Політики сталого споживання та виробництва ЄС та перспективи для України

Г анна Голубовська-Онісімова

Семінар «Перспективи розвитку сталого споживання та виробництва в Україні», Міжнародний форум «Довкілля для України», 24 квітня 2012 р.

Стале споживання та виробництво – єдина система

«...цілісний підхід до мінімізації негативного впливу систем споживання та виробництва в суспільстві – на навколишнє середовище» Порядок денний на 21 Століття, 1992

Життєвий цикл Видобуток – Виробництво – Розподіл – Споживання - Видалення(відходів) ЗМІНИ КЛІМАТУ ЗАГРОЗИ ЗДОРОВ’Ю ВТРАТИ БІОРІЗНОМАНІТТЯ ЗАГРОЗИ ДОБРОБУТУ

Споживання

Забруднення

Розподіл Інвестиції

Відходи

Виробництво

Видобуток

ССВ як рамки політичних інструментів Споживацька поведінка та тенденції Інформація для споживачів Право знати Освіта для сталості Аналіз потреб Впливи практик споживання Цінності, норми та поведінка Державні закупівлі Реформа субсидій Еко-податки/ зміна бази Керівні вказівки для інвестицій Соціально відповідальні інвестиції Реформа фінансових інститутів Реформа реклами Еко-маркування Упаковка Ціноутворення Транспортування Торгівля Оцінка сталості: Аналіз впливу існуючої практики Аналіз ефективності політики Визначення перешкод Стратегії для подолання перешкод Політика інтегрованого продукту Аналіз життєвого циклу Стандарти здоров’я та безпеки Чисте виробництво Промислова екологія Розширена відповідальність виробника Принципи превентивності Забруднювач платить

Ключові принципи ССВ

• Підвищення якості життя без збільшення екологічних проблем і втрат ресурсів для майбутніх поколінь • Розрив залежності між економічним зростанням та екологічною деградацією • Застосування способу мислення, що охоплює увесь життєвий цикл ВС • Запобігання ефекту рикошета

Політики ССВ ЄС

 Дорожня карта “Ресурсо ефективна Європа”  Інтегрована політика щодо продукту: Стратегія 2003 р.

 Тематична стратегія сталого використання природних ресурсів  Тематична стратегія запобігання утворенню та переробки відходів

Інтегрована політика щодо продукту: впровадження

 Постійні зустрічі (14) країн-членів та основних зацікавлених сторін  Пілотні проекти: зменшення впливу ЖЦП мобільних телефонів  СРГ 1) формати збору інформації та звітування 2) передання інформації по всьому ланцюгу ЖЦП  Визначення пріоритетних груп пр-в  Європейська платформа з ЖЦП

Інтегрована політика щодо продукту: інструменти

 Державна допомога  Стандартизація  ЕМАС  Еко-дизайн  Еко-маркування та декларації пр-ції  Озеленення державних закупівель  Зелені технології (ETAP) та ін.

Тематична стратегія сталого використання ПР

 одна з семи стратегій 6го Екологічного плану дій ЄС на 2002-2012 рр.

 завдання – зменшити сумарний екологічний вплив від користування ресурсами та досягти цього в економіці, що зростає.

 три основні фактори: 1) більша продуктивність ресурсів 2) менший вплив 3) кращі альтернативи + ЖЦП 

Інтеграція екологічної політики

• • обов’язкова в ЄС (Амстердамська Угода про ЄС)

ІЕП – це процес (механізм) врахування екологічних міркувань в інших політиках, з метою переходу до екологічно збалансованого розвитку держави

Чотири стадії розвитку екологічної політики

ІЕП – це колективне екологічне управління всього суспільства

• Інтеграція екологічної відповідальності в усе суспільство.

• Представлення чіткої інформації,зрозумілої та придатної до вжитку всіма ЗС.

• Усвідомлення політики як суспільного процесу, в якому багато учасників грають важливу роль.

• Встановлення прийнятних для всіх учасників часових рамок для обговорення політики.

• Постійна робота для довгострокового продовження.

Зелена економіка та ССВ

 Макроекономічні рамки політик ССВ  Глибша соціально-екологічно економічна інтеграція  Продовження концепції ССВ на наступному рівні  Озеленення грошей  Перенесення тягарю оподаткування з з/п на ресурси  Врахування вартості екосистемних послуг та їх відновлювання

Звіт “Можливості та шляхи стимулювання ЗЕ в країнах СхП

• Впровадження Стратегії , наступний НПД – більш сконцентрований на ЗЕ (Стратегія ССВ) • Адаптація з-ва, реформа дозвільної системи • СЕО, Зелені закупівлі, економічні інструменти • Укріплення потенціалу знань та досліджень • Екомаркування, підвищення свідомості щодо ЗЕ • Створення сприятливого бізнес-клімату • Підтримка ініціатив від НПО та бізнесу, тощо.

Новий проект EaP Green

ЮНЕП (ОЕСР, ЄЕК ООН, UNIDO)  І Підтримка формування політики (ССВ з фокусом на ресурсоефек-ті)  ІІ Допомога у формуванні політики сталих закупівель (зелених)  III Допомога у розвиткові органічного землеробства (укріплення потенціалу приват. сек)

ПОТЕНЦІАЛ ДдУ для ІП/ ССВ

 Формалізація та надання шляхом ПКМУ механізму затвердження рішень, рекомендованих ДдУ  Секретаріат (РЕЦ?)  РГСПО  Регіональний компонент  Фінансування

Thank you!

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!

[email protected]