مبدأ التسلسل الإداري
Download
Report
Transcript مبدأ التسلسل الإداري
الفكر اإلداري عند
-
فايول (اسطنبول -1841باريز )1925
ماكس فبير
( 1920 -1854المانيا)
ركز على األعمال اإلدارية
اإلدارة نظرية علمية ،يمكن تعلمها .يعود تعلم
األفراد لوظائف اإلدارة بالمنفعة لهم و لدى يجب
تدريسها في المعاهد و الجامعات.
يختلف فايول عن تايلور عندما يركز على األعمال
اإلدارية بدال من األعمال التنفيذية في الورشة
اإلدارة شيء مشترك في جميع النشاطات
اإلنسانية (البيت ،المصنع ،المؤسسات الحكومية،
المؤسسات الخيرية)...
تتطلب هذه النشاطات بدرجات متفاوتة 5
وظائف:التخطيط و التنظيم و األمر و التنسيق و
الرقابة.
أسس اإلدارة
تقسيم العمل
السلطة والمسؤولية
االنضباط
وحدة القيادة
وحدة التوجيه
تبعية المصلحة الفردية للمصلحة العامة
تعويض الموظفين
التسلسل اإلداري
النظام
العدالة
استقرار الموظفين
المبادرة
الروح الجماعية
تقسيم العمل
-
يقوم مبدأ تقسيم العمل على:
التخصص الوظيفي
فصل السلطة
الهدف :الوصول إلى تحقيق إنتاج اكبر و أفضل
بنفس المجهود
مبدأ السلطة
حق ممارسة القيادة أو التحكم
سلطة إخضاع التابعين المرتبطة بالمسؤولية و
المدعومة بإمكانية ممارسة العقاب.
مبدأ وحدة الرئاسة و القيادة
وحدة الرئاسة :يخضع الموظف لرئيس واحد
يتلقى منه األوامر.
وحدة القيادة :رئيس واحد وبرنامج واحد
لمجموعة من العمليات تهدف إلى تحقيق
نفس الغاية.
درجة المركزية و الالمركزية بناء على
المردودية
يتم تحديد درجة المركزية و الالمركزية بناء على
المردودية .بمعنى ينبغي اختيار الهيكلة التي
تمكن من تحقيق أعلي مستوى من المردودية.
مبدأ التسلسل اإلداري
يجب احترام التسلسل اإلداري
لكن يمكن إرساء الممرات passerelleإذا وافق
الرؤساء على ذلك.
مبدأ النظام
مكان لكل شيء
و كل شيء لكل مكان
البيروقراطية
تقسيم واضح للعمل توزع بمقتضاه األعمال
المعتادة بطريقة محددة تأخذ شكل الواجبات
الرسمية.
الترتيب الهرمي للوظائف :ترتب الوظائف في شكل
هرمي متدرج ينتج عنه سلسلة من مصادر األوامر
(التسلسل اإلداري)
يتصرف الموظفون في البيروقراطية بطريقة غير
شخصية عند تطبيق القواعد سواء بالنسبة للمهام
الداخلية للتنظيم او للعالقات خارج التنظيم .
مبدأ التعاقد
تعتمد معايير االختيار في تعيين األفراد على
المؤهالت المهنية للمتقدمين للعمل و على ضوء
المعايير الموضوعية الخاصة بكل عمل و التي
يضعها المديرون في التنظيم البيروقراطي.
دفع األجور حسب قواعد واضحة.
ترقية الموظف تتوقف على رأي الرئيس المباشر.
خضوع الموظف إلى قواعد صارمة منسجمة و إلى
مراقبة.
شكرا على االنتباه