Transcript โครงสร้างนโยบายราคาก๊าซปิโตรเลียมเหลว

โครงสร้ างและนโยบายราคาก๊ าซปิ โตรเลียมเหลว
โดย
สำนักงำนนโยบำยและแผนพลังงำน
30 มิถุนำยน 2554
ื้ เพลิง
โครงสร ้างราคาน้ ามันเชอ
บำท/ลิตร&กก.
เบนซิน
แก๊สโซฮอล
ดีเซล
เตำ
LPG
NGV
ต้นทุน
ภำษี
กองทุน
คำกำรตลำด
่
22.06
7.70
6.95
2.02
22.94
6.93
2.65
1.62
23.72
0.01
2.65
1.65
19.65
1.13
0.13
2.50
26.03
2.39
-14.73
3.26
13.95
0.00
-2.00
-4.01
ภำษีมูลคำเพิ
่
่ ม
2.71
2.39
1.96
1.64
1.19
0.56
รำคำขำยปลีก
41.44
36.54
29.99
25.06
18.13
8.50
บำท/ลำนบี
ทย
ี ู
้
เบนซิน
แก๊สโซฮอล
ดีเซล
เตำ
LPG
NGV
ต้นทุน
ภำษี
กองทุน
คำกำรตลำด
่
695
242
219
64
750
227
87
53
650
0
73
45
525
30
3
67
557
51
-315
70
388
0
-56
-111
ภำษีมูลคำเพิ
่
่ ม
85
78
54
44
25
15
รำคำขำยปลีก
1,305
1,195
821
669
388
236
ปริมาณการใช้ นา้ มันเชือ้ เพลิง
ล้ำนลิตร&กก./วัน เบนซิน แก๊สโซฮอล
2549
2550
2551
2552
2553
2554
16.30
16.30
11.50
8.70
8.30
7.80
พันล้ำนบีทย
ี /ู วัน เบนซิน
2549
2550
2551
2552
2553
2554
518
518
365
276
264
248
3.50
3.90
7.90
12.40
11.80
12.50
ดีเซล
เตำ
LPG
NGV
52.60
52.80
51.40
52.40
52.20
53.80
13.85
9.93
6.70
5.19
4.89
4.46
7.70
9.07
10.65
10.73
11.92
12.56
0.65
2.15
3.97
5.03
6.19
แก๊สโซฮอล
ดีเซล
เตำ
LPG
NGV
107
119
242
379
361
382
1,921
1,928
1,877
1,913
1,906
1,965
519
372
251
194
183
167
359
423
497
501
557
586
0
24
77
143
181
223
สภาพคล่ องกองทุนนา้ มัน
ชนิดน้ำมัน
เชือ
้ เพลิง
เบนซิน
แก๊สโซฮอล
ดีเซล
เตำ
LPG
NGV
EURO4
รวม
เงินไหลเขำกองทุ
น
้
น้ำมัน
(ลำนบำท/วั
น)
้
51.67
15.88
132.06
.60
-129.20
-13.07
-5.20
53.28
นโยบำยรำคำ LPG ปัจจุบน
ั
รัฐกำหนดรำคำขำยส่งไมรวมภำษี
มล
ู คำเพิ
่ ไวที
่
่ ม
้ ่
13.68 บำท/กก.
รวมคำกำรตลำดกั
บภำษีมล
ู คำเพิ
่ ทำให้รำคำ
่
่ ม
ขำยปลีกอยูประมำณ
18.13 บำท/กก.
่
รัฐกำหนดรำคำให้ผูผลิ
้ ตจำหน่ำย 333
เหรียญ/ตัน
หรือประมำณ 10 บำท/กก.
ตนทุ
้ นในกำรผลิต LPG
ต้นทุนโรงแยกก๊ำซอยูที
่ ระมำณ
่ ป
450 เหรียญ/ตัน รัฐไมจ
ำ
่ ำยชดเชยท
่
ให้ผูผลิ
้ ตรับภำระประมำณ 117
เหรียญ/ตัน
หรือประมำณ 3.50
บำท/กก.
ต้นทุนโรงกลัน
่ อยูที
่ ระมำณรำคำ
่ ป
750 เหรียญ/ตัน คำนวณจำกรำคำ
CP ร้อยละ 76 กับรำคำ ณ โรง
กลัน
่ รอยละ
24 ซึง่ รัฐจำยชดเชย
้
่
ประมำณ 417 เหรียญ/ตัน หรือ
ประมำณ 12.70 บำท/กก.
เปรียบเทียบรำคำ LPG
ตลำดโลกกับรำคำรัฐกำหนด
เปรียบเทียบรำคำขำย
ปลีก LPG
มติ ครม. 3 พฤษภำคม
2554
ให้ขยำยระยะเวลำกำรตรึงรำคำ
ขำยปลีกก๊ำซ LPG ในภำค
ครัวเรือนและขนส่ง จำกสิ้ น มิ.ย.
