Transcript Szkoły podstawowe i gimnazja - Kuratorium Oświaty w Rzeszowie

Kuratorium Oświaty
w Rzeszowie
Nadzór pedagogiczny
- Wydział Nadzoru Pedagogicznego
Rzeszów, sierpień 2013 r.
Zagadnienia związane
z przeprowadzaniem kontroli
Wydział Kontroli Kuratorium Oświaty w Rzeszowie
realizował swoje główne działania w zakresie nadzoru tj.
kontroli, zgodnie z założeniami § 11-16 oraz § 18 ust. 5 pkt
2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia
7 października 2009 roku w sprawie nadzoru
pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324).
Zagadnienia związane
z przeprowadzaniem kontroli
Swoją działalność opierał na obiektywnym pozyskiwaniu
informacji i oceny stanu przestrzegania przepisów prawa
w działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej
szkoły/placówki oraz tworzeniu dobrych relacji współpracy
z dyrektorami, nauczycielami i organami prowadzącymi szkoły
i placówki oświatowe. Wydział realizował nadzór pedagogiczny
poprzez:
 Kontrole planowe,
 Kontrole doraźne.
I. Kontrole planowe
• Wyboru szkół i placówek objętych kontrolą planową
dokonywano w drodze losowania przeprowadzonego
w Kuratorium Oświaty w Rzeszowie.
• Szkoły i placówki do kontroli przydzielano wizytatorom
losowo.
Kontrole planowe
• Kontrole przestrzegania przepisów prawa
dotyczących
działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej szkół
i placówek , przeprowadzano z wykorzystaniem arkuszy
kontroli zatwierdzonych przez ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania zgodnie z § 11 rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 roku w
sprawie nadzoru pedagogicznego ( Dz.U. Nr 168, poz. 1324 ).
• Od dnia 1 września 2013 obowiązują zmiany wprowadzone
rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 maja
2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadzoru
pedagogicznego
Kontrole planowe
 Dyrektorzy szkół i placówek oraz organ prowadzący szkoły
i
placówki
otrzymywali
informację
o
zamiarze
przeprowadzenia kontroli, na 7 dni przed planowym jej
rozpoczęciem;
 Wizytator-kontroler przeprowadzał kontrolę na podstawie
imiennego upoważnienia;
 Kontrolujący , w terminie 7 dni od dnia zakończenia kontroli,
sporządzał protokół kontroli; od 1 września będzie sporządzał
protokół do 3 dni od zakończenia czynności kontrolnych,
będzie wydawał zalecenia wraz z terminami realizacji.
Tematyka i liczba przeprowadzonych kontroli
planowych
1) Spełnianie warunków określonych w art. 7 ust. 3 ustawy o
systemie oświaty przez niepubliczną szkołę podstawową o
uprawnieniach szkoły publicznej – 34;
2) Przestrzeganie przez dyrektora szkoły przepisów dotyczących
obowiązku szkolnego – 179;
3) Zapewnienie uczniom przez publiczną szkołę podstawową
możliwości korzystania ze świetlicy szkolnej – 104;
Tematyka i liczba przeprowadzonych kontroli
planowych
4) Zgodność organizacji zajęć edukacyjnych z informatyki
z ramowymi planami nauczania
w publicznych liceach
ogólnokształcących i technikach – 27
5) Zgodność organizacji zajęć edukacyjnych z języków obcych z
ramowymi planami nauczania w publicznych gimnazjach – 55
6) Prawidłowość organizacji oddziału przedszkolnego – 73
7) Prawidłowość organizacji działania publicznej biblioteki
pedagogicznej i realizacji jej zadań oraz zgodność zatrudnienia
nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami – 4
Tematyka i liczba przeprowadzonych kontroli
planowych
8) Organizacja zajęć rewalidacyjnych w szkole ogólnodostępnej,
w tym liczby godzin i rodzaju tych zajęć oraz ich zgodności z
zaleceniami zawartymi w orzeczeniu o potrzebie kształcenia
specjalnego z uwagi na niepełnosprawność – 46
9) Zgodność organizacji i realizacji zajęć rewalidacyjnowychowawczych z przepisami prawa w publicznych
przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach oraz
publicznych i niepublicznych poradniach psychologiczno–
pedagogicznych i ośrodkach rewalidacyjno–wychowawczych 107
Tematyka i liczba przeprowadzonych kontroli
planowych
10) Prawidłowość nadzorowania przez dyrektorów szkoły
realizacji przez dzieci pięcioletnie i sześcioletnie rocznego
obowiązkowego przygotowania przedszkolnego – 107
Najczęściej wydawane zalecenia:
dotyczące kontroli przestrzegania przez dyrektorów szkół
przepisów dotyczących obowiązku szkolnego
1) Zaleca się dokonywać wpisów w księdze ewidencji dzieci/księdze
ewidencji dzieci i młodzieży zgodnie z przepisami § 3a ust. 2 pkt 1 i 2
lit. d-f lub § 3b ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i
Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez
publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu
nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej
dokumentacji.
