Transcript أهداف ومجالات ومداخل العمل الإرشادى الزراعى

‫الوحدة التعليمية الثالثة‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل‬
‫العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫أوال‪ :‬أهداف العمل اإلرشادى‪:‬‬
‫إن عملية تطوير وتنمية الريف فى المجتمعات الديمقراطية ليست فقط‬
‫•‬
‫مجرد خطط وإحصائيات وأهداف وميزانيات وتكنولوجيا وطرق ووسائل معينة‬
‫وأخصائيين وهيئات ومنظمات تدير مثل هذه العمليات ‪ ،‬ولكنها عملية إستعمال‬
‫هذه اإلجهزة بكفاءة كوسيلة تعليمية لتغيير طرق تفكير وعقليات وأفعال الناس‬
‫بطريقة تتيح لهم مساعدة أنفسهم بأنفسهم لتحسين أحوالهم اإلجتماعية‬
‫واإلقتصادية ‪.‬‬
‫وعلى هذا األساس فإن اإلرشاد الزراعى يعمل مع الناس ويساعدهم‬
‫•‬
‫لا من أن يعتمدوا على الغير ‪.‬‬
‫ليصبحوا قادرين على اإلعتماد على أنفسهم بد ً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫ولما كان الهدف النهائى للعمل اإلرشادى هو تنمية الناس وتطويرهم حتى‬
‫يمكنهم القيام بأفعال لصالحهم ‪ ،‬فإن تلك األعمال التى يمارسونها تكون بالتالى‬
‫األهداف التنفيذية لإلرشاد الزراعى لذا يمكن القول بأن هذه األهداف يمكن‬
‫حصرها فى ثالثة ‪ :‬نجاح زراعى تكنولوجى ‪ ،‬ونجاح زراعى إقتصادى ‪،‬‬
‫وتحقيق حياة معيشية أفضل ‪ .‬وبصفة عامة فإن الهدف النهائى للعمل اإلرشادى‬
‫هو تحقيق مستويات معيشية أفضل لألسر الريفية‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫ليختلف من مجتمع آلخر وتنحصر اإلختالف بين المجتمعات على إختالف‬
‫أنواعها أساسا فى مدى إقتناع وإكتفاء الناس بالمجتمعات النامية بالمستويات‬
‫المعيشية تدنوا كثير فى المستويات التى يتواجد عليها الناس بالمجتمعات المتقدمة‬
‫ويرجع هذا التباين إلى اإلختالف فى الوسائل المتبعة للوصول إلى هذا الهدف‬
‫لتباين األنظمة اإلجتماعية ولكن إختيار األهداف يتم وفقا لنوع القيم والعادات‬
‫والعرف والتقاليد السائدة ودرجة تطور المجتمع ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫تعريفًاألهدافً‪:‬‬
‫يعرفها كل من "كلسى" و "هيرن" بأنها تعبير عن الغايات التى توجة إليها‬
‫جهودنا بقصد تحقيقها والوصول إليها ‪ ،‬أو الحالت المستقبلية التى ليس لها‬
‫وجود حاليا ويراد بلوغها ببذل الفرد جهوده وتوجيه إراداته نحو الغايات‬
‫المنشودة ‪ .‬ويرى ليجانز األهداف على أنها إتجاة حركة معينة أو هى الحالة‬
‫المراد الوصول إليها من خالل العملية التعليمية مع مراعاة أن الناس ل ترغب‬
‫فى السير فى اإلتجاه نفسة أو بالسرعة نفسها أو لقطع المسافة نفسها لذا فإن‬
‫إتجاهات الحركة تختلف فى أهميتها بالنسبة لمختلف الناس لذلك ينبغى لرجال‬
‫ااإلرشاد أن يهيئوا الفرص للناس للسير مسافة معينة ويساعدوهم فى تحديد‬
‫اإلتجاههات التى يرغبون المضى فيها ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫وأحيانا تستعمل المصطلحات غايات وأهداف وأغراض ونهايات وذلك لتؤدى‬
‫المعنى نفسه وهو الهدف النهائى ‪ ،‬وهذا يختلف عن مصطلح المرامى والذى‬
‫يعنى هدفًا ا مرحليًا ا أى أنه هدف مرحلى أو فترى يتم عن طريقه تحقيق الهدف‬
‫الا) لرفع‬
‫الا عند وضع برنامجًا ا إرشادى طويل المدى (‪5‬سنوات مث ً‬
‫النهائى فمث ً‬
‫إنتاجية محصول معين فإن الزيادة السنوية التى تتحقق سنويًا ا تعد مرمى أو هدفًا ا‬
‫مرحليًا ا ‪.‬‬
‫فى هذا الصدد يذكر عبد الغفار بعض النقاط متضمنة تعريف األهداف فيما‬
‫يلى ‪:‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫األهداف هى مجموعة من الغايات واآلمال والرغبات أو الحاجات وهى تسبب‬
‫نوعًا ا من التوتر لإلنسان ‪.‬‬
‫األهداف هى مجموعة الرغبات والغايات ويلزم إشباعها إلزالة التوتر أو‬
‫التخفيف منه على األقل ‪.‬‬
‫إن تحقيق األهداف يحتاج إلى الوقوف خلفها قلبًا ا وقالبًا ا باإلمكانيات المادية‬
‫والبشرية والتكنولوجية بالقدر الكافى وبالكفاءة المناسبة ‪ ،‬فاألهداف لن تحقق‬
‫نفسها بنفسها ‪.‬‬
‫إن تحقيق األهداف يرتبط دائمًا ا بفترة زمنية محددة ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫‪ .5‬إن األهداف ليست من قبيل أحالم اليقظة وليست مصاغة بكلمات غامضة‬
‫وعامة ‪.‬‬
‫‪ .6‬األهداف ل بد أن تكون قابلة للتحقيق فى ظل الظروف واإلمكانات المتاحة ‪.‬‬
‫‪ .7‬إن تحقيق األهداف يؤدى فى النهاية إلى إشباع الرغبات وتخفيف أو إزالة‬
‫التوتر المرتبط بالحاجة التى وضعت األهداف إلشباعها ‪.‬‬
‫‪ .8‬إن األهداف اإلرشادية ما هى إل ترجمة منطقية لحاجات الزراع الواقعية‬
‫وآمالهم والتى يمكن ترجمتها إلى الواقع من خالل وضعها فى صورة برنامج‬
‫إرشادى ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫مستوياتًاألهدافً‪:‬‬
‫يمكنًتقسيمًتلكًاألهدافًإلىًثالثًمستوياتًرئيسيةًعلىًالنحو التالىً‪:‬‬
‫‪ -1‬أهدافًأساسيةًشاملةً‪:‬‬
‫وهى تلك األهداف النهائية والتى تعد رئيسية فى المجتمع مثل تحقيق حياه‬
‫كريمة وتكوين المواطنين وزيادة الدخول ‪....‬إلخ ‪ .‬وهذه األهداف التى تسعى كل‬
‫الدول إلى تحقيقها كأهداف نهائية تنص عليها دساتيرها كما أنها تعد قواعد‬
‫أساسية فى حياتنا نتقبلها على أنها أمور بديهية ‪ .‬فالهدف النهائى لإلرشاد‬
‫الزراعى هو تعليم الناس كيفية تحديد مشاكلهم بدقة ومساعدتهم على إكتساب‬
‫معارف مفيدة وتشجيعهم إلتخاذ الخطوات العملية لتطبيق تلك المعارف معتمدين‬
‫فى ذلك على أنفسهم ووفقًا ا لظروفهم الخاصة وهذه األهداف تعد طويلة المدى‬
‫بالنسبة للجهاز اإلرشادى الزراعى‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• ‪ -2‬أهدافًعامةً‪:‬‬
‫وهى أكثر تحديدًاا من السابقة وهى أهداف متوسطة المدى بالنسبة لجهاز‬
‫•‬
‫اإلرشاد الزراعى وهى معنية بالنواحى اإلجتماعية واإلقتصادية واألخالقية التى‬
‫تخص السكان الريفيين فيما يلى نتناول بعضًا ا من هذه األهداف‪-:‬‬
‫• أ‪ -‬اإلرتفاع بمستوى معيشة األسرة الريفيــــــــــــــــــــــــــــــــة ‪.‬‬
‫• ب‪ -‬زيادة دخل األسر الريفية والعمل على تنويع مصادر الدخل ‪.‬‬
‫• ج‪ -‬رفع الكفاءة اإلنتاجية للزراع بشقيها النباتى والحيوانــــــــى ‪.‬‬
‫• د‪ -‬إتاحة الفرص ألهل الريف إلكتشاف مواهبهم فى مختلف النواحى وخصوصًا ا‬
‫جانب القيادة والعمل على تزويدهم بالمعارف التى تساعد على تنمية القيادة‬
‫والتعاون بينهم ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫المحلية‬
‫الريفية‬
‫وتطوير‬
‫الخدمات‬
‫والمراقبة‬
‫هـ‪ -‬تنمية المجتمعات‬
‫العامـــــــــــــــــــة بها ‪.‬‬
‫و‪ -‬بناء مجتمعات ريفية وتكوين زراع وسكان ريفيين فخورين بمهنتهم ومستقلين‬
‫فى تفكيرهم إيجابيين فى نظرتهم معتمدين على أنفسهم ويدينون بالولء‬
‫واإلخالص لمجتمعهم المحلى والقومى ‪.‬‬
‫ز‪ -‬توسيع آفاق الزراع وتثقيفهم وتزويدهم بالمفيد من المعارف والمهارات‬
‫وتدريبهم وتعريفهم بما يدور من حولهم من أحداث وإنعكاسها على حياتهم العامة‬
‫والخاصة وعالقة الفرد بالمجتمع المحلى وعالقة األسرة بالمجتمع العام ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫‪ -3‬أهدافًتنفيذيةًأوًقريبةً‪:‬‬
‫وهى أهداف محدودة بدرجة أكبر من أهداف المستويين السابقين والتى‬
‫يمكن بتحقيقها الوصول إلى األهداف العامة لإلرشاد الزراعى ‪ .‬وهذه األهداف‬
‫العلمية يمكن النظر إليها من جانبين ‪ ،‬األول من وجهة نظر رجال اإلرشاد مثل‬
‫تحسين طرق وأساليب الزراعة أو التأثير فى الفالحين بحيث يتقبلون طرق‬
‫زراعية جديدة كالتوسع فى زراعة الخضر والفاكهة ‪....‬إلخ ‪ ،‬والجانب الثانى من‬
‫وجهة نظر الفالح مثل رغبته فى زيادة دخله لتعليم أولده أو رغبة فى زيادة‬
‫إنتاجية محصول معين أو معرفة كيفية مقاومة بعض األفات وكيفية إستعمال آلة‬
‫زراعية معينة ‪...‬إلخ ‪،‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫ويؤكد رجال اإلرشاد أهمية التوفيق التام بين ما يشعر الفالح بحاجته إليه‬
‫وبين ما يراه ضروريًا ا له ويرون أيضًا ا أن الوضع السليم لتحديد األهداف العلمية‬
‫لإلرشاد الزراعى يقتضى الموازنه والتوفيق بين هذين األمرين ألن التجربة‬
‫والخبرة الطويلة أثبتت خطورة طغيان أحدهما على األخر إذ أن ما يعتقده رجال‬
‫اإلرشاد ضروريًا ا للفالح قد ل يشعر الفالح بحاجته إليه ‪ ،‬وما يرغبه الفالح قد ل‬
‫يكون فى الحقيقة الشئ الذى يحتاجه والفرق بين الرغبةوالحاجة هو كالفرق بين‬
‫ما هو كائن وما ينبغى أن يكون والمرشد الزراعى الناجح هوذلك الرجل الذكى‬
