إدارة الجودة الشاملة - Dr Mamdooh A Abdelmottlep
Download
Report
Transcript إدارة الجودة الشاملة - Dr Mamdooh A Abdelmottlep
الجودة الشاملة في املجال الشرطي
Total Quality Management
TQM
عقيد /محمد علي الدالل النقبي
تمرين
-1فكر في أي ش ئ جيد تمتلكه ( مثال سيارة أو موبايل أو ساعة)
واكتب ماهي معايير الجودة من وجهة نظرك.
-2عندما تذهب الي البنك هل تجد منهم خدمة جيدة ؟
• اذا كانت االجابة نعم حدد خصائص الخدمة الجيدة
• اذا كانت االجابة ال حدد ملاذا هي غير جيدة
الجودة لغة
جاد َجودة اي صار جيدا
الجودة من ( أجاد ) أي أحسن يقال ( فالن تكلم أو عمل فأجاد أي أحسن )
كما تعني في مستوياتها العالية التفوق واإلبداع أتى بالجيد
والجودة هي نتيجة االهتمام أساسا بالكيف والنوع ال بالكم
الجودة من المنظور اإلسالمي
إن نه ججل الج ججودة الل ججاملة ل ججس م تكج جناا راسج ج ة ف ججي دينن ججا ال ني ججف ،
وكلمججة ( الجججودة ) تقابلهججا كلمججة ( اإلتقججان ) مججن المن ججور اإلسججالمي ،
والمسج ججلم م ال ج ج بلتقج ججان عملج ججس إلروج ججاك ا وإروج ججاك رسج ججولس الك ج ج يم
واآلخ ين .
ق ال (ص)إن اهلل يحب إذا عمل أحدكم عمال أن يتقنه
كما يدعونا اإلسالم إلى التنام الدقة في األداك لقولس تعالى
فمن يعمل مثق ال ذرة خيرا يره ،ومن يعمل مثق ال ذرة شرا يره
الجودة واإلتق ان مبدأ
إسالمي
قال تعالى “صنع ا الذي أتقن كل شىك … اآلية”
النمل ()88
قال تعاىل “وقل اعملوا فسريى اهلل عملكم ورسوله واملؤمنون”
وقال تعاىل “ولتسئلن عما كنتم تعملون” النحل ()93
التوبة()105
نحن مطالبون باإلتقان حيثما كنا وفي كل ش ئ
في العبادة -واألخالق -واألعمال -واألقوال -واألداء -
هناك عدة تعريفات للجودة الشاملة نذكر منها مايلي
كرو
Crosby
سبي (
جونسون
(
جوتسش
(
Juran
(
جوران
األم يكي
عبدالرحمنالفيدر
الجودة
الي )
Saylor
معهدسيلور (
المديرس)
.
د
(
)
)
Johnson
)
Goetsch
لحشك بصللكل نللحشك مللن امللرة
• أداء العمللل اليل )
تعريف الجودة الشاملة
عمشليفلل
لل
لة
ل
م
قش
لد
ل
ت
لمن
ل
ن
اداري
للوا
ل
س
أ
“
العميل
غبات
تحقيق
على
ة
املقد
"
فشد
لت
ل
س
امل
لشم
ل
ش
ت
لمل
ل
ل
ع
لاد
ل
م
امعت
لال
ل
م
األوىل،
ر
ر
من
املبادئ
يزيد
من
وبما
ومجموعة
،
األعمال
فلسلفة
ألداء
منهاج
هي
"
"
الخدمةسل ل ل
توقعاتهحت
السلعةخ ل لأولالل
يتطابق”لن
األداءم ل ل
لارجا
بالشكلهي ل ل
الجودةوا
معرفةلداخلا
ال ل ل
.
