Transcript จำนำข้าว: อบรมผู้สื่อข่าว

จำนำข้ำว: กำรอบรม
ผู ส
้ อข่
ื ่ ำว
นิ พนธ ์ พัวพงศกร
อม
ั มำร สยำมวำลำ
่
ห ้องประชุม สถาบันวิจยั เพือการพั
ฒนา
ประเทศไทย
22 พฤศจิกายน 2555
1
่
กำรอบรมนักข่ำวเรือง
จำนำข้ำว
• วัตถุประสงค ์
–เอกสาร “รู ้ลึก รู ้จริง จานาข ้าว”:
การตรวจสอบข ้อมูลทีร่ ัฐนาเสนอ
2
ประเด็นกำรอบรม
1. ชาวนาติดวัฏจักรความยากจนจริงหรือ
2. ข ้อมูลใน “รู ้ลึก รู ้จริง จานาขา้ ว” ไม่
ถูกต ้อง
่ า
3. วงเงินงบประมาณทีร่ ัฐแจ ้ง ตากว่
รายจ่ายจริงของโครงการ
่ ม
4. ประเด็นเพิมเติ
3
1. วัฏจักรควำมยำกจนของชำวนำ:
รู ้ลึก รู ้จริง จำนำข้ำว หน้ำ 3
ทำไมจึงต้องร ับจำนำข้ำว
10.รายได ้เฉลีย
่ /คน
12,397 บาท/ปี หรือ
1,033 บาท/เดือน
9.วัยทางานในครัวเรือน
2 คน/ครัวเรือน
8.รายได ้สุทธิเกษตรกร
(ข ้อ 5.-7.)
24,795 บาท/ครัวเรือน
1.พืน
้ ทีเ่ พาะปลูกเฉลีย
่
/ครัวเรือน 21 ไร่
2.ผลผลิตเฉลีย
่ /ไร่
(2 รอบ) 42 ไร่
(นาปี +นาปรัง)
549 กก./ไร่
ร ัฐบำลอ้ำงว่ำ
3.ผลผลิตรวม
ต่อครัวเรือน
23,058 ตัน
หำกปล่อยให้เป็ นไปตำมกลไก
ตลำด
่ องเกษตรกรไทยคงหนี ไม่ 4.จานวนเกษตรกรใน
พีน้
ครัวเรือน 4 คน
พ้น
วัฎจักรควำมยำกจน5.ปริมาณ x ราคา
7.ต ้นทุนรวม (42 ไร่)
ข ้าวเปลือก (ต.ค. 54)
209,244 บาท 6.ต ้นทุนการผลิตเฉลีย
234,039 บาท
่
่ รู ้ลึกรู ้จริงจานาข ้าว, กขช 2555.
ทีมา:
4,982 บาท/ไร่
4
1. วัฏจักร...(ต่อ)
ชำวนำมีหนทำงหลุดพ้นวัฎจักร
ควำมยำดจนได้
รายได ้จาก
การเกษตรอืน
่
7,433 บาท/ปี
รายได ้จากพืช
45,827 บาท/ปี
ชาวนา
ไม่ได ้มีรายได ้
จากการทานาอย่างเดียว
(142,921 บาท/ปี )
1.พืน
้ ทีเ่ พาะปลูกเฉลีย
่
/ครัวเรือน 21 ไร่
2.ผลผลิตเฉลีย
่ /ไร่
(2 รอบ) 42 ไร่
(นาปี +นาปรัง)
549 กก./ไร่
รายได ้อืน
่ ๆ
89,661 บาท/ปี
เพรำะคร ัวเรือนชำวนำ
มีรำยได้อนมำกกว่
ื่
ำทำนำ
3.ผลผลิตรวม
ต่อครัวเรือน
23,058 ตัน
4.จานวนเกษตรกรใน
ครัวเรือน 4 คน
5.ปริมาณ x ราคา
7.ต ้นทุนรวม (42 ไร่)
209,244 บาท
ข ้าวเปลือก (ต.ค. 54)
6.ต ้นทุนการผลิตเฉลีย
่