2)Zaleca się dyrektorowi publicznej szkoły podstawowej/gimnazjum
kontrolować spełnianie obowiązku szkolnego przez dzieci
zamieszkujące w obwodach tych szkół, zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z
dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.
Najczęściej wydawane zalecenia:
dotyczące kontroli w zakresie zgodności z przepisami prawa
organizacji pracy świetlicy szkolnej zorganizowanej
w publicznej szkole podstawowej
1) Zaleca się zapewnić uczniom możliwość korzystania ze
świetlicy zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty.
2) Zaleca się uzupełnić dziennik zajęć w świetlicy, zgodnie
z § 8a ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej
i Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia
przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji
przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej
oraz rodzajów tej dokumentacji.
Najczęściej wydawane zalecenia:
dotyczące kontroli w zakresie prawidłowości organizacji
oddziału przedszkolnego
1) Zaleca się dokonanie zmian w zakresie liczby dzieci w publicznym
oddziale przedszkolnym zgodnie z § 5 ust. 2-5 załącznika Nr 1 do
rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w
sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych
szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.).
2) Zaleca się dokonanie zmian/uzupełnień w statucie dotyczących
określenia celów i zadań wynikających z przepisów prawa w zakresie
udzielania
dzieciom
pomocy
psychologiczno-pedagogicznej,
organizowania opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi, umożliwiania
dzieciom podtrzymywania poczucia tożsamości narodowej, etnicznej,
językowej i religijnej, zgodnie z odpowiednio - § 2 ust. 1 pkt 1 lit. a, b i c
załącznika Nr 1 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia
21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego
przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.).
Najczęściej wydawane zalecenia:
dotyczące kontroli organizacji zajęć rewalidacyjnych w szkole
ogólnodostępnej, w tym liczby godzin i rodzaju tych zajęć oraz ich zgodności
z zaleceniami zawartymi w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego
wydanego z uwagi na niepełnosprawność
1) Zaleca się aby minimalny wymiar godzin realizowanych zajęć
rewalidacyjnych dla ucznia, był zgodny z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie
ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz. U. poz. 204)
2) Zaleca się zorganizowanie zajęć rewalidacyjnych dla uczniów
niepełnosprawnych zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra
Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 w sprawie ramowych planów
nauczania w szkołach publicznych ( Dz. U. poz.204 ).
Najczęściej wydawane zalecenia:
dotyczące kontroli organizacji zajęć rewalidacyjnowychowawczych w szkole ogólnodostępnej
1) Zaleca się, zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej z dnia 30 stycznia 1997 r. w sprawie zasad organizowania zajęć
rewalidacyjno- wychowawczych dla dzieci i młodzieży upośledzonych
umysłowo w stopniu głębokim (Dz. U. Nr 14, poz. 76), organizowanie
indywidualnych zajęć rewalidacyjno-wychowawczych w wymiarze 2 godzin
dziennie dla każdego uczestnika zajęć.
