의사결정

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조직과 리더십
2012 후반기
12주차 강의
의사결정
광운대학교
순 서
 의사결정 개념
 의사결정 특징
 의사결정 유형
 의사결정 체계
지도자의 정책결정에 대한 고민은?
겨울방학 동안에 여행을 어디로 갈 가?
의사결정(decision making)
조직 목표 달성
대안
선택
의사결정 행위
문제해결 대안
문제해결
문제해결 대안
대안
문제발생
개인
문제발생
조직
집단
의사결정(decision making)의 정의
 의사결정이란 개인. 집단. 조직이 문제를 해결하기 위
해 목표를 설정하고, 설정된 목표를 달성하기 위해 대
안을 마련하며 , 대안 중에서 특정안을 선택하는 행위
(1) 문제해결: 문제해결과정이 의사결정보다 넒은 개념
 문제해결은 의사결정, 행동, 조치를 포함

문제: 기대와 현상차이, 목표와 실적 차이
(2) 분석과정: 여러 대안을 마련
 의사결정 환경점검, 의사결정문제의 정의,결정의 목표 세분화,
문제 진단.
(3) 의사결정 선택행위: 선택 내용의 행위여부, 어느
정도의 수준.방법으로 할 것인지 선택, 의사결정권
자의 가치관 개입
의사결정의 특징
• 조직 내의 상하계층에서 결정 계속적(상명하달, 하의상
달)
• 관리상의 계획, 집행, 평가, 시정조치단계에서 계속적
• 조직의 모든 관리과정에서 의사결정
• 정책결정, 기획작성, 조직편성, 인사조치, 예산편성
• 1인보다 다수의 구성원 관여
• 여러 단계의 과정을 거치며 수정과 조정
• 의사결정은 시간이 경과되며 추구, 삭감
• 장기적인 의사결정. 다수의 의사결정. 복잡한 의사결정
은 불확실성. 위험도 높고, 변화가능성 커진다.
의사결정의 유형
• 개인이 최종적인 판단을 내리는 의사결정
•
•
•
•
•
•
집단에서 합의적인 의사결정(위원회. 회의)
완전한 정보획득. 많은 대안 마련
전문적. 기술적으로 창의적인 문제해결에 유용
상급자 집단들의 의사가 지배적 행사
책임소재 불명확으로 무책임한 결정
최종 의사결정 시간 과다소요
• 의사결정 방법, 문제해결방법 사전 정한 경우(규칙,SOP)
• 정부의 경상예산 집행결정, 기업의 재고품 처리 결정,
• 새로운 문제해결. 복잡한 문제의 해결
• 집단토의를 통한 결정 절차
• 정부의 국책사업. 기업의 제품 다각화
의사결정 체계
의사결정의 상황
의사결정 과정
1.
2.
3.
4.
의사결정
의사결정
의사결정
의사결정
권자
문제
구조
환경
환류(Feedback)
의사결정의 내용
의사결정의 시행
의사결정의 상황
• 의사결정에 영향을 미치는 개인적 특성
• 전문지식. 이념. 경험. 성격. 이해관계
• 문제의 성질이 반복적. 복잡성. 시간성.
• 딜레마
• 의사결정 단계의 절차. 제도화되어있는 틀
• 집권성. 분권성. 회의제
• 조직 내에서 의사결정이 이루어지는 외부
적 조건의 총체
• 위기성. 경쟁성. 확실성. 의사결정의 문제
화
의사결정 과정
 정보기술: 빠른 정보를 관리자에게 제공하여
전략적 의사결정에 능률성. 효과성 증진
 정보기술: 하드웨어. 소프트 웨어. 전자통신. 데이터
베이스
 정보체계: 관리정보체계(MIS). 운영정보체계(OIS).
사무자동화 체계(OAS). 의사결정 지원체계(DSSs)
 개인적 특성: 의사결정을 하는 개인들의 직관.