234,039 บาท
หมายเหตุ : ข ้อมูลเฉพาะครัวเรือนทานาอย่างเดียว 1.14 4,982
ล ้านครับาท/ไร่
วเรือน
่ งดชดเชย เงินชว่ ยเหลือ
รายได ้อืน
่ เชน
เงินสงเคราะห์ รายรับจากค่าเชา่ ดอกเบีย
้ เงินฝาก/เงินให ้กู ้ยืม เป็ นต ้น
5
1. ว ัฏจักร...(ต่อ)
่ านาอย่างเดียวยังมีรายได ้อืน
่ เป็ นชาวนากลุม
กลุม
่ ชาวนาทีท
่ น้อย (19.8 %)
้
ของชาวนาทังหมด
้
่ มี 26.7%
- กลุม
่ ชาวนาที่ ทาทังนาและเกษตรอื
น
่
- กลุม
่ ชาวนาที่ ทานากับเกษตรอืนและยั
งมีอาชีพนอกเกษตร มีถ%งึ รำยได้
จำนวน
รำยได้รวม
ร
้อยละ
จำกกำร
53.6%
(บำท/ปี )
คร ัวเรือน
ปลู กข้ำวอย่ำงเดียว (แต่ยงั มีรำยได้
่
แหล่งอืน)
่
ปลู กข้ำวและทำเกษตรอืน
เกตร
1,145,828
19.8
142,921
37.3
1,546,373
26.7
159,575
55.0
่
ปลู กข้ำวและทำเกษตรอืนและมี
รำยได้
3,106,528
นอกเกษตร
53.6
233,480
18.4
รวมคร ัวเรือนเกษตรทำนำ
100
195,877
29.1
5,798,729
ทีม
่ า : การสารวจภาวะเศรษฐกิจและสงั คมของครัวเรือน ปี 2554
หมายเหตุ : * ประเภทครัวเรือนชาวนา นับจาก ประเภทการเกษตรทีท
่ า โดยระบุวา่ ทานา และ/หรือ ทาการเก
** ครัวเรือนปลูกข ้าวอย่างเดียว นับจาก ประเภทการเกษตรทีท
่ า โดยระบุวา่ ทานา เพียงอย่างเดียว
มีรายได ้จากการเกษตรอืน
่ ด ้วย
รายได ้นอกเกษตร ประกอบด ้วย ค ้าจ ้างและเงินเดือน และกาไรจากธุรกิจนอกเกษตร
6
1. ว ัฏจักร...(ต่อ)
่
่
ชาวนายิงจน
ยิงพยายาม
หารายได ้จากนอกภาคเกษตร
้ั
่ ำนำอย่ำงเดียว ปี 2554 (จ
ชนฐำนะทำงเศรษฐกิ
จของคร ัวเรือนเกษตร ทีท
้ั
ชนรำยได้
ของคร ัวเรือนทุก
ประเภท
จำนวนคร ัวเรือน
รำยได้รวมของ
เกษตร
่ ำนำอย่ำง คร ัวเรือน (บำท/
ทีท
ปี )
เดียว
จนสุด 1 (20% แรก) 451,349
% ของ
รำยได้
เกษตร
% ของ
รำยได้นอก
เกษตร
63,758
15.6
84.4
2
328,433
116,653
27.7
72.3
3
187,469
176,742
40.5
59.5
4
121,828
274,033 45.9
รวยสุด 5 (20%
ทีม
่ า : การส
วเรือน ปี 57.0
สุดทารวจภาวะเศรษฐกิ
้าย)
56,749 จและสงั คมของครั
531,366
2554
54.1
43.0
7
1. ว ัฏจักร...(ต่อ)
ชำวนำ 3 กลุ่ม มีรำยได้จำกแหล่งใดบ้ำง
