Transcript إحصائيات النقل - OIC

‫كيفية تجميع ونشر هذه اإلحصائيات‬
‫القاهرة ‪ 11 – 09‬أكتوبر ‪2011‬‬
‫ مقدمة‬‫ المواضيع المؤسساتية‬‫ المسائل المنهجية‬‫‪ -‬أمثلة ومناقشة‬
‫ أهمية قطاع النقل‬‫ دوره‬‫ التحوالت االقتصادية‬‫‪ -‬تطوره‬
‫ اإلطار المؤسساتي‬‫ التعاون والتنسيق‬‫‪ -‬تطوير وتقوية القدرات‬
‫ نظام وطني للمعلومات اإلحصائية‬‫ مجلس وطني للمعلومات اإلحصائية‬‫ استراتيجية وطنية لتطوير المعلومات اإلحصائية‬‫ استراتيجية وطنية لتطوير المعلومات اإلحصائية‬‫القطاعية‬
‫ التعاون مع مزودي البيانات (مصادر البيانات)‬‫ التعاون والتنسيق ما بين منتجي البيانات‬‫ التنسيق التقني‬‫ التنسيق القانوني‬‫ التنسيق عند توزيع الموارد‬‫‪ -‬التعاون مع مستعملي البيانات‬
‫ تحسين ومراجعة اإلطار القانوني والتشريعي للعمليات اإلحصائية‬‫ إصالح وتحسين إحصائيات المقاوالت‪ :‬خلق واستغالل أمثل لسجالت‬‫المقاوالت‬
‫ تنسيق النظام اإلحصائي للمقاوالت‬‫ تكوين الموارد البشرية الالزمة إلنتاج اإلحصائيات‬‫ تقوية قدرات نشر البيانات‪ :‬خلق أنظمة للنشر اإلحصائي‬‫ االستفادة من مبادرات المنظمات والمؤسسات الدولية في مجال تقوية‬‫وتطوير القدرات اإلحصائية للدول النامية‬
‫‪ -‬كونسورتيوم الشراكة من أجل اإلحصاء في القرن ‪21‬‬
‫ مفاهيم وتعاريف‬‫ المعايير اإلحصائية الدولية‬‫ مواضيع القياس بالنسبة إلحصائيات النقل‬‫ مصادر البيانات‬‫ طرق تجميع البيانات‬‫ معالجة البيانات‬‫ جودة البيانات‬‫‪ -‬النشر والبيانات الوصفية‬
‫ المفاهيم والتعاريف األساسية إلحصائيات النقل‬‫‪ -‬مفاهيم وتعاريف أخرى‬
‫ النقل الطرقي‬‫ النقل عبر السكك الحديدية‬‫ النقل عبر الممرات المائية الداخلية‬‫ النقل عبر األنابيب‬‫ النقل البحري‬‫‪ -‬النقل الجوي‬
‫ النقل مابين وسائط متعددة‬‫‪ -‬النقل المتعدد الوسائط‬
‫ معجم إحصائيات النقل (النسخة الرابعة)‬‫‪ -‬االستبيان الموحد‬
‫ البنية التحتية‬‫ تجهيزات النقل‬‫ المقاوالت‪ ،‬األداء االقتصادي والتشغيل‬‫ الرواج‪/‬النشاط أو التدفقات‬‫ قياس النقل‬‫ استهالك الطاقة‬‫‪ -‬السالمة واألمن‬
‫النقل عبر السكك الحديدية‬
‫ البنية التحتية‬‫ معدات النقل‬‫ العربات‬‫ الحاويات وغيرها‬‫ المقاوالت‪ ،‬األداء االقتصادي والتشغيل‬‫ حركة المرور أو التدفقات‬‫ قياس النقل‬‫ استهالك الطاقة‬‫‪ -‬الحوادث‬
‫النقل البري (الطرقي)‬
‫ البنية التحتية‬‫ معدات النقل‬‫ العربات‬‫ الحاويات وغيرها‬‫ المقاوالت‪ ،‬األداء االقتصادي والتشغيل‬‫ حركة المرور أو التدفقات‬‫ قياس النقل‬‫ استهالك الطاقة‬‫‪ -‬الحوادث‬
‫النقل عبر الممرات المائية الداخلية‬
‫ البنية التحتية‬‫ معدات النقل‬‫ السفن‬‫ الحاويات وغيرها‬‫ المقاوالت‪ ،‬األداء االقتصادي والتشغيل‬‫ حركة المرور أو التدفقات‬‫ قياس النقل‬‫ استهالك الطاقة‬‫‪ -‬حوادث الممرات المائية الداخلية‬