판단. 창의력
(1) 직관: 위험과 불확실한 상항에서 의사결정
(2) 판단: 지성(知性)사용 의사결정(경험적 추론 방법)
(3) 창의성: 비정형화된 문제로 동태적인 사회에서 결정
의사결정 기준
의사결정의 합리성
• (1) 내용상의 합리성:
문제해결. 목표달성수
단의 적합성
• (2) 절차상의 합리성:
합리적인 추론의 과정
으로 객관적인 방법 및
절차 강조
의사결정의 합리성
위치
• (1) 완전 합리성(규범
적 의사결정): 현실적
으로 추구의 제한
• (2) 제한된 합리성
• (3) 불완전한 합리성(
행태적 의사결정): 정
보. 자원의 제약. 불확
실성은 합리성 제약
의사결정의 민주성
 의사결정의 민주성이란
“의사결정자로서 개입보다는 집단을 강조하는 유용한 이념”
 조직 내 의사결정에 구성원 참여의 효과
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
의사결정의 질 향상
사기앙양
근무의욕 증진
자아실현 욕구 충족
의사결정 지연
 의사결정 참여방법
(1) 제도적인 방법: 품의제. 제안제도. 위원회. 노동조합
 품의제(稟議制): 내부결제제-최종결재자의 지시로 담당직원이
기안하여 결재를 받는 기관의 의사결정 방법
(2) 관리적 방법: 민주적 리더십. 권한 위임. 상담
의사결정 기준의 상황적 접근
민주성
확보
확보
미확보
최적 안
타협결정
(차선 안)
합
리
성
미확보
점증적
결정
결정
보류
의사결정의 유형
정형적 결정
비정형적 결정
문제 유형
반복적, 단순한 문제
복잡, 비일상적 문제
해결 절차
규정과 절차 창의적
발상, 집단 토의
관리 계층
하급관리층
고위관리층
효율적인 의사결정
의사결정의 효
율성 확보 방안
대안 개발을
위한 집단토의
의사결정의
실수
• 문제와 결정방법의 적합성 확보
• 의사결정권자의 능력 향상
• 관리체제의 변화
• 비정형 이사결정은 집단토의를 통해 창의적
인 아이디어 개발
• Brainstorming. 테파이 기법. 명목집단 기법
• 실행할 수 없는 대안 선택 : 새로운 대안선택
• 잘못된 줄 알면서 강행 경우: 조직에 큰 해 끼
침
의사결정 모형
• 완전히 합리적인 의사결정
• 의사결정단계에 따라 진행
• 목적 불변, 모든 대안 탐색, 대안은 기준에 따라 평가, 대안
비교. 최종안 선택
• 합리성의 제약 속에서 의사결정
• 의사결정자가 만족할 만한 수준에서 최종안 채택
• 만족할 수준은 의사결정자의 경험, 자원의 제약에 따라 결정
• 현실보다 약간 향상된 수준에서 의사결정
• 인간의 현실성. 보수성 성향 많이 반영
• 이상적인 합리형과 현실적인 점증모형의 장점을 상호보완
• 장기적인 결정 합리적 모형, 단기적 결정 점증모형을 절충
• 합리성과 초 합리성(직관, 판단, 창의성)에 의해 결정
• 변동이 심한 사회, 불학실성이 심한 상황에서 의사결정
의사결정 절차
문제의 규명과
목표의 설정
대안의 개발 및
• 해결할 문제 규명하면 문제 해결할 정도의 목표를 설정
평가
• 목표 결정을 해결하기 위한 수단의 대안 마련
• 대안평가는 비용편익분석. 비용효과분석. 체계분석. 운영분
석. 게임이론. 위험도 분석. 의사결정 가지. 선호이론
최종안의 채택
• 최종 결정자의 한 대안이 채택
• 최종결정권자의 가치관. 주관개입 가능성 높음(가치함축적)
의사결정의
수정
• 의사결정사항 집행과정에서 변화에 대응하기 위해 수정
의사결정의 내용
• 조직관리 이념 결정
• 조직목표. 선악판단. 정의. 민주. 능률. 형평. 사회봉사
• 거치를 실현하기 위한 수단. 방법 결정
• 사실의 존재 유무(有無) 결정
• 무엇을 할 것인가?를 결정
• (예) 정부가 국민의 경제생활에 개입할 것인가?
• 목표에 따른 수단. 방법들을 연계한 대안을 결정
의사결정의 시행결과 환류
 의사결정 이후는 결정된 사항 시행(집행)
 환류(還流): 결정 내용 시행과정에서 문제 발생. 목
표달성 되지 못하면 의사결정 변경
 의사결정과 관련해서 문제해결 정도 분류
(1) 문제의 완전한 해결상태
(2) 문제의 완전한 미해결 상태
(3) 문제의 불완전한 해결상태
(4) 문제의 준 해결(quasi resolution) 상태
 의사결정 과정에서 부문 간 갈등 발생으로 완전한 일치
가 이루지지 않은 상태에서 잠정적으로 합의
 잠정적 합의 이후도 부문 간 갈등 존재는 의사결정에
영향을 준다.
수고했습니다