E, I, uP,uC - Professional Engineers

Download Report

Transcript E, I, uP,uC - Professional Engineers

‫تصنيف المخاطر في مشاريع التشييد‬
‫أ‪.‬د‪ .‬هشـام عبد الخالق السيد‬
‫ماهى المخاطر ‪Risks‬‬
‫تعريف المخاطر‬
‫هي حدث اوتراكم مجموعة من االحداث التى قد تكون موجودة ضمنيا (بصورة غير مرئية‬
‫اومقدرة) اثناء المشروع‪ ،‬وتؤثر في المخرجات النهائية للمشروع سواء كان تاثيرا مكروها‬
‫اومحبوبا‬
‫ما هي المخاطر‬
‫فرصة حدوث شيئ ما الترغب في حدوث‬
The chance that something you don’t want to happen will
‫او احتمالية عدم حدوث شيئ كنت تأمل ان يحدث‬
Or the likelihood that something you would like to happen doesn’t because you didn’t
take the chance
3
Dr. Hamdy Elwany
‫لماذا ندرس المخاطر‬
‫تدرس المخاطر لالسباب التالية‬
‫• ان تفهم جميع مدخالت ومراحل المشروع من البداية (من اول يوم)‪.‬‬
‫• ان يتم دعم القرارات بتحليل علمي دقيق يعتمد عليه‪.‬‬
‫• متابعة مراحل المشروع عن كثب وبطريقة مستمرة ومتوقعة‪.‬‬
‫• الفهم الواضح لمخاطر محددة مرتبطة بالمشروع‪.‬‬
‫• بناء قاعدة بيانات تستخدم في تقليل المخاطر في المشاريع التالية‪.‬‬
‫االثار الناتجة عن المخاطر‬
‫• االثار المباشرة على جميع اطراف المشروع‬
‫• زيادة التكاليف‬
‫• التأخر في الجدول الزمني وبالتالي التأخر في تسليم المشروع‬
‫تصنيفات المخاطر‬
‫• تصنيف المخاطر من حيث المعرفة (العلم) بها‪.‬‬
‫• تصنيف المخاطر من حيث عالقتها بالشركة‪.‬‬
‫• تصنيف المخاطر من حيث عالقتها بالمشروع‬
‫انواع المخاطر من حيث العلم بها‬
‫يمكن تصنيف المخاطر من حيث االدراك (العلم به) الى‪:‬‬
‫• مخاطر معلومة ‪:Known Risks‬‬
‫وهي مخاطر متوقعة‪ ،‬مثل تغيرات بسيطة في انتاجية العمال او المعدات‪ ،‬اختالف في اسعار بعض المواد‬
‫• مخاطر معلومة مجهولة ‪Known Unknowns‬‬
‫هي مخاطر يمكن توقع حدوثها‪ ،‬و لكنها لم تؤخد في الحسبان نظرا لعظم تأثيرها اوعدم معرفة تاثير حدوثها‪ ،‬مثل ظهور تكهفات‬
‫كبيرة غير متوقعة‪ ،‬او انهيار جزء من االنشاء اثناء التشييد‪.‬‬
‫• مخاطر غير معلومة مجهولة ‪Unknown Unknowns‬‬
‫و هى المخاطر التي اليمكن توقعها وال يعلم مدى تاثيرها‪ .‬ومثل هذه المخاطرما تعرف في العقود بالقوة القاهرة ‪.‬‬
‫• في ‪ 12‬ابريل ‪ 2012‬استضافت ‪ -ENR‬احدي اكبر المنظمات المهتمة بالمشاريع على مستوى العالم‪ -‬اكبر تجمع عالمي‬
‫‪ Global‬للمتخصصين في مجال مخاطر المشاريع وذلك لدراسة المخاطر التي تواجهها صناعة التشييد في البلدان التي تتسارع‬
‫فيها حركة التشييد وخلصوا الى النقاط التالية‪:‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫مخاطر سياسية‬
‫مخاطر زيادة التنافسية‬
‫مخاطر حساب االسعار بصورة فعالة‬
‫مخاطر بيئية غير معلومة‬
‫مخاطر استالم الدفعات في وقتها‬
‫مخاطر قانونية‬
‫مخاطر تنفيذ المشروع بنفس جودة تنفيذها في بالد المقاولين االصلية‬
‫كيف يمكن تحديد المخاطر‬
‫يمكن اتباع االساليب التالية او بعض منها في امكانية تحديد المخاطر‪:‬‬
‫• الفرضيات ‪Assumptions‬‬
‫• التقدير االساسي للتكاليف ‪Baseline Cost Estimate‬‬
‫• العصف الذهني ‪Brainstorming‬‬
‫• القائمة ‪Checklist‬‬
‫• تحليل التكاليف ‪Cost Analysis‬‬
‫• محللوا القرارات ‪Decision Drivers‬‬
‫• طرق التحليل بالرسم ‪Diagramming Techniques‬‬
‫كيف يمكن تحديد المخاطر ‪-‬تابع‬
