Transcript prezentacja narada 2013 - Archiwum strony Kuratorium Oświaty

PROGRAM NARADY DLA
DYREKTORÓW SZKÓŁ I PLACÓWEK
WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO
- 28 sierpnia 2013 r.
I. Wnioski z realizacji nadzoru pedagogicznego rok szkolny 2012/2013.
II. Organizacja Kuratorium Oświaty w Szczecinie.
III. Plan nadzoru pedagogicznego na rok szkolny 2013/2014.
IV. Zmiany w przepisach prawa.
V. Komunikaty.
VI. Wystąpienie przedstawiciela KOWEZIU.
I. WNIOSKI
Z NADZORU PEDAGOGICZNEGO
PEŁNIONEGO PRZEZ
ZACHODNIOPOMORSKIEGO
KURATORA OŚWIATY
W ROKU SZKOLNYM 2012/2013
Realizacja nadzoru pedagogicznego
w roku szkolnym 2012/13
Forma nadzoru pedagogicznego
ewaluacja
kontrola
wspomaganie
Liczba
Łącznie
całościowa
36
152
problemowa
116
planowa
485
doraźna
309
konferencje
25
25
monitorowanie
471
471
794
Ewaluacja
70
Typy szkół/placówek, w których przeprowadzona została ewaluacja
zewnętrzna w roku szkolnym 2012/2013
60
50
40
30
20
10
0
P
SP
G
LO
T
PPP
MOW
MOS
Tematyka ewaluacji problemowych:
 „Efekty działalności dydaktycznej, wychowawczej
i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkoły lub
placówki” i „Zarządzanie szkołą lub placówką”;
 „Procesy zachodzące w szkole lub placówce”
i „Funkcjonowanie szkoły lub placówki w środowisku lokalnym
w szczególności w zakresie współpracy z rodzicami uczniów”;
 wybrane przez Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty –
„Efekty działalności dydaktycznej, wychowawczej
i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkoły lub
placówki”.
Wyniki:
W większości szkół i placówek
stwierdzono
wysoki poziom (B) spełniania wymagań państwa
w badanych obszarach.
Wnioski:
1) w badanych szkołach i placówkach dzieci oraz uczniowie
nabywają wiadomości i umiejętności opisane w podstawach
programowych; ich osiągnięcia są analizowane, a wnioski
z tych analiz są wykorzystywane, m.in. do ustalania obszarów
pracy indywidualnej oraz wspierania rozwoju uczniów
i wychowanków;
2) szkoły i placówki podejmują systemowe działania zmierzające
do zapewnienia uczniom i wychowankom poczucia
bezpieczeństwa, zarówno fizycznego jak i psychicznego;
3) wielopłaszczyznowa oraz systematyczna współpraca szkół
i placówek z lokalnymi środowiskami owocuje licznymi
korzyściami dla dzieci i młodzieży oraz przyczynia się do
promowania wartości edukacji w tych środowiskach;
4) nie wszystkie szkoły i placówki stwarzają swoim pracownikom
możliwość uczestniczenia w formach doskonalenia
zawodowego dotyczących wzajemnej współpracy;
5) szkoły wspierają rodziców w wychowaniu dzieci
i młodzieży; zachęcają ich do uczestniczenia w różnych
działaniach. Rodzice w niewielkim stopniu biorą udział
w podejmowaniu decyzji dotyczących życia szkół;
6) szkoły tworzą warunki do rozwoju aktywności uczniowskiej
i angażowania się w różnorodne jej formy; w niewielkim
stopniu wykorzystują potencjał młodzieży do planowania
i organizowania procesów edukacyjnych, a zwłaszcza zajęć
lekcyjnych;
7) indywidualizacja procesu edukacyjnego w badanych liceach
ogólnokształcących nie jest powszechna;
8) działania podejmowane przez nauczycieli w zakresie
przygotowania uczniów do egzaminów zewnętrznych nie zawsze
przekładają się na wzrost efektów kształcenia, mierzonego
wskaźnikami statystycznymi;
9) systematyczne wzbogacanie warunków lokalowych oraz
wyposażenia szkół i placówek umożliwiają realizację podstawy
programowej i przyjętych programów nauczania;
10) poradnie psychologiczno-pedagogiczne wychodzą naprzeciw
oczekiwaniom środowiska lokalnego; rozszerzają swoją ofertę
zgodnie z potrzebami klientów; dostosowują godziny pracy do ich
oczekiwań i podejmują działania w zakresie interwencji
kryzysowych, co wpływa na wzrost ich znaczenia w powiatowych
systemach wsparcia rodzin;
11) wyniki wewnętrznego nadzoru pedagogicznego są
wykorzystywane do planowania pracy, a wdrażane wnioski
przyczyniają się do wprowadzenia zmian w funkcjonowaniu tych
szkół i placówek.
Kontrole planowe
L.p.
Tematyka kontroli
Liczba
kontrolowanych
szkół, % ogółu
Zalecenia
1.
Kontrola w zakresie spełniania warunków
określonych w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty przez niepubliczną szkołę
podstawową o uprawnieniach szkoły publicznej.
33
(100 %)
8%
2.
Kontrola przestrzegania przez dyrektora szkoły
przepisów dotyczących obowiązku szkolnego.
78
(10 %)
36 %
3.
Kontrola w zakresie zgodności z przepisami prawa
organizacji pracy świetlicy szkolnej zorganizowanej
w publicznej szkole podstawowej
47
(10 %)
15 %
L.p.