حتسن
مدى
،
مع
الذي
مطابقة
خال
لكاف“ة
من
املستمر
للمنظمة
للتحسين
التنافسية
املرشدة
القدمر”ة
لالستخدام
املالئمة
دارلللل ل لمللة
ا
لاا
ل
ل
ل
ش
للعمل
ن
لتمر
ل
ل
ل
س
للوالو تر
• أسوت لط ل ل ل
العمليلدأواتعل
السلعةل
للمتطلباتم.للافي عتم
لل
ل
م
ع
ألداء
لاوم
ل
ع
عن
التام
ضاءه
ويحقق
ر
املستمرة
التحسينات
العمليات
لامل م ل،رة
ويفالع لكللل
لرة
ل
م
أول
لن
ل
م
لحشك
ل
ن
لكل
ل
ص
ب
باملنظمة""و
دارة
ا
لن
ل
م
لل
ل
ك
اا
ر
لد
ل
ق
و
لد
ل
ه
ا
و
م
في التي
الخدمة
إليهأو
املنتج
جودة
اا
الخدم ل لة ل
ومتطل
لاا
التحسعل ل
بامعتم ل للاد
نتاج"شلة
لودة وا
تقدمو
التشايفج ل لا
لتمر
لملس
والعاملينلامل
هبدف
العمشلمن”خالل فرق العمل
وذلك
ومما تقدم يمكن القول بأن إدارة الجودة اللاملة هي
منهاج لإلدارة يتم من خالله تطوير
أساليب عمل تهدف إلى إنتاج سلعة أو
تقديم خدمة تطابق أو تجاوز توقعات
العمالء .
مفهوم العميل
الخارجي
العميل
العميلادارة
في
الداخلي
الجودة الشاملة
نلأة إدارة الجودة اللاملة
تمتججد جججذور إدارة الجججودة اللججاملة إلججى مججا أبتك ج ه
األمجج يكيين وأولق ججوا علي ججس ”ال قابججة اإلح ججا ية عل ججى
الجودة“
لقججد بججدأا مججن خججالل الجهججود ال ا ججدة التججي بججذلها "
وولت ج ج شج ججوهارت Walter Shewhartsفج ججي
م تب ج اا ش ج كة " بيججل " Bell Laboratoryفججي
العل يناا والثالثينياا من الق ن الماوي .
ديمنج في اليابان
تم استدعاك كل من " إدوارد ديمنل " E. Demingوهو
تلميذ شوهارت " و " جوزيف جوران " J. Juran
إلى اليابان من قبل الجن ال دوجالس ماك آرث
" D.McArthurلمساعدة اليابانيين في إعادة بناك
قاعدتهم ال ناعية التي كانت قد دم ا تماما ابان
ال ب العالمية الثانية .
تابع /ديمنج في اليابان
وقد وور " ديمنل " عدد من المبادئ التي أرتكنا عليها
ال ناعة اليابانية وحققت نجاحا منق ع الن ي ،األم
الذي جعل ج حتى يومنا هذا ج الجودة شعارا لل ناعة
اليابانية ،كما أدا إلى أن يعت ف الجميع بأن " إدوارد
ديمنل " هو األب ال وحي ل كة إدارة الجودة
اللاملة
مراحل تطور الجودة الشاملة
•
•
•
•
مرحلة الفحص والتفتيش ( 1930ـ 1940م) .
مرحلة مراقبة وضبط الجودة ( 1940ـ 1970م)
مرحلة توكيد الجودة ( 1970ـ 1985م) .