‫الذى يعرف رغبات أهل الريف وإتجاهاتهم والذى يبذل جهده فى إرضاء ميولهم‬
‫فيربط بينها وبين ما يراه ضروريًا ا لصالحهم ‪ ،‬ألن الرغبات التى يريدها الناس‬
‫هى أهدافهم ومن الممكن تغييرها وتوسيعها بعمليات تعليمية يبدأها القائمون‬
‫بالعمل اإلرشادى ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫ومن أمثلة األهداف القريبة أو التنفيذية ‪:‬‬
‫• أ‪ -‬تحسين ساللة األبقار المحلية عن طريق تهجينها بساللة أبقار جيدة الصفات‬
‫مثل الفريزيان ‪.‬‬
‫• ب‪ -‬زيادة إنتاجية محصول القمح أو األرز ‪.‬‬
‫• ج‪ -‬رفع الكفاءة اإلنتاجية للمزرعة وذلك بتطبيق طرق اإلدارة المزرعية السليمة‬
‫‪ ،‬وتحسين طرق تسويق المنتجات الزراعية المختلفـــــــــــة ‪.‬‬
‫• د‪ -‬تنمية وتطوير الروح التعاونية والقيادية بين سكان الريف ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• ثانيا ‪ :‬مجاالت العمل اإلرشادى الزراعى ‪:‬‬
‫• يهتمًاإلرشادًالزراعىًعموماًبتسعةًمجالتًرئيسيةًوكلًهذهًالمجالتًتدخلً‬
‫فىًنطاقًعملًاإلرشادًالزراعىًمنًالناحيةًالمنطقيةًوفىًالصورةًالمثاليةً‪.‬‬
‫• لكنًعادةًماًيقتصرًالعملًاإلرشادىًالزراعىًعلىًبعضًمنًتلكًالمجالت‬
‫دونًغيرهاً‬
‫• كلماًزادًتقدمًالعملًاإلرشادىًوتوطدتًدعائمه‬
‫• كلماًعملًفىًعددًأكبرًمنًهذهًالمجالتً‪.‬‬
‫• فيماًيلىًعرضًموجزًلتلكًالمجالتً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫رفع الكفاءة اإلنتاجية الزراعية ‪:‬‬
‫يعتبرًهذاًالمجالًهوًألفًباءًالعملًاإلرشادى‬
‫حيثًيشكلًالمجالًالذىًيبدأًبهًالعملًاإلرشادىًعادةًثمًيتسعًليشملًمجالتً‬
‫أخرىًتدريجياً‬
‫لهذاًفإنًكلًاألجهزةًاإلرشاديةًالزراعيةًفىًعالمًاليومًتنشغلًحتماًبرفعًالكفاءةً‬
‫اإلنتاجيةًالزراعيةً‪.‬‬
‫يتضمنًذلكًالعملًعلىًزيادةًاإلنتاجًالزراعىًوتقليلًتكاليفًاإلنتاج ويغطىً‬
‫اإلهتمامًجميعًالمنتجاتًالزراعيةًالنباتيةًوالحيوانيةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫يتمًذلكًعنًطريقًأنشطةًمحددةًمثلًتوفيرًالتقاوىًالمنتقاهًللمحاصيلًوتوفيرً‬
‫الشتالتًالمحسنةًوتوفيرًاألسمدةًبالمعدلتًالمناسبةًوالتحكمًفىًكمياتًمياهً‬
‫الرىًدونًزيادةًأوًنقصانً‬
‫مقاومةًاألفاتًالزراعيةًبأكثرًالطرقًفعاليةًوأمناًوالزراعةًفىًالمواعيدً‬
‫المناسبةً‬
‫الحصادًبالطريقةًالمناسبةًوفىًالموعدًالمناسبً‪ ...‬إلخً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• تسويق الحاصالت الزراعية ‪:‬‬
‫• بعدًتحقيقًبعضًالنجاحًفىًرفعًالكفاءةًاإلنتاجيةًالزراعيةًعادةًماًيبدأًاإلهتمامً‬
‫بكيفيةًالتصرفًفىًالمنتجاتًالزراعية‬
‫• بحيثًيحصلًالمنتجًالزراعىًعلىًأكبرًعائدًممكنًلمنتجاته‬
‫• يتضمنًالعملًفىًهذاًالمجالًأنشطةًعديدةًمثل‬
‫‪ ‬التعريفًباإلستعمالتًالمختلفةًلكلًمنًالمنتجاتًالزراعيةً‬
‫‪ ‬األسواقًالمختلفةًلتصريفًتلكًالمنتجاتً‬
‫‪ ‬الطرقًالمختلفةًللتسويقً‬
‫‪ ‬األسعارًالجاريةًفىًمختلفًاألسواقًواألسعارًالمتوقعةًفىًكلًموسم‬
‫‪ ‬فرزًوتدريجًالمنتجاتًالمختلفةً‪ ...‬إلخً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫صيانة الموارد الطبيعية ‪:‬‬
‫إنًالتنميةًالريفيةًالمتواصلةًتسعىًإلىًتحقيقًأكبرًقدرًمنًالتنميةًالريفيةً‬
‫(ممثلةًفىًزيادةًإنتاجًوإستهالكًالسلعًوالخدمات) معًالمحافظةًعلىًالمواردً‬
‫حتىًتستمرًفىًالعطاءً‪.‬‬
‫يعملًاإلرشادًالزراعىًعلىًمساعدةًالريفيينًللمحافظةًعلىًمواردهمًالمحلية‬
‫صيانتهاًحتىًتستمرًالتنميةًلهمًوألبنائهمًجيالًبعدًجيلً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫يتضمنًالعملًفىًهذاًالمجالًأنشطةًمثل‬
‫‪ ‬تحسينًوصيانةًواختيارًالمزروعاتً‬
‫‪ ‬وطرقًالخدمةًالمناسبةًلنوعًالتربةً‬
‫‪ ‬والمتناعًعنًتجريفًاألرضًالزراعيةً‬
‫‪ ‬وعدمًاإلسرافًفىًاستخدامًمياهًالرىً‬
‫‪ ‬واستغاللًالمخلفاتًالمزًرعية‪ ...‬الخ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫إدارة األعمال المزرعية والمنزلية ‪:‬‬
‫لمًيعدًمنًالممكنًتركًالريفيينًيديرونًأعمالهمًبالمحاولةًوالخطأً‬
‫إنماًيتطلبًتحقيقًأفضلًالنتائجًإتباعًالريفيينًألساليبًاإلدارة الحديثةًبالقدرً‬
‫الذىًيناسبهمً‪.‬‬
‫هناًيتدخلًاإلرشادًالزراعىًلتعليمًالزراعًاألساليبًالمناسبةًفىًاإلدارةً‬
‫المزرعيةًوتعليمًالريفياتًاألساليبًالمناسبةًفىًاإلدارةًالمنزليةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫يتضمنًالعملًفىًهذاًالمجالًأنشطةًمثلً‬
‫‪ ‬استخدامًالسجالتًالمزًرعيةً‬
‫‪ ‬استخدامًأنسبًوأكفأًاآللتًالزراعيةً‬
‫‪ ‬والطرقًالحديثةًوالسليمةًلتخزينًالموادًالغذائيةً‬
‫‪ ‬والطرقًالسليمةًلطهىًالطعامًوحفظه‬
‫‪ ‬التعريفًبالعاداتًالغذائيةًالصحيةًلألطفالًوالموادًالخامًالمتوفرة فىًالبيئةً‬
‫وكيفيةًالستفادةًمنهاً‪ ...‬الخً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• ممارسة الحياة األسرية ‪:‬‬
‫• تعتبرًاألسرةًالريفيةًهىًالبيئةًالجتماعيةًاألوليةًللريفيينً‬
‫• كثيراًمنًاألنشطةًتتمًفىًنطاقًاألسرةً‬
‫• هناكًأمورًتجعلًالحياةًاألسريةًأكثرًإرضاءًللريفيينً‪.‬‬
‫• يتدخلًاإلرشادًالزراعىًلمساعدةًالريفيينًفىًكيفيةًممارسةًحياتهمًاألسريةً‬
‫بطريقةًأفضلًلهمًفىًالحاضرًوالمستقبلً‬
‫• عنًطريقًأنشطةًمثلًالتوعيةًبأهميةًادخارًجزءًمنًالدخلًاألسرى‬
‫• التعريفًباألساليبًالمناسبةًلقضاءًأوقاتًالفراغً‬
‫• التوعيةًبأهميةًتنظيمًاألسرةًوتعليمًاإلسعافاتًاألولية‪ ...‬الخً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• تنمية الشباب الريفى ‪:‬‬
‫• الشبابًهمًرجالًالمستقبلًوالشبابًالريفىًهمًزراعًالمستقبلً‪.‬‬
‫• ينبغىًإعدادًهؤلءًالشبابًبصورةًتجعلًمنهمًزراعًناجحينًفىًالمستقبلً‬
‫• تنمىًفيهًاتجاهاتًمواتيةًللتجاوبًمعًاإلرشادًالزراعىًعندماًيكبرواًويسهمً‬
‫اإلرشادًالزراعىًفىًهذاًالمجالً‬
‫• عنًطريقًأنشطةًمثلًالتشجيعًعلىًإقامةًأنديةًالشبابًالريفىً‬
‫• التدريبًعلىًالعملًالجماعىًوالتشجيعًعلىًاإلسهامًفىًبرامجًخدمةًالبيئةً‬
‫• التدريبًعلىًالحرفًوالصناعاتًالريفيةًالمناسبةًللبيئة‬
‫• المحافظةًعلىًالبيئةًمنًالتلوثً‪ ...‬إلخً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تنمية المجتمع المحلى ‪:‬‬
‫يقصدًبهاًالمشروعاتًواألنشطةًالتىًتخدم المجتمعًالمحلىًالريفىً‪.‬‬
‫يتضمنًذلكًأنًيعملًالمجتمعًالمحلىًكوحدةًواحدةًمتكاملة‬
‫يهتمًأعضاؤهاًبالنهوضًبهاًوتحسينًظروفهاًويسهمونًفىًجميعًاألنشطةً‬
‫والبرامجًالتىًتؤدىًإلىًذلكً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫يتضمنًالعملًفىًهذاًالمجالًأنشطةًمثلً‪:‬‬
‫‪ ‬التعريفًبالتنميةًالريفيةًوكيفيةًتحقيقهاً‬
‫‪ ‬تنميةًالعاداتًالسليمةًالمشجعةًللتنميةًوالحدًمنًالعاداتًالمعوقةًلهاً‬
‫‪ ‬كيفيةًتسييرًأمورًالمجتمعًالمحلى‬
‫‪ ‬إتخاذًقراراتًالتعاونًبينًالمنظماتًالقائمةًفىًالمجتمعًالمحلىً‪ ...‬إلخً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تنمية القيادات المحلية ‪:‬‬
‫سبقًوأنًذكرناًأنًمبادئًاإلرشادًالزراعىًاإلعتمادًعلىًالقادةًالمحليينً‪.‬‬
‫لنجاحًتطبيقًهذاًالمبدأًيعملًاإلرشادًالزراعىًعلىًإعدادًالقادةًالمحلبينًفىً‬
‫الريفًلالضطالعًبالمهامًوالمسئولياتًاإلرشاديةًوغيرًاإلرشاديةًالتى يقومونً‬
‫بهاًلمصلحةًمجتمعهمًالمحلىً‪.‬‬
‫يتمًالعملًفىًهذاًالمجالًعنًطريقًأنشطةًمثلً‪:‬‬
‫‪ ‬تعريفًالقادةًالريفيينًبأهميةًالقيادةًومهامهاًومسئولياتها‬
‫‪ ‬تشجيعًالقياداتًالطبيعيةًعلىًالتصدىًللمهامًالمجتمعيةًالمحليةً‬
‫‪ ‬تدريبًالقادةًعلىًممارسةًالمهامًالمطلوبةًمنهمً‪ ...‬إلخً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫الشئون العامة ‪:‬‬
‫لًيهتمًالسكانًالريفيينًبأمورهمًوأمورًمجتمعهمًلمحلىًفقطًولكنهمًيهتمونً‬
‫كذلكًبأمورًالمجتمعًككلً‪ً،‬وكلهمًيدركونًأنهمًجزءًمنًمجتمعًأكبرً‪.‬‬
‫ينبغىًربطًالريفيينًبمجتمعهمًالكبيرًبحيثًيدركونًظروفهًوأحوالهًويتجاوبونً‬
‫معهاًقدرًإستطاعتهمً‪.‬‬
‫يتطلبًذلكًأنًيكونًلدىًالريفيينًقدرًالمعارفًواإلتجاهاتًالذىًيمكنهمًمنً‬
‫اإلسهامًفىًالشئونًالعامةًللمجتمعًبالقدرًالذىًتسمحًبهًظروفهمً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫يساعدًاإلرشادًالزراعىًفىًإعدادًالريفيينًلإلسهامًفىًالشئونًالعامةًعنًطريقً‬
‫أنشطةًمثل‪:‬‬
‫‪ ‬اإلعالمًباألحداثًالقوميةًوالعالميةًالمؤثرة‬
‫‪ ‬التعريفًباألهدافًاإلقتصاديةًالقوميةً‬
‫‪ ‬التعريفًبالسياسةًالزراعيةًودورًالريفيينًفىًتحقيقهاًعلىًالوجةًالمنشودً‬