‫النقل عبر األنابيب‬
‫ البنية التحتية‬‫ معدات النقل‬‫ المقاوالت‪ ،‬األداء االقتصادي والتشغيل‬‫ حركة المرور أو التدفقات‬‫ قياس النقل‬‫‪ -‬استهالك الطاقة‬
‫النقل االبحري‬
‫ البنية التحتية‬‫ معدات النقل‬‫ السفن‬‫ الحاويات وغيرها‬‫ المقاوالت‪ ،‬األداء االقتصادي والتشغيل‬‫ حركة المرور أو التدفقات‬‫ قياس النقل‬‫‪ -‬استهالك الطاقة‬
‫النقل الجوي‬
‫ البنية التحتية‬‫ معدات النقل‬‫ الطائرات‬‫ المقاوالت‪ ،‬األداء االقتصادي والتشغيل‬‫ حركة المرور أو التدفقات‬‫ قياس النقل‬‫ استهالك الطاقة‬‫‪ -‬حوادث الطيران‬
‫ المصادر اإلدارية‬‫ المسوح‪/‬البحوث‬‫‪ -‬التعدادات‬
‫ البيانات التي توفرها تخص أنشطة مزودي خدمات النقل حسب وسيط النقل‪ ،‬وباألخص‪:‬‬‫ فاعل‪/‬فاعلي النقل الجوي‬‫ فاعلي النقل البحري‬‫ فاعل‪/‬فاعلي النقل عبر السكك الحديدية‬‫ توفر إحصائيات بشأن البنية التحتية المتاحة والتجهيزات‬‫ توفر إحصائيات عن تدفقات البضائع والمسافرين عبر بعض وسائط النقل‬‫ تكلفتها قليلة‬‫ البيانات اإلدارية تكون في الغالب غير قابلة للتصنيف‬‫‪ -‬توفر كمية محدودة من المؤشرات‬
‫ المصادر األولية (المصادر الخام)‬‫ المصادر الرئيسية‬‫‪ -‬مصادر أخرى‬
‫وهي تكون‪:‬‬
‫ إما وحدة أو وسيلة النقل‪ :‬الباخرة‪ ،‬الطائرة‪ ،‬السيارة‪...،‬‬‫ إما على مستوى وحدة البنية التحتية‪ :‬المطار‪ ،‬الميناء‪ ،‬محطة القطار‪...،‬‬‫‪ -‬إما على مستوى منشأة‪/‬شركة النقل‬
‫وتكون‪:‬‬
‫ إما اإلدارات‪ ،‬الوكاالت‪ ،‬المكاتب أو المؤسسات المسئولة على تنظيم‪ ،‬ضبط أو‬‫تسيير نشاط وسيط من وسائط النقل (إدارة الموانئ‪ ،‬إدارة الطيران المدني‪ ،‬إدارة‬
‫المطارات‪)...,‬‬
‫ إما تكون المؤسسات المسئولة عن ضبط وتنظيم وسائط النقل كلها (وزارة النقل)‬‫ أو تكون مؤسسة مسئولة عن تجميع وتنظيم البيانات اإلحصائية الخاصة بقطاع‬‫النقل كله أو وسيط من وسائطه (المكاتب اإلحصائية مثال)‬
‫ مثال سجالت المنشآت‪:‬‬‫ كلفة نسبيا متوسطة (كلفة اإلنشاء وكلفة التجديد)‬‫ كمية محدودة من المؤشرات المتعلقة بقطاع النقل‬‫ الدراسات التي تنجزها مجموعة من مؤسسات البحث والدراسة‬‫والجامعات‬
‫‪ -‬استعمال مواقع على األنترنيت‬
‫‪ -1‬مسوح متعددة األغراض تشكل أسئلة النقل فيها موضوعا أو وحدة‬
‫من مزاياها‪:‬‬
‫ تكلفة نسبيا منخفضة‪ :‬تقاسم للتكلفة‬‫ إمكانية استعراض في جدول واحد لبيانات أخرى مقابل بيانات‬‫النقل‬
‫من سلبياتها‪:‬‬
‫‪ -‬ضيق الوقت المخصص لألسئلة المخصصة لقطاع النقل‬
‫‪ -2‬مسوح مستقلة‪:‬‬
‫ تكلفة مرتفعة مرتبطة بطريقة أخذ العينة‪ ،‬جمع البيانات (في الميدان)‬‫ومعالجتها‬
‫ بيانات حول تدفقات البضائع والمسافرين وبصفة خاصة بالنسبة للنقل البري‬‫مع إمكانية إعطاء تفاصيل أكثر‬