مرحلة إدارة الجودة ( 1985حتى اآلن )
مبادئ إدارة الجودة الشاملة
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ً
أوال :التوجه نحو العميل
ً
ً
ثانيا :التركيز على العمليات والنتائج معا
ً
ثالثا :الوقاية من األخطاء قبل وقوعها
ً
رابعا :املشاركة الشاملة واالعتماد على فرق العمل
ً
خامسا :االهتمام بالعاملين
ً
سادسا :اتخاذ القرارات املرتكزة على الحقائق
ً
سابعا :التحسين املستمر
ً
ثامنا :التزام اإلدارة العليا
ً
تاسعا :نظام املعلومات والتغذية العكسية
عاشرا :استخدام االساليب االحصائية
المنظومة المتكاملة إلدارة الجودة الشاملة
تخطيط الجودة
ضبط الجودة
تحسين الجودة
العنصر البشري هو األساس األقوى واألهم
لنجاح نظام الجودة
الجودة مبدأ
ومطلب إسالمي
شهادة
الجودة
ن ام الجودة
الجودة
مسؤولية كل
فرد في المنشأة
الجودة ال تفرض
على اإلنسان
ولكنها تنبع منه
الجودة
مطلب
وظيفي
• ثقافة تنظيمية
جديدة
• تهيئة بيئة العمل
• التزام طويل األجل
نجاح نظام الجودة
تاج مستقر
شهادة
الجودة
نظام الجودة
قرار صحيح
تاج غير مستقر
قرار غير
صحيح
شهادة
الجودة
نظام الجودة
عمل موثق كتابيا ً فقط
عمل موثق
عدم
ضبط العمل مع
جسد قوي
التجديد واالبتكار واإلبداع
جسد ضعيف
ضبط
العمل مع
أسلوب
عمل
تقليدي
مراحل تطبيق نظام الجودة
8
مرحلة المراجعة الخارجية ومنح الشهادة (اختياري)
7
مرحلة مراجعة اإلدارة
6
مرحلة المراجعة الداخلية
5
مرحلة تطبيق وتفعيل النظام
4
مرحلة بناء وتوثيق النظام
3
مرحلة التدريب على النظام
2
مرحلة نشر المفهوم وتشكيل فريق الجودة
1
مرحلة التقييم األولي
التحسين المستمر
االستمرارية
/1أفضل في توفير الوقت والجهد والمال
/2دقة اإلنجاز
/3تحقيق األهداف
هنالك دائما ً طريقة أفضل ألداء العمل
حاول أن تبحث عنها
عمليات التحسين
-1
-2
-3
-4
-5
-6
المؤشرات األولية لجودة
الخدمات
تطابق نظام العمل مع نظام الجودة.
التحسين املستمر للعمليات في اإلعداد واألداء.
القدرة على منع األخطاء والوقاية منها.
توفر قدر من الرضا للمستفيد في الداخل والخارج.
االستثمار األمثل للموارد البشرية واملادية.
املظهر الجيد للمرفق واملحافظة على املمتلكات.
المؤشرات األولية لجودة الخدمات
تطابق نظام العمل
المستمر
التحسين
الجودة
مع نظام
اإلعداد منع
القدرة على
واألداء.
للعمليات في
الرضا
والوقايةمن
األخطاءتوفر قدر
.
منها
االستثمار األمثل
.
والخارج
للمستفيد في الداخل
المظهر الجيد للمرفق
للموارد البشرية والمادية
والمحافظة على الممتلكات.
األخ اك المتوقعة في ت بيق ن ام إدارة الجودة
اللاملة
استعجال
النتائج
نقص
متطلبات
التطبيق
النقل
الحرفي
نقص
المعرفة
التركيز على
الجانب التقني
على حساب
العنصر البشري
الدعاية على
حساب
التطبيق
الفعلي
بدء تطبيق الجودة الشاملة في األجهزة الشرطية
" األم يكية
• ش وة " ماديسون " بوالية " ويسكون
1985م.
• ش وة " كمب دج شاي " Cambridgeshaireفي
ب ي انيا -نهاية الثمانيناا
• ش وة دبي -بدايةالتسعيناا
• القيادة العامة لل وة ابوظبي منذ عام 2000
مبررات تطبيق الجودة الشاملة في العمل الشرطي
• التغي النوعي في أسالي ارتكاب الج يمة
• ظهور الجماعاا اإلرهابية
• تنامي الج يمة المن مة
• زيادة ال ل على ال دماا الل وية
• العولمة
• انتلار رياح التغيي
تهيئة المناخ لتطبيق الجودة في المجال الشرطي
• التوجس اإلست اتيجي للجهاز الل وي
• إيمان ودعم وتأييد القيادة
• نل ثقافة الجودة
• التدري والتعليم والمستم
• تأسي
بنية ت تية قوية للجودة
معايير الجودة في العمل الشرطي
•
•
•
•
•
•
•
•
زمن االستجابة
كيفية االستجابة
حاالت القبض
نسبة الجرائم المضبوطة
حجم العمل
االتصال بالمجتمع
التعامل مع شكاوى الجمهور
األحداث الكبرى
معوقات تطبيق إدارة الجودة الشاملة في أجهزة
الشرطة
•
•
•
•
•
•
رضاء الجمهور مسألة نسبية من وجهة النظر الشرطية
البيروقراطية العسكرية
صعوبة قياس املخرجات الشرطية
امليل إلى تفادي املسؤولية والخوف من الفشل
اإلحجام عن تفويض السلطة
التباين بين األهداف االستراتيجية للعمل األمني واملصالح اآلنية
للجمهور
آليات العمل بمفهوم الجودة في املجال الشرطي
•
•
•
•
•
•
مجالس الشرطة
مراكز الدعم االجتماعي
استطالعات الرأي
برنامج تحدث مع الشرطة
الخدمة اإللكترونية
انشاء وحدات حماية حقوق االنسان
مردود الجودة في العمل الشرطي
ً
• اإلسهام في إزالة الحاجز النفس ي بين الشرطة والجمهور ،والذي ترسخ تاريخيا بسبب
عوامل سياسية واجتماعية معقدة .