‫‪ ...‬إلخً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫ثالثا‪ :‬مداخل العمل اإلرشادى الزراعى‪:‬‬
‫• يمكنًاستخدامًمداخلًمختلفةًلتنظيمًاإلرشادًالزراعى‬
‫• تعكسًهذهًالمداخلًأهدافاًإرشاديةًمتباينة‬
‫• تتأثرًبدورهاًبشدةًبمصدرًتمويلًالعملًاإلرشادىًونوعً(المنظمةً) التنظيمً‬
‫المسئولًعنًإدارةًاألنشطةًاإلرشاديةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫ألنًمداخلًاإلرشادًالزراعىًتتأثرًبصورةًمباشرةًبنوعًالتنظيمًالذىًينفذً‬
‫البرامجًاإلرشادية‬
‫فإنًالمعيارًاألولًالذىًيجبًأخذهًفىًالعتبارًهوًإذاًما كانًالتنظيمًاإلرشادىً‬
‫ينتمىًالىًالقطاعًالعامًأمًالىًالقطاعًالخاصً‪.‬‬
‫ففىًالبالدًالناميةًتقعًمسئوليةًتنفيذًما يزيدًعنً‪ %90‬منًالعملًاإلرشادىًعلىً‬
‫مؤسساتًالقطاعًالعامً‪.‬‬
‫أماًفىًالبالدًالصناعيةًالمتقدمةًفأنًالعملًاإلرشادىًكانًينفذًأساساًمن خاللً‬
‫القطاعًالعامًولكنًحالياًيتحولًبإضطرادًنحوًالخصخصةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫يرجعًهذاًالتجاهًللتحولًالذىًحدثًللقطاعًالزراعىًفىًتلكًالدولًكنتيجةً‬
‫لتضاؤلًنسبةًالسكانًالعاملينًبالزراعةًوارتفاعًمستواهمًالتعليمى‬
‫كماًيرجعًهذاًالتجاهًأيضاًلخصخصةًالتكنولوجيا‬
‫تضاؤلًالدعمًالسياسىًلإلرشادًخاللًفترةًوجودًفائضًفىًاإلنتاجًالزراعى‬
‫ارتفاعًتكاليفًالدعمًالمالىًالحكومىًللزراعةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫فىًاإلرشادًالزراعىًالقائمًعلىًالقطاعًالعامًتقومًوزارةًالزراعةًأوًالتنميةً‬
‫الريفيةًبتنظيمًغالبيةًالعملًاإلرشادىً‪.‬‬
‫فىًحالتًقليلةًيعتمدًاإلرشادًأساساًعلىًالجامعاتً‬
‫لعلًالولياتًالمتحدةًمنًأبرزًاألمثلةًعلىًذلكً‬
‫كماًأنًبعضًالبالدًمثلًالهندًقدًخلطتًبينًهذهًالنظمًحيثًتعملًالوزاراتً‬
‫والجامعاتًمعاًفىًأقسامًمشتركةً‪.‬‬
‫أخيراًفإنًالهيئاتًذاتًالتوجهًالسلعىًأيضاًتنفذًعمالًإرشادياًومثلًهذهًالهيئاتً‬
‫تشابهًالىًحدًكبيرًالهيئاتً(منظمات) السلعيةًبالقطاعًالخاصًوسوف يناقشً‬
‫هذاًالمدخلًفىًنهايةًالجزءًالخاصًبالقطاعًالعامً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫منظماتًالقطاعًالخاصًالتىًتضطلعًبعملًإرشادىًوبصفةًخاصةًأنشطةًنقلً‬
‫التكنولوجياًتعتمدًبصفةًعامةًعلىًالمنتجً‪ً،‬مستلزماتًاإلنتاجً‪ً،‬المعارفً‬
‫والمعلوماتًأوًالعميلً‪.‬‬
‫علىًسبيلًالمثالًالهيئاتًالسلعيةًتقومًأساساًعلىً"المنتجً ‪ " product‬وذلكً‬
‫ألنًنجاحهاًيعتمدًعلىًمساعدةًالزراعًعلىًمعظمةًإنتاجهمًوعائداتهمًمنًسلعةً‬
‫معينةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫أماًمنظماتًاإلمدادًبمستلزماتًاإلنتاجًفهىًذاتًتوجهًبيعىً(للبيع) اذًتشجعً‬
‫وتساعدًعمالءهاًعلىًإستخدامًبذورهاًوكيماوياتهاًأوآلتهاً‪.‬‬
‫فىًبعضًالدولًالصناعيةًأصبحًمنًالمألوفًوجودًمستشارينًقطاعًخاص‬
‫يساعدونًالزراعًبالنصائحًالفنيةًواإلداريةًالمتخصصةًوكذلكًبخدمات مختلفةً‪.‬‬
‫تعدًمعظمًالمنظماتًالتطوعيةًالخاصةًوباقىًالمنظماتًغيرًالحكوميةًمنظماتً‬
‫يسيطرًعليهاًالتوجهًللعميلً ‪ Client Oriented‬تركزًعلىًجماعاتًمحددةً‬
‫منًالمستهدفينًمثلًالريفياتًأوًاألقلياتًالعرقيةً‬
‫كماًأنًلهاًأهدافاًإجتماعيةً‪ /‬إقتصاديةًأوًإجتماعيةً‪/‬ثقافيةًخاصةًوفىًبعضً‬
‫البالدًالصناعيةً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫حيثًانخفضًالدعمًالحكومىًلإلرشادًالزراعىًتمًتحويلًمسئوليةًاإلرشادًالعامً‬
‫الىًمنظماتًالزراعًذاتهاً‬
‫يعتبرًمستقبلًهذهًاألنظمةًاإلرشاديةًالتىًيشرفًعليهاًويديرهاًالزراعًمنً‬
‫خاللًمنظماتهمًمرهوناًالىًحدًكبيرًبقدرهًهذهًالمنظماتًعلىًتدبيرًالتمويلً‬
‫الالزمًلدعمًاألنشطةًاإلرشاديةً‪.‬‬
‫سوفًنناقشًبالتفصيلًالمداخلًالرئيسيةً‬
‫بادئينًبالتنظيماتًاإلرشاديةًالتابعةًللقطاعًالعامًومثيالتهاً‬
‫ثمًالمنظماتًاإلرشاديةًالتابعةًللقطاعًالخاصًومداخلهاًالمختلفةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• أوال ‪ :‬اإلرشاد الزراعى التابع للقطاع العام الحكومى ‪Public Sector‬‬
‫‪: Extension‬‬
‫• تشيرًدراسةًحديثةًلمنظمةًاألممًالمتحدةًللزراعةًواألغذيةً‪FAO‬‬
‫(‪ )Swanson et al. 1990‬إلىًأنًعددًالعاملينًاإلرشاديينًفىًالعالمًيزيدً‬
‫علىً‪ 600‬الف‬
‫• جميعهمًتقريباًيعملونًفىًاإلرشادًالزراعىًالتابعًللقطاعًالعامًإنفاقهاًالسنوىً‬
‫يزيدًعلىً‪ 6‬بليونًدولرًأمريكىً‪.‬‬
‫• أنًأكثرًمنً‪ %90‬منًهذهًالمواردًواألنشطةًينظمهاًمنظماتًإرشاديةًتابعةً‬
‫لوزارات‬
‫• أنًتحديدًأهدافًاإلرشادًوالمداخلًالمتبعةًلتحقيقهاًيعتمدًعلىًنوعًالوزارةًالتىً‬
‫يتبعهاًوالتفويضًأوًالتوجيهًالسياسىًالممنوحًلإلرشادًفوزاراتًالتنميةًالريفيةً‬
‫تميلًللتركيزًعلىًأهدافًإقتصاديةًوإجتماعيةً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تتضمنًتلكًاألهدافًتحسينًمستوياتًالدخلً‪ً،‬التغذيةً‪ً،‬الصحةً‪ً،‬ومحو األميةً‬
‫فىًاألسرًالريفيةً‪ً،‬ووزاراتًالزراعةًمنًالناحيةًاألخرىًتتجهًنحوًاإلنتاجً‬
‫ونقلًالتكنولوجياً‪.‬‬
‫تعطىًمزيداًمنًاإلهتمامًللقطاعًالزراعىًالتجارىًواألهدافًاإلنتاجيةً‪.‬‬
‫فىًنفسًالوقتًفإنًوزاراتًالزراعةًيمكنًأنًتعطىًتفويضاًسياسياًواضحاً‬
‫لتعملًعلىًتحقيقًبعضًاألهدافًاإلقتصادية‪/‬اإلجتماعيةًالواسعةً‪.‬‬
‫علىًهذاًفإنهًيمكنًأنًتوجدًالعديدًمنًالمداخلًالناتجةًعنًالتداخالتًبين‬
‫المداخلًالرئيسيةًالموجودةًفىًالبالدًالمختلفةًأوًحتىًفىًالبلدًالواحدً‪.‬‬
‫فىًالتحليلًالوصفىًالتالىًسوفًنعرضًفقطًللمداخلًالرئيسيةًلإلرشادًالتابعً‬
‫للقطاعًالعامً( الوزاراتً) ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫المدخل العام التابع لوزارة الزراعة ‪:‬‬
‫هذاًالمدخلًمتعددًاألغراضًمتعددًالوظائفًويتبعهًكثيرًمنًاإلجهزةًاإلرشاديةً‬
‫القوميةً‪.‬‬
‫حيثًتخدمً(يتوقعًأنًتخدم) بصفةًعامةًالسكانًالزراعيينًمنًخاللًبرامجً‬
‫إرشاديةًزراعيةًواسعةًالمدىً‪.‬‬
‫فىًالواقعًفإنًمعظمًأجهزةًاإلرشادًبالدولًالناميةًتعانىًمنًقصورًالمواردًمماً‬
‫يعوقًوصولهاًالفعالًلكلًمجموعاتًالزراعًببرامجًمفيدةً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫نتيجةًلذلكًفإنًالبرامجًالمقدمةًوجماعاتًالعمالءًالمخدومةًتكونًمحدودةً‬
‫بالمواردً‪ً،‬كماًتتأثرًاألولوياتًبطلباتًالعمالءً‪.‬‬
‫بدونًسياسةًتوجيهيةًواضحةًفإنًالقطاعًالزراعىًالتجارىًيتلقىًمعظمًإهتمامً‬
‫ومواردًاإلرشادً‬
‫أماًالنساءًوباقىًالمجموعاتًالمحتاجةًمنًزراعًالكفافًفإنهمًيكونونًآخرً‬
‫المخدومينً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫فىًأجهزةًاإلرشادًبالدولًالناميةًيكونًالمرشدًالحقلىًأوًالميدانىًزراعى غيرً‬
‫متخصصً(عام) حاصلًإماًعلىًدبلومًزراعةًثانويةًأوًدبلومًزراعةًثانوية معً‬
‫تدريبًزراعىًلمدةً‪ 3-2‬سنةً‬
‫يكونًمعظمًهؤلءًمنًالذكورًويتمركزونًفىًالريفًوتكونًمنازلهمًومكاتبهمً‬
‫فىًواحدةًمنًأكبرًالقرىًبالمنطقةًأوًمدينةًصغيرةًقريبةًمنًمنطقةًخدمتهمًً‬
‫همًعادةًيمثلونًالوجودًالحكومىًالمستمرًالوحيدًفىًمنطقةًعملهمً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫معظمًهؤلءًالمرشدينًمكتبًصغيرًوطاولةًصغيرةًوعددًقليلًمنًالمقاعد‬
‫وعددًمحدودًجداًمنًأجهزةًالتصالً‬
‫أوًمعيناتهًوعادةًما يكونًلكلًمنهمًدراجةًلتنقالتهًوالقليلينًمنهمًلديهم دراجاتً‬
‫بخاريةً‪.‬‬
‫بالنسبةًللوسائلًالتعليميةًفإنًمعظمهمًيكونًلديهًقليلًمنًالنشرات‬
‫ملصقًأوًملصقينًوأحياناًأجندةًأوًنتيجةًوبعضًورقًالكتابةًوأقالمًالرصاصً‬
‫وبعضًهذهًالوسائلًخاصةًالملونًمنهاًيكونًمصدرهًشركاتًالكيماوياتً‬
‫الزراعيةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫فىًتنفيذًبرامجهمًالتعليميةًفإنًهؤلءًالمرشدونًيعتمدونًبشدةًعلى ما تلقوهًفىً‬
‫تعليمهمًالرسمىًوعلىًما تعرضواًلهًمنًتدريبًعندًبدايةًالخدمةًأوًأثناءهاً‬
‫بصفةًعامةًفإنًهؤلءًالمرشدونًيرفعونًتقاريرهمًلمسئولًاإلرشادًبالمنطقةًأوً‬
‫المركز‬
‫يعدًهذاًبصفةًعامةًعالقةًإداريةًتعكسًالبرامجًواألنشطةًالتىًينفذهاًالجهازً‬
‫اإلرشادىً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫عادةًما يضيعًربعًوقتًالمرشدًمنًهؤلءًفىًأنشطةًحكوميةًأخرىًغيرً‬
‫تعليميةًمثلًجمعًالبياناتً‪.‬‬
‫يقضىًالمرشدونًمعظمًوقتهمًإماًفىًمكاتبهمًأوًفىًالتنقلًبينًالقرى المختلفةً‬
‫التىًتضمهاًمنطقةًعملهمً‬
‫حيثًيردونًعلىًاستفساراتًوأسئلةًالزراعًأوًعلىًطلباتهمًللخدماتًالمختلفةً‪.‬‬
‫المرشدونًقدًيقومونًبإيضاحاتًعرضًالنتائجً(أوًتجاربًحقليةً ‪Field‬‬
