مركز الوثائق والمحفوظات
Download
Report
Transcript مركز الوثائق والمحفوظات
مركز الوثائق واملحفوظات
اإلدارة العامة ملركز الوثائق واملحفوظات بوزارة التربية والتعليم
مركز الوثائق واملحفوظات
النشأة :تأسس مركز الوثائق واملحفوظات بتاريخ 1426 /12/ 17هـ
الهدف العام :العمل على تطبيق أنظمة الوثائق واالرتقاء بنوعيتها ووسائلها وأعمالها ونشر الوعي
الوثائقي بين العاملين في املركز وفي الوزارة لتخدم األغراض التي أنشئت من أجلها.
الوثائق واملحفوظات :هي األوعية التي تحتوي على معلومات تتعلق بأعمال ومصالح جهاز الوزارة
،سواء نتجت هذه األوعية عن عمل من أعمال جهات جهاز الوزارة أو عن سواها ،ما دام أن
األمر يقتض ي حفظها مؤقتا أو دائما للحاجة إليها أو لقيمتها .
وقد صدرت لوائح و أوامر ملكية كريمة ألجهزة و مؤسسات الدولة توجه بتنظيم و ترميم و
فهرسة وتصنيف و أرشفة الوثائق .
مركز الوثائق واملحفوظات
مقدمة :نتيجة تزايد حجم تدفقات الوثائق والتراكمات املعلوماتية الوثائقية في أجهزة الدولة مع
مرور الوقت وازدياد أنشطتها و فعالياتها جراء التوسعات التي شهدتها ,أصبح من الصعوبة
السيطرة على حجم هذه الوثائق فكان البد من إيجاد طريقة علميه تسهل ضبط هذه الوثائق
بحصرها وتقويمها أوال ومن ثم معالجتها وتسهيل الوصول إليها في اقل جهد ووقت ممكن .لذا
بررت الحاجة امللحة في أجهزة الدولة إليجاد نظام موحد للوثائق واملحفوظات وإنشاء املركز
الوطني للوثائق واملحفظات ومقره ومرجعه الديوان امللكي الذي أوكلت إليه مهام عديدة منها :وضع
التنظيمات والخطط والبرامج الخاصة بشؤون وثائق الدولة.ولذلك صدرت املوافقة السامية
الكريمة على السياسات العامة للوثائق واملحفوظات واللوائح التنفيذية والخطة املوحدة
للتصنيف والترميز ،التي ترمي جميعها إلى العناية بالوثائق وكيفية االستفادة منها والتخلص مما
ليس له قيمة وما تنتهي الحاجة إليه،عن طريق إيجاد إدارة متخصصة في كل جهاز حكومي تسمى
( مركز الوثائق واملحفوظات ) في كل جهة
مركز الوثائق واملحفوظات
ارتباط املركز وتعريف الوثائق :يرتبط مركز الوثائق واملحفوظات في الهيكل التنظيمي وإداريا بوكالة
الوزارة للتخطيط والتطوير و عمليا باألنظمة و اللوائح و التعليمات ّ
املقرة من املركز الوطني
للوثائق واملحفوظات في الديوان امللكي .
الوثائق :هي األوعية التي تحوي البيانات ويتم أنشأها أثناء قيام مؤسسة أو هيئة بنشاط ما سواء
كانت هذه األوعية ورقية أو فلم أو سيدي أو ملف الكتروني....وهي الوسيلة الوحيدة إلجراء
األعمال و هي أحد املراجع الهامة التي تبرهن على مصداقية الجهة ووجودها الفعلي إذ أن الوثائق
هي أهم وسائل االتصال باملؤسسات كما أنها تعتبر املرجع الذي يحتكم إليه متى ما استدعي األمر
ذلك .
2
مركز الوثائق واملحفوظات
دور ومسئولية مركز الوثائق واملحفوظات:
(1تطبيق األنظمة و اللوائح املقرة من املركز الوطني للوثائق واملحفوظات في الديوان امللكي على
وثائق و محفوظات الوزارة .
(2تقويم الوثائق وحصرها و حفظها حسب املدد املحددة
(3اإلشراف على تطوير الوثيقة من نشأتها و رحلتها بين الجهات حتى تقويمها و حفظها الكترونيا
وورقيا .