Temat kontroli
Liczba
kontrolowanych
szkół, % ogółu
Zalecenia
4.
Kontrola w zakresie zgodności organizacji zajęć
edukacyjnych z informatyki z ramowymi planami
nauczania w publicznych liceach ogólnokształcących
i technikach.
34
(10 %)
0%
5.
Kontrola w zakresie zgodności organizacji zajęć
edukacyjnych z języków obcych nowożytnych
z ramowymi planami nauczania w publicznych
gimnazjach.
31
(10 %)
0%
6.
Kontrola w zakresie prawidłowości organizacji
oddziału przedszkolnego.
43
(5 %)
56 %
L.p.
Temat kontroli
Liczba
kontrolowanych
szkół, % ogółu
Zalecenia
7.
Kontrola organizacji zajęć rewalidacyjnych w szkole
ogólnodostępnej, w tym liczby godzin i rodzaju tych
zajęć oraz ich zgodności z zaleceniami zawartymi
w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego
wydanego z uwagi na niepełnosprawność.
56
(5 %)
20 %
8.
Kontrola w zakresie w zakresie organizowania
i realizowania zajęć rewalidacyjno-wychowawczych
w publicznych przedszkolach, szkołach
podstawowych, gimnazjach oraz publicznych
i niepublicznych poradniach psychologicznopedagogicznych i ośrodkach rewalidacyjnowychowawczych.
111
(100 %)
21 %
L.p.
Temat kontroli
9.
Kontrola prawidłowości nadzorowania przez
dyrektora publicznej szkoły podstawowej spełniania
przez dzieci pięcioletnie i sześcioletnie rocznego
obowiązkowego przygotowania przedszkolnego.
Liczba
kontrolowanych
szkół, % ogółu
52
(10 %)
Zalecenia
23 %
Najczęściej wydawane zalecenia dotyczyły:
 sposobu prowadzenia księgi uczniów, księgi ewidencji dzieci
i młodzieży – brak wymaganych przepisami prawa wpisów;
 przekroczenia liczby dzieci w świetlicy szkolnej podczas zajęć
prowadzonych przez jednego wychowawcę;
 sposobu prowadzenia dziennika zajęć świetlicy szkolnej – brak
wymaganych wpisów;
 przekroczenia dopuszczalnej liczby dzieci w publicznym oddziale
przedszkolnym;
 konieczności uzupełnienia w statutach publicznych przedszkoli
i szkół, w których zorganizowano oddziały przedszkolne zapisów
dotyczących:
• wspomagania indywidualnego rozwoju dziecka oraz wspomagania
rodziny w wychowaniu dziecka i przygotowaniu go do nauki
w szkole, a w przypadku dzieci niepełnosprawnych – ze szczególnym
uwzględnieniem stopnia i rodzaju niepełnosprawności,
• sposobu sprawowania opieki nad dziećmi w czasie zajęć oraz zajęć
realizowanych poza placówką,
• szczegółowych zasad przyprowadzania i odbierania dzieci;
 przekroczenia dopuszczanej liczby dzieci w oddziałach przedszkolnych
utworzonych w szkole podstawowej;
 organizowania zajęć rewalidacyjnych niegodnie z wymiarem godzin
określonym w ramowych planach nauczania;
 sposobu dokumentowania prowadzenia zajęć rewalidacyjnych;
 braku współpracy nauczyciela prowadzącego zajęcia rewalidacyjnowychowawcze z psychologiem przy opracowywaniu indywidualnego
programu zajęć dla dziecka;
 braku wymaganych wpisów w zeszytach obserwacji prowadzonych dla
dzieci uczestniczących w zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych;
 w przypadku niepublicznych szkół podstawowych o uprawnieniach
szkoły publicznej – zatrudniania nauczycieli nieposiadających
kwalifikacji do prowadzenia obowiązkowych zajęć edukacyjnych
określonych dla nauczycieli szkół publicznych.
Inne spostrzeżenia kontrolujących:
 nieprecyzyjne zapisy dotyczące rodzaju zajęć rewalidacyjnych zawarte
w orzeczeniach wydawanych dla dzieci niepełnosprawnych przez
poradnie psychologiczno-pedagogiczne utrudniają dyrektorom
organizowanie tego typu zajęć;
 błędne wprowadzanie przez dyrektorów szkół danych dotyczących
uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim do Systemu
Informacji Oświatowej.
