Transcript الموازنة_المستجيبة_للنوع_الإجتماعى(1)

Gender Responsive Budgets
(GRB)
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫فكرة عامة عن المشروع‪.‬‬
‫أسباب ومبررات المشروع‬
‫أهداف المشروع‪.‬‬
‫الفئات المستهدفة‪.‬‬
‫أنشطة المشروع‪.‬‬
‫النتائج‪.‬‬
‫الموازنة المستجيبه للنوع اإلجتماعى‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫تقوم الجمعية المصرية للتسويق والتنمية )‪(EAMD‬بتنفيذ مبادرة‬
‫"معا نحو موازنة مستجيبة للنوع اإلجتماعى" بالتعاون مع‬
‫الشركاء الحكوميين والمجتمع المدني تهدف المبادرة إلى‪:‬‬
‫تعزيز االلتزام بإدماج احتياجات النوع االجتماعي في الموازنات‬
‫العامة الحكومية بمصر ‪.‬‬
‫تنطلق هذه المبادرة من خالل تعزيز مفهوم أن تكافؤ الفرص بين‬
‫الرجال والنساء هو وسيلة أساسية للتنمية وتمثل بالنسبة‬
‫لمجتمعنا رهانا اجتماعيا واقتصاديا وديمقراطيا وسياسيا كما انه‬
‫أحد التحديات األساسية التي تمكن من تقليص الفوارق واإلقصاء‬
‫وتمكن كذلك من تحقيق المساواة والحفاظ على الكرامة‪.‬‬
‫‪ ‬صعوبة فهم أوتحليل األرقام المبهمة في الميزانية‬
‫العامة لجميع الفئات‪.‬‬
‫‪ ‬تدنى أوضاع النساء في قطاعات مثل‪ :‬التعليم‬
‫والصحة والدعم والخدمات االجتماعية مقارنة‬
‫بالذكور‪.‬‬
‫‪ ‬الحاجة إلى االلتزام القوي بوجود صياغات جديدة‬
‫ف احتياجات‬
‫للموازنة الحكومية‪ ،‬تتناول بشكل كا ٍ‬
‫النساء‪.‬‬
‫‪ ‬ضعف استيعاب قضايا واحتياجات النوع االجتماعي في‬
‫إطار البرامج والمشاريع ‪.‬‬
‫‪ ‬اتساع الفجوات بين المرأة والرجل المترتب على التمييز‬
‫التاريخي ضدها في عدة مجاالت بما فيها إمكانية‬
‫الوصول للموارد والخدمات واستخدامها وامتالكها‪.‬‬
‫‪ ‬الدستورالمصرى الذي أكد على مبدأ المساواة وتكافؤ‬
‫الفرص بين المواطنين ‪.‬‬
‫‪ ‬تناقص تحقيق اإلنصاف والعدالة النوعية وتكافؤ‬
‫الفرص بسبب عدم استخدام الموارد المتوافرة‬
‫ساو‪.‬‬
‫لتحسين نوعية حياة الرجال والنساء بشكل مت‬
‫ٍ‬
‫‪ ‬التزام مصر بتحقيق أهداف التنمية األلفية وباتفاقية‬
‫القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة كما‬
‫جاء فى اتفاقية سيداو ومنهاج عمل بيجين‪.‬‬
‫يهدف المشروع لتحقيق األهداف اآلتيه‪:‬‬
‫‪ ‬رفع وعي صناع القرار ألهمية وضع موازنات تراعي النوع‬
‫االجتماعي وتستجيب لحاجات كل من المرأة والرجل‬
‫معا‪.‬‬
‫‪ ‬تفعيل دور المجتمع المدني في مجال التوعية ألهمية‬
‫وضع موازنات تراعي النوع االجتماعي ‪.‬‬
‫‪ ‬دعم قدرات العاملين بالوزارات المستهدفة ( المالية‪-‬‬
‫التنمية المحلية‪ -‬والتأمينات والشئون اإلجتماعيه‬
‫المعنيين بمتابعة ومراجعة وتقييم الموازنات العامة من‬
‫منظور النوع االجتماعي والتركيز على االحتياجات التي‬