2) Zaleca się, zgodnie z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z
dnia 30 stycznia 1997 r. w sprawie zasad organizowania zajęć rewalidacyjno –
wychowawczych dla dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo w stopniu
głębokim (Dz. U. Nr 14, poz. 76), zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze
organizować w zespołach liczących od 2 do 4 osób.);
3) Zaleca się, zgodnie z § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z
dnia 30 stycznia 1997 r. w sprawie zasad organizowania zajęć rewalidacyjnowychowawczych dla dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo w stopniu
głębokim (Dz. U. Nr 14, poz. 76), opracowanie indywidualnego programu zajęć
przez nauczyciela prowadzącego te zajęcia we współpracy z psychologiem);
Najczęściej wydawane zalecenia:
dotyczące kontroli prawidłowości nadzorowania przez dyrektora
publicznej szkoły podstawowej spełniania przez dzieci pięcioletnie i
sześcioletnie rocznego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego
1) Zaleca się kontrolowanie przez dyrektora szkoły podstawowej, w
obwodzie której dziecko mieszka, spełniania obowiązku rocznego
przygotowania przedszkolnego, zgodnie z art. 14 b ustawy z dnia 7
września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 204 r. Nr 256, poz. 2572,
z późn. zm.)
2) Jak również prowadzenia księgi ewidencji dzieci m.in. usunięcie
uchybień w zakresie wpisów dotyczących danych osobowych dziecka
oraz rodziców i zamieszczania informacji o przedszkolu, oddziale
przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej
formie wychowania przedszkolnego w tym o przedszkolu za granicą lub
przy przedstawicielstwie dyplomatycznym innego państwa w Polsce,
albo miejscu realizacji zajęć rewalidacyjno-wychowawczych ( dla dzieci
upośledzonych umysłowo w stopniu głębokim), w którym dziecko
spełnia obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego. );
Wnioski z przeprowadzonych kontroli
Nie wydano zaleceń podczas kontroli z zakresu:
•
zgodności organizacji zajęć edukacyjnych z języków
obcych nowożytnych z ramowymi planami nauczania
w publicznych gimnazjach;
•
prawidłowości organizacji działania publicznej
biblioteki pedagogicznej i realizacji jej zadań oraz
zgodności zatrudnienia nauczycieli z wymaganymi
kwalifikacjami.
Wnioski z przeprowadzonych kontroli
1. Pomimo kontroli prowadzonych w kolejnych latach znaczna ilość
dyrektorów nie przestrzega:
a) procedury postępowania oraz prowadzenia dokumentacji, podczas
sprawowania kontroli nad realizowaniem przez dzieci obowiązku
szkolnego i przedszkolnego;
b) przepisów prawa dotyczących prowadzenia dokumentacji przebiegu
nauczania, organizowania kształcenia specjalnego dla dzieci i
młodzieży w szkołach ogólnodostępnych.
Nieprawidłowości wymienione w pkt. „b)” są poważnymi błędami
formalnymi, gdyż są związane z otrzymywaniem przez gminy
zwiększonej subwencji oświatowej, która ma na celu poprawę
kształcenia niepełnosprawnych uczniów.
Wnioski z przeprowadzonych kontroli
• Uwaga!
1) Stwierdzone braki w dokumentowaniu pomocy psychologicznopedagogicznej (lub ich całkowity brak) świadczą o nieznajomości
przez dyrektora szkoły i nauczycieli obowiązujących w tej sprawie
rozporządzeń. Powinno to skutkować wprowadzeniem do szkolnego
planu nadzoru pedagogicznego szkolenia dotyczącego wspomnianej
problematyki.
2) Ponadto braki w dokumentacji (lub jej brak całkowity) stawiają szkołę
na przegranej pozycji w ewentualnym
sporze z rodzicami
zarzucającymi szkole brak zorganizowania (lub niewłaściwe
organizowanie) pomocy psychologiczno-pedagogicznej dla ich
dziecka.