Kontrole doraźne
Obszary funkcjonowania szkół/placówek będące przedmiotem
kontroli
Liczba kontroli
Liczba zaleceń
zgodność zatrudniania nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami
13
7
realizacja podstaw programowych i ramowych planów nauczania
26
19
przestrzeganie zasad oceniania, klasyfikowania i promowania
uczniów, prowadzenia egzaminów, przepisów dotyczących
obowiązku szkolnego i nauki
39
24
przestrzeganie statutu szkoły/placówki
141
88
przestrzeganie praw dziecka i praw ucznia
20
1
zapewnienie uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków
nauki, wychowania, opieki
62
35
inne
174
154
Wnioskodawca kontroli
Liczba przeprowadzonych kontroli
MEN
68
Rzecznik Praw Dziecka
7
Zachodniopomorski Kurator Oświaty
91
organ prowadzący szkołę/placówkę
2
rodzice
91
uczniowie/słuchacze
6
nauczyciele
5
inne podmioty
39
KONTROLE DORAŹNE
Stwierdzono nieprzestrzeganie przepisów prawa w zakresie:
 postanowień zawartych w statutach szkół/placówek (organizacja pomocy
psychologiczno-pedagogicznej, liczebność oddziałów przedszkolnych,
stosowanie kar);
 aktualizowania zapisów statutowych (zmiany przepisów prawa,
nomenklatura, korelacja PSO z WSO);
 zasad oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów oraz prowadzenia
egzaminów (dostosowanie wymagań edukacyjnych, organizacja
egzaminów poprawkowych);
KONTROLE DORAŹNE
 zapewnienia uczniom bezpiecznych warunków przebywania na terenie
szkoły (procedura powypadkowa, warunki BHP);
 realizacji podstaw programowych i ramowych planów nauczania
(uwzględnianie zalecanych warunków realizacji, nauczanie indywidualne);
 zatrudniania nauczycieli zgodnie z wymaganymi kwalifikacjami (obowiązek
dyrektora nawet jeżeli zajęcia są realizowane w innych szkołach);
 pełnienia nadzoru przez dyrektora szkoły/placówki (wykonywanie przez
nauczycieli zadań, prowadzenie dokumentacji, organizowanie
doskonalenia nauczycieli, wydawanie orzeczeń, opinii);
KONTROLE DORAŹNE
 realizacji zaleceń (decyzje administracyjne KO);
 realizacji obowiązku szkolnego/nauki (spóźnienia uczniów);
 wyboru podręczników kształcenia ogólnego ( raport MEN);
Wspomaganie szkół
i placówek
Tematyka konferencji/narady/innej formy szkolenia
Liczba
Nadzór pedagogiczny
6
Bezpieczeństwo w szkole
1
Organizacja pomocy psychologiczno-pedagogicznej
1
Efekty działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej
działalności statutowej szkół i placówek
6
Programy edukacyjne dla poszczególnych typów szkół i placówek
5
Inne konferencje poświęcone programom eTwinning, Uczenie się przez
całe życie – Comenius i Leonardo da Vinci, spotkanie z rodzicami 6-latków
6
WSPOMAGANIE SZKÓŁ I PLACÓWEK
Wnioski:
 przeprowadzanie ewaluacji w zakresie procesów edukacyjnych
oraz zarządzania i organizowania procesów edukacyjnych
uwzględniających wnioski z analizy wyników sprawdzianów
i egzaminów zewnętrznych;
 prowadzenie działań wpływających na:
• podniesienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży
w szkołach/placówkach,
WSPOMAGANIE SZKÓŁ I PLACÓWEK
• przestrzeganie praw dziecka i statutów
w szkołach/placówkach – w tym WSO (§ 29 rozporządzenia MEN
w sprawie oceniania, klasyfikowania…, odwołanie od oceny rocznej),
• zapewnienie realizacji nowej podstawy programowej uczniom
powtarzającym klasę II (szkoły ponadgimnazjalne),
• prawidłową organizację zajęć religii/etyki (druki, inne wyznania,
rekolekcje wielkopostne, misyjne).
Monitorowanie
Tematyka
Liczba
Planowanie i wykonanie przez placówki doskonalenia nauczycieli organizowania i prowadzenia
doskonalenia m.in. w zakresie wynikającym z kierunków realizacji polityki oświatowej oraz
wprowadzanych zmian w systemie oświaty.
7
Planowanie i wykonanie przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne działań związanych z
kierunkiem polityki oświatowej państwa w roku szkolnym 2012/2013 pn. „Wspieranie rozwoju
dziecka młodszego, w tym obniżenie wieku szkolnego do 6 lat”.
41
Planowanie i realizacja przez dyrektorów publicznych przedszkoli/szkół podstawowych działań
mających na celu wspomaganie rodziców dzieci w wieku przedszkolnym, w podejmowaniu
decyzji o rozpoczęciu przez dzieci 6-letnie realizacji obowiązku szkolnego oraz zebranie m.in.
informacji, jaki odsetek dzieci sześcioletnich rozpoczął naukę w szkole podstawowej w roku
szkolnym 2011/2012 i 2012/2013, a jaki kontynuuje edukację przedszkolną.
62
Wdrażanie podstawy programowej kształcenia ogólnego w przedszkolach, oddziałach
przedszkolnych, punktach przedszkolnych, zespołach wychowania przedszkolnego, szkołach
podstawowych, gimnazjach i liceach ogólnokształcących.
361
II. ORGANIZACJA PRACY KURATORIUM
III. PLAN NADZORU PEDAGOGICZNEGO
NA ROK SZKOLNY 2013/2014
Źródła planu:
Kontekst prawny:
- Ustawa z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 grudnia 1998r. w sprawie organizacji kuratoriów
oświaty oraz zasad tworzenia ich delegatur (Dz. U. z 1998r. Nr 164, poz. 1169 z późn. zm.)
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru
pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324 z późn. zm.)
• Kierunki realizacji polityki oświatowej państwa w roku szkolnym 2013/2014 ustalone przez Ministra
Edukacji Narodowej:
– Wspieranie rozwoju dziecka młodszego w związku z obniżeniem wieku realizacji obowiązku
szkolnego.
– Podniesienie jakości kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych.
– Działania szkoły na rzecz zdrowia i bezpieczeństwa uczniów.