‫تهم الفئات المهشمة‪.‬‬
‫‪ ‬المسئولون وصناع السياسات بغرض التأثير إلعداد‬
‫موازنة تطبق مبدأ تكافؤ الفرص‪.‬‬
‫‪ ‬نشطاء وممثلي مؤسسات المجتمع المدني‪-‬اإلعالم‪-‬‬
‫نواب المجالس النيابية ‪.‬‬
‫‪ ‬موظفى وموظفات وحدة تكافؤ الفرص أو وحدات المرأة‬
‫بالوزارات المختارة (المالية‪-‬التنمية المحلية‪ -‬التأمينات‬
‫والشئون اإلجتماعية)‬
‫تتم في إطار المشروع دراسة تحليلية لكل من‬
‫وزارت التنمية المحلية والمالية والتأمينات‬
‫والشئون اإلجتماعية من خالل تحليل‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫المشروعات المخصصة للمرأة بالوزارات المستهدفة‪.‬‬
‫نسبة استفادة المرأة من المشروعات المخصصة للرجل والمرأة‬
‫معا‪.‬‬
‫موقع المرأة في الجهاز اإلداري بالوزارات‪.‬‬
‫مدى كفاية المخصصات المالية المرصودة للبرامج والمشاريع‬
‫الخاصة بالمرأة ‪ ،‬مقارنة بما تضمنته اتفاقية القضاء على كافة‬
‫أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو) واألهداف اإلنمائية لأللفية‬
‫ومن بنود تتعلق بحقوق المرأة‪.‬‬
‫•مجموعة من اللقاءات واالجتماعات التحضيرية والتشاورية مع‬
‫الشركاء من المجتمع المدني و الوزارات المعنية وصناع‬
‫القرار‪.‬‬
‫•إعداد فريق من المدربين المؤهلين يستطيعون المساعدة‬
‫في تدريب وتوعية الكوادر ذات العالقة في القطاع الحكومي‬
‫والقطاع األهلي ‪.‬‬
‫•تنظيم حلقات نقاشية وندوات توعيه لمنظمات المجتمع‬
‫المدني حول خصائص وأدوات الموازنة التي تستجيب‬
‫الحتياجات الرجل والمرأة وعن أهمية وضرورة دمج احتياجات‬
‫المرأة في الموازنة العامة للدولة‪.‬‬
‫•عقد ورش عمل تدريبية لتعزيز قدرات كوادر الموظفين‬
‫تستهدف المخططين والماليين ورئيسات وحدات لجنة تكافؤ‬
‫الفرص (وحدات النوع اإلجتماعى) بالوزارات المختلفة‪.‬‬
‫‪ ‬إعداد دليل إرشادى )دليل الموازنة المستجيبة للنوع (‬
‫يمكن استخدامه كمرجع في الموضوع لجميع الفئات‬
‫ألمستهدفه والمواطنين‪.‬‬
‫‪ ‬إعداد وطبع مطوية تعريفية بالمشروع وبالموازنات‬
‫المستجيبة الحتياجات النوع االجتماعي تتضمن (تعريف‬
‫مفهوم الموازنة‪ -‬أهداف الموازنة ‪ -‬مبررات إيجاد موازنات‬
‫مستجيبة للنوع االجتماعي ‪ -‬التحليل على أساس‬
‫النوع االجتماعي‪.....‬الخ‬
‫‪ ‬تنامي مستوى شفافية الميزانية واألداء الحكومي‬
‫على حد سواء وفهم أفضل الحتياجات النوع االجتماعي‬
‫من صناع القرار‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة مشاركة المواطنين في صناعة قرارات الموارد‬
‫العامة وتحسين التعاون بين الجهات الحكومية ومنظمات‬
‫المجتمع المدني ذات العالقة ‪.‬‬
‫‪ ‬تحسين القدرات الفنية والمؤسسية لدى العاملين في‬
‫الهيئات الحكومية المحلية بخصوص المساواة في النوع‬