‫ بيانات حول المصدر واالتجاه‬‫ إمكانية استكمال البيانات الالزمة الستكمال وبلورة مصفوفة التدفقات سواء‬‫بالنسبة لكل وسيط من وسائط النقل أو بالنسبة لقطاع النقل عموما‬
‫ تكون شاملة لكل الوحدات اإلحصائية‬‫ كلفة مرتفعة جدا‬‫‪ -‬توفر عدد محدود جدا من إحصائيات ومؤشرات النقل‬
‫أنواع التعدادات‪:‬‬
‫ التعداد العام للسكان‬‫ التعداد االقتصادي‪/‬تعداد المنشآت االقتصادية‬‫ التعداد الفالحي‬‫‪ -‬تعدادات أخرى‬
‫ االتصال المباشر‬‫ االتصال غير المباشر‬‫ االتصال الهاتفي‬‫ البريد العادي‬‫ البريد اإللكتروني‬‫‪ -‬التفاعل عبر موقع الويب‬
‫ إدخال البيانات‬‫ تصفية البيانات وتنقيتها‬‫ تدقيق البيانات‬‫ معالجة األخطاء والبيانات غير المدققة‬‫ معالجة للبيانات الناقصة‬‫ معالجة للوحدات غير المصنفة في مكانها‬‫ تهيئ اإلحصائيات األساسية لقطاع النقل واستخراج الجداول‬‫‪ -‬حساب المؤشرات‬
‫ الكتابة يدويا‬‫ الكتابة على الكمبيوتر‬‫ من خالل نموذج إدخال البيانات‬‫ من خالل تطبيق على الحاسوب‬‫ من خالل أحد البرمجيات‬‫ من خالل قاعدة للبيانات اإلحصائية‬‫ استخدام برمجيات المقابالت الشخصية بمساعدة الحاسوب ‪CAPI‬‬‫ استخدام برمجيات المقابالت الهاتفية بمساعدة الحاسوب ‪CATI‬‬‫‪ -‬استخدام برمجيات القراءة اآللية للوثائق والمستندات‬
‫ تصنيف األنشطة االقتصادية‬‫ تصنيف المهن‬‫ تصنيف المناطق الجغرافية للبلد‬‫‪ -‬تصنيف المنتجات ذات العالقة باألنشطة االقتصادية‬
‫تجرى فحوصات مراقبة الجودة‪ ،‬عادة‪ ،‬أثناء تحرير البيانات وليس أثناء‬
‫إدخالها‬
‫هناك نوعين لتدقيق البيانات‪:‬‬
‫ تدقيق جزئي‪ :‬فحوصات مقابل بيانات مرجعية‪ ،‬فحوصات‬‫التناسق‬
‫ تدقيق كلي‪ :‬وهو يتكون من فحوصات للبيانات المجمعة من‬‫حيث تماسكها‪ ،‬بما في ذلك‪:‬‬
‫ اتساق التقديرات بمرور الزمن‬‫ العالقات بين المتغيرات المخرجة‬‫ العالقة بالبيانات المستقاة من مصدر آخر‬‫‪ -‬االلتزام بالقواعد المنطقية‬
‫ معالجة األخطاء والبيانات غير المدققة‬‫ إجراء تحريات عن األسباب (خاصة في حالة عدد كبير من األخطاء)‬‫ من المفيد التمييز بين األخطاء الحاسمة وغير الحاسمة أثناء التدقيق‬‫ يتعين إزالة األخطاء الحاسمة قبل إدراج سجالت البيانات المعيبة في أي جدول من‬‫الجداول النهائية للنتائج‬
‫ تتم معالجة األخطاء بتعديل القيم المسببة لها أو إسقاط السجالت المعيبة التي ال‬‫يمكن إصالحها‬
‫ هناك مبدأ أساسي يتمثل في أهمية فهم مصادر الخطأ بحيث يمكن التقليص منها‬‫ في حالة المسوح هناك أخطاء المعاينة واألخطاء غير المتعلقة‬‫بالمعاينة‬
‫تهيئ اإلحصائيات األساسية لقطاع النقل واستخراج الجداول‬
‫ إمكانية المقارنة على المستوى الدولي‬‫‪ -‬سهولة قراءتها‬
‫وتهم على العموم ثالث مجاالت أساسية‪:‬‬
‫ نقل البضائع‪- :‬األطنان المنقولة – الطن ‪/‬الكيلومتر‬‫ نقل األشخاص‪- :‬عدد المسافرين – المسافرون‪ /‬الكيلومتر‬‫‪ -‬التدفقات‪- :‬مجموع العربات – العربة‪/‬الكيلومتر‬