่ 1.54 ล้ำนคร ัวเร
คร ัวเรือนปลู กข้ำวอย่ำงเดียว 1.14 คร ัวเรือนปลู กข้ำวกับเกษตรอืน
ล้ำนคร ัวเรือน
รำยได้รวม 157,575 บำท/คร ัวเรือน
รำยได้รวม 142,921 บำท/คร ัวเรือน
รายได ้
่
อืน
63%
รายได ้
จาก
พืชผ…
รายได ้
จาก
เกษต…
่
คร ัวเรือนปลู กข้ำว ทำเกษตรอืน
ะมีอำชีพนอกเกษตร 3.10 ล้ำนคร ัวเรือน
รำยได้รวม 233,480 บำท/คร ัวเรือน
รายได ้
่
อืน
45%
รายได ้
จาก
พืชผ…
รายได ้
จาก
เกษต…
รายได ้
นอก
เกษตร
และ…
่ เช่น งดชดเชย เงินช่วยเหลือ
หมายเหตุ : 1. รายได ้อืน
้ นฝาก/เงินให ้กู ้ยืม และรายได ้ไม่เป็ นตัวเงิน
เงินสงเคราะห ์ รายร ับจากค่าเช่า ดอกเบียเงิ
2. รายได ้นอกเกษตร ประกอบด ้วย ค ้าจ ้างและเงินเดือน และกาไรจากธุรกิจนอกเกษตร
่ : การสารวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมของครวั เรือน ปี 2554
ทีมา
รายได ้
จาก
่
เกษตรอืน
5%รายได ้
จาก
พืชผล
13%
8
2. ข้อมู ลใน “รู ้ลึก รู ้จริง จำนำข้ำว” ไม่
ถู กต้อง: หน้ำ 13
่
รำคำสู ง มู ลค่ำเพิม?
ราคา (P) x ปริมาณ(Q) = มูลค่า(Value
่ รู ้ลึกรู ้จริงจานาข ้าว, กขช 2555.
ทีมา:
9
2. ข้อมู ลไม่ถูกต้อง..
ในอดีตรำคำของไทยก็สูงกว่ำคูแ
่ ข่งมำโดย
ตลอด
่ ำนำรำคำยิงห่
่ ำงจำกคูแ
้
เมือจ
่
ข่
ง
มำกขึ
น
้
ไทย
เวียดนาม
่ USDA.
ทีมา:
อินเดีย (25%)
2555/ก.ค.
2555/พ.ค.
2555/มี.ค.
2555/ม.ค.
2554/พ.ย.
ล้ำนเหรียญสหร ัฐฯ
ช่วง
จำนำ
2554/ก.ย.
2554/ก.ค.
2550 2552 2554 2554 2555 2555 2555 2555 2555
พ.ย. ม.ค. มี.ค. พ.ค. ก.ค. ก.ย.
ก่อน
จำนำ
2554/พ.ค.
300
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2554/มี.ค.
500
มู ลค่ำกำรส่งออกข้ำว
2554/ม.ค.
เหรียญสหร ัฐฯ/ตัน
• แม้ไทยจะสำมำรถตัง
้
รำคำขำยข้ำวได้สูงขึน
แต่ส่วนแบ่งของไทยใน
่
ตลำดข้ำวลดลง เมือ
เปรียบเทียบกับคู แ
่ ข่งที่
สำคัรำคำส่
ญ เช่งนออกข้
เวียดนำม
ำวขำว 5%
700
อินเดีย เป็ นต้น
ไทย
เวียดนาม
อินเดีย
่ International Trade Center (ITC) and Vietna
ทีมา:
10
2. ข้อมู ลไม่ถูกต้อง..