‫االجتماعي وأهمية إدماجه في التخطيط والتطوير‬
‫وتقديم الخدمات‪.‬‬
‫‪ ‬زيادة فرص تحسين أوضاع المرأة المصرية نتيجة إلعادة‬
‫التوزيع العادل للموارد المالية المتاحة فى الميزانيه ‪.‬‬
‫هناك عدة تعاريف متداولة عن الموازنة العامة للدولة ومنها ما يلي‪:-‬‬
‫‪ -1‬الموازنة العامة تقدير مفصل ومعتمد لنفقات الدولة وإيراداتها لمدة‬
‫مقبلة من الزمن وأنها األداه الرئيسية التى تستخدم فى السياسة‬
‫المالية لتحقيق الرفاهية والنمو االقتصادي والعدالة االجتماعية‪.‬‬
‫‪ -2‬هى تقرير مفصل ومعتمد لنفقات الدولة لمدة سنه فعلية مقبلة‬
‫ويصدر سنويا قانون بربطها وذلك بعد أن ينتهي المجلس التشريعي‬
‫من اعتمادها‪.‬‬
‫‪‬‬
‫الموازنة = السياسة المالية للدولة‬
‫‪ ‬هي برنامج تخطيطي يعد من سنة إلى أخرى بحيث يعكس‬
‫التطورات على األداء المالي الحكومي وعلى األداء االقتصادي‬
‫الكلي من جهة‪ ،‬وترسيخ التوجهات والسياسات االقتصادية‬
‫واالجتماعية المستقبلية‪ ،‬من جهة أخرى‪.‬‬
‫‪ ‬وهي أيضا بمثابة أداة الحكومة في تنفيذ خطط التنمية على‬
‫اختالف أنواعها وآجالها‪.‬‬
‫‪ ‬الموازنة ليست مجرد احتساب للنفقات والواردات ‪.‬‬
‫الموازنة تشكل خطة عمل تحدد‪:‬‬
‫‪ ‬األنشطة التي ستنفق عليها الحكومة خالل سنة مالية معينة‬
‫‪ ‬القطاعات االقتصادية التي ستمول هذا اإلنفاق‬
‫‪ ‬المستفيدون المباشرون من الخدمات العامة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫الموازنه تعبر عن البرنامج المالى للحكومه ( اإلستخدمات و‬
‫اإليرادات ) عن فتره مالية قادمه ( على سبيل المثال الموازنه عن‬
‫الفتره من ( ‪ 1/7/2010‬إلى ‪) 30/6/2011‬‬
‫أما الميزانية فهى تعبر عن القوائم الماليه( األصول و الخصوم )‬
‫فى لحظه معينه ( على سبيل المثال الميزانيه فى ‪ )30/6/2010‬و‬
‫يمكن رصد أهم اوجه المقارنه بين كل من الموازنه العامة للدولة و‬
‫الميزانيه العموميه على النحو التالى ‪:‬‬
‫الموازنه العامة للدوله الميزانيه العموميه‬
‫أرقامها تقديريه‬
‫أرقامها فعليه‬
‫تعد عن سنه مالية مقبلة‬
‫تصور المركز المالى عن فتره منقضيه‬
‫عباره عن قائمه تشمل اإلستخدامات و الموارد‬
‫المتوقعه‬
‫عباره عن قائمه ترصد الموجودات و المطلوبات‬
‫تشمل المصروفات الجاريه والرأسماليه‬
‫قائمه تقابل المصروفات الرأسماليه فى الموازنه‬
‫العامة‬
‫تنفذ فى ضوء قواعد الحسابات الحكوميه‬
‫تنفذ فى ضوء قواعد النظام المحاسبى الموحد‬
‫نتائج الموازنه الفعليه تظهر فى نهايه السنه‬
‫المالية فيما يعرف بالحساب الختامى للدوله‬
‫هى أصال تعد عن طريق نتائج فعليه حدثت فى‬
‫مرحله سابقه‬
‫تعتمد من السلطه التشريعية‬