– Kształcenie uczniów niepełnosprawnych w szkołach ogólnodostępnych.
•
•
Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego ustalone przez Ministra Edukacji
Narodowej.
Wnioski z realizacji zadań nadzoru pedagogicznego w roku szkolnym 2012/2013.
lp
1
2
3
Temat kontroli planowej
Liczba
kontroli
w publicznych przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach:
„Organizacja kształcenia uczniów niepełnosprawnych
w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub
integracyjnych";
60
w publicznych technikach:
„Zgodność szkolnego planu nauczania technikum z ramowym
planem nauczania dla ww. szkoły";
10
w publicznych i niepublicznych zasadniczych szkołach zawodowych,
technikach (z wyłączeniem techników uzupełniających) i szkołach
policealnych:
„Zgodność kształcenia w szkołach zawodowych z klasyfikacją
zawodów szkolnictwa zawodowego";
19
lp
4.
5.
6.
Temat kontroli planowej
w publicznych placówkach doskonalenia nauczycieli:
„Realizacja przez publiczne placówki doskonalenia nauczycieli zadań
polegających na informowaniu szkół i placówek o kierunkach polityki
oświatowej państwa ustalanych przez ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania, zgodnie z art. 35 ust. 2 pkt 1 ustawy o
systemie oświaty.";
Liczba
kontroli
4
w publicznych szkołach podstawowych:
„Zgodność z przepisami prawa organizacji pracy świetlicy szkolnej
zorganizowanej w publicznej szkole podstawowej ";
44
w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych i gimnazjach:
„Zapewnienie uczniom bezpieczeństwa w czasie pobytu w szkole";
41
lp
7.
8.
9.
Temat kontroli planowej
Liczba
kontroli
w publicznych szkołach podstawowych i gimnazjach:
„Wybór podręczników przez nauczycieli i działania organizacyjne
dyrektora szkoły umożliwiające obrót używanymi podręcznikami na
terenie szkoły”;
73
w publicznych gimnazjach:
„Zgodność realizacji wybranych obowiązkowych zajęć
edukacyjnych z ramowymi planami nauczania w publicznym
gimnazjum”;
29
w publicznych szkołach podstawowych:
„Zgodność realizacji obowiązkowych zajęć edukacyjnych
z ramowymi planami nauczania w klasach I – III publicznej szkoły
podstawowej”.
44
lp
10
Temat kontroli planowej
w szkołach niepublicznych:
„Spełnianie warunków określonych w art. 7 ust. 3 pkt 3 i 4
ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty przez
szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej”
Liczba
kontroli/ewaluacji
27
EWALUACJA
1.
Ewaluacje całościowe (10% wszystkich ewaluacji w roku
szkolnym);
32*
lp
1
2
Ewaluacje problemowe (60 % wszystkich ewaluacji w roku szkolnym) - 190*
w przedszkolach - w zakresie wymagań:
„Procesy wspomagania rozwoju i edukacji dzieci są zorganizowane
w sposób sprzyjający uczeniu się”;
„Dzieci nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie
programowej’;
„Respektowane są normy społeczne”;
w szkołach podstawowych, gimnazjach, szkołach ponadgimnazjalnych, placówkach
kształcenia ustawicznego oraz ośrodkach dokształcania i doskonalenia zawodowego
- w zakresie wymagań:
„Procesy edukacyjne są zorganizowane w sposób sprzyjający uczeniu się”;
„Uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności określone
w podstawie programowej”;
„Respektowane są normy społeczne”;
3
w placówkach oświatowo-wychowawczych - zakresie wymagań:
„Placówka realizuje koncepcję pracy ukierunkowaną na rozwój wychowanków
i umożliwiającą organizację pracy w sposób sprzyjający osiąganiu celów”;
„Respektowane są normy społeczne”;
4
w placówkach doskonalenia nauczycieli, poradniach psychologiczno –pedagogicznych
i bibliotekach pedagogicznych – w zakresie wymagań:
„Promowana jest wartość edukacji”;
„Wykorzystywane są zasoby placówki i środowiska lokalnego na rzecz wzajemnego
rozwoju”;
„Placówka w planowaniu pracy uwzględnia wnioski z analizy badań zewnętrznych
i wewnętrznych”;
5.
w specjalnych ośrodkach wychowawczych oraz placówkach zapewniających opiekę
i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego
zamieszkania – w zakresie wymagań:
„Planuje i organizuje się pracę w sposób sprzyjający osiąganiu celów placówki”;
„Respektowane są normy społeczne”;
6
w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii,
specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, ośrodkach umożliwiających dzieciom
i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim, a także dzieciom
i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi
realizację odpowiednio obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku
szkolnego i obowiązku nauki – w zakresie wymagań:
„Podejmowane w placówce działania są zorganizowane w sposób sprzyjający osiąganiu
celów placówki”;
„Wychowankowie nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie
programowej”;
„Respektowane są normy społeczne”.
Ewaluacje problemowe w zakresie wybranym przez kuratora oświaty na podstawie
wniosków z nadzoru pedagogicznego (30 % wszystkich ewaluacji ) szkoły publiczne i
niepubliczne wszystkich typów – 95*
- „Procesy wspomagania rozwoju i edukacji dzieci są zorganizowane w sposób
sprzyjający uczeniu się”.
- „Dzieci/uczniowie nabywają wiadomości i umiejętności określone w podstawie
programowej”.
