Transcript 各有不足的社會體制
社會創新、社會企業 －社會更好 胡哲生 教授 輔仁大學 管理學院 社會企業研究中心 企管系 & 社會企業研究所 社會企業創新創業學會 秘書長 社會公益行動協會 秘書長 社會創新 Innovation for goods good or social good 社會企業 Business for personal rich or social wealth 科技可以使商品加速改良， 社會問題卻為何老是不好 (甚至惡化) 存在已久的社會問題重複再講， 老到已經不值得再提，可是－ 在過去的歲月裡似乎就只有坐等 社會問題處理 與 社會體制重思考 到底誰應該負責? 總體層次 個體層次 (macro-view) (micro-view) 社會動力 (social motivation) 經濟動力 (economical motivation) Public policy, Budget, Welfare. NPO, NGO, Personal Charity. State-owned Company. Business and Free Market. 除了社會體制缺失還有資本經濟 以資本為工商組織運作的設計 • 生產性資本→風險性資本 • 風險資本(基金、熱錢)自由進出國際 • 資本利得者再以資本掌控社會資源 • 資本擁有者獨享工商組織經營利得 • 工商組織經營目標只著重財務利得 • 馬克思的預言比生產性資本年代更惡劣 除了社會體制缺失還有政治 面對社會失業、經濟發展問題時，政府就： • 貨幣操控(鼓勵資金炒作將物資投機化) • 獎勵優惠大型企業、科技工業、加工出口 (加重社會資源的不均勻分配) • 全球化自由經濟(強大資金更容易操縱各國 社會的非主流族群與社區) • 自動化、大規模生產、全球供應鏈(減少就 業與非技術勞動力的薪資水準) 我們是否刻意節略了 Adam Smith & Joseph A. Schumpeter Adam Smith • The Theory of Moral Sentiments (1759) • An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations (1776). Joseph A. Schumpeter • The Creative Destruction of Capitalism(1912 ）將生產要素－勞動、資本、自然資源、企業精 神，從新組合創造新的生產函數 • Capitalism, Socialism and Democracy(1942) 冀望社會企業－ 社會體制與觀念改變 or 創造新組織 社會動力 (social motivation) 經濟動力 (economical motivation) 總體層次 (macro-view) 個體層次 (micro-view) Public policy, Budget, Welfare. NPO, NGO, Charity. State-owned Company, Subsidy. Social enterprise Business and Free Market. 社會企業緣起與基本精神 社會企業意義－社會與經濟融合 •台灣社會企業創新創業學會(2009)：【兼顧社 會價值與獲利能力的組織】 •OECD定義：【社會企業係指任何可以產生公共 利益的私人活動，具有企業精神策略，以達成 特定經濟與社會效益，而非以利潤極大化為主 要目標】 (Social Enterprises, 1999) 。 • 社會創業協會(The Institute for Social Entrepreneurs)：【採用企業經營手段賺取收 入，追求社會目標】(Institute for Social Entrepreneurs,2000) 推動社會企業的兩種力量– 社會體制改革與社會市場創業 I.已開發國家(歐洲福利國)– 自上而下的社會體制改革 歐洲觀點-社會體制改革 • 歐洲富裕國家推動社會福利多年，NPO運作成熟， 帶給世界前瞻的社會公益觀念，如： 環境公義；公平交易；公民社會；生態與物種 多樣性；多元文化與族群獨特性；青年創業、 文化創意 • (1990左右)的社會議題： 高稅、福利支出龐大、影響資本家投資意願； (柴契爾)希望NPO逐步經濟自主。國家政策改走 自由市場經濟主義，減稅、減少資本管制、民營 化 BOT 、全球化等”體制改革“ II.