‫ال تعتمد من السلطه التشريعيه‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪ - 1‬االستغالل األمثل للموارد من خالل استخدم الموازنة كأداة للتخطيط‪,‬‬
‫حيث تعمل على برمجة أهداف الدولة وترتيب أولوياتها واختيار ما يخص‬
‫فترة الموازنة‪ ,‬وبلورة هذه األهداف والتعبير عنها بأساليب كمية ومالية‪.‬‬
‫‪ - 2‬اعتبار الموازنة كأداة للرقابة حيث يتم معرفة مدى تحقيق أهداف‬
‫الدولة من خالل مقارنة النتائج الفعلية مع المخطط وتقييم األداء للوحدات‬
‫اإلدارية ‪،‬وحيث يتم إعداد التقارير الدورية التي توضح االنحرافات عن‬
‫المخطط ويجري تحليلها لمعرفة مسبباتها‪.‬‬
‫‪ -3‬تعتبر الموازنة كأداة لقياس كفاءة األداء لمختلف المستويات اإلدارية‪,‬‬
‫خاصة إذا ما تم ربط استخدام الموازنة بمحاسبة المسؤولية ‪.‬‬
‫‪ -4‬التحقق من تنفيذ الخطة وتحقيق األهداف وتقييم النتائج ‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫تشتمل الموازنه العامة للدوله جميع األستخدمات و الموارد ألوجه نشاط الدوله‬
‫التى يقوم بها كل من ‪:‬‬
‫أوال ‪ :‬الجهاز اإلدارى للدوله ‪:‬‬
‫و يشمل جميع اإلعتمادات الخاصه بالوزارات و المصالح و أجهزه الدوله المختلفة ‪ ،‬و‬
‫تضم أيضا الموارد العامة للدوله ( ضرائب ‪ ،‬جمارك ‪) .....‬‬
‫ثانيا ‪ :‬وحدات اإلداره المحليه ‪:‬‬
‫تضم إستخدامات وحدات اإلداره المحلية ‪ ،‬و كذلك الموارد ذات الصفة المحليه وفقا‬
‫للقوانين و اللوائح الساريه‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ثالثا‪ :‬الهيئات العامة الخدميه ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫و تضم هيئات الخدمات التى تقوم الدوله بتغطيه تقص مواردها عن إستخداماتها ‪.‬‬
‫‪‬‬
‫رابعا ‪ :‬صناديق التمويل ذات الطابع الخدمى ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫وهى التى يصدر بها قرار من رئيس مجلس الوزراء لتحقيق أهداف محددة ‪.‬‬
‫‪-1‬سنوية الموازنة‬
‫‪-2‬شمولية الموازنة‬
‫‪-3‬عمومية الموازنة‬
‫‪-4‬وحدة الموازنة‬
‫‪-5‬واقعية تقديرات الموازنة‬
‫‪-6‬شفافية الموازنة‬
‫مراحل إعداد الموازنة (دورة الموازنة)‪:‬‬
‫‪ -1‬مرحلة اإلعداد (التحضير‪ /‬التخطيط‬
‫‪ -2‬مرحلة اعتماد الموازنة (اإلقرار)‪.‬‬
‫‪-3‬مرحلة تنفيذ الموازنة‬
‫‪-4‬مرحلة المتابعة والتدقيق‬
‫ماذا تعني“الموازنة المستجيبة‬
‫للنوع االجتماعي ؟؟‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إن مصطلح “الموازنات المستجيبة للنوع االجتماعي‬
‫)‪ ” Gender Responsive Budgets”(GRB‬يشير يشكل عام إلى‬
‫الموازنات الحكومية التي تصاغ استنادا إلى تقدير االختالف في‬
‫أدوارواحتياجات النساء والرجال في المجتمع‪.‬‬
‫إن الموازنة المستجيبة للنوع االجتماعي‪ ،‬أو الموازنة الحساسة‬