‫‪ )Trials‬عندًزراعًمختارينً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫ذلكًإذاًما أرسلًاليهمًرؤسائهمًالتقاوىً‪ً،‬المبيداتًواألسمدةًوعادةًما يكونًذلكً‬
‫فىًحزمةًإيضاحيةً‪.‬‬
‫علىًهذاًفإنًمعظمًوقتًالمرشدينًينقضىًفىًالتفاعلًأوًردًالفعلًعلى طلباتً‬
‫الزراعًللمعلوماتًخاصةًكبارًوأثرياءًالزراعًأكثرًمنًكونهمًيقضونً(الوقت)‬
‫فىًبناءًوتنظيمًبرامجًتعليميةًتراعىًاحتياجاتًجميعًمجموعاتًالزراعًفىً‬
‫منطقةًعملهمً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫يتلقىًالمرشدونًدعماًفنياًوتدريباًمحدوداًمنًأخصائيىًالموادًاإلرشاديةً‬
‫(‪)S.M.S‬‬
‫الذينًيتلقونًتدريباًأكاديمياًفىًالمرحلةًالجامعيةًاألولىًأوًمايعادلها ‪.‬‬
‫عادةًما يتمًاستخدامً(تعيين) أخصائيىًالموادًاإلرشاديةًوفقاًلمؤهالتهم التعليميةً‬
‫أوًمدةًخدمتهمًوليسًوفقاًلتلقيهمًتدريباًمتخصصاًأوًلخبرتهمً‪.‬‬
‫يعملًأخصائيوًالموادًاإلرشاديةًعلىًالمستوىًالقومىًأوًاإلقليمىًأوًالمحافظةً‬
‫أوًالمنطقةً‬
‫يعتمدًذلكًعلىًاتساعًالدولةًومدةًإتاحةًهؤلءًاألخصائيين‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫يساعدًأخصائيوًالموادًاإلرشاديةًفىًكتابةًالنشراتًاإلرشاديةًمعًالباحثينً‬
‫كماًيساعدونًالمرشدينًفىًعملًاإليضاحاتًوالتجاربًالحقليةً‬
‫كماًيشتركونًفىًتنفيذًالدوراتًالتدريبيةًالتىًتعقدًللمرشدينً‪.‬‬
‫يتمًتدريبًأثناءًالخدمةًخاللًالمحاضراتًالرسميةًمعًقليلًمنًالتدريب العملىً‬
‫أوًعدمهًونادراًما يرتبطًهذاًالتدريبًبالمشكالتًالتىًتواجهًالمتدربين أوً‬
‫بمستوىًخبرتهمًويميلًهؤلءًالمرشدونً(المتدربون) لتكرارًهذاًالنموذج‬
‫التدريبىًمعًالزراع‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫أنًمعظمًأجهزةًاإلرشادًفىًالدولًالناميةًتنقصهاًالمواردًالماليةًالكافيةًلجذبً‬
‫العاملينًذوىًالمواصفاتًالعاليةً(الممتازين) وتنفيذًبرامجًفعالةً‪.‬‬
‫تخصصًبعضًالحكوماتًالفقيرةً‪ 8‬أوً‪ % 9‬منًالميزانيةًالوطنيةًللزراعةًثمً‬
‫تنفقًأكثرًمنً‪ %20‬منًمواردًوزارةًالزراعةًعلىًاإلرشادً‬
‫( أنظر‪)Swanson et al. 1990‬‬
‫لكنًورغمًهذاًفإنًهذهًالمواردًتظلًغيرًكافيةًلتشغيلًنظامً(جهاز) إرشادى‬
‫فعالً‪.‬‬
‫أماًالدولًالصناعيةًفتنفقًنسباًأكبرًكثيراًمنًميزانياتهاًعلىًالزراعةً‬
‫ونسباًأقلًبكثيرًعلىًاإلرشادًورغمًهذاًفإنًمدىًونوعيةًالتغطيةًاإلرشاديةً‬
‫تكونًأفضلًوأعلىً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫باإلضافةًإلىًذلكًفإنًأجهزةًاإلرشادًالتىًتتبعًوزارةًالزراعةً‬
‫عادةًتعانىًمنًالضعفًاإلدارىًمثالًبسببًتناثرًالمرشدينًعلىًإتساع القطاعً‬
‫الريفىً‬
‫حيثًتكونًوسائلًالنتقالتًوالتصالتًقليلةًوتحتًمثلًهذهًالظروف يكونً‬
‫منًالصعبًحدوثًإشرافًومساندةًفعالةًللمرشدينً‬
‫فمنًغيرًالمثيرًللدهشةًإذاًأنًيكونًأداءًمثلًهذهًاألجهزةًاإلرشاديةًغيرًمرتفعً‬
‫عندماًيكونًالمرشدينًقليلىًالتدريبًوهناكًنقصًفىًالمواردًالتعليميةً‪.‬‬
‫كذلكًيعانىًاألداءًعندماًيكونًوسائلًالنتقالتًقليلةًوالمرتباتًمنخفضةً‬
‫وأحياناًيتأخرًصرفهاًوالحوافزًقليلةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫بدونًتدخلًسياسىًفإنًهذهًاألجهزةًالعامةً(التابعةًللوزارة) تميلًالىًأن تقدمً‬
‫خدماتهاًللزراعًالكبارًذوىًالتوجهًالتجارى‬
‫ذلكًلعددًمنًاألسبابً‬
‫أولها‪:‬‬
‫‪ ‬أنًالزراعًذوىًالتوجهًالتجارىًيكونونًأكثرًطلباًللمعلوماتًحولً‬
‫التكنولوجياًالجديدةًوأنشطًفىًذلكًعنًزراعًالكفافً‬
‫‪ ‬كنتيجةًلذلكًوعنماًتكونًالمواردًمحدودةًفإنًطلباتًكبارًالزراعًتميلً‬
‫للتأثيرًعلىًاهتمامًواولوياتًاإلرشادً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫ثانيها‪:‬‬
‫‪ ‬أنًمعظمًالمرشدينًينالونًمكانةًأعلىًواحتراماًأكبرًاذاًما تعاونواًوعملواً‬
‫معًكبارًالزراعًوأقواهمًفىًالمجتمعًالمحلىًوخاصةًالذكورً‪.‬‬
‫‪ ‬إذاًما تعاملًالمرشدونًأساساًمعًزراعًالكفافًالذينًيضمونًمعظمًالزراعً‬
‫النساءً‬
‫‪ ‬فإنهمًقدًيتهمونًبقلبًأوًإفسادًالوضعًالقائمً‪.‬‬
‫‪ ‬كماًأنًكبارًالزراعًقدًينظمونًلنقلًالمرشدينًألىًمكانً‬
‫‪ ‬هذاًيضعفًمنًحافزهمًللعملًمعًصغارًالزراعً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• خصائص أجهزة اإلرشاد الزراعى التابعة للوزارة ‪:‬‬
‫• عامةًمتعددةًاألغراضًوالوظائفً‪.‬‬
‫• المرشدونًالميدانيونًمحددواًالتدريبًوهمًبصفةًعامةًخريجىًمدارسًثانويةً‬
‫زراعيةً‪.‬‬
‫• التخصصًالفنىًمحدودًوكذلكًوسائلًاإلتصالًالمتاحةً‪.‬‬
‫• ‪%25‬منًوقتًالمرشدينًينقضىًفىًأنشطةًغبرًتعليميةًمثلًجمعًبياناتً‬
‫لوزارةًالزراعةًأوًاإلشرافًعلىًبرامجًاإلئتمانً(اإلقراض) ‪.‬‬
‫• توجهًالتنظيمًدائماًمنًالقمةًللقاعدةًمعًتركيزًاإلهتمامًعلىًكبارًالزراع ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• نقاط الضعف الشائعة فى هذه التنظيمات ‪:‬‬
‫‪ ‬نقصًالتمويلًوخاصةًتمويلًالبرامجًووسائلًالنقلً‪.‬‬
‫‪ ‬ضعفًاإلجراءاتًاإلداريةًالخاصةًبالعاملينًوبالتمويلًمعًضآلةًإستخدامً‬
‫نظمًالمعلومات‪.‬‬
‫‪ ‬قلةًأوًإنعدامًالحوافزًلتقديرًومكافأةًاآلداءًالمتميزً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ضعفًتدريبًالمرشدينًالحقليينًوتزويدهمًباألجهزةًالالزمةًلتنفيذًاألنشطةً‬
‫اإلرشاديةً‪.‬‬
‫ضعفًالروابطًبالجهاتًالبحثيةً‪.‬‬
‫ضعفًاإلهتمامًبإحتياجاتًالجماعاتًالخاصةًوبالذاتًالنساءً‪.‬‬
‫ضعفًاإلتصالتًالتنظيميةً‪.‬‬
‫ندرةًمشاركةًالمسترشدينًفىًبناءًالبرامجًاإلرشاديةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• اإلرشاد بنظام التدريب والزيارة ‪:‬‬
‫• يمكنًأنًيوصفًإرشادًالتدريبًوالزيارةًعلىًانهًنظامًادارةًارشاديةًأكثر منً‬
‫كونهًمدخالًمنفرداًمنًمداخلًالعملًاإلرشادى‬
‫• ذلكًنظراًألنهًيتطابقًمعًنظمًاإلرشادًالزراعىًالتابعةًللوزاراتً‬
‫• للتأكيدًعلىًذلكًنشيرًالىًأنًالتدريبًوالزياراتًالتىًيتضمنهاًهذاًالنظامًلهاً‬
‫نفسًعناصرًنظمًاإلرشادًالتابعًللوزاراتً‬
‫• فيماًعداًأنهاًفىًنظامًالتدريبًوالزيارةً‪T&V‬‬
‫• تعتبرًجزءاًمنًالوظيفةًاإلداريةًذاتهاً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫إنًالهدفًالمحورىًفىًنظامًالتدريبًوالزيارةًهوًتحويلًنظامًاإلرشادً‬
‫الزراعىًغيرًالكفءًوغيرًالفعالًالىًنظامًيحققًأهدافاًمحققةً‬
‫بخاصةًفىًمجالًنقلًالتكنولوجياًويعتبرًالبنكًالدولىًهوًصاحبًالفكرةً‬
‫األساسيةًبالنسبةًإلرشادًالتدريبًوالزيارة‬
‫علىًمدىًربعًالقرنًالماضىًزادتًقروضًالبنكًالدولىًلإلرشادًالزراعى عنً‬
‫‪ 2.2‬بليونًأمريكىً‬
‫قدًكانتًنسبةً‪ %38‬منًمشاريعًأجهزةًاإلرشادًوالمقترضةًتستخدمًنظامً‬
‫التدريبًوالزيارةًونظامًالتدريبًوالزيارةًالمعدلً(‪)Hayward , 1990‬‬
‫ألنًهذاًالمدخلًقدًتمًوصفهًبطريقةًأكثرًتفصيالًفىًمراجعًأخرىًفإنناًسوفً‬
‫نشيرًاليهًبإختصارًهنا‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫كانًلتطويرًنظامًالتدريبًوالزيارةًأثرهًالكبيرًعلىًفكرةًاإلرشادًالزراعىً‬
‫وممارستهًفىًالدولًالناميةً‪.‬‬
‫قدًركزًنظامًالتدريبًوالزيارةًعلىًأهميةًإدارةًاإلرشادًوإحترافهً‪ً،‬والتدريبً‬
‫المنتظمً‪،‬وروابطًاإلرشادًبالبحثًبماًفيهاًالتغذيةًالمرتدةً‬
‫والحاجةًالىًالتوجيهًالميدانىًالقوىًللعاملينًبالحقلً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫قدًإستخدمتًالوكالتًاألخرىًللتنميةًوالمساعدةًالفنيةًمثلً‬
‫اإليفادً‪ً، IFAD‬الفاوً ‪ FAO‬مدخلًنظامًالتدريبًوالزيارةًأوًنواحًمختارةًمنهً‬
‫فىًتقويةًنظمً(أجهزة) اإلرشادًالزراعىًبالدولًالناميةً‪.‬‬
‫لقدًتمًتبنىًهذاًالنظامًفيماًيزيدًعنً‪ 40‬دولةًمنهاًدولةًواحدةًعلىًاألقلًهىً‬
‫زامبياًأسستًهذاًالنظامًدونًمساعدةًخارجيةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫يوجهًنظامًالتدريبًوالزيارةًجهداًكبيراًللوصولًالىًجماعاتًممثلةًللزراعً"‬
‫مزارعىًاإلتصالً ‪Contact Farmers‬‬
‫فىًكلًمجتمعًمحلىًوتكونًمدىًصلةًأوًأهميةًالرسالةًالفنيةًالتىًتنشرًمنً‬
‫خاللًهؤلءًالزراعًموضعًتساؤلًأوًبحث‬
‫علىًهذاًيكونًهناكًتواجداًإرشادياًمنتظماًفىًمعظمًالقرىًومعًمعظمً‬
‫مجموعاتًالزراعً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫منًالواضحًأنًإدارةًاألفرادًواإلدارةًالماليةًفىًنظامًالتدريبًواإلدارةًتكونً‬
‫ذاتًفائدةًألولئكًالعاملينًاإلرشاديينًالميدانيين‬
‫الذينًيعملونًتحتًظروفًالالمركزيةًالشديدةً‬
‫واللذينًيتميزونًبتعليمًوتدريبًمحدودينً‪.‬‬
‫ألنًالتدريبًواإلشرافًعلىًالعاملينًالميدانيينًوتقييمهمًفىًنظمًاإلرشادً‬