Monitorowanie w zakresie:
1. Proces wdrażania podstawy
programowej kształcenia ogólnego
i w zawodach.
2. Wspieranie szkół przez poradnie
psychologiczno-pedagogiczne i placówki
doskonalenia nauczycieli w realizacji
kształcenia uczniów niepełnosprawnych
w szkołach ogólnodostępnych.
Wspomaganie szkół i placówek poprzez:
1. przygotowywanie i podawanie do publicznej
wiadomości na stronie internetowej analiz,
wyników sprawowanego nadzoru
pedagogicznego, w tym wniosków z ewaluacji
zewnętrznych i kontroli;
2. promowanie wykorzystania ewaluacji w pracy
szkół/placówek;
3. inne formy (m.in. konferencje) realizujące
kierunki polityki oświatowej państwa.
IV. ZMIANY
W PRZEPISACH PRAWA
OBOWIĄZUJĄCE OD ROKU SZKOLNEGO
2013/2014
oraz wchodzące w życie
w późniejszych terminach
Nadzór pedagogiczny ma być
nadal sprawowany w sposób planowy lub
doraźny i uwzględniać jawność wymagań
oraz zasadę pozyskiwania informacji
o szkole lub placówce z różnych źródeł,
z uwzględnieniem informacji pozyskiwanych
w toku nadzoru sprawowanego przez
dyrektora szkoły lub placówki.
Działania planowe prowadzone przez
kuratorów oświaty, będą się sprowadzały
do realizacji, ustalonych przez ministra
właściwego do spraw oświaty i wychowania,
podstawowych kierunków polityki oświatowej
państwa, w tym zadań z zakresu nadzoru
pedagogicznego.
Przyjęte zmiany dotyczą metod i form
sprawowania nadzoru.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 10 maja 2013 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie nadzoru
pedagogicznego (Dz. U. z 2013 r. poz. 560)
(25 zmian przepisów; wejście w życie 14 czerwca 2013 r. , część
przepisów - od 1 września 2013 r.)
Zmiany dotyczące planu nadzoru opracowanego przez organ sprawujący
nadzór pedagogiczny obejmują terminy sporządzania oraz zawartość
planów.
§ 18. 1. Organ sprawujący nadzór pedagogiczny opracowuje
na każdy rok szkolny plan nadzoru pedagogicznego,
z uwzględnieniem wniosków z nadzoru pedagogicznego sprawowanego
w poprzednim roku szkolnym.
2. Plan nadzoru, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) liczbę ewaluacji całościowych i problemowych oraz zakres
ewaluacji problemowych, planowanych w poszczególnych typach szkół
i rodzajach placówek;
2) liczbę i tematykę kontroli planowanych w poszczególnych typach
szkół i rodzajach placówek.
Zmiany dotyczące ewaluacji zewnętrznej obejmują m. in.:
terminy jej przeprowadzania,
czynności podejmowanych przez wizytatorów wyznaczonych
do przeprowadzania ewaluacji zewnętrznej,
wymagań w zakresie ewaluacji,
czynności podejmowanych w przypadku stwierdzenia
poziomu E w odniesieniu do choćby jednego z wymagań
edukacyjnych.
§ 18 ust. 5 (pozostaje bez zmian)
Organ sprawujący nadzór pedagogiczny zawiadamia dyrektora
szkoły lub placówki oraz organ prowadzący szkołę lub placówkę
o zamiarze przeprowadzenia:
1) planowej ewaluacji zewnętrznej i jej zakresie –
w terminie 30 dni przed planowanym rozpoczęciem ewaluacji;
2) planowej kontroli i jej tematyce - w terminie 7 dni przed
planowanym rozpoczęciem kontroli.
W § 18 dodano ust. 6.
W przypadku zaistnienia okoliczności uniemożliwiających
rozpoczęcie planowej ewaluacji zewnętrznej w terminie
wynikającym z zawiadomienia, o którym mowa w ust. 5
pkt 1, ewaluacja może rozpocząć się w terminie późniejszym,
jednak nie później niż w ciągu 14 dni od dnia upływu tego
terminu, po uprzednim zawiadomieniu o zmianie terminu
dyrektora szkoły lub placówki oraz organu prowadzącego
szkołę lub placówkę.
Zmienione wymagania wobec szkół i placówek, które muszą
być spełnione, dla ustalenia poziomu D i poziomu B określa
załącznik do rozporządzenia.
(utrzymano 5 poziomów: A, B, C, D, E spełniania wymagań)
Wymagania te (12) wyznaczają pożądany stan w systemie
oświaty pokazując jego, uznane za kluczowe, cele i zadania.
Prowadzona pilotażowa ewaluacja (wg nowych zasad)
w szkołach i placówkach wskazuje, że obecnie spełnienie
wymagań na poziomie D jest porównywalne z osiąganym
wcześniej poziomem B.
W § 9 zmieniono ust. 1
Zespół lub osoba, którzy przeprowadzają ewaluację
zewnętrzną, przed sporządzeniem raportu, o którym mowa
w ust. 2, przedstawiają zebrane wyniki i wstępne wnioski
z ewaluacji na zebraniu rady pedagogicznej, a w przypadku
szkoły lub placówki, w której nie tworzy się rady
pedagogicznej - na zebraniu z udziałem dyrektora,
nauczycieli i osób niebędących nauczycielami, które realizują
zadania statutowe szkoły lub placówki.