‫ غالبية المؤشرات هي بيانات تناسبية‬‫ ضرورة توضيح الطريقة المستعملة في إنتاج مؤشر معين‬‫يمكن حساب عدة أنواع من المؤشرات الخاصة بقطاع النقل‪،‬‬
‫ومن أهمها‪:‬‬
‫ مؤشرات األهمية االقتصادية‬‫ مؤشرات األهمية التقنية‬‫ مؤشرات األهمية البيئية‬‫‪ -‬مؤشرات األهمية الطاقية‬
‫ يجب أن يكون الهدف لدى أي إحصائي هو تحقيق مستوى عال من جودة البيانات‬‫ تملك األجهزة اإلحصائية الجيدة ثقافة كبيرة بشأن جودة البيانات ال تمكنها من‬‫إنتاج بيانات عالية الجودة فحسب‪ ،‬بل تضفي أيضا المصداقية على هذه البيانات‬
‫ يجب أن تكون اعتبارات جودة البيانات سائدة في كل مراحل أية عملية إحصائية‬‫ يمكن النظر إلى جودة البيانات بالنسبة إلى العديد من األبعاد أو المعايير (مثال‬‫مدى ارتباطها وعالقتها والدقة ‪ ،‬االنتظام‪ ،‬السرعة‪ ،‬الوضوح‪ ،‬قابلية المقارنة ‪)...‬‬
‫ من بين عناصر جودة البيانات وتقييمها ‪ :‬التوثيق الجيد لعمليات وإجراءات‬‫المسوح (وصف مسبق للتكاليف‪ ،‬المنهجيات‪ ،‬اإلجراءات‪)...‬‬
‫ يمكن إصدار البيانات في أنساق مختلفة‪ ،‬منها‪:‬‬‫ نشرات ورقية ‪ ،‬ملخصات أو نشرات صحفية‬‫ نشرات إلكترونية على الويب (في شكل ملفات مثال أو نشرات أو ملخصات‬‫أو نشرات صحفية)‬
‫ جداول على مواقع الويب أو أقراص مدمجة‬‫ يمكن تقديم البيانات بالمجان أو نظير رسوم أو االثنين معا‬‫ ال يتم نشر البيانات غير موثوق بها‪ :‬ينبغي إسقاطها‬‫ يجب وضع رزنامة ‪/‬جدول زمني للنشر‪ :‬شهري‪ ،‬فصلي‪ ،‬نصف سنوي وسنوي‪-‬‬‫ يجب احترام مواعيد نشر اإلحصائيات‪ :‬يتم قبول ولوج الدول إلى المعايير الخاصة ‪-‬‬‫لنشر المعلومات اإلحصائية لصندوق النقد الدولي‬
‫ من المهم أن نقوم بإدراج البيانات الوصفية ذات الصلة ضمن المنتج اإلحصائي‬‫المنشور‬
‫ تشمل هذه البيانات معلومات عن جودة البيانات التي يمكن النظر إليها انطالقا‬‫من أبعاد ومعايير متعددة‬
‫ ينبغي التأكيد على القيود المتعلقة ببيانات المسح وإبراز حقيقة أن البيانات‬‫جمعت من عينة من الوحدات وإلى احتمال وجود أخطاء غير متعلقة بالمعاينة‬
‫ينبغي أيضا شرح أي عدم للتوافق في السالسل الزمنية‪ :‬مثال اإلشارة إلى أنه‬‫الينبغي مقارنة هذه النتائج مع نتائج مسوح سابقة الختالف المنهجية مثال‬
‫التجربة المغربية‬
‫مكتب اإلحصاء األوروبي (اليوروستات)‬
‫موقع اليوروستات‬
‫‪ec.europa.eu/eurostat‬‬
‫موقع المنتدى الدولي للنقل‬
‫‪oecd.org/cem‬‬
‫‪www.internationaltransportforum.org‬‬
‫اللجنة االقتصادية ألوروبا التابعة لألمم المتحدة‬
‫‪www.unece.org/trans/‬‬
‫الشراكة من أجل تطوير اإلحصائيات في القرن ‪21‬‬
‫االتحاد الدولي لسكك الحديدية‬
‫‪www.uic.org‬‬
‫االتحاد الدولي للنقل البري (الطرقي)‬
‫‪www.iru.org‬‬
‫المنظمة الدولية للطيران المدني‬
‫‪www.icao.int‬‬