Wnioski z przeprowadzonych kontroli
2. Szkoły podstawowe i gimnazja powinny posiadać procedurę
przeprowadzenia diagnozy potrzeby funkcjonowania w szkole świetlicy
szkolnej. Wiele szkół nie organizuje uczniom świetlicy bez jakiejkolwiek
dokumentacji diagnozy potrzeb.
Dla uczniów, którzy muszą dłużej przebywać w szkole/gimnazjum ze względu na czas
pracy ich rodziców (prawnych opiekunów), organizację dojazdu do szkoły lub inne
okoliczności wymagające zapewnienia uczniowi opieki w szkole, szkoła/gimnazjum
organizuje świetlicę.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie
ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. z dnia 19 czerwca 2001 r.)
Organy prowadzące nie mogą zabronić dyrektorowi zorganizowania
świetlicy szkolnej.
Wnioski z przeprowadzonych kontroli
3. Dyrektorzy powinni korzystać z umieszczanych na stronie
internetowej Ministerstwa Edukacji Narodowej aktualnych arkuszy
kontroli planowych w celu samodzielnego porównania prowadzonych
działań z obowiązującym prawem.
II. Kontrole doraźne
1) Kontrole doraźne, podobnie jak kontrole planowe były
przeprowadzone zgodnie z procedurami opisanymi w § 12-14
rozporządzenia MEN z dnia 7 października 2009r. w sprawie nadzoru
pedagogicznego. ( Dz. U. Nr 168, poz.1324);
2) Kontrola doraźna była zarządzana wtedy, gdy zaistniała potrzeba
podjęcia działań nieujętych w planie nadzoru pedagogicznego,
wyjaśnienia zarzutów dotyczących funkcjonowania szkoły lub placówki,
rozpatrzenia skargi od beneficjentów szkoły.
Tematyka i liczba przeprowadzonych
kontroli doraźnych
1) zgodność zatrudniania
kwalifikacjami – 26;
nauczycieli
z
wymaganymi
2) przestrzeganie zasad oceniania, klasyfikowania i promowania
uczniów oraz prowadzenia egzaminów – 2;
3) przestrzeganie statutu szkoły lub placówki – 6;
4) przestrzeganie praw dziecka i praw ucznia – 6;
Tematyka i liczba przeprowadzonych
kontroli doraźnych
5) zapewnienie uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
wychowania i opieki – 17;
6) przestrzeganie przez szkolę niepubliczną przepisów art. 7 ust. 3 ustawy
o systemie oświaty - 20;
7) Wybór podręczników szkolnych - 83;
8) Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży - 39;
9) Realizacja programu „Cyfrowa szkoła” - 16;
Wydane przez wizytatorów zalecenia dotyczyły
m.in. następujących nieprawidłowości
stwierdzonych w zakresie:
1. Realizacji podstaw programowych i ramowych planów
nauczania.
2. Przestrzegania statutu szkoły lub placówki.
3. Zapewnienie uczniom bezpiecznych i higienicznych
warunków nauki, wychowania i opieki.
Wnioski z przeprowadzonych kontroli doraźnych
1. Wzmocnić kontrolę dotyczącą sprawowania opieki nad dziećmi
dojeżdżającymi do szkół i bezpieczeństwa podczas przerw
międzylekcyjnych.
2. Diagnozować potrzeby organizacji świetlicy szkolnej w szkołach, w
których świetlicy nie zorganizowano.
3. Kontrolować zabezpieczenia komputerów wykorzystywanych przez
uczniów i wychowanków w szkołach i placówkach przed dostępem do
treści niepożądanych.