25
ล้ำนต ัน
พันล้ำนบำท
มู ลค่ำและปริมำณกำรส่งออกข้ำวไทย
ลดลง
่
เมื
อเที
ย
บกั
บ
ในอดี
ต
(1)
มู ลค่ำกำรส่งออกข้ำวรวม
ปริมำณกำรส่งออกข้ำวรวม
20
15
1,4
1,2
1,0
0,8
10
0,6
5
0,4
2552/53 [1.62 แสนล ้านบาท]
2552/53 [8.32 ล ้านตัน]
2553/54 [2.14 แสนล ้านบาท]
2553/54 [12.13 ล ้านตัน]
2554/55 [1.43 แสนล ้านบาท]
2554/55 [6.70 ล ้านตัน]
่ สมาคมผู ้ส่งออกข ้าวไทย.
ทีมา:
11
2. ข้อมู ลไม่ถูกต้อง..
มู ลค่ำและปริมำณกำรส่งออกข้ำวไทย
ลดลง
่
เมือเที
ยบกับในอดีต (2)
15
ปริมำณกำรส่งออกข้ำวขำว
ล้ำนต ัน
พันล้ำนบำท
มู ลค่ำกำรส่งออกข้ำวขำว
13
11
1,0
0,8
0,6
9
7
0,4
5
0,2
2552/53 [0.96 แสนล ้านบาท]
2552/53 [5.86 ล ้านตัน]
2553/54 [1.46 แสนล ้านบาท]
2553/54 [9.37 ล ้านตัน]
2554/55 [0.84 แสนล ้านบาท]
2554/55 [4.72 ล ้านตัน]
่ สมาคมผู ้ส่งออกข ้าวไทย.
ทีมา:
12
2. ข้อมู ลไม่ถูกต้อง..
มู ลค่ำและปริมำณกำรส่งออกข้ำวไทย
ลดลง
่
เมือเที
ยบกับในอดีต (3)
8
ปริมำณกำรส่งออกข้ำว
หอมมะลิ
พันตัน
พันล้ำนบำท
มู ลค่ำกำรส่งออกข้ำวหอม
มะลิ
7
6
5
300
250
200
150
4
100
3
ต.ค. ธ.ค. ก.พ. เม.ย. มิ.ย. ส.ค.
่ ้านบาท]
2552/53 [6.13 หมืนล
่ ้านบาท]
2553/54 [6.32 หมืนล
2552/53 [2.28 ล ้านตัน]
่ ้านบาท]
2554/55 [5.66 หมืนล
2554/55 [1.89 ล ้านตัน]
่ สมาคมผู ้ส่งออกข ้าวไทย.
ทีมา:
2553/54 [2.54 ล ้านตัน]
13
่
3. วงเงินงบประมำณทีร่ ัฐแจ้ง ตำกว่
ำ
รำยจ่ำยจริงของโครงกำร : รู ้ลึก รู ้
จริง จำนำข้ำว หน้ำ 17
้ ำกว่
่
วงเงินงบประมำณนี ต
ำ
รำยจ่ำยจริง เพรำะเป็ นวงเงิน
่ ำยไปเพือกำรร
่
ทีจ่
ับจำนำ
้ โครงกำรฯยังมี
เท่ำนัน
่ กเป็ นจำนวน
ค่ำใช้จำ
่ ยอืนอี
มำก
*หมายเหตุ ข ้อมูลจาก ธกส. ณ วันที่ 31 ต.ค.2555 มีข ้าวเข ้าโครงการ 20 ล ้านตัน จ่ายเงินให ้เกษตรกรจานวน
325,757
ล ้านบาท
่
ทีมา: รู ้ลึกรู ้จริงจานาข ้าว, กขช 2555.