W § 9 dodano ust. 3b.
Dyrektor szkoły lub placówki, w terminie 3 dni roboczych od
dnia otrzymania raportu z ewaluacji, informuje radę rodziców,
samorząd uczniowski i radę szkoły (jeżeli rada taka została
utworzona) o zakończeniu ewaluacji i możliwości zapoznania
się z raportem.
W przypadku stwierdzenia poziomu E w odniesieniu do choćby
jednego z określonych w załączniku do rozporządzenia
wymagań (dot. wskazanych punktów w częściach: I, II, III, IV, V, VI) –
organ sprawujący nadzór pedagogiczny poleca dyrektorowi
szkoły lub placówki publicznej opracowanie programu
i harmonogramu poprawy efektywności kształcenia lub
wychowania zgodnie z art.34 ust.2 ustawy o systemie oświaty.
W § 14 zmieniono ust. 1, 2
Zmiany odnoszące się do kontroli obejmują termin sporządzenia
protokołu kontroli (skrócony z 7 do 3 dni w przypadku kontroli
planowej i zwiększony do 7 dni roboczych po kontroli doraźnej)
i jego zawartości.
Dodano § 17a
Osoby przeprowadzające czynności z zakresu nadzoru
pedagogicznego realizować będą monitorowanie:
działanie prowadzone w szkole lub placówce obejmujące
zbieranie i analizę informacji o działalności dydaktycznej,
wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej
szkoły lub placówki.
W § 17 ograniczono zakres wspomagania szkół lub placówek
przez kuratoria oświaty, które w obecnym brzmieniu sprowadza
się w szczególności do:
1)
przygotowywania i podawania do publicznej
wiadomości na stronie internetowej organu analiz wyników
sprawowanego nadzoru pedagogicznego, w tym wniosków
z ewaluacji zewnętrznych i kontroli;
2)
promowania wykorzystania ewaluacji w procesie
doskonalenia jakości działalności dydaktycznej, wychowawczej
i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej szkoły lub
placówki;
NOWOCZESNY SYSTEM
WSPOMAGANIA SZKÓŁ I PLACÓWEK
ŚCISŁA WSPÓŁPRACA TRZECH INSTYTUCJI :
PLACÓWEK DOSKONALENIA NAUCZYCIELI,
PORADNI PSYCHOLGICZNO – PEDAGOGICZNYCH,
BIBLIOTEK PEDAGOGICZNYCH
celem wprowadzania trwałych zmian jakościowych w wybranych obszarach
funkcjonowania szkół/placówek
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 26 października 2012 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie placówek
doskonalenia nauczycieli
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1196)
Placówki doskonalenia nauczycieli – od 1 stycznia 2016 r.
§ 16. 1. Publiczne placówki doskonalenia realizują zadania obowiązkowe w szczególności
przez:
1) organizowanie i prowadzenie wspomagania szkół i placówek, polegającego na
zaplanowaniu i przeprowadzeniu działań mających na celu poprawę jakości pracy szkoły lub
placówki w zakresie określonym w § 15 ust. 1 i 2 lub innym wskazanym przez szkołę lub
placówkę, wynikającym z potrzeb szkoły lub placówki, obejmującego:
a) pomoc w diagnozowaniu potrzeb szkoły lub placówki,
b) ustalenie sposobów działania prowadzących do zaspokojenia potrzeb szkoły lub placówki,
c) zaplanowanie form wspomagania i ich realizację,
2) wspólną ocenę efektów i opracowanie wniosków z realizacji zaplanowanych form
wspomagania;
organizowanie i prowadzenie sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli oraz
dyrektorów szkół i placówek, którzy w zorganizowany sposób współpracują ze sobą
w celu doskonalenia swojej pracy, w szczególności poprzez wymianę doświadczeń;
3) prowadzenie form doskonalenia, w tym seminariów, konferencji, wykładów, warsztatów
i szkoleń;
4) udzielanie konsultacji;
5) upowszechnianie przykładów dobrej praktyki.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych
zasad działania publicznych poradni
psychologiczno - pedagogicznych, w tym
publicznych poradni specjalistycznych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 199)
Poradnie psychologiczno-pedagogiczne – od 1 stycznia 2016 r.
§ 10. 1. Wspomaganie przedszkoli, szkół i placówek, o którym mowa w § 2 pkt 4, polega
na zaplanowaniu i przeprowadzeniu działań mających na celu poprawę jakości
pracy przedszkola, szkoły lub placówki w zakresie:
1)
wynikającym z kierunków realizacji przez kuratorów oświaty polityki oświatowej
państwa, ustalanych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania
zgodnie z art. 35 ust. 2 pkt 1 ustawy, oraz wprowadzanych zmian w systemie
oświaty;
2)
wymagań stawianych wobec przedszkoli, szkół i placówek, których wypełnianie
jest badane przez organy sprawujące nadzór pedagogiczny w procesie ewaluacji
zewnętrznej, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 35 ust. 6 ustawy;
3)
realizacji podstaw programowych;
4)
rozpoznawania potrzeb dzieci i młodzieży oraz indywidualizacji procesu
nauczania i wychowania;
5)
analizy wyników i wniosków z nadzoru pedagogicznego oraz wyników
sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy;
6)
potrzeb zdiagnozowanych na podstawie analizy wyników i wniosków, o których
mowa w pkt 5;
7)
innych potrzeb wskazanych przez przedszkole, szkołę lub placówkę.