Wnioski z przeprowadzonych kontroli doraźnych
4. W zakresie wyboru podręczników:
a) nie podejmować działań i zobowiązań, mogących ograniczać prawo
nauczycieli do samodzielnego wyboru podręczników;
b) należy podawać do publicznej wiadomości wykazy podręczników do
dnia 15 czerwca roku szkolnego, poprzedzającego dany rok szkolny;
c) należy podejmować działania organizacyjne, umożliwiające obrót
używanymi podręcznikami na terenie szkoły
Wnioski z przeprowadzonych kontroli
doraźnych
• Uwaga: Podpisywanie umów z wydawcami podręczników na
wyłączne korzystanie, połączone z przekazaniem lub
użyczeniem szkole nieodpłatnie sprzętu komputerowego,
multimedialnego itp. nie tylko może ograniczać nauczycielom
swobodę wyboru podręcznika ale także naraża dyrektora na
zarzut korupcji.
Wnioski z przeprowadzonych kontroli
doraźnych
5. Nieprawidłowości w prowadzeniu dokumentacji letniego i
zimowego wypoczynku dzieci i młodzieży
a) po dokonaniu zgłoszenia wypoczynku drogą elektroniczną nie
złożenie wydrukowanego formularza wraz z załącznikami we
właściwym do siedziby organizatora kuratorium oświaty.
b) braki w dokumentacji: kadry kierowniczej, kartach kwalifikacyjnych
uczestników wypoczynku, planach pracy wychowawczej i
dziennikach zajęć (wynikające z § 12 ust. 4 pkt 1- 6 i § 12a
rozporządzenia MEN z dnia 9 grudnia 2009r. w sprawie warunków,
jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i
młodzieży …( Dz. U. Nr 218, poz.1696 );
Wnioski z przeprowadzonych kontroli
doraźnych
Uwaga: Lekkomyślne lekceważenie zasad bhp wypoczynku dla
dzieci i młodzieży skutkuje bezwzględnie postępowaniem
prokuratorskim w stosunku do organizatorów wypoczynku,
zwłaszcza w sytuacji nieszczęśliwego wypadku z udziałem
uczestnika kolonii, obozu sportowego czy też innej formy
wypoczynku.
Wnioski z przeprowadzonych kontroli doraźnych
6. Częste przekraczanie odpowiedniej liczby dzieci w grupach
przedszkolnych.
Dyrektorzy szkół tłumaczą powyższe nieprawidłowości decyzjami
organów prowadzących, narzucającymi zwiększenie liczby dzieci w
grupach, ponad określone przepisami limity. Jednakże zgodnie z
ustawą o systemie oświaty organy prowadzące są odpowiedzialne za
zapewnienie dzieciom bezpiecznych warunków pobytu w
przedszkolu i bezpiecznej pracy nauczycielom, nie mogą w tym
względzie naruszać obowiązujących przepisów prawa.
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w zakresie kontroli
w roku szkolnym 2013/2014
1) Organizacja kształcenia uczniów niepełnosprawnych w
przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach i oddziałach
ogólnodostępnych lub integracyjnych;
2) Zgodność szkolnego planu nauczania technikum z ramowym planem
nauczania dla ww. szkoły;
3) Zgodność kształcenia w szkołach zawodowych z klasyfikacją
zawodów szkolnictwa zawodowego;
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w zakresie kontroli
w roku szkolnym 2013/2014
4) Realizacja przez publiczne placówki doskonalenia nauczycieli zadań,
polegających na informowaniu szkół i placówek o kierunkach polityki
oświatowej państwa, ustalonych przez ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania, zgodnie z Art. 35 ust. 2 pkt 1 ustawy o systemie
oświaty;
5) Zgodność z przepisami prawa organizacji pracy świetlicy szkolnej
zorganizowanej w publicznej szkole podstawowej;
6) Zapewnienie uczniom bezpieczeństwa w czasie pobytu w szkole;
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w zakresie kontroli
w roku szkolnym 2013/2014
7) Wybór podręczników przez nauczycieli i działania organizacyjne
dyrektora umożliwiające obrót używanymi podręcznikami na terenie
szkoły ;
8) Zgodność realizacji wybranych obowiązkowych zajęć edukacyjnych z
ramowymi planami nauczania w publicznym gimnazjum ;
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w zakresie kontroli
w roku szkolnym 2013/2014
9) Zgodność realizacji obowiązkowych zajęć edukacyjnych z ramowymi
planami nauczania w klasach I-III publicznej szkoły podstawowej;
10) Spełnianie warunków określonych w art. 7 ust. 3 pkt 3 i 4 ustawy o
systemie oświaty przez szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły
publicznej.