‫التقليديةًيكونًضعيفاً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫إنًتبنىًإجراءاتًنظامًالتدريبًوالزيارةًيعتبرًخطوةًأولىًمهمةًفىًتحسينً‬
‫أداءًاإلرشادًالزراعىً‪.‬‬
‫لكنًهذهًاإلجراءاتًيجبًأنًيتمًموازنتهاًبغرضًإيجابيةًالتنميةًالمهنية لجميعً‬
‫العاملينًاإلرشاديينً‬
‫فىًالممارسةًفإنًنظامًالتدريبًوالزيارةًيعطىًقليالًمنًالهتمامًبالمكافآتً‬
‫والحوافزًوالفرصًالمهنيةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫حيثًأنًنظامًالتدريبًوالزيارةًيؤكدًعلىًالرسالةًالفنيةًالتىًينبغى توصيلهاً‬
‫فإنًتوجههًشديدًنحوًنقلًالتكنولوجياًأكثرًمنًتوجههًنحوًالتنميةًاألوسعً‬
‫للعنصرًالبشرىً‬
‫يتمًأكسابًالزراعًالمهاراتًالفنيةًولكنًإهتماماًقليالًفقطًينصبًعلى اإلدارةً‬
‫المزرعيةً‬
‫يقلًاإلهتمامًأوًينعدمًبإنشاءًمنظماتًالزراعً‪.‬‬
‫كماًأنًاألهدافًاألوسعًاألخرىًوالخاصةًبالتنميةًالريفيةًمثلًالشبابًالريفىً‪ً،‬‬
‫الصحةً‪ً،‬التغذيةً‪ً،‬تنظيمًاإلسرةًنادراًمايتمًتغطيتهاًمنًخاللًنظامًالتدريبً‬
‫والزيارة‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫إنًوجهةًالنظرًالسائدةًبينًأولئكًالعاملينًعلىًبناءًوتنميةًنظامًالتدريبً‬
‫والزيارةًهىًأنهًطالماًأنًالمواردًغيرًكافيةً‬
‫إنهًيجبًالتركيزًعلىًنقلًالتكنولوجياًلزيادةًاإلنتاجيةًالزراعيةًواإلنتاجً‬
‫الزراعىً‪.‬‬
‫تؤكدًوجهةًالنظرًهذهًعلىًالنموًاإلقتصادىًمعًاألملًفىًأنًتنميةًالعنصرً‬
‫البشرىًوالنواحىًاإلجتماعيةًسوفًيتمًإدراكهاًعلىًالمدىًالطويلً‪.‬‬
‫إنًمدىًواقعيةًهذهًاآلمالًعرضةًللتساؤلًالجدىًوالمزيدًمنًالبحثً‪.‬‬
‫يميلًنظامًالتدريبًوالزيارةًبصفتهًنظاماًلإلدارةًألنًيكونًمنًالقمةًللقاعدةً‬
‫‪Top Down‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫حيثًتكونًالقراراتًاإلداريةًاإلرشاديةًوالتوصياتًالتكنولوجيةًعاليةًالمركزية‬
‫علىًهذاًفإنًجمهورًاإلرشادًنادراًمايشاركًفىًهذاًالشأنً‪.‬‬
‫نتيجةًلهذاًفإنًالتأكيدًالشديدًعلىًتحسينًاإلدارةًاإلرشاديةًبصورةًأساسيةً‬
‫يتعارضًمعًخلقًنظامًيستجيبًللطلبًيتوجهًنحوًجمهورًاإلرشادً‪.‬‬
‫لتغييرًهذاًالتوجهً(المتمركزًحولًتحسينًاإلدارة) فإنًاألمرًيتطلبًوجودً‬
‫قنواتًجيدةًللتغذيةًالمرتدةً ‪ Feed Back‬منًالقريةًالىًمديرًالمناطقًالريفىً‬
‫وجهاتًنظرًممثلىًجمهورًاإلرشادً(زراعًاإلتصال) مباشرةًبالعاملينً‬
‫اإلرشاديينًوبرامجًوإدارةًالنظامًاإلرشادىً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫النقدًالرئيسىًاآلخرًلنظامًالتدريبًوالزيارةًهوًارتفاعًالتكاليفًالجاريةًحيثً‬
‫أنهًيقومًعلىًتدريبًمنتظمًوزياراتًمنتظمةًلزراعًالتصالً‬
‫علىًذلكًفهوًمدخلًعمالةًكثيفةًفإذاًمكانًالجهازًاإلرشادىًبالفعلًلديهًالعددً‬
‫الكافىًمنًالعاملينً‬
‫إنًتبنىًنظامًالتدريبًوالزيارةًسوفًل يزيدًمنًالتكاليف‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫لكنًنادراًما يكونًهذاًهوًالواقعًإذنًفإنًالمواردًالبشرية المطلوبةًوكذلكً‬
‫المرتباتًالمطلوبةًفىًنظامًالتدريبًوالزيارةًتكونًعاليةًجدا‬
‫يعملًهذاًعلىًخلقًكثيرًمنًالمشاكلًالماليةً‬
‫التىًتكونًقاسيةًأحياناًوذلكًلكلًمنًاإلرشادًووزارةًالزراعةًعندماًتنفذًالمنحً‬
‫التمويليةً(الخارجية)‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫الخالصةًأنًنظامًالتدريبًوالزيارةًيمكنًأنًيساعدًفىًتحسينًإدارةًالعملً‬
‫اإلرشادىًوفىًتوجيهًالمواردًالمحدودةًلبرامجًذاتًأولويةًعاليةً‪.‬‬
‫تعدًكثيرًمنًهذهًاإلصالحاتًمناسبةًجداًللمشكالتًالتىًتواجههاًنظمًاإلرشادً‬
‫التقليديةًفىًالدولًالنامية‬
‫معًذلكًتمثلًوتصبحًاإلصالحاتًالتىًيقدمهاًنظامًالتدريبًوالزيارةًمشكالتً‬
‫تتعرضًللنقدًعندماًيتمًإدخالًهذاًالنظامًدونًالنظرًللظروفًالمحليةًالموجودةً‬
‫إنًنظامًالتدريبًوالزيارةًيستخدمًعادةًكمدخلًلتحويلًأوًتعديلًالنظامًاألساسىً‬
‫أكثرًمنًأستخدامهًكمدخلًلحلًالمشكالتًلتقويةًعناصرًالضعفًمثلًمشكالتً‬
‫إدارةًالنظامًاإلرشادىًالموجودً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫إنًمثلًهذاًالتدخلًالرئيسىًيتطلبًبلداًيمكنهًاستخدامً(إنفاق) مواردًكافيةًمنً‬
‫اإلنفاقًالحكومىًالجارىًومنًالمنحًالماليةًوالقروضًالمخصصةًلالستثمارً‬
‫الرأسمالىً‬
‫هذاًبدورهًيخلقًمجموعةًمنًالمشكالتًتستدعىًالهتمامً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫ويحددًالبنكًالدولىًانًهذهًالمشكالتًتحتاجًالىً‪-:‬‬
‫‪ ‬تحديدًالموقفًالمحلىً‪.‬‬
‫‪ ‬إمكانيةًالدعمًالمالىً‪.‬‬
‫‪ ‬مرونةًالنظامً‪.‬‬
‫‪ ‬مشاركةًالزراعًفىًبناءًالبرنامجًاإلرشادى المحلىًأىًيمكنًتحويلًهذهً‬
‫المبادىءًالىًممارساتً‬
‫‪ ‬هذاًما لمًيتمًتحديدهً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫خصائص إرشاد التدريب والزيارة ‪:‬‬
‫‪ ‬يعدًإصالحاًإدارياًلنظمًاإلرشادًوالتابعةًللوزاراتً‪.‬‬
‫‪ ‬مبنىًعلىًتحديدًمهمةًالمرشدينًالميدانيينً‪.‬‬
‫‪ ‬تدريبًدورىًكلً‪ 14‬يومً‪.‬‬
‫‪ ‬زياراتًإشرافيةًمنتظمةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫التأكيدًالشديدًعلىًالطرقًاإلرشاديةًالفرديةًوالجماعيةًولهذاًيميلًلإلعتمادً‬
‫علىًعمالةًكثيفةًجداً‪.‬‬
‫ميزانيةًجاريةًكبيرةًترجعًأساساًلكثرةًالمرتباتً(األجور) نظراًلكثرةً‬
‫العاملينً‪.‬‬
‫توجههًاألساسىًنحوًنقلًالتكنولوجياً‪.‬‬
‫نظامًإدارةًوإتخاذًقراراتًذوًإتجاهًواحدًمنًالقمةًللقاعدةً‪.‬‬
‫إتصالتًدوريةًمنتظمةًمعً‪ %10‬أوًأكثرًمنًالزراعً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫أوجه القصور فى مدخل إرشاد التدريب والزيارة ‪:‬‬
‫‪ ‬استخدامًمحدودًلطرقًالتصالًالجماهيريةًوالتىًقدًيرفعًاستخدامهاًمنً‬
‫فاعليةًالتصالًاإلرشادى‬
‫‪ ‬بخاصةًفىًالوصولًالىًالمرأةًوصغارًالزراعً‬
‫‪ ‬انعدامًأوًمحدوديةًمشاركةًجمهورًاإلرشادًفىًبناءًالبرامجًاإلرشاديةً‪.‬‬
‫‪ ‬مشاكلًالتكاليفًالجاريةًوالتىًتصبحًخطيرةًإذاًما توقفتًالمنحًوالمعوناتً‬
‫ضعفًالروابطًبالبحثًالعلمىًالزراعىًونقصًفىًخبرةًوقدراتًأخصائيىً‬
‫الموادًاإلرشاديةًونتيجةًلذلكًعدمًتوفرًالتكنولوجياًالمناسبةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫المداخل المتكاملة (المشروعات) ‪:‬‬
‫‪ ‬عادةًماتستخدمًالمداخلًالمتكاملةًلإلرشادًمنًخاللًالمشروعاتًالقائمةًعلىً‬
‫المنحً‪.‬‬
‫‪ ‬هذهًالمداخلًيمكنًأنًتركزًعلىًالزراعةًإذاًكانتًوزارةًالزراعةًهىً‬
‫الوزارةًالمنظمةًلها‪.‬‬
‫‪ ‬أوًقدًتركزًعلىًأهدافًتنمويةًريفيةًأوسعً(مثالًلزراعةً‪ً،‬الصحةً‪ً،‬التغذيةً‬
‫‪ً،‬تنميةًالمجتمعًالمحلى) إذاًماتولتًمسئوليتهاًوزارةًالتنميةًالريفية‪.‬‬
‫‪ ‬تعطىًالمداخلًالمتكاملةًإهتماماًأكبرًلصغارًالزراعًبماًفيهمًالمرأةًالريفيةً‬
‫‪،‬غيرًالمالكً‪ً،‬وباقىًالمجموعاتًالمشابهةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تركزًالمداخلًالمتكاملةًعلىًتدبيرًواستخدامًالمواردًالجديدةًوالخدماتً‬
‫المرتبطةًبهاًلألسرًالريفيةً‪.‬‬
‫ففىًمجالًالزراعةًمثالًقدًيشتركًالعاملونًالميدانيونً(المرشدون) فى أنشطةً‬
‫تعليميةًولكنهمًقدًيشتركونًأيضاًفىًتوزيعًمستلزماتًاإلنتاج‬
‫تدبيرًواإلشرافًعلىًاستخدامًالقروضًالزراعيةً‪ً،‬وربماًأيضاًفىًتنسيقً‬
‫الخدماتًالتسويقيةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫ل تتوقفًالمهمةًالتعليميةًهناًعندًالمجالتًالفنيةًولكنهاًتتضمنًأيضاًتعليمً‬
‫الزراعًكيفيةًاستخدامًهذهًالخدماتًالمشارًاليهاًبفاعليةً‪.‬‬
‫عادةًما يتطلبًذلكًالعملًمعًالجماعاتًالموجودةًبالمجتمعًمثلًالجمعياتً‬
‫النسائيةًأوًالقيامًبتنظيمًالزراعًالىًمجموعاتًسلعيةً(منتجىًمحصول معين)‬
‫جمعياتًإئتمانًأوًتعاونياتًزراعيةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫يعتبرًدورًالعاملينًالميدانيينً(المرشدين) فىًالمناطقًالمخدومةًهوًدور‬
‫المرشدًفىًاإلرشادًومتعددًاألغراضًحيثًيشتملًعلىًالموضوعاتًأوً‬
‫الجوانبًالفنيةًواإلداريةًوالتنظيميةً‪.‬‬
‫تكونًمهمةًهؤلءًالمرشدينًهىًمساعدةًالزراعًعلىًالتنظيمً‬
‫ثمًبعدئذًتعليمهمًكيفيةًاستخدامًالمواردًوالخدماتًالمتاحةًبماًفىًذلك‬
‫التكنولوجياًوذلكًتحقيقاًألعلىًفائدةًممكنةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫عندماًيتمًتنظيمًتلكًالخدماتًعلىًمستوىًأقلًمنًالمركزًأوًالمنطقةً(القطاع)‬
‫فإنًالعاملينًعلىًهذاًالمستوىًيمكنًتخصيصهمًفىًاإلرشادً‪،‬الئتمان ‪ً،‬توفيرً‬
‫المستلزماتًأوًالخدماتًالتسويقيةً‬