Poradnie psychologiczno-pedagogiczne – od 1 stycznia 2016 r.
§ 10. 2. Wspomaganie przedszkoli, szkół i placówek obejmuje:
1)
pomoc w diagnozowaniu potrzeb przedszkola, szkoły lub placówki;
2)
ustalenie sposobów działania prowadzących do zaspokojenia potrzeb
przedszkola, szkoły lub placówki;
3)
zaplanowanie form wspomagania i ich realizację;
4)
wspólną ocenę efektów i opracowanie wniosków z realizacji
zaplanowanych form wspomagania.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 28 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych
zasad działania publicznych bibliotek
pedagogicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 369)
Biblioteki pedagogiczne – od 1 stycznia 2016 r.
§ 1. 2. Do zadań biblioteki należy:
2)
organizowanie i prowadzenie wspomagania:
a)
szkół i placówek w realizacji zadań dydaktycznych, wychowawczych
i opiekuńczych, w tym w wykorzystywaniu technologii informacyjnokomunikacyjnej,
b)
bibliotek szkolnych, w tym w zakresie organizacji i zarządzania
biblioteką szkolną;
§ 1. 4. Wspomaganie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, polega na:
1)
zaplanowaniu i przeprowadzeniu w związku z potrzebami szkoły lub
placówki działań, mających na celu poprawę jakości pracy szkoły lub
placówki, obejmujących:
a)
pomoc w diagnozowaniu potrzeb szkoły lub placówki,
b)
ustalenie sposobów działania prowadzących do zaspokojenia potrzeb
szkoły lub placówki,
c)
zaplanowanie form wspomagania i ich realizację,
d)
wspólną ocenę efektów realizacji zaplanowanych form wspomagania
i opracowanie wniosków z ich realizacji;
2)
organizowaniu i prowadzeniu sieci współpracy i samokształcenia dla
nauczycieli, którzy w zorganizowany sposób współpracują ze sobą
w celu doskonalenia swojej pracy, w szczególności przez wymianę
doświadczeń.
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania
i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej
w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach
(Dz. U. z 2013 r. poz. 532) weszło w życie
w dniu 8 maja 2013 r. zastępując dotychczas obowiązujące
rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie zasad udzielania
i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej
w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach
(Dz. U. z 2010 r. Nr 228, poz. 1487).
Wprowadzenie zasady udzielania pomocy przez
nauczycieli podczas bieżącej pracy oraz rezygnacja
z obligatoryjnego tworzenia zespołu dla każdego
ucznia na rzecz koordynacji jej udzielania przez
wychowawcę klasy uprości proces i przyspieszy
udzielanie tej pomocy.
Zrezygnowano z obligatoryjnego tworzenia zespołu dla
każdego ucznia wymagającego pomocy. Zadania te będzie
wykonywał wychowawca klasy w szkole lub placówce, który
będzie współpracował z rodzicami oraz, w zależności od
potrzeb, z nauczycielami, specjalistami i poradnią
psychologiczno-pedagogiczną.
Obligatoryjny wymóg współpracy zespołu nauczycieli,
wychowawców grup wychowawczych i specjalistów
pracujących z uczniem przewiduje się w sytuacji gdy uczeń
posiada orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego.
Zniesiony zostaje obowiązek opracowywania kart
indywidualnych potrzeb ucznia (KIPU) oraz planów działań
wspierających (PDW) na rzecz indywidualnych lub
grupowych programów pomocy psychologicznopedagogicznej dokumentowanej w dzienniku pracy
nauczyciela.
W przypadku uczniów z orzeczeniem o potrzebie kształcenia
specjalnego wnioski do dalszej pracy uwzględniane będą
dodatkowo w Indywidualnym Programie EdukacyjnoTerapeutycznym (IPET).
Poszerzono katalog osób inicjujących udzielanie pomocy
psychologiczno-pedagogicznej o osobę dyrektora, kuratora
sądowego, pielęgniarkę środowiska nauczania i wychowania
lub higienistkę szkolną, pracownika socjalnego i asystenta
rodziny.
Doprecyzowany został przepis dotyczący zajęć
specjalistycznych, które mogą trwać krócej niż 60 minut,
przy czym należy zachować ustalony dla ucznia łączny
tygodniowy czas tych zajęć.
„Ustawa przedszkolna”
Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2013 r. poz. 827)
Celem zmian jest systematyczne zwiększanie dostępności
wychowania przedszkolnego oraz zapewnienie wszystkim
dzieciom w wieku od 3 do 5 lat miejsca w przedszkolach
i innych formach wychowania przedszkolnego.
Ustawa ogranicza wysokość opłat pobieranych od rodziców
za korzystanie przez ich dzieci z wychowania przedszkolnego.
Proces ten zostanie zakończony 1 września 2017 r.