(4تسهيل الوصول للمعلومة بأقل جهد و وقت ممكن
3
مركز الوثائق واملحفوظات
أهمية حفظ الوثائق :
(1
(2
(3
(4
تعد الوثائق واملحفوظات في وزارة التربية والتعليم ذاكرة الدولة التعليمية التي تقوم عليها في
تسجيل وحفظ تاريخها التربوي والتعليمي ,كذلك تعد املصدر األول للمعلومات عن الوزارة .
ومع تضخم أعداد الوثائق واملحفوظات ،أصبح من املستحيل البقاء على النظام اليدوي
لفهرسة واسترجاع املعلومات من بين هذه الوثائق واملحفوظات ،خاصة في ظل التطور التقني
الكبير .
وحيث أصبح من الصعب الطلب ممن يرغب في وثيقة ما (سواء من موظفي الوزارة أو من
املراجعين أو الباحثين) أن ينتظر عدة أيام لحين البحث عن الوثيقة املطلوبة .
لذا فقد أصبح تطوير وتحويل الوثيقة الكترونيا ضرورة وقد صدرت في ذلك أوامر و قرارات
سامية.
4
مركز الوثائق واملحفوظات
نظام الوثائق واملحفوظات
(1
(2
(3
(4
(5
صدر نظام الوثائق واملحفوظات باملرسوم امللكي رقم
(م )54/بتاريخ 1409/10/23هـ املبني على قرار مجلس الوزراء رقم ( )170بتاريخ
1409/09/11هـ.
املادة الثانية :الغرض من هذا النظام هو :املحافظة على الوثائق واملحفوظات وصيانتها
وفهرستها وتصنيفها بما يكفل سرعة االهتداء إلى ما تدعو الحاجة إليه .وتنظيم تداولها وذلك
مع مراعاة ما يتقرر بالنسبة ملدة الحفظ.
املادة الرابعة :يكون للوثائق واملحفوظات خطة تصنيف موحدة .كما يكون لكل جهاز رمز
مستقل ،وتحدد اللوائح تفاصيل ذلك.
املادة الثامنة :على الجهاز واملركز استخدام أنسب املواد واألجهزة واملعدات كأوعية للوثائق
واملحفوظات
5
مركز الوثائق واملحفوظات
(1
(2
(3
(4
(5
(6
(7
(8
(9
تطبيق األرشفة والتعامالت االلكترونية الحكومية
قرار مجلس الوزراء رقم ( )40وتاريخ 1427/2/27هـ املعلومات والبيانات الحكومية
تعتبر املعلومات والبيانات الحكومية ثروة وطنية يجب تنميتها
على كل جهة حكومية حفظ وثائقها الكترونيا.
يجب تفادي االزدواجية والتكرار في قواعد املعلومات والبيانات بحيث تكون هنالك جهة واحدة
مسئولة عن حفظ املعلومات والبيانات ذات النوع الواحد بحسب االختصاص
يجب على كل جهة حكومية إتاحة البيانات املشتركة منها الكترونيا للجهات الحكومية األخرى
على الجهات الحكومية وضع و إتباع آلية محددة وواضحة لتحديث املعلومات والبيانات املسجلة
في قواعدها لضمان دقتها.
على كل جهة حكومية االعتماد الكترونيا على املعلومات والبيانات املتوافرة لدى الجهات ذات
العالقة وتقليل املعلومات والبيانات املطلوب تقديمها في
استمارات ونماذج الخدمات الحكومية وعدم طلب معلومات أو بيانات
من طالبي الخدمات الحكومية
6
مركز الوثائق واملحفوظات
الدور املتبادل بين مركز الوثائق واملحفوظات وجهات الوزارة
من منطلق توجهات حكومتنا الرشيدة ممثلة باملركز الوطني للوثائق واملحفوظات بالديوان امللكي تنظيم
الوثائق واملحفوظات وسن القواعد واإلجراءات مما يكفل ضبط التعامل مع الوثائق واملحفوظات في
جميع وزارات ومؤسسات الدولة .
عليه دأبت اإلدارة العامة ملركز الوثائق واملحفوظات بوزارة التربية والتعليم بنشر الوعي الوثائقي وتطبيق
اللوائح واألنظمة واستقبال وحفظ ومعالجة الوثائق املقومة من جهات الوزارة وكذلك استالم
وحفظ جميع الوثائق القديمة من وما قبل 1373هـ .