‫فىًهذهًالحالةًفإنًالعاملينًالميدانيينًقدًيعملونًبعيداًعنًمركزًخدمات التنميةً‬
‫الريفيةًأوًالزراعيةً‬
‫حيثًتكونًجميعًمهامهمًالرئيسيةًقدًتمًتنسيقهاًتماماًعلىًالمستوىًالتنفيذىً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تتميزًالمداخلًالمتكاملةًبميزةًكبيرةًحيثًأنهاًتحاولًأنًتقدمًلألسرةًالريفيةً‬
‫المزرعيةًالمواردًوالخدماتًوالمشورةًالفنيةًبطريقةًمنسقةًومرتبطةً‬
‫ذلكًباإلضافةًالىًأنهاًأىًالمداخلًتركزًبشدةًعلىًتنميةًالمواردًالبشريةًعلىً‬
‫مستوىًكلًمنًاألسرةًوالمجتمعًالمحلىً‪.‬‬
‫أخيراًفإنًهذهًالمداخلًمعتمةًبحيثًتحولًالمواردًالماليةًالنادرةًالىًالمناطقً‬
‫الريفيةًعلىًأملًحفزًقيامًتنميةًريفيةًوزراعيةًواسعةًالمدىً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫ورغمًذلكًفإنًهذهًالمداخلًلهاًنقاطًضعفهاًوهىً‪-:‬‬
‫‪ ‬تستخدمًالمداخلًالمتكاملةًعادةًكقناةًلإلستثمارًالممولًعنًطريقًالمنحًفىً‬
‫المناطقًالريفيةً‬
‫‪ ‬لكنًهذاًاإلستثمارًبدلًمنًإسهامهًفىًالنموًاإلقتصادىًالمتواصلًالذىً‬
‫يتضمنًزيادةًالمدخراتًواإلنتاجًواإلستثمارًبواسطةًفقراءًالريفً‬
‫‪ ‬فإنًكثيراًمنًهذهًالمنحًسرعانًمايتمًاإلستيالءًعليهاًمنًقبلًالصفوةً‬
‫السياسيةًواإلقتصاديةًبالبالد‬
‫‪ ‬كنتيجةًلهذاًفإنًإستخدامًمستلزماتًاإلنتاجًالتىًتؤدىًلزيادةًاإلنتاجًليمكنً‬
‫أنًيستمرًوينتهىًإستخدامهاًعندماًتتوقفًدورةًالتمويلً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫عدمًاإلستمرارًهذاًيرجعًألنًالمداخلًالمتكاملةًتركزًعلىًنقلًالمواردً‬
‫أكثرًمنًتركيزهاًعلىًالتغيرًالتكنولوجىً‬
‫لشكًأنًاإلرشادًونقلًالتكنولوجيلًيدخلًضمنًالخدماتًالمقدمةًللزراعً‬
‫لكنًالمداخلًالمتكاملةًنادراًماتبنىًعلىًتكنولوجياتًجديدةًيترتب عليهاً‬
‫إنتاجاًأعلىً‬
‫لكنهاًبدلًمنًذلكًتقدمًمستلزماتًاإلنتاجًوالقروضًللتكنولوجيات المتداولةً‬
‫والتىًقدًتكونًغيرًذاتًجدوىًإقتصادياً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إنًالزراعًمعًهذاًقدًيكونونًغيرًراغبينًفىًإستخدامًالتكنولوجياًإذاً‬
‫ماكانتًحقولهمًتستخدمًكمصدرًدخلًإضافىً‬
‫أوًأنهمًقدًيكونونًغيرًقادرينًأوًغيرًراغبينًفىًتسديدًالقروضًبعدً‬
‫محصولتهمً‬
‫إذاًمالمًتسددًالديونًأوًكانًماتمًتسديدةًقليالًفإنًالبرامجًلًتستمرًنظراً‬
‫لنفاذًاألرصدةًالماليةً‪.‬‬
‫المداخلًالمتكاملةًأيضاًتعتبرًمعقدةًإدارياًإذًأنهاًتقومًبمشروعاتًلتنميةً‬
‫المناطقًفىًاألقاليم‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫حيثًتكونًوسائلًالنقلًواإلتصالتًقليلةً‬
‫لهذاًفإنًمستلزماتًاإلنتاجًقدًلتصلًفىًالميعادً‬
‫أوًقدًتخفقًفىًمقابلةًأوًسدًإحتياجاتًالزراعً‬
‫إذاًما كانًالمطلوبًكمياتًإضافيةًمنًمستلزماتًاإلنتاجً‬
‫فإنًاألمرًقدًيحتاجًألسابيعًأوًشهورًللحصولًعليهاً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫هناكًنقصًواضحًفىًالمديرينًالمدربينًعلىًالمستوىًالميدانىً‬
‫لهذاًفإنًإستخدامًالمواردًفىًهذهًالمداخلًليتسمًبالكفاءةً‪.‬‬
‫أخيراًوآلنًهذهًالمشروعاتًفىًالعادةًيتمًتنظيمهاًأوًإقامتهاًفىًمناطق‬
‫فقيرةًذاتًقدراتًرأسماليةًمحدودةًالقدرةًعلىًتوليدًالعوائدًمحليا‬
‫فإنهاًتستمرًفىًالعتمادًعلىًإعتماداتًماليةًمنًالحكومةًالمركزيةًأو منً‬
‫مشاريعًأخرىًقائمةًعلىًالمنحًأيضاً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫لذاًفإنًهذهًاألنظمةًالمتكاملةًنادراًما تستمرًدونًإمدادًمتصلًمنًمصادر‬
‫خارجيةًباإلضافةًالىًمشكلةًالمواردًسابقةًالذكر‬
‫فإنًنجاحًتلكًاألنظمةًالمتكاملةًيعتمدًعلىًقدرتهاًاإلداريةًوإتاحةًاستخدامً‬
‫التكنولوجياتًذاتًالجدوىًالقتصاديةًفىًاإلنتاجً‪.‬‬
‫فإذاًما توفرًهذينًالعاملينًالهامينًفإنهًبإمكانًهذهًالمداخلًأنًتكونًذاتً‬
‫أثرًمعنوىًعلىًالمدىًالطويلًلألسرًالريفية‬
‫أماًإذاًغابًأحدًأوًكالًهذينًالعاملينًفإنًهذهًالمداخلًتصبحًمجردًنقلًأوً‬
‫تحويلًللمواردًيمكنًأنًيكونًلهاًأثرًمحدودًوعلىًالمدىًالقصيرًفقطً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫خصائص المداخل المتكاملة ‪:‬‬
‫‪ ‬تركزًعلىًأهدافًواسعةًللتنميةًالزراعيةًأوًالتنميةًالريفيةًأبعدًمنًمجردً‬
‫زيادةًاإلنتاج‪.‬‬
‫‪ ‬تتضمنًالوصولًالىًالجمهورًبالبرامجًالتعليميةًوالمواردً( مستلزماتً‬
‫إنتاجًوقروضً) والخدماتًفىًحزمًمتكاملةً‪.‬‬
‫‪ ‬تركزًعلىًمساعدةًالزراعًعلىًتنظيمًأنفسهمًللحصولًعلىًالمواردً‬
‫والخدماتًوإستخدامهاًبفاعليةًأكبرً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫‪ ‬العاملون الميدانيون (المرشدون) هم وكالء متعددوا األغراض ذوى مهام‬
‫عريضة ومع ذلك يكون مؤهلهم التعليمى المدرسة الثانوية الزراعية ‪.‬‬
‫‪ ‬تعطى إهتماما أكبر بتنمية الموارد البشرية عن نقل التكنولوجيا ‪.‬‬
‫‪ ‬تعتبر مداخل ذات توجه للعميل أكثر من كونها إرشاد تقليـــدى ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫المشاكل الشائعة ‪:‬‬
‫‪ ‬تعتبر المداخل المتكاملة معقدة إداريا مما يجعل أداءها بفاعلية عملية‬
‫صعبــــة ‪.‬‬
‫‪ ‬مديروا اإلدارة الوسطى والسفلى قليلوا التدريب مما يحد من فاعلية هذه‬
‫النظم ‪.‬‬
‫‪ ‬اإلتصالت التنظيمية عادة قليلة مما يسهم فى خلق مشاكل إدارية خطيرة‬
‫لهذه النظم أو المداخل ‪.‬‬
‫‪ ‬عادة ما تستثمر الموارد فى تكنولوجيات أكثر تقليدية (شائعة) مما ينتج عنه‬
‫فائدة محدودة للزراع ‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫أنظمة (مداخل) اإلرشاد المعتمد على الجامعات ‪:‬‬
‫‪ ‬الحاجةًالضروريةًلنشأةًالجامعاتًالزراعيةًأوًالجامعاتًذاتًالتوجهً‬
‫التنموىًلتطبيقًالعلمًعلىًميادينًالحياةًالفعليةًتعتبرًظاهرةًحديثةًنسبياًفىً‬
‫مجالًالتعليمًالعالىً‪.‬‬
‫‪ ‬المثالًالشهيرًلهذاًالتحولًعنًالجامعاتًالتقليديةًهوًنظامًالجامعاتًذاتً‬
‫األرضًالممنوحةًفىًالولياتًالمتحدةً‪.‬‬
‫‪ ‬هذهًالجامعاتًأنشئتًلتعليمًالمواطنينًالعاديينًالمعلوماتًوالمعارف التىً‬
‫تهمهمًوالتىًيمكنهمًإستخدامهاًلتحسينًعملهمًوحياتهمًفىًالمناطقًالريفيةً‪ً،‬‬
‫والمدنًالصغيرةًوالكبيرةًعلىًإتساعًالبالدً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫ستةًوخمسينًعاماًمرتًعلىًإنشاءًهذهًالجامعاتً‬
‫خمسةًوعشرينًعاماًبعدًجعلًالبحثًوظيفةًأساسيةًمنًوظائفًالجامعةً‬
‫ثمًعندئذًأنشئتًالخدمةًاإلرشاديةًالتعاونيةً(‪ )CES‬لتنظيمًوظيفةًوصولً‬
‫الجامعةًالىًالناسًفىًخارجهاً‪.‬‬
‫يعتبرًهذاًالنظامًاإلرشادىًالمعتمدًعلىًالجامعاتًفريداًومرتبطاًبالولياتً‬
‫المتحدةًبسببًالظروفًالقتصاديةًوالجتماعيةًوالتاريخيةًالتىًحدثتًأثناءًبناءً‬
‫هذهًالمؤسساتًالزراعيةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫يركزًاإلرشادًالمعتمدًعلىًالجامعةًبشدةًعلىًتنميةًالمواردًالبشريةً‪.‬‬
‫ألنًالجامعاتًذاتًاألرضًالممنوحةًتحصلًعلىًالتفويضًوالتمويلًالالزمً‬
‫لتنفيذًالبحثًالمتعلقًبمشكالتًالزراعةًوأحوالهاًكلًفىًالوليةًالتى تخدمها‬
‫فقدًأصبحتًتلكًالجامعاتًفىًالنصفًاألولًمنًالقرنًالعشرينًهىًالمصدرً‬
‫األساسىًللتكنولوجياًالمحسنةًالمرتبطةًبموقعًتوليدهاً(المناسبةًله)‬
‫حيثًنفذًهذاًالنظامًاإلرشادىًبرنامجاًمتوازناًلتنميةًالمواردًالبشريةًونقلً‬
‫التكنولوجياًوذلكًخاللًسنواتهًالخمسونًاألولىً‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫منذًالخمسيناتًوبعدًأنًأصبحًالقطاعًالخاصًمشتركاًفىًتوليدًالتكنولوجياً‬
‫ونقلهاًفإنًالجامعةًقدًحولتًبؤرةًإهتمامهاًنحوًالبحثًاألساسىً‬
‫حيثًإنحدرًدورًالخدمةًاإلرشاديةًالتعاونيةًفىًنقلًالتكنولوجياً‬
‫بدلًمنًذلكًركزتًالخدمةًاإلرشاديةًعلىًتنميةًالمواردًالبشريةًمثلًالشبابً‬
‫واألسرةًوكذلكًبرامجًالتغذيةًوعلىًمجالتًتوليدًونقلًالتكنولوجياًالتىًترىً‬
‫أنًلهاًميزةًنسبيةًفيهاًمثلًتكنولوجياًالبيئةًوصيانةًالمواردًالطبيعيةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫فىًمعظمًالبالدًالناميةًيعتبرًدورًالجامعاتًومدارسًالزراعةًمحدودًجداًفىً‬
‫نظامًاإلرشادًالزراعىًالوطنىً‬
‫إذًتوفرًبرامجًالتعليمًفوقًالثانوىًالمطلوبةًللتدريبًاإلدخالىًللعاملينً‬
‫اإلرشاديينً‪.‬‬
‫وفىًأحوالًأخرىًتوفرًالبرامجًالتعليميةًوالتدريبيةًللتدريبًأثناء الخدمةًلهؤلءً‬
‫العاملينً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫وفىًبعضًالدولًمثلًالهندً‪ً،‬تعتبرًالجامعاتًمسئولةًعنًتوليدًًالتكنولوجياً‬
‫خاللًبرامجًالبحثًالتطبيقىًوبرامجًالبحثًالذىًيسعىًألقلمةًالتكنولوجياً‬
‫الدعمًالفنىًوالتدريبًوالمساندةًللمرشدينً‬