未開發國家(南美南亞)– 社會底層非市場所激發的創業 未開發國家情況 •未開發國家社會背景與問題特性： 對立的社會階級；財富與社會地位不均衡； 勞力與其他資源剝削；環境破壞；不公平交 易地位；社會資源分配與基礎建設不均衡；基礎 教育不足 •案例： 1) 菲律賓 Gawad Kalinga Foundation 2) 孟加拉鄉村銀行 (Grameen Bank) 3) 台灣竹山”天空的院子”與”小鎮文創” 社會企業的類型與背景 1.NPO for Profit(喜憨兒基金會與喜憨兒烘焙屋、 勝利潛能發展中心、瑪納生活促進會與光原企業) 2.PO socialization(日月老茶廠、陽光廚房) 3.合作組織(1)生產型合作社(南投台灣農夫、喜願共合國) (2)消費型合作社(主婦聯盟、里仁有機連鎖) 4.社區經濟發展(花蓮壽豐鄉 大王菜舖子) 5.社會創業(大智雜誌、四方報、冶綠) 6.公平交易組織(國際公平組織與生態綠、繭裹子、 雨林咖啡) 7.共生家園(成長中) 社會企業與政府關係 如政府施政追求社會均衡發展－ 社會企業便是對政府作為的補 政府施政與社會均衡發展 不均衡發展的現象： •財富分配、機會均等、物資分享 •都市與偏遠鄉村的基礎建設，與就學、就 業機會 •年齡世代間的權利與義務的差異 •科技產業與傳統產業、大企業與微小企業 、出口與內需產業間的環境優惠差異 具社會企業特色的 小農及農產經營 案例 台灣小型農產經營案例 • 瑪納-光原(原住民合 作生產與集體銷售) • 248市集(小農聯合) • 台灣農夫(魚池鄉生產 合作社) • 里仁、主婦聯盟(良質 產品消費合作社) • 春一枝(農產再加工) • 台灣藍鵲茶(大學專業 系所參與農村產銷) • 大王菜舖子(農村活化 與集體經濟體) • 穀東會(社群消費與農 產產銷約定) • 喜願共合國、東風經 典食材(生產銷售商與 農民生產約定) • 2021社會企業(農村在 地特色農產與加工產 銷) 為什麼他們(社會創業家) 看得到社會需求、抓得住創業機會 走入社會體會問題；分析問題確認 結構洞；社會“產品/服務”創新 ；社會資源整合；創業行動與策略 調適；社會企業經營 社會創業需要正確態度與技能 體察社會問題的形成歷史 • 社會問題有其演變過程(Path dependence)；以及 在問題改造過程中失與得的團體(Stakeholders)。 • Path dependence ：社會演變有其受到學域關注的 變項，更有其他不受重視的影響因子，在事件演變 過程中發揮重大影響。 • Stakeholder analysis ：關心社會議題須確認會 阻礙或鼓勵改變行動的參與團體。 例如：關心流浪狗問題是肇因於棄養犬對人道精神 的傷害，但是照顧流浪犬卻會對鄰近社區生活品質 產生影響，引發社區或販售寵物業者反對。 分析社會問題的途徑 • 問題序時敘述－社會問題均有其形成的歷 史軌跡，觀察的視角不能只著重學術專業 既有知識所指引的軌跡，例如經濟問題， 除經濟學所重視的既有變相(現象)外，也 不能忽略：氣候、科技、戰爭等非經濟因 素影響(path dependence) • 問題情境脈絡－問題發生都有其天時、地 利、人物的場境條件，從各方施予左右事 件發生的力道(context)(stakeholder) 案例：流浪犬安置問題 流浪犬安置問題感受 寵物；心愛的陪伴；流浪犬可憐；是否會 傳染疾病；流浪犬收容所；捕狗機構；流浪 犬安樂死；犬隻排泄對社區衛生影響；寵物 店展示；收容所的流浪犬照顧；收容所衛生 與飼料；為何會棄養；飼主心態；自己好想 養卻不敢養；飼料費與照護支出； 狂犬病；……… 1.流浪犬問題 結構化分析(實線部分) 改變既有社會結構的新元素 增加新元素後的流浪犬問題新結構 (2)改變舊觀念－偏鄉教育不足不是 少子化造成，是偏鄉經濟衰退 謝謝聆聽－ 歡迎加入社會企業平檯 (輔仁大學社會企業研究中心) ~歡迎加入我們~ 台灣社會企業創新創業學會 http://seietw.blogspot.tw/ 臉書：台灣社會企業創新創業學會 https://www.facebook.com/seietw 輔仁大學社會企業碩士在職學位學程 http://www.mse.fju.edu.tw 臉書：輔大社會企業碩士在職專班 https://www.facebook.com/SEprogram 輔仁大學社會企業研究中心 http://www.management.fju.edu.tw/subweb/seietw/ 楊銘賢 資訊管理系 教授 周宗穎 副教授 兼社企中心 主任 兼商管學程 主任 楊長林 企管系 教授兼 企管系主任 郭國泰 國際金融系 副教授兼 國際經營管理 碩士班主任 胡哲生 企管系教授 兼社企學程主任 林耀南 企管系 副教授 兼國創所 執行長 社會企業碩士 學位學程 與 社企研究中心 夥伴陣容 黃浩然 企管系 助理教授 吳宗昇 社會系 副教授 兼社會系 主任 李禮孟 企管系 助理教授