14
3. วงเงิน... (ต่อ)
1. เพรำะร ัฐบำลจ่ำยค่ำแปรสภำพ ฯลฯ เป็ นข้ำวสำร :
่
ทันทีทรี่ ัฐบำลเริมโครงกำรจะมี
คำ
่ ใช้จำ
่ ย 43,764 ล้ำน
บำท
ประกอบด้วย
 ค่ำจ้ำงโรงสีในกำรสีแปรสภำพ ค่ำกระสอบ และค่ำขนส่งข้ำวสำรเข้ำ
โกดัง
 ค่ำจ้ำง surveyor ในกำรตรวจสอบคุณภำพข้ำว
่ กำรเก็บ
2. เพรำะมีตน
้ ทุนกำรเก็บร ักษำข้ำว : เมือมี
ร ักษำข้ำวจะมี
ค่ำใช้จำ
่ ย 28,719 ล้ำนบำท
ประกอบด้วย
 ค่ำเช่ำโกดังและรมยำ
้ นกู ้
 ดอกเบียเงิ
่ ปริมาณการร ับจาน
หมายเหตุ คานวน
ณอมรำคำของข้
ค่ำเสื
ำวา 20 ล ้านตัน ระยะเวลาในการเก็บร ักษา
ข ้าวไม่เกิน 2 ปี
่ ้าวไดำ้ทนั้งหมดภายในปี
้ ัฐบำลยั
3. ยิงกว่
นร
งขำดทุนจำกกำรขำย
(สามารถระบายข
2556)
: ขำดทุน
15
3. วงเงิน... (ต่อ)
่
สรุปวงเงินงบประมำณทีร่ ัฐแจ้งตำกว่
ำรำยจ่ำย
จริงของโครงกำร
รำยกำรต้นทุนค่ำใช้จำ
่ ย
ล้ำน
บำท
่
1. ค่ำใช้จำ
่ ยทันทีทเริ
ี่ มโครงกำร
43,764
่ กำรเก็บร ักษำ
2. ค่ำใช้จำ
่ ยเมือมี
28,719
่
3. กำรขำดทุนเมือขำยข้
ำว
100,41
9
และถ้ำร ัฐบำลยังไม่สำมำรถระบำยข้ำวให้หมดภำยในปี
รวม
2556
172,90
่
้
จะทำใหต้นทุนค่ำใช้จำ
่ ยในข้อ 2 และ 3 เพิมขึนเป็ นเงำ
2
ตำมตัว
้
และจะส่งผลต่อภำระหนี สำธำรณะของประเทศ
16
3. วงเงิน... (ต่อ)
คานวนกาไรขาดทุนจานาข ้าว
รอบ
54/55
รำยกำร (ล้ำนบำท)
นำปี 54/55
นำปร ัง 2555
รวม
่ ำโครงกำร
ข้ำวเปลือกทีเข้
(ล้ำนตัน)
- เทียบเท่าข ้าวสาร (ล ้านตัน)
6.95
14.08
21.03
4.23
8.71
12.93
ต้นทุนรวม
144,868.03
253,371.58
398,239.61
รำยร ับรวม
89,354.27
135,983.48
225,337.75
-55,513.76
-117,388.11
-172,901.86
-7,987.41
-8,337.22
-8,221.62
กำไร/ขำดทุน
- ต่อตันข ้าวเปลือก (บาท)
หมายเหตุ:
1. คานวนปริมาณการจานาข ้าว ณ วันที่ 31 ต.ค. 2555
2. สมมติว่าร ัฐบาลสามารถขายข ้าวในไตรมาส 1-3 ปี 2555 ได ้เท่ากับ 1.46 ล ้านตัน คิดเป็ นมูลค่า
33,136 ล ้านบาท
่
่
3. หลังจากนั้นสมมติให ้ร ัฐบาลขายข ้าวได ้ทุกไตรมาส ตามสัดส่วนทีกระทรวงพานิ
ชย ์ประมาณการณ์ไว ้เมือ
้ั
วันที่ 12 ก.ย. 2555 อีก 5 ครงจนหมดพอดี
้ั อน ข ้าวขาวราคาตันละ 16,300 บาท ข ้าวหอมราคาตันละ
4. ราคาข ้าวรอบแรกใช ้ราคาประมูลในครงก่
่ ใช ้ราคาขายส่งในประเทศ หักค่าจัดการ 1500 บาท
29,800 บาท ข ้าวอืนๆ
่ อนตุลาคม FOB เวียดนาม + 30 $US หักค่าจัดการ
5. รอบถัดมาใช ้ราคา ข ้าวขาว 5% ใช ้ราคาเฉลียเดื
1,000 บาท,
17
่
่
3. วงเงิ
...า(ต่อ)
รายละเอียดการคานวนกาไรขาดทุ
นจนาน
ข ้าวรอบ
54/55
รำยกำร (ล้ำนบำท)
ปี 2554/55
นำปร ัง 2555
รวม 2 รอบ
จากปริมาณข ้าวเปลือก ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2555
(ล ้านตัน)
่ งมอบเข ้าโกดังของร ัฐบาล (ล ้าน
คิดเป็ นข ้าวสารทีส่
ตัน)
1. เงินกู ้
1.1 เงินกู ้ ธกส.