املشاركة في لجان متابعة تقويم الوثائق ولجان أتالف الوثائق املنتهي مدد حفظها ويتم رفع نتائج اللجان
إلى اللجنة الدائمة للوثائق واملحفوظات ألعتمادها .
وتقوم اإلدارة العامة ملركز الوثائق واملحفوظات في الشرائح التالية بالتدريب على تعبئة االستمارة
الخاصة بتقويم وحصر أنواع الوثائق الناتجة عن النشاطات اإلدارية ،أو املتطلبة لها واملعلومات
الالزمة عنها .أي أن كل جهة أو إدارة أو قسم في الوزارة أنشأت لتقديم خدمات محددة تصاغ في
وثائق تعنى بها هذه الوثائق يجب حصرها وتقويمها .
مركز الوثائق واملحفوظات
استمارة حصر أنواع الوثائق وتتكون من أحدا عشرا حقلا
و كلنا أمل أن تتفاعل معنا جميع جهات الوزارة من إدارات تربية وتعليم و إدارات اإلشراف و إدارات جهاز الوزارة بتعبئة االستمارة
وإرسالها إلى البريد اإللكتروني التالي[email protected] :أو على الفاكس التالي:ف4028124/
1
2
اسم الجهاز الحكومي
رمزه
3
النشاط اإلداري
الوحدة اإلدارية المختصة
رمزه
4
5
6
7
8
9
10
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
الحفظ
مكان
الحفظ
بداية
الحفظ
رمزها
11
مدة الحفظ في الجهاز للوثائق النشطة
الوحدة
المركز
7
مركز الوثائق واملحفوظات
تعليمات تعبئة استمارة تقويم وحصر أنواع الوثائق :
يقصد بالوثيقة في هذه االستمارة أي وعاء للمعلومات أنتجته الوحدة اإلدارية المختصة أو استقبلته لتحقيق متطلبات
العمل بها (مهما كانت قيمتها أو أهميتها أو أنواعها) .
تحفظ الوثائق مؤقتة الحفظ في الجهاز الحكومي .
تحدد مدة الحفظ بالسنة .
يبدأ احتساب مدة الحفظ من بداية السنة الهجرية التالية للواقعة التي تحدد بداية عمر الوثيقة.
يقصد بمدة الحفظ المدة التي يبدأ سريانها بعد البت النهائي في موضوع الوثيقة ،فإذا كان الموضوع ال يزال في
أخذ ورد ،فإن أساس المعاملة يعاد دائما للوحدة المختصة حتى يتم البت النهائي فيها .
المعني بالتقويم هي أصول الوثائق أو النسخ التي تحل محلها عندما تبعث األصول خارج الجهاز .
النسخ التي تزود بها الوحدات اإلدارية المختصة للعلم ،يتم التخلص منها بعد فترة محدودة تقدرها اإلدارة حتى ال
تتراكم هذه النسخ لديها ويكون هناك ازدواج في الحفظ ويقوم بالحفظ من ليس معنيا بها .
النسخ التي تزود بها الوحدة اإلدارية للعمل بها تعتبر من أدوات العمل وليست للحفظ ،وتستطيع الوحدة اإلدارية
الحصول على نسخة بديلة إذا تلفت النسخة األولى .
8
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
1
م
الحقل األول :أسم الجهاز الحكومي
اسم الجهاز الحكومي
رمزه
وزارة التربية والتعليم
280
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
النشاط اإلداري
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
رمزه
مكان
احلفظ
الحقل رقم ( )1يدون فيه اسم الجهاز الحكومي الذي أنتج الوثائق أو احتفظ بها ورمزه .
الوحدة اإلدارية املختصة
بداية
احلفظ
رمزها
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
املركز
9
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل الثاني:النشاط اإلداري
2
اسم اجلهاز احلكومي
رمزه
رمزه
النشاط اإلداري
شؤون الموظفين
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة احلفظ
الوحدة اإلدارية املختصة
رمزها
....
مكان
احلفظ
بداية احلفظ
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
الحقل رقم ( )2يدون فيه نوع النشاط الذي أنتجت عنه هذه األنواع كنشاط شؤون الموظفين ونشاط العلقات العامة.
املركز
10
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل الثالث:الوحدة اإلدارية املختصة
اسم اجلهاز احلكومي
النشاط اإلداري
رمزه
3
رمزه
الوحدة اإلدارية المختصة
قسم التوظيف
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
مكان
احلفظ
بداية
احلفظ
رمزها
....