Ewaluacje zewnętrzne
przeprowadzone
w szkołach i placówkach
województwa podkarpackiego
Podstawą prawną realizacji zadań
nadzoru pedagogicznego w formie
ewaluacji jest § 7 ust.1 rozporządzenia
Ministra Edukacji Narodowej z dnia
7 października 2009 roku w sprawie
nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168,
poz. 1324 z późniejszymi zmianami)
Istotne zmiany prawne:
1. Zgodnie z § 2 pkt 7 i 8 ewaluacja
zewnętrzna przeprowadzana jest w zakresie:
• wszystkich wymagań (12) – ewaluacja
całościowa,
• wybranych wymagań – ewaluacja
problemowa.
Istotne zmiany prawne:
2. Zgodnie z § 8 ust. 8 i 9 czynności ewaluacji
zewnętrznej przeprowadzane w szkole nie
powinny trwać dłużej niż 5 dni roboczych w ciągu
kolejnych dwóch tygodni.
3. Jeżeli nie jest możliwe przeprowadzenie
czynności ewaluacji zewnętrznej w tym terminie,
czynności te przeprowadza się w terminie 5 dni
roboczych w ciągu trzech kolejnych tygodni.
Istotne zmiany prawne:
4. Zgodnie z § 8a ust. 1 zespół lub osoba
wyznaczeni do przeprowadzenia ewaluacji
uzgadniają z dyrektorem przebieg ewaluacji
i podejmowane czynności, uzyskują od dyrektora
informacje o pracy szkoły i dokumentują
czynności ewaluacji.
5. Zgodnie z § 8a ust. 2 osoby uczestniczące
w ewaluacji (nauczyciele, uczniowie, rodzice,
partnerzy) wybierane są przez zespół lub osobę
wyznaczoną do przeprowadzenia ewaluacji.
Istotne zmiany prawne:
6. W przypadku ustalenia w wyniku ewaluacji
zewnętrznej, przeprowadzonej w szkole, poziomu
„E” w odniesieniu do choćby jednego z wymagań,
organ sprawujący nadzór pedagogiczny wydaje
dyrektorowi szkoły polecenie, o którym mowa
w art. 34 ust 2 i art. 83 ust. 1 UoSO.
7. W sytuacjach, o których mowa wyżej, organ
sprawujący nadzór pedagogiczny, w terminie 3 lat
od dnia przekazania raportu przeprowadza
w szkole ewaluację całościową.
Istotne zmiany prawne:
8. Raport z przeprowadzonej ewaluacji:
•
•
całościowej – sporządza się w terminie 25 dni
roboczych,
problemowej - sporządza się w terminie 20 dni
roboczych (liczonych od dnia rozpoczęcia w szkole
czynności ewaluacji zewnętrznej).
Istotne zmiany prawne:
9. Dniem zakończenia ewaluacji zewnętrznej jest
dzień przekazania przez organ nadzoru
pedagogicznego raportu z ewaluacji zewnętrznej
dyrektorowi szkoły i organowi prowadzącemu
w terminie 7 dni roboczych od dnia sporządzenia
raportu.
10. Dyrektor szkoły, w terminie 3 dni roboczych
od dnia otrzymania raportu, informuje radę
pedagogiczną, samorząd uczniowski, radę
rodziców i radę szkoły o zakończeniu ewaluacji
zewnętrznej i możliwości zapoznania się
z raportem.