• تعزيز قوة األجهزة الشرطية وتمكينها من مجابهة التحديات الحالية واملرتقبة بكفاءة
واقتدار .
• تحسين صورة الجهاز الشرطي أمام املجتمع وتغيير النظرة السلبية التي سادت نحوه لفترة
طويلة .
تابع /مردود الجودة في العمل الشرطي
• تطوير بيئة عمل تساعد على زيادة دافعية منتسبي الشرطة وتشجع على
اإلبداع واالبتكار .
• فتح قنوات االتصال والتواصل بين الشرطة والجمهور ،مما يمهد إلقامة
شراكة تساهم في تحقيق أمن واستقرار املجتمع .
• تقديم خدمات متميزة ،وتحقيق درجات عالية من رضا الجمهور
املواصفات
القياسية العامليـة
األيـ ــزو 9000
مفهوم األيزو
األيزو ISOمصطلح يشير إلى املنظمة العاملية للمواصفات "
" International Organization for Standardizationوهي
منظمة تأسست عام 1946م .ويقع مقرها الرئيس ي في سويسرا ،وتضم في
عضويتها الهيئات القومية املعنية باملواصفات في الدول ،مثل هيئة
املواصفات واملقاييس في دولة اإلمارات العربية املتحدة ،والتي تم
إنشاؤها عام 2003م.
مفهوم األيزو
• تهدف املنظمة إلى تطوير املواصفات واالختبارات للسلع أو
الخدمات املتعلقة باملستهلكين ،وهي سلسلة من املواصفات
تختص كل مواصفة بجزء معين من تأكيد الجودة
• وقد أصدرت املنظمة منذ عام 1987م .سلسلة من املواصفات
املحددة واملكتوبة تحدد بشكل دقيق العناصر واملحددات املطلوب
توافرها العتبار املنتجات متوافقة مع توقعات العمالء .
نشأة وتطور األيزو
إن املتتبع للتطور التاريخي لليزو 9000يرى أن البدايات
كانت من خالل ضرورة خلق أنظمة واضحة وصارمة
لتحقيق أكبر مستوى من اإلنجاز ،وقد بدأ االهتمام
بذلك من خالل وضع ضوابط احصائية كما فعل
"شيوهارتس" عام 1920م .و "ديمنج" عام 1940م .و
"اشيكاوا" عام 1966م.
نشأة وتطور األيزو
إذن ترتبط جذور األيزو باملحاوالت األولى لترسيخ مفهوم الجودة
الشاملة ولكن البداية الحقيقية لتطوير املواصفات القياسية
قد ارتبطت باملواصفات القياسية العسكرية التي وضعها حلف
شمال األطلس ي عام 1986م ،ومن ثم املواصفات القياسية
البريطانية التي أصدرتها الهيئة البريطانية للمواصفات تحت
مسمى " . " BS 5750
نشأة وتطور األيزو
وفي عام 1987م .وضعت املنظمة العاملية للمواصفات أولي
مواصفاتها ISO 9000ومنذ ذلك الحين تمت
مراجعة املواصفات مرة أولى في عام 1994م ،ومرة
أخرى في عام 2000م ،بإجراء تعديالت جذرية عليها
ً
ً
لتكون نظاما متكامال لتطبيق الجودة الشاملة ،
سلسلة مواصفات األيزو 9000إصدار
عام 1994م
• املواصفة : ISO 9000دليل االختيار واالستعمال .