่
1.2 เงินกู ้สถาบันการเงินอืน
้
2. ดอกเบีย
2.1 เงินกู ้ ธกส.
่
2.2 เงินกู ้สถาบันการเงินอืน
3. ต้นทุนค่ำใช้จำ
่ ยในกำรดำเนิ นงำน
ต ้นทุนค่าใช ้จ่ายต่อตัน (บาท/ตันข ้าวเปลือก)
3.1 ค่าดาเนิ นงานของกรมส่งเสริมการเกษตร
3.2 ค่าดาเนิ นงานของ ธกส.
3.3 ค่าดาเนิ นงานของ อคส. และ อตก.
3.4 ค่าดาเนิ นงานของโรงสี
3.5 ค่าดาเนิ นงานของกรมการค ้าภายใน
่
3.6 ค่าเสือมคุ
ณภาพจากการเก็บร ักษาข ้าวสาร
4. รวมรำยจ่ำย (1+2+3)
้
5. รำยร ับจำกกำรขำยข้ำวทังหมดของ
โครงกำร
6. ขำดทุน
6.95
14.08
21.03
4.23
118,594
90,000
28,594
6,491
8.71
207,163
0
207,163
7,487
12.93
325,757
90,000
235,757
13,978
19,783
2,846
306
1,235
2,369
6,989
498
4,982
38,721
2,750
38
2,158
4,368
14,392
0
4,983
58,505
2,782
344
3,393
6,736
21,382
498
4,984
5,869
622
0
7,487
5,869
8,109
144,868
253,372
398,240
89,354
-55,514
135,983
-117,388
225,338
-172,902
18
่
4. ประเด็นเพิมเติ
ม: ร ัฐบำลประสบ
ควำมสำเร็จในกำรทำให้ขำ้ วเปลือก
แพง ข้ำวสำรถู ก
ข้ำวเปลือกเจ้ำ / ข้ำวสำรเจ้ำ
้
ข้ำวเปลือกเจ้ำ ควำมชืน15%
(บำท/ตัน)
16 000
รำคำขำยปลีกข้ำวสำรเจ้ำ
(บำท/กก.)
24
23
11 000
22
6 000
ม.ค. มี.ค. พ.ค. ก.ค. ก.ย. พ.ย.
2553
2554
21
20
ม.ค. มี.ค. พ.ค. ก.ค. ก.ย. พ.ย.
2555
2554
2555 (ในโครงการจานา)
2555(จานา)
่ สานักงานเศรษฐกิจการเกษตร และสานักดัชนี เศรษฐกิจการค ้า.
ทีมา:
2554(จานา)
19
4. ข้ำวเปลือกแพง...
(ต่อ)
ข้ำวเปลือกหอมมะลิ / ข้ำวสำรหอมมะล
ข้ำวเปลือกหอมมะลิ 100%
(บำท/ตัน)
รำคำขำยปลีกข้ำวสำรหอมมะลิ
(บำท/กก.)