‫• تحليل القيمة المكتسبة ‪Earned Value Technique‬‬
‫• اراء الخبراء ‪Expert Judgment‬‬
‫• تحليل التكاليف على مدى حياة المشروع ‪LCC Analysis‬‬
‫• تقصي اصل المشكلة ‪Root Cause Investigation‬‬
‫• تحليل الجدول الزمني ‪Schedule Analysis‬‬
‫• ‪SWOT‬‬
‫انواع المخاطر من حيث عالقتها بالشركة‬
‫• مخاطر خارجية‬
‫• اللوائح التنظيمية غير المتوقعة من الحكومة‬
‫• مخاطر متعلقة بالطبيعة‬
‫• مخاطر السرقة‬
‫• مخاطر خارجية تمنع استكمال المشروع‬
‫• مخاطر متعلقة بالسوق‬
‫• مخاطر اجتماعية‬
‫• مخاطر متعلقة بالعملة‬
‫• مخاطر التضخم‬
‫انواع المخاطر من حيث عالقتها بالشركة ‪ -‬تابع‬
‫• مخاطر داخلية‪:‬‬
‫• التاخير في الجدول الزمني‬
‫• زيادة التكاليف‬
‫• عدم التوافق مع التدفق المالي‬
‫• تغير في التكنولوجيا المستخدمة‬
‫• حقوق الملكية‬
‫• انهيار تعاقدي‬
‫• التصاريح و التراخيص‬
‫• القضايا‬
‫مخاطر متعلقة بالمشروع‬
‫اوال‪ :‬مخاطر تعاقدية‬
‫• مخاطر ناتجة عن شروط تعاقد مجحفة‬
‫)‪(E, P, C‬‬
‫• تعددالعقود والضمانات وتداخلها بين االطراف في المشروع‬
‫)‪(E, uP, C‬‬
‫• مخاطر متعلقة بالتعارض بين مستندات العقد )‪(E, P, C‬‬
‫• مخاطر متعلقة بنظام اإلرساء على اقل العطاءات وما يلي ذلك من مطالبات‬
‫)‪(E, P, uP, uC‬‬
‫• تداخل دور المهندس كممثل للمالك وبنفس الوقت يحكم في المنازعات بين رب العمل والمقاول )‪(E, P, uC‬‬
‫• التشريعات والقوانين الحكومية التي تصدر الحقا وتؤثر في المشروع )‪(E,Up, Uc‬‬
‫• تغيرات على شروط العقد االساسية وإضافة بنود جديدة من قبل المالك )‪(E, uP, uC‬‬
‫ثانيا‪ :‬مخاطر إدارية‬
‫• ضعف او عدم وضوح طرق االتصال بين االطراف في المشروع )‪(I, P, C‬‬
‫• تشتت االعمال بين عدة أطراف (مقاول رئيسي‪ ،‬مقاول باطن‪ ،‬مورد‪.. ،‬الخ)‬
‫• مشاكل استالم الموقع )‪(E, I, P, uP, uC‬‬
‫• التاخير في استالم التراخيص )‪(E, I, uP,uC‬‬
‫• التشابك و التعارض في الصالحيات )‪(I, P, uC‬‬
‫• مخاطر تتعلق بالعمالة مثل عدم التنظيم العمالي وعمالة غيرمؤهلة )‪(I, uP, C‬‬
‫)‪(I, P, C‬‬
‫ثالثا‪ :‬مخاطر مالية‬
‫• محدودية الميزانية وإجراءات الموافقات )‪(E,P,uC‬‬
‫• عدم القدرة او عدم الرغبة بالدفع من قبل احد االطراف )‪(E, I, uP,uC‬‬
‫• المالئة المالية للماك )‪(E, uP, uC‬‬
‫• ميزانيات غير مرنة حيث ال يمكن تغير ميزانية مسبقة للمشروع‪(E,P,uC) .‬‬
‫رابعا‪ :‬مخاطر بيئية و جيوتقنية‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫مخاطر جوية )‪(E, P, uP‬‬
‫مخاطر وجود ردم للنفايات الخطرة و الحاجة العادة التاهيل )‪(E, uP, uC‬‬
‫المتطلبات البيئية ‪(E, P, C) EIA‬‬
‫مشاكل االرض غير المنظروة )‪(E, uP, uC‬‬
‫عدم كفاية اختبارات التربة )‪(I, P‬‬
‫ظهور اثار تاريخية )‪(E, uP, uC‬‬
‫خامسا‪ :‬مخاطر تقنية‬
‫• تطور انظمة جديدة ‪ ،‬و خاصة فى االعمال االلكتروميكانيكية )‪( E,uP,P,uC‬‬
‫• استحدات طرق تنفيذ جديدة )‪( E,uP,P,uC‬‬
‫• استحدات مواد جديدة )‪( E,uP,P,uC‬‬
‫سادسا‪ :‬مخاطر تنفيذية‬
‫أ) مخاطرمتعلقة بالمكتب االستشاري‪ /‬المصمم )‪(E,P,C‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تغيرات على التصميم و الموافقات المرتبطة‬
‫أخطاء ونواقص التصميمات وعدم اكتمال التصميم‬
‫استخدام تصاميم ذات سمات خاصة او مبتكرة وغير مختبرة‪.‬‬
‫عدم توافر الكفاءات الالزمة والمناسبة عند المكتب المصمم‪.‬‬