‫ذلكًمنًخاللًالمراكزًاإلقليميةًالتابعةًلهاًوالتىًيعملًفيهاًأخصائيواًالموادً‬
‫اإلرشاديةًوأخصائيواًالتصالً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫إنًالجامعاتًالزراعيةً(كلياتًالزراعة) وربماًالمدارسًالزراعيةًيمكنًأنً‬
‫تكونًلهاًدورًهامًتلعبهًفىًكلًمنًالنظامًالبحثىًوالنظامًاإلرشادىًالقومىً‪.‬‬
‫فبصفةًعامةًيعدًأعضاءًهيئةًالتدريسًفىًهذهًالمؤسسات(الكلياتًوالمدارس)‬
‫منًأفضلًالزراعيينًالمدربينًفىًبالدهمً‬
‫لكنهمًفىًمعظمًالحالتًل يشتركونًبدرجةًمناسبةًفىًاألنشطةًالبحثيةً‬
‫واإلرشادية‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫ل تعطىًلهمًالفرصًالمناسبةًللتبادلًاألكاديمىًمعًزمالئهمًفىًالدولًاألخرىً‬
‫خاللًالمؤتمراتً‪،‬الدورياتًالعلميةًواإللتحاقًبالمشاريعًالبحثية‬
‫لذلكًفإنًكثيرينًمنًأعضاءًهيئةًالتدريسًهؤلءًتعلمًاألجيالًالتالية منً‬
‫الزراعيينًمنًخاللًمقرراتًمستقاهًعادةًمنًسنواتًدراستهمًالعلياًفىً‬
‫الجامعاتًاألجنبيةً‬
‫لهذاًفإنًهؤلءًالخريجينًيكونًإعدادهمًغيرًمناسبًلقيامهمًبمهامهمًفىً‬
‫النظامينًالبحثىًأوًاإلرشادىًفيماًبعدً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫• إنهًلمنًضمنًالهتماماتًالقوميةًإشراكًالجامعاتًوأعضاءًالتدريسًفيهاًفىً‬
‫نظمًالبحثًالزراعىًواإلرشادًالزراعىً‬
‫• حيثًيمثلًهؤلءًمجموعاتًمنًالمواهبًالمتخصصةًالتىًتعتبرًنادرةًفى‬
‫معظمًالبالدًالناميةً‪.‬‬
‫• إذاًما وجدتًعمليةًتنظيميةًوإداريةًمناسبةًفإنًكلياتًالزراعةًيمكنًأنًيكونً‬
‫لهاًإسهامًهامًفىًعمليةًبناء(توليد)ونقلًالتكنولوجياً‬
‫• حيثًأنهًعلىًاألقلًتقومًالجامعاتًبتدريبًاألجيالًالقادمةًمنًالقياداتًالزراعيةً‬
‫والعاملينًالمتخصصينً‬
‫• فإنًاشتراكًالجامعاتًوأعضاءًهيئاتًتدريسهاًفىًبرامجًالتنميةًالزراعيةً‬
‫سوفًتتمًترجمتهًالىًمقرراتًومناهجًأكثرًمناسبةًتجعلًالتعليمًالزراعىً‬
‫العالىًأكثرًتوجهاًنحوًالمشاكلًالقوميةً‪.‬‬
‫أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫هناكًتوترًواضحًبينًالعاملينًفىًالبحثًواإلرشادًداخلًوزاراتًالزراعةًمنً‬
‫ناحيةًوأعضاءًهيئاتًالتدريسًبكلياتًالزراعةًمنًالناحيةًاألخرىً‪.‬‬
‫فهؤلءًإذاًما كانًعليهمًأنًيتنافسواًعلىًالمواردًالنادرة‬
‫فإنهمًيجدونًمنًالصعبًعليهمًبناءًعالقةًعملًقائمةًعلىًالتشاركً‪.‬‬
‫بالمثلًفإنهًعندماًيبدأًأعضاءًهيئةًالتدريسًبالكلياتًفىًالعملًالمباشرًمعً‬
‫الزراعًفإنًمسئولىًالكليةًينبهونًأحياناًأنًالبحثًواإلرشادًيعتبران مسئوليةً‬
‫"الوزارة" وأنًالجامعةًيجبًأنًتحتفظًبأعضاءًهيئةًالتدريسًفىًنطاقًالجامعةً‬
‫وداخلًالفصولًحيثًانتمائهمً‪.‬‬
‫‪ -4‬أنظمة (مداخل) اإلرشاد المعتمد على الجامعات‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ورغم ذلك فإن عالقة عمل من نوع ما بين أعضاء هيئة التدريس بكليات الزراعة والعاملين‬
‫بوزارة الزراعة يجب بناءها ‪.‬‬
‫ومن األمثلة التى تبدو ناجحة فى هذا المضمار نموذج "معامل التنمية الزراعية أو الريفية" وهذا‬
‫المعمل عبارة عن منطقة تشمل عدة مجتمعات محلية قريبة أو مقاطعة لمقر الجامعة أو الزراعة "‬
‫‪.‬‬
‫فإذا ما حددت منطقة ما على أنها معمل تنمية ‪ ،‬فإن مشاكل نطاق الختصاص يمكن تجنبها ‪.‬‬
‫‪ -4‬أنظمة (مداخل) اإلرشاد المعتمد على الجامعات‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ويمكن ألعضاء هيئة التدريس وتالميذهم أن يكتسبوا خبرة تنفيذ البحث الميدانى فى المزارع‬
‫والتجارب اإليضاحية وباقى األنشطة اإلرشادية األخرى ‪.‬‬
‫وطالما تظهر تكنولوجيات جديدة فإن المطبوعات أو النشرات وبرامج التدريب أثناء الخدمة‬
‫وباقة األنشطة المتصلة بها يمكن أن تتم‪.‬‬
‫وقبل أن يمر وقت طويل ‪ -‬واألمر على هذا الحال ‪ -‬فإن أعضاء هيئة التدريس المتخصصين‬
‫قد يطلب منهم المشورة فى مشاكل بحثية وإرشادية محددة فى أى مكان داخل البالد ‪،‬‬
‫وكنتيجة لهذا فإن مزيدا من معامل التنمية يمكن إنشاءها مثلما حدث فى المكسيك ‪.‬‬
‫‪ -4‬أنظمة (مداخل) اإلرشاد المعتمد على الجامعات‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ومن خالل هذا التعاون المؤسسى المتنامى فإن أعضاء هيئة التدريس ينتقلون للمساعدة فى‬
‫تنمية (توليد) ونقل التكنولوجيا ‪.‬‬
‫وفى نفس الوقت البرامج التعليمية تصبح أكثر إرتباطا بالمشاكل الوطنية ‪.‬‬
‫خصائص مداخل اإلرشاد المعتمد على الجامعات‬
‫‪ -1‬تتجه بشدة نحو البرامج التعليمية أو تنمية الموارد البشرية ‪.‬‬
‫‪ -2‬تتجه بشدة نحو العمالء مع إشراكهم بانتظام فى بناء البرنامج اإلرشادى ‪.‬‬
‫‪ -3‬أولويات المزارع تسبق أهداف السياسة الحكومية فى منظور هذه المداخل ‪.‬‬
‫‪ -4‬األنشطة البحثية واإلرشادية مرتبطة بشدة ‪.‬‬
‫‪ -5‬فيما عدا الوليات المتحدة ‪ ،‬فإن كليات الزراعة تلعب دورا هاما فى اإلرشاد فى عدد محدود من‬
‫البالد مثل (الهند والمكسيك)‪.‬‬
‫أوجه القصور‬
‫‪ -1‬ضعف عالقات العمل بين معظم أجهزة اإلرشاد وكليات الزراعة فى الدول النامية ‪.‬‬
‫‪ -2‬قلة الجهود التى تقوم بها األجهزة اإلرشادية لتوسيع خبرات كليات الزراعة ‪.‬‬
‫‪ -3‬مشكالت الربط بين اإلرشاد والجامعة والتى تنتج اساسا عن ضعف ارتباط المقررات والمناهج‬
‫التعليمية بمشاكل التنمية الزراعية القومية ‪.‬‬
‫‪ -5‬اإلرشاد الزراعى السلعى ‪Commodity -‬‬
‫‪Based Extension‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫من السهل تمييز هذا المدخل عن غيرة من مداخل اإلرشاد نظرا لقتصار العمل فى هذا‬
‫المدخل على سلعة زراعية واحدة فى العادة مثل القطن ‪ ،‬الكاكاو ‪،‬أو البن ‪ ،‬البطاطس ‪،‬‬
‫قصب السكر أو الشاى ‪.‬‬
‫والعاملين اإلرشاديين فى هذا المدخل من المتخصصين فى مجال السلعة الزراعية موضع‬
‫اهتمام هذا المدخل اإلرشادى ‪.‬‬
‫وقد تنشئ بعض وزارات الزراعة إرشادا زراعيا سلعيا ‪ ،‬إل أنه من المعتاد أن ينشئ‬
‫اإلرشاد السلعى المنظمات السلعية ومنظمات المنتجين ‪.‬‬
‫‪ -5‬اإلرشاد الزراعى السلعى ‪Commodity -‬‬
‫‪Based Extension‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫وفى هذا المدخل تتضمن البرامج واألنشطة اإلرشادية التنسيق بين البحث العلمى واإلرشاد‬
‫فى توفير مستلزمات اإلنتاج والتسويق ‪.‬‬
‫ويجدر اإلشارة الى أن مصانع السكر المصرية لها أجهزتها اإلرشادية الخاصة لزراع‬
‫قصب السكر ‪.‬‬
‫خصائص مدخل اإلرشاد السلعى‬
‫‪ -1‬يعتبر نظاما إنتاجيا ذا تكامل رأسى تقوم بتشغيله الوزارات أو منظمات زراع أو مؤسسات خاصة‬
‫‪.‬‬
‫‪ -2‬تقدم من خالله حزمة متكاملة من اإلمداد بمستلزمات اإلنتاج ‪،‬القروض‪،‬اإلرشاد‪ ،‬والخدمات‬
‫التسويقية للزراع المشتركين ‪.‬‬
‫‪ -3‬المرشدون الحقليون مسئولون عن تزويد الزراع (زراع السلعة المتعاقدين عادة) بكافة الخدمات‬
‫فى منطقة عملهم مسئولية كاملة ‪.‬‬
‫‪ -4‬يحظى المرشدون الحقليون بدعم فنى وتسويقى مناسب وكذلك فى مجال التصالت والمواصالت‬
‫‪ .‬ويتم توفير مستلزمات اإلنتاج وقت الحاجة إليها ‪.‬‬
‫خصائص مدخل اإلرشاد السلعى‬
‫‪ -5‬تكاليف األنشطة اإلرشادية وما يتصل بها من خدمات يتم دفعها من قبل الزراع مباشرة وذلك من‬
‫خالل نظام تسعير المنتج ‪.‬‬
‫‪ -6‬تكنولوجيا اإلنتاج حديثة بصفة عامة ومالئمة من حيث التكلفة وتتناسب مع ظروف كل منطقة من‬
‫مناطق زراعة المحصول (السلعة موضع الهتمام) ‪.‬‬
‫أوجه القصور فى اإلرشاد السلعى‬
‫‪ -1‬ازدواج الجهود فى المناطق التى يخدمها اإلرشاد العام أيضا ‪.‬‬
‫‪ -2‬تقلب األسعار يجعل الجهاز اإلرشادى فى تلك الحالة غير مستقر حيث أنه يتم تحويله من‬
‫بيع السلعة أو المنتج ( حيث أنه يمول نفسه ذاتيا)‪.‬‬
‫ثانيا ‪ :‬مداخل اإلرشاد القطاع الخاص ‪Private‬‬
‫‪Sector Approaches‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إن دور القطاع الخاص فى نقل التكنولوجيا يقع تحت أربعة فئات هى أنظمة اإلرشاد السلعى ‪،‬‬
‫إرشاد توفير مستلزمات اإلنتاج ‪ ،‬اإلرشاد الخاص بالمعارف أو المعلومات ‪ ،‬وأخيرا أنظمة‬
‫اإلرشاد الموجهه لخدمة مجموعات خاصة من المسترشدين(العمالء) ‪.‬‬
‫وقد تمت مناقشة الفئة األولى فى مجموعة مداخل اإلرشاد العام أو إرشاد القطاع العام الذى تم‬
‫تحته مناقشة مداخل اإلرشاد التابع للوزارات ‪،‬اإلرشاد بنظام التدريب والزيارة ‪،‬المداخل‬
‫اإلرشادية المتكاملة (المشروعات) ‪ ،‬وأخيرا مداخل اإلرشاد المعتمد على الجامعات ‪.‬‬
‫‪ -1‬مدخل إرشاد توفير مستلزمات اإلنتاج ‪Input‬‬