Ewaluacje zewnętrzne w latach
2009-2013
Wyniki i wnioski
z ewaluacji zewnętrznych
przeprowadzonych
w szkołach podstawowych
i gimnazjach
Ewaluacja zewnętrzna w szkołach
podstawowych i gimnazjach
Obszar
– Efekty
.
Wymaganie – Uczniowie są aktywni
Uczniowie są zaangażowani w zajęcia lekcyjne
i pozalekcyjne
Pytanie do uczniów: Wybierz zdanie, które najlepiej wyraża opinię
o zajęciach pozalekcyjnych?
w szkołach podstawowych
duża część zajęć
angażuje mnie
prawie wszystkie lub
wszystkie zajęcia bardzo
mnie angażują
niektóre zajęcia są
angażujące, ale zdarza
się to dość rzadko
zajęcia w ogóle nie
są angażujące
w gimnazjach
Ewaluacja zewnętrzna w szkołach
podstawowych i gimnazjach
Obszar – Efekty
.
Wymaganie
– Uczniowie są aktywni
Uczniowie są zaangażowani w zajęcia lekcyjne
i pozalekcyjne
Pytanie do uczniów: Wybierz zdanie, które najlepiej wyraża opinię
o zajęciach lekcyjnych?
w szkołach podstawowych
w gimnazjach
duża część zajęć
angażuje mnie
prawie wszystkie lub
wszystkie zajęcia
bardzo mnie angażują
niektóre zajęcia są
angażujące, ale zdarza
się to dość rzadko
zajęcia w ogóle nie są
angażujące
Mocne strony pracy
szkół podstawowych i gimnazjów
1. W szkołach przeprowadza się liczne diagnozy
osiągnięć uczniów w celu ustalenia przyrostu
wiedzy i umiejętności.
2. Działania wychowawcze podejmowane
w szkołach są spójne i uczniowie chętnie
w nich uczestniczą kształtując społecznie
pożądane postawy.
3. Wysoki poziom poczucia bezpieczeństwa
w szkołach podstawowych oraz respektowanie
przez uczniów zasad zachowania jest dostrzegane
.
przez wszystkich
uczestników badań.
Mocne strony pracy
szkół podstawowych i gimnazjów
4. Zdecydowana większość szkół na wysokim
i bardzo wysokim poziomie wykorzystuje zasoby
i możliwości lokalnego środowiska, co przynosi
obustronne korzyści.
5. Nauczyciele znają możliwości swoich uczniów
i podejmują liczne działania, które umożliwiają
im odniesienie sukcesów na miarę swoich
możliwości.
6. W zdecydowanej większości szkół nauczyciele
są zaangażowani w pracę różnego rodzaju
zespołów . (przedmiotowych, zadaniowych,
ds. ewaluacji itp.).
Słabsze strony pracy
szkół podstawowych i gimnazjów
1. Wdrażane wnioski z analiz osiągnięć uczniów
nie zawsze przyczyniają się do uzyskiwania
wyższych, adekwatnych do możliwości uczniów
efektów kształcenia.
2. Analiza osiągnięć uczniów w niezadawalającym
zakresie uwzględnia problem nieadekwatnych
osiągnięć uczniów uzyskujących wyniki
nauczania na poziomie średnim.
3. Uczniowie mają ograniczony wpływ na działania
szkoły (np. rzadko biorą udział w planowaniu
i modyfikowaniu działań wychowawczych).
Słabsze strony pracy
szkół podstawowych i gimnazjów
4. Nauczyciele, współdziałając przy tworzeniu
i realizacji procesów edukacyjnych, nie
uwzględniają propozycji i opinii uczniów,
co nie sprzyja ich aktywności i kreatywności.
5. W opinii rodziców i uczniów, stosowane
w szkole metody nauczania oraz
ocenianie nie zawsze sprzyjają uczeniu
się i nie motywują uczniów.
6. Szkoły nie mają wypracowanych sposobów
dokonywania analizy i modyfikacji koncepcji
pracy szkoły.