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
الحقل رقم ( )3يدون فيه اسم الوحدة اإلدارية التي تزاول هذا النشاط مثل قسم كذا أو شعبة كذا أو إدارة كذا .
املركز
11
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل الرابع:مسلسل
اسم اجلهاز احلكومي
النشاط اإلداري
رمزه
الوحدة اإلدارية املختصة
رمزه
رمزها
4
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
مكان
احلفظ
بداية
احلفظ
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
املركز
1
الحقل رقم ( )4يدون فيه رقم متسلسل يحدد أنواع الوثائق التي تنتجها أو تستقبلها – لمتطلبات العمل – الوحدة اإلدارية المختصة لمزاولة نشاط معين
12
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل الخامس:أسم الوثيقة
اسم اجلهاز احلكومي
النشاط اإلداري
رمزه
الوحدة اإلدارية املختصة
رمزه
رمزها
5
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
مكان
احلفظ
بداية
احلفظ
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
املركز
قرار تعيين
الحقل رقم ( )5يدون فيه اسم الوثيقة الذي تعرف به ،فإذا لم يكن لها اسم محدد ،فيوضع لها اسم يعبر عن حقيقتها كما ترى ذلك
اللجنة المختصة ،مما يساعد على توحيد مسميات وثائق األعمال المتكاملة ذات السمات المشتركة ،ومن أمثلة الوثائق ذات
األسماء المحددة :
-2إشعار المباشرة -3سجل الوارد -4أمر اعتماد صرف
-1قرار تعيين
13
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل السادس:وصف الوثيقة والغرض منها
اسم اجلهاز احلكومي
النشاط اإلداري
رمزه
الوحدة اإلدارية املختصة
رمزه
رمزها
6
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
مكان
احلفظ
بداية
احلفظ
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
املركز
أنموذج يتضمن
تعيين على وظيفة
محددة بالجهاز
وفق ا لألنظمة
الحقل رقم ( )6يدون فيه وصف للوثيقة يمكن من خلله التعرف عليها وعلى الغرض الذي أنشئت من أجله وااللتزامات النظامية والمالية والقيمة التاريخية
التي يمكن أن تمثلها هذه الوثيقة مما يساعد في التعرف على قيمة الوثيقة وتحديد مدة حفظها ،ومثال ذلك:
-1قرار تعيين /يوصف بأنه أنموذج يتضمن تعيين على وظيفة محددة بالجهاز وفق ا لألنظمة .
-2سجل وارد :يوصف بأنه سجل لحصر وتوثيق المعاملت الواردة للجهاز أو الوحدة المختصة خلل مدة زمنية معينة .
-3تقرير طبي :يوصف بأنه نتائج فحوصات وتحاليلي طبية مدونة بشكل معين وصادرة عن جهة مختصة تثبت الحالة الصحية لشخص ما .
14
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل السابع :وعاء الوثيقة
اسم اجلهاز احلكومي
النشاط اإلداري
رمزه
الوحدة اإلدارية املختصة
رمزه
رمزها
7
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
مكان
احلفظ
بداية
احلفظ
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
املركز
ورقي
الحقل رقم ( )7يحدد فيه مادة وعاء الوثيقة كأن تكون معاملت ورقية ،خرائط ،رسومات ،بطاقات ،استمارات ،مجلدات ،كتب ،
أشرطة صوتية أو مرئية أو مسموعة ،أشرطة ميكروفيلم ،ميكروفيش ،أخرى (تحدد) .
15
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل الثامن:فئة الحفظ
اسم اجلهاز احلكومي
النشاط اإلداري
رمزه
الوحدة اإلدارية املختصة
رمزه
رمزها
8
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
الحفظ
مكان
احلفظ
بداية
احلفظ
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
املركز
مؤقت
الحقل رقم ( )8تحدد فيه فئة الحفظ المقترح للوثيقة إما أن يكون حفظها دائم ا أو مؤقت ا .تقسم الوثائق من حيث مدد الحفظ إلى نوعين :
-1وثائق دائمة الحفظ ال يجوز إتلفها ،وهي التي ال يستغنى عنها لحاجة العمل أو حاجة البحث العلمي
-2وثائق مؤقتة الحفظ يجوز إتلفها ،وهي التى تتناقص قيمتها مع مرور الزمن حتى تنعدم الحاجة لها.