‫عدم قدرة المالك على تحديد المطلوب‪.‬‬
‫عدم الوضوح في تعريف االلتزامات التعاقدية وقيمة االتعاب لالعمال المطلوبة‪.‬‬
‫أ‪ -‬تابع) مخاطرمتعلقة بالمكتب االستشاري‪ /‬المصمم‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫التاخير في الرد على المطالبات او في تسوية المطالبات‬
‫التاخير في تقديم المعلومات الالزمة‪.‬‬
‫عدم توفير المعلومات او الغموض في المواصفات‪.‬‬
‫التغيرات (في مرحلة التصميم اوالتنفيذ) و التاخر في إصدار هذه التغيرات‬
‫عدم التنسيق بين مصادر المعلومات المختلفة‪.‬‬
‫قيمة الدفعة اقل من المستحق‬
‫موافقات الجهات الرسمية الالزمة المختصة بالمشروع‪.‬‬
‫عدم التوضيح للملك اثار وتبعات التغير‬
‫مخاطر متعلقة بعدم دراسة برنامج المقاول وطرق تنفيذ االعمال‪.‬‬
‫تجديد غير واضح لمسئوليات الجهاز االستشاري‬
‫نقص في خبرة الجهاز االستشاري‬
‫ب) مخاطر متعلقة بالمقاول‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫مدى خبرة المقاول‬
‫عدم قدرته على تلبية احتياجات المشروع من مواد البناء من حيث الجودة و الكمية‪.‬‬
‫عدم وضوح مواصفات المواد المقدمة اومواصفات المصنعية‪.‬‬
‫اضراب العمالة وتوقفهم عن العمل والمفاوضات معهم‪.‬‬
‫مدى خبرة العمالة الفنيةعلى االعمال المعهودة لهم وتوفرالتراخيص الفنية الالزمة‪.‬‬
‫عدم قدرته على إدارة مقاولي الباطن و التنسيق بينهم‪.‬‬
‫عدم قدرته على ادارة الموقع‪.‬‬
‫ضعف برنامج عمل المقاول‬
‫عيوب في المصنعية‪.‬‬
‫الخالفات مع مقاولي الباطن والموردين‪.‬‬
‫مطالبات مصطنعة خالل و‪/‬او عند نهاية العقد‪.‬‬
‫مخاطر متعلقة بنود االعمال غير المنظورة‬
‫ج) مخاطر متعلقة بمقاولي الباطن‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫عدم توافق عقد مقاول الباطن مع عقد المقاول الرئيسي‬
‫عدم تزويد المقاول الرئيسي بالمعلومات الالزمة والمتعلقة بالتصميم في الوقت المناسب‬
‫عدم االلتزام بشروط العقد‬
‫عدم القدرة على تقديم تحليل لالسعار المطلوبة في الوقت المناسب‪.‬‬
‫د) مخاطر متعلقة بالمالك‬
‫• االختالف بين متطلبات المالك وحقوقه وفقا لصيغة العقد‬
‫• تغيير في راي المالك اثناءالتنفيذ‪.‬‬
‫• تغيرات على شروط العقد االساسية وإضافة بنود جديدة من قبل المالك‬
‫• ضعف الموقف المالي مما يؤدي الى تأخر الدفع‪.‬‬
‫• ميزانيات غير مرنة حيث ال يمكن تغير ميزانية مسبقة للمشروع‪.‬‬
‫• تردد المالك (جهات رسمية) في اتخاذ القرار‪.‬‬
‫• التدخالت من قبل ممثل المالك في امور خارجة عن إطار العقد‪.‬‬
‫• تدخل المالك في صالحيات ممثل المالك‪.‬‬
‫هـ) مخاطر متعلقة بادارة المشروع‬
‫مخاطر متعلقة بتخطيط العمل ‪Planning‬‬
‫مخاطر متعلقة بالجدول الزمني ‪. Schedule‬‬
‫مخاطرمتعلقة بتقدير قيمة االعمال‬
‫و) مخاطر معلقة بتجهيزات الموقع وإعداده‬
‫• عوائق عند تسليم الحدود‪.‬‬
‫• ازدحام حول الموقع اوعند مدخل الموقع‪.‬‬
‫• صعوبة في نقل مواد البناء الى الموقع‪.‬‬
‫ز) مخاطر متعلقة بتداخل الخدمات و‪/‬او صيانة الخدمات‬
‫• تداخل اعمال الموقع مع اعمال خدمات اخرى‬
‫• الصيانة المتعلقة بالخدمات االساسية خالل عملية البناء (صرف – كهرباء – ماء‪.. -‬الخ)‪.‬‬
‫• الربط بين الخدمات والمرافق الرئيسية عند االنتهاء‪.‬‬
‫ح) األمن والسالمة اثناء التنفيذ ( المقاول و المالك و االشخاص من خارج الموقع)‬