Słabsze strony pracy
szkół podstawowych i gimnazjów
7. Indywidualizacja procesu dydaktycznego nie spełnia
oczekiwań rodziców, a rzadko przekazywana
informacja o postępach w nauce nie pomaga uczniom
uczyć się.
8. Opinie uczniów rzadko wykorzystuje się do
planowania procesów edukacyjnych.
9. Nowoczesne środki i pomoce dydaktyczne, które
posiada szkoła, nie zawsze są w pełni wykorzystywane.
10. Zdarza się, że wnioski wynikające z realizowanego
nadzoru pedagogicznego (także z ewaluacji
wewnętrznej) nie są wykorzystywane w planowaniu
i realizowaniu przyszłych działań szkoły.
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w roku szkolnym 2013/2014
w zakresie ewaluacji
1. Ewaluacja całościowa – 10% wszystkich ewaluacji;
2. Ewaluacja problemowa – 60% wszystkich ewaluacji,
w tym:
 w szkołach podstawowych, gimnazjach, placówkach
kształcenia ustawicznego oraz ośrodkach
dokształcania i doskonalenia zawodowego w zakresie
wymagań:
a) procesy edukacyjne są zorganizowane w sposób
sprzyjający uczeniu się,
b) uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności
określone w podstawie programowej,
c) respektowane są normy społeczne;
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w roku szkolnym 2013/2014
w zakresie ewaluacji
 w placówkach oświatowo-wychowawczych w zakresie
wymagań:
a) placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną
na rozwój wychowanków i umożliwiającą organizację
pracy w sposób sprzyjający osiąganiu celów,
b) respektowane są normy społeczne;
 w placówkach doskonalenia nauczycieli, poradniach
psychologiczno–pedagogicznych i bibliotekach
pedagogicznych w zakresie wymagań:
a) promowana jest wartość edukacji,
b) wykorzystywane są zasoby placówki i środowiska
lokalnego na rzecz wzajemnego rozwoju,
c) placówka w planowaniu pracy uwzględnia wnioski
z analizy badań zewnętrznych i wewnętrznych;
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w roku szkolnym 2013/2014
w zakresie ewaluacji
 w specjalnych ośrodkach wychowawczych oraz
placówkach zapewniających opiekę i wychowanie
uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem
stałego zamieszkania w zakresie wymagań:
a) planuje i organizuje się pracę w sposób sprzyjający
osiąganiu celów placówki,
b) respektowane są normy społeczne;
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w roku szkolnym 2013/2014
w zakresie ewaluacji
 w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych,
specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych,
ośrodkach umożliwiających dzieciom i młodzieży
z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim,
a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem
umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi
realizację odpowiednio obowiązku rocznego
przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego
i obowiązku nauki w zakresie wymagań:
a) podejmowane w placówce działania są zorganizowane
w sposób sprzyjający osiąganiu celów placówki,
b) wychowankowie nabywają wiadomości
i umiejętności określone w podstawie programowej,
c) respektowane są normy społeczne.
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego w roku szkolnym 2013/2014
w zakresie ewaluacji
3. Ewaluacje problemowe w zakresie wybranym przez
Podkarpackiego Kuratora Oświaty na podstawie
wniosków z nadzoru pedagogicznego w roku szkolnym
2012/2013 – 30% wszystkich ewaluacji, w tym:
 w szkołach podstawowych, gimnazjach w zakresie
wymagań:
a) rodzice są partnerami szkoły lub placówki - 15%
wszystkich ewaluacji;
b) szkoła lub placówka organizując procesy edukacyjne
uwzględnia wnioski z analizy wyników sprawdzianu,
egzaminu gimnazjalnego oraz innych badań
zewnętrznych i wewnętrznych - 15% wszystkich
ewaluacji.
Dziękuję za uwagę
Opracowała: Zofia Igras
Dyrektor Wydziału Nadzoru Pedagogicznego
Kuratorium Oświaty w Rzeszowie