‫‪Supply Systems‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إن التحول من نظم الزراعة التقليدية الى نظم أكثر إنتاجية باستخدام تكنولوجيا قائمة على أساس‬
‫علمى حديث يتضمن الستخدام المتزايد من مستلزمات اإلنتاج المشتراة وفى حالة األنظمة‬
‫المحصوليه يكون التغيير الرئيسى هو إدخال األصناف الجديدة أو الهجن التى ترفع من‬
‫الحتمالت اإلنتاجية الو راثية للمحصول ‪.‬‬
‫ولالستفادة من هذا التغيير يجب أن يضيف الزراع األسمدة الكيماوية ويستخدمون مبيدات اآلفات‬
‫ومبيدات الحشائش نظرا لتزايدها فى نظم الزراعة الكثيفة ‪.‬‬
‫‪ -1‬مدخل إرشاد توفير مستلزمات اإلنتاج ‪Input‬‬
‫‪Supply Systems‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫وكذلك الحال فى تحسين اإلنتاج الحيوانى يتم تقديم ساللت عالية اإلنتاج من الحيوانات والدواجن‬
‫التى تحتاج لستخدام عالئق عالية البروتين وباقى اإلضافات لمعظمة النمو ‪ ،‬وفى هذا الموقف‬
‫تزيد الطفيليات واألمراض والحاجة للوقاية والعالج ‪.‬‬
‫ويستخدم هذا النوع من المداخل نفس طرق معينات اإلرشاد التى تستخدمها مداخل اإلرشاد العام‬
‫مثل طرق التصال الجماهيرية ‪ ،‬الجتماعات ‪ ،‬اإليضاحات ‪ ،‬وأيام الحقل لتعليم الزراع حول‬
‫المنتج الجديد والنتائج المتوقعة ‪ ،‬وكيفية استخدام مستلزمات اإلنتاج بالطرق الصحيحة ‪.‬‬
‫‪ -1‬مدخل إرشاد توفير مستلزمات اإلنتاج ‪Input‬‬
‫‪Supply Systems‬‬
‫‪‬‬
‫ولكن الختالفات األساسية بين مدخل توفير مستلزمات اإلنتاج ومداخل اإلرشاد العام تتركز فى‬
‫نقطتين هامتين هما ‪:‬‬
‫‪ -1‬تنفق أنظمة اإلرشاد الخاص بتوفير مستلزمات اإلنتاج من خالل الشركات أو المؤسسات‬
‫القائمة بالعملية اإلرشادية مبالغ مالية أكبر كثيرا لنقل تكنولوجيا محددة لجماعات محددة‬
‫أيضا من الزراع (عادة الزراع التجار) وهذه التفاقات عادة يتم تحصيلها من أثمان السلع‬
‫الزراعية قبل وصولها الى الزراع ‪.‬‬
‫‪ -2‬يستهدف أساسا نظام توفير مستلزمات اإلنتاج المزارع المتوسطة والكبيرة لتدنيه تكلفة نقل‬
‫التكنولوجيا وتعظم الشركات من أرباحها ألن هذه المزارع يتوقع أن يشترى أصحابها‬
‫كميات كبيرة من المستلزمات ‪.‬‬
‫خصائص مدخل اإلرشاد القائم على توفير مستلزمات‬
‫اإلنتاج‬
‫‪ -1‬هى عادة نظام لتوفير مستلزمات اإلنتاج يتبع القطاع الخاص ‪ ،‬يقدم النصيحة الفنية حول‬
‫الستخدام المناسب للمستلزمات (كيماوية زراعية‪،‬بذور‪،‬آلت) التى يتم بيعها‪.‬‬
‫‪ -2‬تكاليف المساعدة الفنية تدخل ضمن ثمن مستلزمات اإلنتاج حيث يتحمل الزراع التكلفة مباشرة ‪.‬‬
‫‪ -3‬تقدم المساعدة الفنية للزراع مباشرة بواسطة مندوبى المبيعات الذين يتم تدريبهم كما يتم تدعيمهم‬
‫بأخصائيين فنيين فى المكاتب اإلقليمية للشركات ‪.‬‬
‫خصائص مدخل اإلرشاد القائم على توفير مستلزمات‬
‫اإلنتاج‬
‫‪ -4‬الدعم الفنى للزراع يقتصر عادة على المستلزمات المشتراة ول يتعدى ذلك لمجالت إنتاجية أوسع‬
‫أو المشاكل اإلدارية ‪.‬‬
‫‪ -5‬تستخدم شركات مستلزمات اإلنتاج طرق التصال الفردية والجماعية والجماهيرية لستثارة انتباه‬
‫الزراع واهتمامهم ثم استخدامهم للتكنولوجيا المحسنة ‪ ،‬وفى العادة تمول هذه األنشطة اإلرشادية‬
‫أفضل من تلك التى تتم فى نظم اإلرشاد العام أو مداخله ‪.‬‬
‫أوجه قصور مدخل اإلرشاد القائم على توفير مستلزمات‬
‫اإلنتاج‬
‫‪ -1‬صغار الزراع ل يستهدفون كعمالء أساسيين من العاملين فى هذا النظام ‪.‬‬
‫‪ -2‬التكنولوجيا المستخدمة هنا تعد أساسا للقطاع الزراعى التجارى وتميل غالبا لستبعاد المنتجين‬
‫الصغار ‪.‬‬
‫‪ -3‬ل يعطى الهتمام قليل بالتكنولوجيا الزراعية المتواصلة التى تحتاج لمستلزمات قليلة والتى‬
‫تتضمن صيانة والحفاظ على الموارد الطبيعية والبيئة ‪.‬‬
‫مدخل اإلرشاد المعتمد على االستشاريين الخصوصيين‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫فى البالد الصناعية حيث تحول اإلنتاج الزراعى الى مجال معقد فنيا ينتج للسوق تستأجر‬
‫المزارع الكبيرة استشاريين خصوصيين لتزويدها بالخدمات اإلدارية والفنية المتخصصة ‪.‬‬
‫وعادة ما تقدم هذه الخدمة خالل زيارة أسبوعية أو كل أسبوعين لتقييم الممارسات اإلنتاجية‬
‫وبخاصة األمراض ومشاكل اآلفات وتقديم المالحظات والستجابة للمشاكل الطارئة ‪.‬‬
‫وهذا النظام يمكن أن يوجد فى بعض البالد النامية وبخاصة فى بعض المجالت كصناعة‬
‫الدواجن أو البساتين ‪.‬‬
‫مدخل اإلرشاد المعتمد على االستشاريين الخصوصيين‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫والمستشار يمكن أن يكون عالما جيد التدريب من علماء الجهاز البحثى بالدولة ويقدم خدماته بعد‬
‫ساعات العمل الرسمية وذلك نظرا لنخفاض المرتب الحكومى ‪.‬‬
‫وأحيانا من خالل وحدات أو مكاتب استشارية تجارية ‪ .‬وبصفة عامة فإن المستشارين‬
‫الخصوصين ليس لديهم اهتمام كبير بالتنمية الزراعية بمفهومها الشامل ‪.‬‬
‫خصائص مدخل اإلرشاد القائم على اإلستشاريين‬
‫الخصوصيين‬
‫‪ -1‬أفراد أو شركات خاصة تقدم المشورة اإلدارية والفنية المتخصصة نظير أجر ‪.‬‬
‫‪ -2‬يقتصر عموما على المحاصيل النقدية أو محاصيل التصدير التى يزرعها المنتجون التجاريون ‪.‬‬
‫‪-3‬المستشارين عادة من النظام البحثى العام الموجود أو حتى من النظام اإلرشادى العام الذين يقدمون‬
‫خدماتهم خالل ساعات ما بعد العمل أو فى الفترة ما بعد الخروج الى المعاش ‪.‬‬
‫‪-4‬يتم من خالل زيارات منتظمة (أسبوعية‪،‬كل أسبوعين‪ ،‬شهرية) لتقديم الخدمات اإلدارية والفنية أو‬
‫باستدعاء مباشر لتشخيص وعالج أمراض أو مشاكل محددة ‪.‬‬
‫أوجه القصور فى مدخل اإلرشاد القائم على اإلستشاريين‬
‫الخصوصيين‬
‫‪ -1‬يخدم بصفة أساسية احتياجات الزراع شديدى التخصص والتجاريين ‪ .‬ولكن‬
‫صغار الزراع يصعب إمكانية استئجارهم لتلك الخدمات ‪.‬‬
‫‪ -3‬مداخل اإلرشاد المعتمد على العمالء ‪Client‬‬
‫‪Based Extension System‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫فى كثير من البالد تنظم المنظمات التطوعية الخاصة وغير الحكومية أنشطة إرشادية لخدمة‬
‫احتياجات جماعات مختارة من الزراع واألسر الريفية مثل الزراع النساء أو األقليات العرقية‬
‫الذين ل يلقون الرعاية المطلوبة من اإلرشاد العام‬
‫وألن هذه المنظمات توجهها المشكالت أساسا وليس نقل التكنولوجيا فإنها تعتمد على استخدام‬
‫أساليب مساعدة الذات ‪ Self - Help‬التى تقوم على مشاركة األفراد المستهدفين ‪.‬‬
‫وتمول هذه المنظمات بواسطة جماعات خارجية مثل المنظمات الدينية فى البالد الصناعية‬
‫وبعض الهيئات المانحة ‪.‬‬
‫‪ -3‬مداخل اإلرشاد المعتمد على العمالء ‪Client‬‬
‫‪Based Extension System‬‬
‫‪‬‬
‫وبصفة عامة تمثل هذه األنشطة اإلرشادية نسبة ضئيلة فقط من النشاط اإلرشادى داخل البلد الذى‬
‫تتم فيه ‪ .‬ومع ذلك فهى تخدم أهداف اجتماعية تسهم فى تحسين العمل اإلرشادى والتنمية الريفية‬
‫الشاملة وذلك لما يلى ‪:‬‬
‫‪ -1‬ألن المنظمات التطوعية وغير الحكومية توجهها للمشاكل أساسا وتستخدم أساليب المساعدة‬
‫الذاتية مما يساعد على تحسين النظام اإلرشادى القائم حيث أن المساعدة الذاتية تعلم الناس‬
‫الطرق المختلفة للمشاركة وبالتالى تعمل على تنمية الموارد البشرية ‪.‬‬
‫‪ -2‬تلفت النظرة بشدة لحتياجات الجماعات الخاصة واألقليات العرقية وتعمل على تنظيمهم‬
‫وتعليمهم كيفية استخدام الموارد والخدمات المتاحة ‪.‬‬
‫‪ -3‬تخدم فى التوصل لطرق وأساليب جديدة لمساعدة فقراء الريف ‪ ،‬كما أنها تتيح للعاملين‬
‫اإلرشاديين الذين يعملون بها التدريب الجيد مما يتيح فرصة لإلرشاد العام لتدريب العاملين‬
‫فيه‪.‬‬
‫خصائص مدخل اإلرشاد المعتمد على العمالء‬
‫‪ -1‬تديره المنظمات التطوعية الخاصة أو غير الحكومية لخدمة جماعات محددة مثل الزراع النساء‬
‫واألقليات العرقية وغيرها ‪.‬‬
‫‪ -2‬تركز على حل المشكالت والمساعدة الذاتية التى تؤكد على المشاركة المحلية ‪.‬‬
‫‪ -3‬معظم العاملين ملتزمين تجاه عمالئهم ولديهم المرونة فى التوصل لحل مشكالت هؤلء العمالء ‪.‬‬
‫‪ -4‬ينقص معظمها التركيز الفنى القوى ولكن يركز على تنظيم المجموعات لتحسين استخدام الموارد‬
‫‪.‬‬
‫‪ -5‬تعتمد أساسا على اإلسهامات الخاصة أو التمويل من خالل المنح ‪.‬‬
‫أوجه القصور‬
‫‪ -1‬ضعفًالتأكيدًعلىًالتكنولوجياًالمناسبةًالتىًتؤدىًلزياداتًمحددةًفىًإنتاجيةًصغارًالزراعً‪.‬‬
‫‪ -2‬تميلًألنًتكونًسهلةًالتوقفًنظراًلعتمادهاًعلىًالتمويلًالخارجىً‪.‬‬
‫‪ -3‬أحياناًماًينظرًإليهاًبعينًالشكًمنًأفرادًالمجتمعاتًالمستفيدةً‪.‬‬