‫ط) مخاطرمتعلقة بتشغيل المشروع‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫مخاطر متعلقة بتخطيط و جدولة اختبارات التشغيل‬
‫فشل او خلل التشغيل‬
‫عدم توفر التدريب الكافي للتشغيل‬
‫عدم وضوح دليل التشغيل و الصيلنة‬
‫ك) مخاطر متعلقة بالموردين و المصنعين‬
‫بعض الشرائح المشهورة في تدريس المخاطر‬
Economic Factors
Client
Supplier
Contractor
Quantity
Architect
Survey
Project
Manager
Engineer
Inspector`
Political Factors
Environmental Factors
Social Factors
Risks in Constructio
Risk Indentifying according to life cycle phase of the project
The spider diagram
An effective graphical presentation of sensitivity
analysis.
Spider Diagram :A graph that presents a snapshot of the potential
impact, taking one input at a time, of several uncertain input
variables on project outcomes.
Spider diagrams
Torando diagram
Method
Modeling and Simulations
(Monte carlo , pert simulation)
Is prediction to optimistic,most likely and pessimistic variables
Doesn’t produce a single result but calculate various outcome from inputs of random
numbers,probabilities and algorithms.
Risk Management Principles
Beneficence - Do more good than
harm
Fairness - Fair process of decisionmaking
Equity - Ensure equitable
distribution of risk
Utility - Seek optimal use of limited
risk management resources
Honesty - Promise no more risk
than you can be delivered
34
Risk Management Principles
Golden Rule - Impose no
more risk than you can
tolerate yourself
Be cautious in the face of
uncertainty
Autonomy - Foster
informed risk decisionmaking for all stakeholders
Iterative process - Risk
management process must be
open to new knowledge and
understanding.
35
Risk Management Cycle
Review
Risks
and Controls
Implement
Mitigating
Actions
Identify
Risks
Risk Type e.g.
Financial
Reputation
Operational
Compliance
Assess/Rank
Risks
Define your
Risk
Management
Plan
36
Benefits of Risk Management
Enhances
communication
Supports
Strategic &
Business
planning
To remain
competitive
you need to take
an acceptable
level of Risk.
Promotes
continual
improvement
Risk
Management
Makes sure
you are in
control
Helps achieve
goals
Understand
project
threat
Optimises
operational
efficiency
37
Evaluate the risks
After establishing ‘Likelihood’ and ‘Consequence’ you can use
a table like this to set a level of risk.
Extreme
Very high
Moderate
Low
Negligible
Almost certain
Severe
Severe
High
Major
Moderate
Likely
Severe
High
Major
Significant
Moderate
Moderate
High
Major
Significant
Moderate
Low
Unlikely
Major
Significant
Moderate
Low
Very low
Rare
Significant
Moderate
Low
Very low
Very Low
You must define what these risk levels mean to you.
38
Severity vs. Probability
Initial & Residual Risk
HAZARD PROBABILITY
Frequent
A
S
E
V
E
RI
T
Y
Catastrophic
I
Critical
II
Moderate
III
Negligible
IV
39
Extremely
High
Likely
Occasional
B
C
Seldom
Unlikely
D
E
High
Medium
Low
‫شكرا‬
‫لحسن استماعكم‬