54 ไปจนถึง ก.ย. 54
ให้ทยอยปรับรำคำขำยปลีกก๊ำซ
LPG ในภำคอุตสำหกรรมให้
สะท้อนตนทุ
่ น้ำมัน ตัง้ แต่
้ นโรงกลัน
ก.ค. 54 เป็ นตนไป
โดยปรับรำคำ
้
ขำยปลีก
ไตรมำสละ 1 ครัง้ จำนวน 4
โครงสรำงรำคำ
LPG
้
ตำมมติ ครม.
บำท/กก.
รำคำ ณ โรง
กลัน
่
ภำษี
กองทุน
รำคำขำยส่ง
กองทุน
คำกำรตลำด
่
ภำษี
รำคำขำยปลีก
อุตสำหกรรม
ปัจจุบน
ั
ครัวเรือน/
ขนส่ง
ครัง้ ที่ 1
ครัง้ ที่ 2
10.11
10.11
10.11
10.11
10.11
10.11
3.34
1.19
14.64
3.26
0.23
18.13
3.34
1.19
14.64
3.26
0.23
18.13
3.34
1.19
14.64
2.80
3.26
0.42
21.12
3.34
1.19
14.64
5.60
3.26
0.62
24.12
3.34
1.19
14.64
8.40
3.26
0.82
27.12
3.34
1.19
14.64
11.20
3.26
1.02
30.12
4.67
9.33
14.00
18.67
รำยไดกองทุ
น (ลำนบำท/วั
น)
้
้
ครัง้ ที่ 3 ครัง้ ที่ 4
นโยบำยรำคำ LPG ของ
พรรคกำรเมือง
พรรคประชำธิปต
ั ย์
 บริหำรรำคำน้ำมันเชือ
้ เพลิง เพือ
่ ให้รำคำสะทองถึ
งตนทุ
้
้ นและรำคำ
ทีเ่ ปลีย
่ นแปลงไปตำมกลไกตลำด
 ปรับปรุงโครงสรำงรำคำขำยก
้
๊ ำซธรรมชำติ ก๊ำซปิ โตรเลียมเหลว
พรรคเพือ
่ ไทย
 กำรดูแลรำคำน้ำมันดีเซลและก๊ำซ LPG อยำง
่
เหมำะสมและสรำงระบบต
อ
้
่
ทอส
่ ใช้เป็ นแก๊สหุงตมในครั
วเรือนในระยะ
่ ่ งก๊ำซ เพือ
้
ยำว
พรรคชำติ
พฒ
ั นำเพือ
่ แผนดิ
่ น
 ตรึงรำคำ LPG ทีใ่ ช้ในครัวเรือนที่ 18.13 บำท
ตอ
่ กก.
(รำคำส่ง ณ โรงแยกก๊ำซ) โดยใช้กลไกของ
กองทุนน้ำมันประมำณ 3,000
ลำนบำทต
อเดื
้
่ อนในกำรชดเชย และยังส่งเสริมให้
แนวนโยบำยรำคำขำย
ปลีก LPG
• ตรึงรำคำทุกภำค
• ลอยตัวรำคำทุกภำค
• ตรึงรำคำบำงภำค และลอยตัวรำคำบำง
ภำค
ผลกระทบจำกกำรตรึง
กภำค
• กองทุนนรำคำทุ
บภำระได้ เกิดปัญหำ
้ำมันไมสำมำรถแบกรั
่
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
หนี้สิน
กำรลักลอบส่งออกไปตำงประเทศ
เกิดคำใช
่
่
้จำยใน
่
กำรปรำบปรำม
มีกำรลงทุนทำเรื
่ โดยไม่
่ อ/ถังเก็บ/รถบรรทุก/ปั๊มก๊ำซเพิม
จำเป็ น
ไมเป็
ำยเงิ
นเขำ้
่ นธรรมตอผู
่ ้ใช้น้ำมันเบนซินเพรำะตองจ
้
่
กองทุน
เป็ นอุปสรรคตอกำรส
่
่ งเสริมน้ำมันแก๊สโซฮอลและ
NGV
ระยะยำว NGV จะติดกับรำคำชดเชย
พึง่ พำกำรนำเขำมำกขึ
น
้ ทำให้ควำมมัน
่ คงของ
้
ประเทศลดลง
โรงกลัน
่ มีเบนซินเกินเป็ นตนทุ
้ นประเทศ
สิ นค้ำทีเ่ กีย
่ วของกั
บ LPG รำคำสูงขึน
้ โดยเฉพำะ
้
อำหำร
คำครองชี
พสูงขึน
้
่
รถแท็กซี่ LPG ตอต
แตโครงกำรติ
ดตัง้ NGV
่ ำน
้
่
ฟรีสำมำรถชวยได
ผลกระทบจำกกำรตรึง
รำคำบำงภำค
และลอยตัวรำคำบำง
ภำค
ช่วยบรรเทำคำครองชี
พของ
่
ประชำชน
กองทุนมีภำระบำงส่วน
มีกำรลักลอบใช้ผิดประเภท