‫للنوع االجتماعي‪ ،‬أو موازنة النوع االجتماعي أو موازنة المرأة‪،‬‬
‫ليست موازنة منفصلة للمر أة‪ ،‬ولكنها موازنة تُخطط‪ ،‬وتُنفذ‪ ،‬وتُتابع‬
‫وتُقيّم بطريقة حساسة للنوع االجتماعي ومستجيبة الحتياجات‬
‫المرأة والرجل معا‪.‬‬
‫الموازنة المستجيبه للنوع‬
‫اإلجتماعى تعنى‬
‫‪‬‬
‫بناء هيكل الموازنة بشكل يحقق تكافؤ الفرص والعدالة بين‬
‫مختلف فئات المجتمع وأفراده رجاال ونساء وأوالدا وبنات‪،‬‬
‫وذلك من خالل إعادة جدولة األولويات على صعيد النفقات‬
‫ومصادر اإليرادات من أجل دفع هذه العدالة االجتماعية إلى‬
‫األمام‪ .‬وهذا يعني‪:‬‬
‫‪‬‬
‫تحديد وفهم احتياجات كل فئة مجتمعية‪.‬‬
‫‪‬‬
‫الوصول إلى توزيع عادل للموارد المالية المتاحة حسب احتياجات‬
‫وتوقعات وطموحات كل فئة مجتمعية‪.‬‬
‫‪‬‬
‫إعادة ترتيب أولويات األنفاق وإعادة تصميم البرامج والخطط التنموية‬
‫وتوجيهها للوصول إلى حالة من المساواة بين جميع أفراد المجتمع‪،‬‬
‫وإلى استغالل الموارد المالية المتاحة استغالال أمثل‪.‬‬
‫نشأة الموازنات المستجيبة‬
‫للنوع االجتماعي‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫يرجع ظهور موازنات النوع االجتماعي إلى نمو حركة المجتمع‬
‫المدني وسعى منظماته للقيام بدور مؤثر في إدارة الحكم وصنع‬
‫السياسات العامة‪ ،‬ولذا حرصت عدد من هذه المنظمات على‬
‫دراسة وتحليل الموازنة العامة لمعرفة مدى استفادة القاعدة‬
‫الشعبية لهم من نساء وأطفال ومهمشين وفقراء من الموازنة‪.‬‬
‫كذلك أدى انتشار دراسات الموازنة التطبيقية أو العملية أو ما يعرف‬
‫)‪ )Applied Budget Work‬إلى جعل الموازنة وثيقة سهلة‬
‫االستخدام من جانب غير المتخصصين‪.‬‬
‫المقصود بالموازنات‬
‫المستجيبة للنوع االجتماعي‬
‫‪‬‬
‫أداة تحليلية تحدد المستوى الذي نريد أن نفهم أو نحلل‬
‫به الموازنة العامة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫تعكس تحيزا مسبقا لفئات لم تكن موضع اهتمام كاف‬
‫من قبل مثل (النساء‪ ،‬األطفال‪ ،‬الفقراء)‬
‫‪‬‬
‫تستهدف تحليل وضع هذه الفئات في الموازنة العامة‬
‫ومدى استجابة الموازنة الحتياجات هذه الفئات‪.‬‬
‫‪‬‬
‫تعمل على محاولة لفت نظر صناع القرار والقائمين على إعداد‬
‫الموازنة إلى التحيزات ضد هذه الفئات‪.‬‬
‫‪‬‬
‫أداة إدارية لترشيد الموارد وتقييم العائد واألثر من اإلنفاق‪.‬‬
‫‪‬‬
‫كشف حساب أو تقرير عما تم تخصيصه لتحقيق العدالة واإلنصاف‬
‫للمهمشين والمستضعفين‪.‬‬
‫موازنة النوع اإلجتماعي‬
‫ليست موازنة منفصلة‬
‫للمرأة ولكنها‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫موازنة تستجيب الحتياجات األفراد المختلفة آخذة في اإلعتبار‬
‫الوضع الخاص بالمرأة والذي هو في الغالب أقل‪.‬‬
‫أداة للتحليل تتابع وتقيم اإلنفاق والعائد الحكومي ومدى استجابته‬
