Transcript لینک دانلود
موضوع :
ترخیص کاال از گمرک و جنبه های حقوقی آن
استاد راهنما :جناب آقای دکتر فیضی
ارائه توسط :سید محمد هادی صدرالسادات
برخی واژه ها و اصطالحات
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
گمرک
سیاست های اقتصادی دولت
واردات/صادرات
قلمرو گمرکی
حقوق پایه گمرکی
سود بازرگانی
حقوق ورودی
هزینه های گمرکی
اظهار گمرکی
کوتاژ
ارزیابی
تشریفات گمرکی
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ترخیص
ترخیص قطعی
تعرفه گمرکی HS Code /
اسناد گمرکی
مانیفست
ترخیصیه
قبض انبار
پروانه سبز گمرکی
پته
بیجک انبار
قبض درآمد
قبض سپرده
رویه های گمرکی
(عناوین اظهار در گمرک)
کاالی وارده
.1
.2
.3
.4
.5
.6
ورود قطعی
ورود موقت
ورود موقت برای پردازش
مرجوعی (اعاده به خارج )
عبور(ترانزیت) خارجی
عبور(ترانزیت) داخلی
کاالی صادره
.1صدور قطعی
.2صدور موقت
سایر رویه ها
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
کاالی مسافری
پیک سیاسی و بسته های پست سیاسی
مرسوالت بین المللی
فروشگاه های آزاد
وسایل نقلیه برای مقاصد تجاری
رویه انتقالی
رویه کران بری (کاپوتاژ)
واردات موقت
• برخی اهداف واردات موقت
– نمایشگاه
– پروژه های عمرانی
– پروژه های علمی تحقیقاتی
– مواد اولیه برای تولید کاالی صادراتی
– خودرو (اسالید )....
ارزش کاالها در گمرک
• تعریف ارزش گمرکی
• ارزش کاالی وارداتی
– ماده 14و ماده 15ق.ا.گ
– ماده 11آیین نامه :قیمت واقعا ً پرداخت شده ....
• ارزش کاالی صادراتی :ماده 16ق .ا .گ
– ماده 16ق.ا.گ
صاحب کاال در گمرک
• بند ش از ماده یک قانون : 90
صاحب کاالی تجاری :شخصی است که نسخ اصلی اسناد
خرید و حمل به نام او صادر شده ( و در مورد کاالی
خریداری شده با تعهد به سامانه بانکی ،آن اسناد از طرف
بانک مهر شده ) و ترخیصیه نیز بنام او باشد یا اسناد
مزبور به نام وی ظهرنویسی و صحت امضای واگذارنده
از طرف مقام صالحیت دار گواهی شده باشد.
ترخیص نسیه
• ماده 6ق.ا.گ :
”واردات قطعی کاال مستلزم پرداخت حقوق ورودی متعلقه
است.گمرک میتواند کاالی متعلق به وزارت خانه ها و
موسسات دولتی را مشروط بر اینکه جنبه تجاری نداشته باشد با
تعهد مسووالن مالی سازمان مربوطه با تعیین مهلت و کاالی
سایر اشخاص را با اخذ ضمانت نامه بانکی و تعیین مهلتی که
حداکثر بیش از یکسال نباشد ،برای پرداخت حقوق ورودی به
طور قطعی ترخیص کند“.
– وزارت خانه ها و موسسات دولتی
– بخش غیر دولتی
بدهی به گمرک
• ماده 7ق.ا.گ :
” کاالی موجود در گمرک ،وثیقه پرداخت کلیه وجوه
متعلقه به آن کاال و سایر بدهی های قطعی صاحب کاال
بابت وجوهی است که وصول آن به موجب قانون بر عهده
گمرک است .گمرک قبل از دریافت یا تأمین وجوه مذکور
نمیتواند اجازه تحویل و برخیص کاال را بدهد“.
کاالی متروکه
• مدت مجاز توقف کاال در گمرک (ماده )24
• ماده 33ق .ا .گ :
کاالی متروکه موضوع ماده 24این قانون ،.....توسط
سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی بعنوان مسوول
فروش کاالی متروکه با رعایت مقررات مربوطه به فروش
میرسد.
تبصره ( -1امکان رجوع صاحب کاال تا قبل از فروش)
بازبینی و اقدامات بعد از ترخیص
•
•
•
•
•
کلیات
کسر دریافتی
اضافه پرداختی
حسابرسی پس از ترخیص
مرور زمان
تخلفات گمرکی و قاچاق
• تخلف گمرکی :هرگونه اظهار خالف واقع دراظهارنامه ...
• جریمه تخلفات گمرکی :
ضمن دریافت مابه التفاوت از %10تا %100مابه
التفاوت
• موارد قاچاق گمرکی
• مجازات قاچاق
• اسناد مثبته گمرکی
جنبه های حقوقی ترخیص
• قوانین و مقررات مربوطه
• دعاوی و اختالفات متصوره
• مراجع صالح رسیدگی
قوانین و مقررات مرتبط
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
قانون امور گمرکی 1390،
آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی 1392 ،
قانون مقررات صادرات و واردات 1372 ،
آیین نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات 1373 ،
قانون ساماندهی مبادالت مرزی 1384 ،
قوانین و مقررات مرتبط با صادرات و واردات
قوانین مرتبط با ترانزیت و عبور کاالهای خارجی
قوانین و مقررات مرتبط با مناطق آزاد تجاری – صنعتی ،مناطق ویژه
،مرزی
قوانین و مقررات مرتبط با استاندارد
معاهدات
دعاوی و اختالفات متصوره
• اختالفات گمرکی فیمابین صاحب کاال و گمرک
– تشخیص تعرفه ،ارزش کاال ،جریمه ها به غیر از موارد قاچاق
گمرکی ،قوه قهریه (فورس ماژور) و مقررات گمرکی
• اختالفات مربوط به قاچاق گمرکی
• خسارات مادی قابل مطالبه از :
–
–
–
–
–
گمرک
سازمان بنادر و کشتیرانی
انبارهای عمومی رسمی
سازمان اموال تملیکی
متصدی حمل و نقل
منابع و مآخذ
کتب :
• احمدی -عبدهللا ،خسارات مادی قابل مطالبه (دراماکن گمرکی ) ،انتشارات میزان ،تهران 1387
• بنائی – رضا ،قانون امور گمرکی و یادداشت های توضیحی ،شرکت چاپ و نشر بازرگانی ،تهران 1390
• بنائی – رضا ،آشنایی با مقررات گمرک و ترخیص کاال ،شرکت چاپ و نشر بازرگانی ،تهران 1387 ،
• راشدی اشرفی – علیرضا ،خود آموز امور گمرکی ،شرکت چاپ و نشر بازرگانی ،تهران 1387 ،
• حجتی اشرفی – غالمرضا ،مجموعه کامل قوانین و مقررات محشای بازرگانی و تجاری ،انتشارات گنج
دانش،تهران1391،
• سرمدی و بنائی – مصطفی و رضا ،اصطالحات بین المللی گمرک ،شرکت چاپ و نشر بازرگانی 1388 ،
• مقررات صادرات و واردات سال ، 1392موسسه مطالعات و پژوهشهای بازرگانی
وب سایت ها :
• وبسایت گمرک جمهوری اسالمی ایران www.irica.gov.ir:
• پورتال وزارت صنعت ،معدن ،تجارت www.mimt.gov.ir :