرتفاع الحاد
في االسعار العاملية لألغذية التي قد تنجم من
التقلبات السياسية ،التحوالت الديمغرافية،
والتغييرات في االنظمة الغذائية.
ضبط االثر البيئي من خالل التنسيق الذي
يغني دول مجلس التعاون الخليجي عن محاولة
كل دولة لتلبية كامل الطلب املحلي من القمح.
تغير في نمط االنتاج الزراعي الذي ستهلك
مساحات هائلة من االراض ي واملياه بالتركيز علي
انظمة الزراعة املحمية والحقول املفتوحة.
رفع املساهمة املباشرة في الدخل الوطني الي
ثمانية اضعاف مقابل كل وحدة مستخدمة من
املياه.
تحقيق وفورات علي املستهلكين بقيمة 3.4مليار
ريال في السنة.
إلحداث التحول املطلوب في االنتاج الزراعي
الخطوات املطلوبة بدولة قطر:
املنظومة
الحالية
املقترحة
االنتاج املحلي الزراعي
%10
%40
كمية استخدام املياه
3س
س
كلفة قدرها (مليار ريال)
1.3
2.5
املساهمة في اقتصاد الدولة
(مليار ريال)
0.6
5.4
9
استثمار رأسمالي يصل الي 39مليار ريال حتي
العام 2025ملواجهة مخاطر االرتفاع الحاد في
االسعار العاملية لألغذية.
بناء قدرة تحلية املياه وتأمين النية التحتية
لنقلها وتوزيها؛ وتحزين املياه الجوفية وتغذيتها؛
وبناء قدرة الطاقة الشمسية.
بناء القدرة املطلوبة في البحث والتطوير
واالرشاد.
تكوين قوي عاملة مرنة من حيث الحجم
(بالتقريب ) 20,000واملهارات.
استكشاف الصناعات التقنية املالئمة مع
مراعاة ضرورة إنشاء مستويات اعلي من
التكامل العمودي.
اعتماد االصالحات القانونية والتنظيمية
للقطاع الزراعي.
الخطة الوطنية لألمن الغذائي في دولة قطر
تقترح الخطة مجموعة اإلجراءات تتمحور حول االتي :
متطلبات االستيراد الحالية.
البنية التحتية للتجارة والنقل.
استراتيجية وطنية تعني بقطاع الغذاء.
تحالف عاملي للتصدي واملخاطر.
مركز اقليمي لتجارة االغذية.
10
مواءمة رؤية قطر الوطنية 2030مع أهداف التنمية املستدامة
تحسين استجابات السياسات وتعزيز التخطيط وبناء القدرات.
تعزيز إدارة الطلب على املياه والطاقة واألراض ي الصالحة للزراعة.
اعتماد ممارسة زراعية مستدامة عالية التقنية.
تنويع االقتصاد لخلق ثروة دائمة ودعم الجدوى االجتماعية.
تحقيق ائتمانيات الكربون الالزمة للوفاء بالتزام إبطال مفعول الكربون.
تعزيز التوسع الحضري األكثر استدامة وخلق بيئة معيشية أكثر صحة.
إنشاء مركز ومحور اقتصادي في قارات غنية باملوارد.
11
األطر اإلقليمية للتعاون والتكامل :
استخدام مصفوفة عاملية لالقتصاد السياس ي من شأنها جذب املستثمرين
العتبار جهة بديلة للسوق.
تنويع االستثمارات القطرية الخاصة واألجنبية في قطاعات غير نفطية.
تضمنت استثمارات شركة حصاد شراكة لالستثمار في االراض ي السودانية
بقيمة 3.6مليار ريال ،واستثمار في مزرعة لتربية املواش ي في استراليا بقيمة
1.8مليار ريال ،واستثمار في شركة )(Bush Foodsبقيمة 360مليون ريال.
هناك حاجة إلى القيادة القائمة على القيمة في شكل استشارات ومشورة
فنية لبروتوكوالت محددة تتطلب التوافق مع املعايير العاملية.
12
تعزيز الشعور باملسؤولية فيما يخص القضايا العابرة للحدود.
الحوكمة الفعالة والتنمية االقليمية كشرط أساس ي لتحقيق االستدامة:
تحسين الحوكمة املنهجية :مساعدة الحكومات األفريقية والعربية في تلبية
املعايير البيئية وتطلعات املجتمعات املحلية واملجتمع املدني والقطاع الخاص
من خالل تحسين التكنولوجيا وبناء القدرات والتدريب.
تنويع االقتصاد بشكل مستدام يأتي نتيجة ألطر مؤسسية ،أهمها :توفر األراض ي
وحقوق امللكية الفكرية والسياسات العامة.
ضمان وضع استراتيجيات فعالة للمسؤولية االجتماعية في كافة املبادرات
العابرة للحدود التي يتبناها املستثمرون .وبالتالي تعزيز االستقرار السياس ي
واالقتصادي ،فضال عن التماسك االجتماعي.
13
قراءات مختارة :
تقرير برنامج األمم املتحدة اإلنمائي «حوكمة املياه في املنطقة العربية :إدارة الندرة
وتأمين املستقبل» .
تقرير تنمية املياه .2014
إدارة املوارد الطبيعية في قارة أفريقيا :تقديم منظور قطري والتنويع االقتصادي.
برنامج األولويات الوطنية للبحث العلمي رقم6-1272-5-160 :
تقرير برونتالند (اللجنة العاملية املعنية بالبيئة والتنمية) ( ،)1987املعنون
''مستقبلنا املشترك'‘ ،اكسفورد :مطبعة جامعة أكسفورد.
التقارير السنوية للمنتدي العربي للبيئة واملياه ( )2010واالقتصاد االخضر
( )2011والبصمة البيئية (.)2012
14
االستراتيجية الجيدة /االستراتيجية الرديئة .ريتشارد رملت.
استراتيجية التنمية الوطنية لدولة قطر؛ الخطة الوطنية لألمن الغذائي.
15