‫الحتياجات المرأة‪.‬‬
‫تركز على إعادة توزيع األولويات أكثر من الزيادة في اإلنفاق‬
‫الحكومي في عمومه‪.‬‬
‫تركز على إعادة توجيه البرامج داخل القطاعات أكثر من إحداث تغير‬
‫في الموارد المخصصة لقطاعات بعينها‪.‬‬
‫أداة لتقييم ومتابعة مدى التزام الوزارات بالخط العام للدولة المؤيد‬
‫ألخذ احتياجات المرأة في الحسبان‬
‫إشكاليات مفهوم موازنة‬
‫النوع االجتماعي‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫هل هي موازنة للمرأة فقط أم هي موازنة مستجيبة للنساء‬
‫والرجال معا؟‬
‫تعبير "النوع االجتماعي" ما زال تعبيرا غير دارج لدى غير‬
‫المتخصصين بل وكثيرا ما يتم استخدامه بطريقة سلبية تفرغه من‬
‫مضمونه الحقيقي الداعم للمساواة واألنصاف والعدالة‪.‬‬
‫لذا يمكن اقتراح استخدام مصطلح موازنة اإلنفاق االجتماعي‬
‫لتشمل كل المهمشين من نساء‪ ،‬أطفال‪ ،‬فقراء ذوى اإلحتياجات‬
‫الخاصةلتعبر عن الموازنات المستجيبة الحتياجات هذه الفئات أو‬
‫الموازنات التي تستهدف سد الفجوة النوعية بين الرجال والنساء‪.‬‬
‫الصعوبات التي تواجه عملية صنع‬
‫موازنات النوع االجتماعي‬
‫‪ ‬مشكلة البيانات (عدم وجود بيانات موزعة تبعا للنوع)‪.‬‬
‫‪ ‬إعداد الموازنة على أساس البنود وليس البرامج يحول‬
‫دون الحصول على مثل هذه البيانات‪.‬‬
‫‪ ‬صعوبة تحديد نوع المستفيدين في بعض الخدمات‬
‫(الخدمات المشتركة)‪.‬‬
‫‪ ‬صعوبة إدماج المرأة فيما يتعلق باإليرادات‪.‬‬
‫فوائد تحليل الموازنة من‬
‫منظور النوع االجتماعي‬
‫‪ ‬تشير مصادر (صندوق األمم المتحدة للمرأة) أن من‬
‫فوائد استخدام تحليل الموازنات على أساس النوع‬
‫االجتماعي ضمان كل من‪:‬‬
‫‪ ‬المساواة‪ :‬ليس فقط بين الرجال والنساء‪ ،‬بل أيضا‬
‫المساواة في المناطق المختلفة وبين الفئات‬
‫االجتماعية المختلفة‪ .‬فرصد أشكال التمييز ودراسة‬
‫المؤشرات التي تدل عليها تساهم في تعزيز المساواة‪.‬‬
‫‪ ‬المساءلة‪ :‬فتحليل الموازنة يتطلب فهم ودراسة جميع‬
‫المدخالت والمخرجات‪ ،‬مما يساعد في تعزيز آليات‬
‫مساءلة الحكومة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫الكفاءة‪ :‬تحليل الموازنة يضع تساؤالت آثيرة حول جدوى اإلنفاق‬
‫في مجال معين‪ ،‬وجودة جمع اإليرادات‪ ،‬ورشاقة وفاعلية الجهاز‬
‫اإلداري الحكومي‪ ،‬وهي أمور تعززالكفاءة‪.‬‬
‫الشفافية‪ :‬تحليل الموازنة يتطلب الكشف عن جميع مصادر‬
‫اإليرادات وآليات صرفها‪ ،‬فال مجال لحسابات سرية أو فرعية؛ مما‬
‫يعزز شفافية الموازنة واألداء الحكومي على حد سواء‪.‬‬
‫ما هي أهمية الموازنة من‬
‫منظور النوع االجتماعي‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫وسيلة للوفاء بااللتزامات الوطنية والدولية تجاه النساء‪.‬‬