42
21 000
40
16 000
38
36
11 000
34
6 000
ม.ค. มี.ค. พ.ค. ก.ค. ก.ย. พ.ย.
2553
2554
32
30
ม.ค. มี.ค. พ.ค. ก.ค. ก.ย. พ.ย.
2555
2554
2555 (ในโครงการจานา)
2555(จานา)
่ สานักงานเศรษฐกิจการเกษตร และสานักดัชนี เศรษฐกิจการค ้า.
ทีมา:
2554(จานา)
20
สมดุลข้ำวปี 2554 -2555
อุปทำน
2554
ข ้าวร ัฐบาล ปี
53*
ผลผลิต
ข ้าวในมือโรงสี
รวม (A)
2555
ข ้าวเหลือจากปี
54
ยกมาในปี 55
ล้ำน
ต ัน ขส.
1.55
อุปสงค ์
บริโภค+ทาพันธุ ์
การจานา นาปี
54/55*
(ช่วง 7 ต.ค.-59
23.13 ธ.ค. 54)
้ )
0.36 ส่งออก 54 (ทังปี
25.04 รวม (B)
ข้ำวเหลือใน ปี
54 (A-B)
0.60
บริโภค+ทาพันธุ ์
การจานาบางส่วน
ของนาปี 54/55
1.46 และนาปร ัง55
ส่งออก (ม.ค.-สค.
่ ตปร ับปรุงสมดุลข ้าวโดยผู
ทีมา:
้วิจยั .
ผลผลิ
20.46 ปี 55)
ข ้าวร ัฐบาล ปี
55
ล้ำน
ต ัน ขส.
10.67
2.97
10.80
24.44
0.60
8.26
9.41
4.51
4. ข้ำวเปลือกแพง...
(ต่อ)
้ ทีร่ ัฐบำลซือ้
ทำข้ำวสำรรำคำถู กทังๆ
ข้ำวเปลือกนำปร ังปี 2555 ไปหมด และร ัฐขำย
ข้ำวเพียง 1.46 ล้ำนต ัน (ตำมคำแถลงของ
นำยกร ัฐมนตรี)
• กำรจ้ำงโรงสี สีแปรสภำพ-ใส่กระสอบขนส่ง
้ ำหนดอ ัตรำ
ร ัฐจ่ำยค่ำจ้ำงเป็ นข้ำว รวมทังก
่
สีแปรสภำพ และกำรส่งมอบทีใจดี
ทำให้ม ี
้ ก 1.68 ล้ำนต ัน
ข้ำวสำรในตลำดปี นี อี
• ตลำดข้ำวมีคูแ
่ ข่งรำยใหม่ทมี
ี่ ตน
้ ทุนกำรซือ้
่
่ อง
ข้ำวจำกร ัฐบำลตำกว่
ำพ่อค้ำปั จจุบน
ั ทีต้
้ ำวสำรในรำคำขำยส่งทีแพงกว่
่
ซือข้
ำ
้ ำว หรือ
− คู แ
่ ข่งรำยใหม่สำมำรถประมู ลซือข้
่
ร ับจ้ำงทำข้ำวส่งร ัฐบำลด้วยต้นทุนตำ
− คูแ
่ ข่งรำยใหม่อำศ ัยเส้นสำยกำรเมือง
่ ำธุรกิจอยู ่กอ
− พ่อค้ำข้ำวทีท
่ นกลัวเสียส่วน
แบ่งตลำด ก็จำเป็ นต้องร ักษำรำคำขำยส่ง
่ อำนำจซือก็
้
ส่วนซุปเปอร ์มำร ์เก็ตทีมี
สำมำรถเรียก rebate จำกผู ข
้ ำยส่งข้ำว
่ น
้ โดยไม่ตอ้ งเพิมรำคำ
่
(suppliers) เพิมขึ
• อำจมีขำ้ วสำรจำกต่ำงประเทศทะลักเข้ำมำ
ในประเทศโดยเฉพำะตำมจังหวด
ั แถบ
21