• املواصفة : ISO 9001نظام لتأكيد الجودة في التصميم
والتطوير واإلنتاج والتركيب والخدمة .
• املواصفة : ISO 9002نظام لتأكيد الجودة في اإلنتاج
والتركيب والخدمة .
• املواصفة : ISO 9003نظام لتأكيد الجودة في الفحص
واالختبار النهائيين .
• املواصفة : ISO 9004إلدارة الجودة وعناصر نظام الجودة
وإرشادات عامة .
األيزو 2000 /9001
• نتيجة لالنتقادات التي وجهت لسلسلة مواصفات أيزو ، 9000وخاصة من
جوهرية للنظام ،
ناحية تعقدها وإجراءاتها البيروقراطية ،تمت تعديالت ً
وتم اعتماد األيزو 2000/9001كنظام بديل وجديد تماما في عام 2000م.
لقد تم استبدال كافة مكونات سلسلة مواصفات أيزو )1’2’3’4( 9000
بمواصفة واحدة هي أيزو 2000/9001مع إعادة صياغة العناصر واختصار
الكثير منها .
• وأكثر ما يميز املواصفة الجديدة عما كانت عليه املواصفات السابقة هي
تركيزها على العميل ( )Customerوبالذات ضرورة التواصل مع العمالء
ومراقبة درجة رضائهم عن السلع والخدمات املقدمة لهم .
عناصر ومبادئ األيزو9001/2000
•
•
•
•
•
•
•
•
ً
أوال :التركيز على العمالء
ً
ثانيا :القيــادة
ً
ثالثا :املشاركة
ً
رابعا :مدخل النظم
ً
خامسا :العمليات
ً
سادسا :التحسين املستمر
ً
سابعا :القرار املبني على الحقائق
ً
ثامنا :العمل مع املوردين
خطوات الحصول على شهادة األيزو
• الخطوة األولى :
إقناع إدارة املنشأة بأهمية الجودة ،وإملامهم بمكونات نظام الجودة ومتطلبات
الشهادة واالستعانة بالخبرات واالستشارات الخارجية إن دعت الحاجة ،وتسمية
ممثل اإلدارة .
• الخطوة الثانية :
تشكيل فرق عمل لتنفيذ نظام الجودة في فترة محددة وتدريب أعضاء الفريق على
الجوانب املختلفة للنظام والشهادة .
تابع /خطوات الحصول على شهادة
األيزو
• الخطوة الثالثة :
وضع خطة لتحديد مراحل العمل ،كتابة التعليمات ،وضع
سياسة ودليل الجودة ،تدريب العاملين ،إحداث التغييرات
الالزمة في الهيكل التنظيمي وتحديد موعد لتنفيذ النظام .
• الخطوة الرابعة :
مراجعة النظام بواسطة استشاري خارجي واتخاذ اإلجراءات
التصحيحة الالزمة .
• الخطوة الخامسة :
إجراء التقييم النهائي من إحدى الجهات المانحة للشهادة
والتسجيل والحصول على الشهادة .
أطراف عملية التسجيل
• المنظمة العالمية للمواصفات ( : ) ISO
• المنظمات المشرفة على عملية تقييم الجهات المانحة للشهادة :
• الجهات المانحة للشهادة : Certification Bodies
• المراكز التدريبية والجهات االستشارية :
• المؤسسات الراغبة في الحصول على الشهادة والساعية إلى العمل
بنظام الجودة الشاملة :
المزايا الناجمة عن الحصول على شهادة
األيزو
أوالً :بالنسبة للمؤسسة
–
–
–
–
–
–
–
تجانس جودة الوحدات المنتجة .
انسجام األداء على مستوى المؤسسة .
تخفيض التكاليف نتيجة تقليل الهدر والتالف واتخاذ إجراءات صحيحة
فورية .
التحسين المستمر في األداء .