16
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل التاسع :مكان الحفظ
اسم اجلهاز احلكومي
النشاط اإلداري
رمزه
الوحدة اإلدارية املختصة
رمزه
رمزها
9
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
مكان
الحفظ
بداية
احلفظ
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
املركز
اإلدارة
الحقل رقم ( )9تختار اللجنة المختصة المكان الذي ترى مناسبته لحفظ كل نوع من أنواع الوثائق وهو إما أن يكون في الجهاز الحكومي
أو في المركز الوطني للوثائق والمحفوظات أو فيهما معا .
17
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل العاشر :بداية الحفظ
اسم اجلهاز احلكومي
النشاط اإلداري
رمزه
الوحدة اإلدارية املختصة
رمزه
رمزها
10
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
مكان
احلفظ
بداية
الحفظ
مدة احلفظ يف اجلهاز للوثائق النشطة
الوحدة
املركز
من بداية
السنة التالية
لصدور
القرار
الحقل رقم ( )10يدون فيه بداية مرحلة الحفظ التي تراها اللجنة المختصة .
18
مركز الوثائق واملحفوظات
إرشادات تعبئة حقول االستمارة
الحقل الحادي عشر:مدة الحفظ في الجهاز للوثائق النشطة
اسم اجلهاز احلكومي
رمزه
رمزه
النشاط اإلداري
رمزها
الوحدة اإلدارية املختصة
11
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
احلفظ
مكان
احلفظ
بداية
احلفظ
مدة الحفظ في الجهاز للوثائق النشطة
الوحدة
المركز
5
10
الحقل رقم ( )11ويختص بتحديد أمكنة الحفظ في الجهاز ،وقد وضع لذلك ثلثة اختيارات :
(1
مدة الحفظ النشط في الوحدة اإلدارية المختصة :إذا كانت اللجنة ترى ضرورة حفظ الوثيقة لدى الوحدة اإلدارية فترة زمنية معينة،فتحدد هذه المدة في الحقل المخصص .
(2
مدة الحفظ النشط بمركز الوثائق والمحفوظات بالجهاز :إذا كانت اللجنة ترى حفظ الوثيقة خارج الوحدة التي أنتجتها في الوقت الذي يكون في الطلب عليها محتملا بين
وقت وآخر ،فتحدد هذه المدة في الحقل المطلوب .
(3
مدة الحفظ غير النشط بمركز الوثائق والمحفوظات بالجهاز :ويكون ذلك حين يصبح الطلب على الوثيقة قليلا أو نادرا ،وتحدد اللجنة المدة التي تراها في الحقل
المخصص لذلك .
19
مركز الوثائق واملحفوظات
مثال :لتعبئة استمارة حصر أنواع الوثائق
1
3
2
اسم الجهاز الحكومي
رمزه
النشاط اإلداري
وزارة التربية والتعليم
280
شؤون الموظفين
الوحدة اإلدارية المختصة
رمزه
قسم التوظيف
....
4
5
6
7
8
9
10
م
اسم الوثيقة
وصف الوثيقة
والغرض منها
وعاء
الوثيقة
فئة
الحفظ
مكان
الحفظ
بداية
الحفظ
1
قرار تعيين
أنموذج يتضمن
تعيين على وظيفة
محددة بالجهاز
وفقا لألنظمة
ورقي
مؤقت
اإلدارة
من السنة
التالية
لصدور
القرار
رمزها
....
11
مدة الحفظ في الجهاز للوثائق النشطة
الوحدة
المركز
5
10
20
مركز الوثائق واملحفوظات
استمارة حصر ألنواع الوثائق الناتجة عن النشاطات اإلدارية ،أو المتطلبة لها والمعلومات اللزمة عنها
عدد
اسم الجهاز الحكومي
رمزه
وزارة التربية والتعليم
280
اسم الوثيقة
النشاط اإلداري
وصف الوثيقة والغرض منها
رمزه
وعاء الوثيقة
الوحدة اإلدارية المختصة
فئة الحفظ
مكان الحفظ
بداية الحفظ
رمزها
مدة الحفظ في الجهاز
للوثائق النشطة
الوحدة
المركز
مركز الوثائق واملحفوظات
وكالة التخطيط والتطوير
مركز الوثائق واملحفوظات
إعداد املشرف على
اإلدارة العامة ملركز الوثائق واملحفوظات
عبدالرحمن بن عبدهللا التميمي
ً
شكرا لكم
وباهلل التوفيق