Transcript 高考制度改革
高考制度改革： 理想与现实 杨东平 2014-12-13 @高考制度改革究竟要改什么？ 2010年《规划纲要》：探索招生与考试相对分离的 办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校 依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考 试、综合评价、多元录取的考试招生制度。成立 国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方 案，指导考试改革试点。 2013年11月三中全会《决定》：推进考试招生制度 改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次 选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、 政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根 本上解决一考定终身的弊端。 @公众关注的高考改革议题： • 文理分科—不分科？还是分更多的科？ • 英语—母语？ • 减少考试科目—减轻学习负担？ • 一考定终身—多次考试？ • 高校自主招生 • 高考加分政策 • 高中学业水平考试 • 高中综合素质评价 • …… • 高考改革的三重价值 有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、 维护社会公平 ——对应三个利益主体、利益诉求 • 2010年《规划纲要》： （三十六）完善高等学校考试招生制度。深化考试内容 和形式改革，着重考查综合素质和能力。以高等学校人才 选拔要求和国家课程标准为依据，完善国家考试科目试题 库，完善统一命题和分省命题方式，保证国家考试的科学 性、导向性和规范性。探索有的科目一年多次考试的办法， 探索实行社会化考试。 逐步实施高等学校分类入学考试。…… 完善招生录取办法，建立健全有利于专门人才、创新 人才选拔的多元录取机制。高等学校普通本科招生以统一 入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价， 择优录取。对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试 或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的， 推荐录取；符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业 的，签订协议实行定向录取；对在实践岗位上作出突出贡 献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。 @ 考试科目改革 VS 招生录取制度改革 科目、内容、次数 招考分离、高校自主、综合评价、 多次录取 @ 关键是打破分分计较的总分评价模式 改革招考录一体、统一划线、集中录取的 招生录取制度！ • 2014年9月3日《国务院关于深化考试招生 制度改革的实施意见》 • 总体目标。2014年启动考试招生制度改革试点， 2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现 代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、 多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学 选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级 各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交 桥”。 （一）改进招生计划分配方式。 1.提高中西部地区和人口大省高考录取率 2.增加农村学生上重点高校人数 （二）改革考试形式和内容 1.完善高中学业水平考试 2.规范高中学生综合素质评价 3.加快推进高职院校分类考试 4.深化高考考试内容改革 （三）改革招生录取机制 1.减少和规范考试加分 2.完善和规范自主招生 3.完善高校招生选拔机制 4.改进录取方式。取消录取批次 5.拓宽社会成员终身学习通道 （四）改革监督管理机制 （五）启动高考综合改革试点 • 突显的价值：保障公平 • 消失的改革：招生与考试相对分离，政府 宏观管理，专业机构组织实施，学校依法 自主招生 • 第四个利益方：政府 政府的担心…… @需要重新讨论 抬头看路 • 分分计较的总分评价是最好的吗？最公平吗？ 衡水中学-疯狂模式；北京大学护理学院、物理学 大量优秀学生用脚投票，中国学生的综合素质、人格表现 * 改革唯分数论的评价- 模式1 • 刻板的总分录取模式源于招考录一体、集中 录取的招生录取制度。世界主要国家多实行统一 的入学考试；但是，考试成绩只是基本标准。由 高校、院系根据对人才的不同需要，形成多元化 的招生标准和自主录取机制，才是破除“唯分数 论”的关键。 • 我们需要从“招考分离”开始，以招生录取 制度改革为重点，形成高校自主招生、高校和学 生双向多选的招生录取制度，走出应试教育的困 境。 * 改革唯分数论的评价- 模式2 高考3科 +高中学业水平3科 参考综合素质评价 ??? 总分 @ 大规模考试应当遵循简单易行、科学和高效 的原则，具有国际化视野。 *全国统一命题 *统一高考：基本学习能力测试”+“指定科目考试” * 高中学业水平考试：高中毕业的依据；高职院校入学 的依据；普通高校招生的参考。 * 英语等科目实行一年多次考试 * 改革招生录取制度：招考分离、自主招生、多元评价、 双向多选 @ 如何打破顾虑腐败而止步不前的改革困境？ * 改革的方法论 （1）以改革促进改革 （2）从试点开始 @正在开展的改革 • • • • • 完善学业水平考试-综合素质评价 高中取消文理分科 大幅度取消高考加分 改变研究型大学自主招生 “三位一体”的招生模式 ——从新学校开始 ——浙江高校的试点 • 高考改革仍在路上 需要清晰的价值理念、目标模式 新的方法论 具有操作性的路线图 谢谢！ 保持联系：[email protected]