تعضيد القدرة التنافسية ،وخاصة أن العديد من الجهات أصبحت تشترط
الحصول على شهادة (األيزو) كشرط للتعامل مع الموردين .
تعزيز القدرة للحفاظ على العمالء بسبب تلبية احتياجاتهم بشكل مستمر ،
وبما يقابل توقعاتهم .
تحسين صورة المؤسسة لدى الموردين والعمالء والمجتمع.
ثانيا ً :بالنسبة للعاملين
االعتزاز باالنتماء لجهة تطبق نظام الجودة .– رفع الروح المعنوية للعاملين .
– إتاحة الفرصة لهم للتدريب وتطوير قدراتهم بشكل مستمر .
– تفهمهم لمسؤولياتهم وصالحياتهم بشكل أفضل من خالل نظام
الجودة الموثق .
– مساعدتهم على تفهم األنشطة والعمليات وتشجيعهم على
المساهمة في حل المشكالت .
– السهولة النسبية للعاملين الجدد لالنخراط بسرعة في بيئة العمل
،كون التفاصيل الخاصة بها موثقة بوضوح تام .
• ثالثا ً :بالنسبة للعمالء
– حصول العمالء على مستوى الجودة الذي يطلبونه
بشكل دائم وزيادة ثقتهم بمنتجات المؤسسة .
– وسيلة لالختيار بين المؤسسات المتنافسة .
– الشعور بالراحة لتعامله مع مؤسسة تضمن الجودة
وفق معايير دولية معروفة .
الصعوبات التي قد ترافق محاولة الحصول
على شهادة األيزو
•
•
•
•
التكاليف العالية نسبيا ً التي يتوجب على المؤسسة دفعها لقاء
تدريب العاملين ،والخدمات التي تقدمها لها الجهات
االستشارية مقابل عملية تقييم نظام الجودة والحصول على
الشهادة والحفاظ عليها .
الجهد الكبير الذي يتطلبه توثيق نظام الجودة وتدريب العاملين
عليه
الحاجة إلى تغيير بعض الممارسات الحالية في المؤسسة من
أجل تلبية متطلبات المواصفة ،األمر الذي يالقى في بعض
األحيان مقاومة من قبل العاملين .
احتمال فشل المؤسسة في الحصول على أي فائدة ملموسة
نتيجة تطبيق النظام .
نماذج لجوائز الجودة
• جا نة اليابان للجودة ج أول جا نة مع وفة عن الجودة،
وهو مكان والدة جا نة (ديمنل) للجودة.
• في السنواا األخي ة ،أنلأا بعض الدول جوا ن وونية
خاصة للجودة أو التمين ،مثل سنغافورة ،الفلبين ،
است اليا ،وبعض البلدان الع بية مثل األردن ( جا نة
الملك عبدا الثاني للجودة ).
نماذج لجوائز الجودة
في دولة اإلمارات العربية المتحدة ،وباعتبارها الدولة الرائدة في
مجال الجودة في العالم العربي ،فهناك العديد من الجوائز مثل
• جائــزة ( الشيخ زايــــد للبيئــة )
• جائزة الشيخ خليفة لالمتياز
• جائزة الشيخ خليفة للمعلم المتميز
• جائزة دبي للجودة
• جائــزة برنامــج دبـي لألداء الحكومي المتميز
• جائزة الشيخ حمدان للمعلم
• جائزة الشيخ محمد بن راشد لإلدارة العربية
نماذج لجوائز الجودة
• جا نة ( مالكوم بالدريل ) ( Malcom Baldrige
)National Quality Awardوهي الجا نة الوونية ال يسية
في الوالياا المت دة األم يكية كأشه الجوا ن في هذا المجال
في ب ي انيا توجد جا نة الجودة الب ي انية ( UK Quality
)Award
• في أوربا هناك الجا نة األوربية للجودة ( The European
Foundation For Quality Management Award
)(EFQM
في الختام
تذكر
الجودة تعني
إتقان العمل
شكرا لكم
الجودة أداء العمل
الصحيح بشكل صحيح
من أول مرة وفي كل
مرة
الجودة سباق
بال خط نهاية
bye