‫تركز االهتمام على مخرجات الحكومة وآثار اإلنفاق الحكومي بما‬
‫يمكن من تقييم مدى االلتزام بالمساواة بين الرجل والمرأة‪.‬‬
‫يمكن أن تستخدم كدليل على التقدم بصدد التزامات الحكومة تجاه‬
‫المرأة‪.‬‬
‫وسيلة لتضييق الفجوات التنموية بين جميع الفئات والطبقات‬
‫االجتماعية‪.‬‬
‫‪‬‬
‫جمع اإليرادات والتغير في الضرائب يؤثر بشكل مختلف على كل من‬
‫الرجال والنساء‪.‬‬
‫‪‬‬
‫االعتراف بالقيمة االقتصادية لعمل المرأة غير الرسمي‪.‬‬
‫‪‬‬
‫دعم المساواة في حقوق المواطنة‪ ،‬وتعزيز العدالة االجتماعية‪.‬‬
‫‪‬‬
‫أحد مؤشرات الحكم الصالح والشفافية والمساءلة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫إحدى آليات المشاركةالمجتمعية في التنمية‪.‬‬
‫المخرجات المتوقعة من الموازنة‬
‫المستجيبة للنوع اإلجتماعى‬
‫‪ ‬تضييق الفجوات بين الرجال والنساء بالنسبة الحتياجاتهم العملية‬
‫واالستراتيجية‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫وصول عادل للمصادر حسب احتياجات النوع االجتماعي‪.‬‬
‫استخدام فعال للمصادر وصوال للمساواة بين الفئات المجتمعية‬
‫المختلفة‪.‬‬
‫إعادة تحديد األولويات‪ ،‬بحيث تعطى المساواة على أساس النوع‬
‫االجتماعي أهمية خاصة في مشروع الموازنة‬
‫إعادة توجيه البرامج لضمان استخدام أفضل للمصادر‪.‬‬
‫الخبرة العالمية فى الموازنات‬
‫المستجيبة للنوع‬
‫ظهرت في استراليا في الثمانينيات ‪ ،‬وانتشرت في كندا وجنوب‬
‫أفريقيا بعد ذلك ‪ .‬واآلن يوجد أكثر من ‪ 50‬مبادرة للموازنات التي‬
‫تستجيب الحتياجات المرأة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫فى السويد ‪( :‬تقرير وزارة المالية عن توزيع الموارد)‬
‫في فرنسا‪( :‬عمل ملحق للموازنة)‬
‫المملكة المتحدة‬
‫جنوب افريقيا‬
‫الفلبين‬
‫‪ ‬تم عمل ملحق للموازنة يحدد المخصصات المقررة‬
‫لتضييق الفجوة بين النساء والرجال ‪.‬‬
‫‪ ‬تبين من تحليل موازنة المرأة أن ‪ %31‬من النساء‬
‫العامالت ‪ ،‬يعملن في وظائف لبعض الوقت مقارنة بـ‪%5‬‬
‫فقط من الرجال ‪.‬‬
‫‪ ‬األمر الذي يؤدي إلى زيادة معدالت الفقر بين النساء‪،‬‬
‫مما دفع الحكومة الفرنسية إلى مراعاة هذه الحقيقة‬
‫عند إعدادها الستراتيجيات مواجهة الفقر وبرامج تحقيق‬
‫المساواة بين الرجال والنساء‪.‬‬
‫‪‬‬
‫تحليل موازنة المرأة أوضح أن ‪ %8‬فقط من التمويل للبرامج الجديدة‬
‫يذهب للعائل الوحيد والذي يعد ‪ %95‬منهم من النساء‪ ،‬في حين‬
‫يذهب ‪ %57‬من التمويل إلى الشباب ومنهم فقط ‪ %27‬من اإلناث‪.‬‬
‫‪ ‬الفلبين‬
‫‪‬‬
‫تبنت الحكومة سياسة تتطلب من كل هيئة ان تخصص على األقل‬
‫‪ %5‬من موازناتها للمرأة والتنمية‪.‬‬
‫تم بحمد هللا‬
‫أ‪ /‬منال بن سعيد‬