Cel nowelizacji ustawy o systemie oświaty zostanie osiągnięty dzięki:
 dotacji z budżetu państwa, którą samorządy będą otrzymywały od
września 2013 roku, co pozwoli na obniżenie opłat za pobyt dziecka
w przedszkolu (powyżej 5 bezpłatnych godzin) oraz na stopniowe
zwiększanie liczby miejsc w przedszkolach, tak aby w 2017 roku zapewnić
je wszystkim chętnym;
 przekazaniu gminom po raz pierwszy dotacji przedszkolnej już we
wrześniu 2013 roku na okres wrzesień-grudzień 2013 r. Środki
z dotacji będą przeznaczone przede wszystkim na obniżenie opłat dla
rodziców. W kolejnych latach będzie ona wzrastać o wskaźnik inflacji,
 obniżeniu do złotówki opłaty za każdą dodatkową godzinę pobytu
dziecka w przedszkolu ponad bezpłatny wymiar ustawowy finansowany
przez gminę (co najmniej 5 godzin) od września 2013 roku.
 wprowadzeniu - od września 2015 roku - prawa do edukacji
przedszkolnej dla każdego dziecka 4-letniego.
O przygotowanie odpowiedniej liczby miejsc zadba gmina,
rodzice skorzystają z tego, jeśli będą zainteresowani
posłaniem dziecka do przedszkola. Miejsce takie zostanie
zorganizowane w przedszkolu prowadzonym przez gminę lub
przez organ niepubliczny, który zdecyduje się przyjąć zasady
obowiązujące przedszkola gminne (lub korzystniejsze). Od
2017 roku takie samo prawo do wychowania przedszkolnego
będzie przysługiwało również wszystkim 3-latkom.
„Ustawa 6-latkowa”
Projekt ustawy z dnia 18 czerwca 2013 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty
oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Rząd zdecydował o obniżeniu wieku szkolnego.
Sześciolatki obowiązkowo pójdą do szkoły,
ale dla dzieci urodzonych w 2008 roku proces
ten będzie miał charakter etapowy.
Od września 2014 r. do pierwszej klasy
obowiązkowo pójdą dzieci, które urodziły się
do końca czerwca 2008 r.
Pozostałe dzieci z tego rocznika, czyli te które
przyszły na świat w drugiej połowie 2008 r.,
zostaną objęte obowiązkiem szkolnym
dopiero od 2015 r.
Zgodnie z nowymi przepisami, we wrześniu 2014 r. do
szkoły pójdą dzieci urodzone w 2007 r. (siedmiolatki)
i urodzone do końca czerwca 2008 r. (sześciolatki).
Natomiast dzieci urodzone w drugiej połowie 2008 r.
będą mogły rozpocząć naukę na wniosek rodziców.
(jeśli nie rozpoczną nauki, to kontynuują przygotowanie przedszkolne )
Od września 2015 r. do szkoły pójdą dzieci urodzone
w 2009 r. (wszystkie sześciolatki) i pozostałe urodzone
od lipca do końca grudnia 2008 r. (siedmiolatki).
Od września 2014 r. liczba uczniów w oddziałach klasy pierwszej
nie będzie mogła przekroczyć 25.
W szkołach, w których zostanie utworzonych kilka oddziałów
klasy pierwszej dzieci będą grupowane tak, aby młodsze były
w jednej klasie, a starsze w innej.
Określenie limitu uczniów w oddziałach klas początkowych
zbliży warunki wychowania i opieki w szkole nad najmłodszymi
dziećmi do warunków przedszkolnych.
Docelowo, w 2016 r. limit ten obejmie oddziały klas od
pierwszej do trzeciej. Dochodzenie do tego standardu będzie
stopniowe.
We wrześniu 2015 roku obowiązek szkolny obejmie
dzieci 7-letnie (które nie rozpoczęły spełniania
obowiązku szkolnego w roku szkolnym 2014/2015 ),
dzieci urodzone w okresie 1 lipca - 31 grudnia 2008 r.
oraz wszystkie dzieci z rocznika 2009 (6-latki).
Powstała strona dla rodziców, nauczycieli i organów prowadzących
szkoły, związana z nauką sześciolatków w pierwszej klasie.
Pod adresem www.6latki.men.gov.pl znajdą się informacje
o przyczynach obniżenia wieku obowiązku szkolnego, badaniach
z tym związanych, opisy dobrych praktyk, pytania i odpowiedzi oraz
teksty z poradami dla rodziców i nauczycieli.
Na stronie znalazł się również formularz interwencyjny, poprzez
który można zgłosić nieprawidłowość związaną z określoną szkołą.
V. KOMUNIKATY,
w tym informacje na temat innych zadań
realizowanych przez
Zachodniopomorskiego Kuratora
Oświaty zamieszczone na stronie
internetowej Kuratorium Oświaty
w Szczecinie w materiałach z narady
Życzymy Państwu
efektywnego
i bezpiecznego roku
szkolnego 2013/2014
Wnioski z nadzoru pedagogicznego KO dla dyrektorów
szkół ponadgimnazjalnych:
1. Indywidualizacja procesu edukacyjnego w badanych liceach ogólnokształcących
nie jest powszechna – wniosek z ewaluacji.
2. Nieprzestrzeganie przepisów w zakresie organizacji egzaminów zewnętrznych
(deklaracje - oświadczenia, zgłoszenia uczniów do OKE, wydawanie arkuszy
egzaminacyjnych) – wniosek z kontroli doraźnych.
3. Zatrudnianie nauczycieli zgodnie z kwalifikacjami (nauczyciele uczący w innych
szkołach) – wniosek jw..
4. Nieprzestrzeganie § 29 rozporządzenia MEN w sprawie oceniania,
klasyfikowania …- wniosek ze wspomagania szkół i placówek.
5. Zapewnienie realizacji nowej podstawy programowej uczniom powtarzającym
klasę II – wniosek jw.