Transcript เอกสาร การประเมินผลโครงการ (7)

การประเมินผลโครงการ
1
การประเมินผล
Evaluation
 คาจากัดความ
การประเมินผล Evaluation = เป็ นการวิเคราะห์ประสิทธิภาพ
(Efficiency) ประสิทธิผล (Effectiveness) และผลกระทบ
(Impact)ของโครงการ(Project)
 การควบคุมกากับ หรือการติดตามผลการปฏิบตั งิ าน(Monitoring) =
เป็ นการศึกษากระบวนการนาทรัพยากรของโครงการ(Input) มาดาเนิ นงาน
ในกิจกรรม(Process/Activity)ต่างๆ ภายในระยะเวลาที่กาหนด
เพือ่ ให้เกิดผลผลิตของโครงการ(output)
2
โครงการ(Project)= ชุดของกิจกรรมที่นาทรัพยากร
(Input) เข้าสู่ กิจกรรม(Process) เพือ่ ให้ได้ผลผลิต
(Output) ที่มีผลต่อการบรรลุตามความสาเร็จ ตามวัตถุประสงค์
(Purpose)
นาไปสู
ผ่ ลประโยชน์ท่เี ป็ นจุดมุ่งหมายหรือ
ประเมินเมื่อสิ้นของโครงการ
สุ ดโครงการ (Summative
Evaluation)
- สรุปผลการดาเนินงาน เพือ่ ตัดสิ นใจยกเลิก หรือดาเนินการต่ อ
เป้ าประสงค์ ของการพั
ฒนาโดยภาพรวมที่โครงการมีสว่ นทาให้เกิดขึ้น
(ขยายผล)
(Impact)
3
 การประเมินผลโครงการ = กระบวนการที่ม่งุ แสวงหาคาตอบ ว่า นโยบาย/
แผนงาน/โครงการบรรลุตามวัตถุประสงค์และเป้ าหมายหรือไม่ เพียงใด โดยมี
มาตรฐานและเครื่องมือในการวัดที่แม่นตรงและน่ าเชื่อถือได้
 ทาไมต้องประเมินโครงการ = ต้องการข้อมูลที่บงชี้ว่าโครงการที่ดาเนิ นการ
นั้น เป็ นไปตามวัตถุประสงค์หรือไม่ คุม้ ค่าต่อการตัดสินใจดาเนิ นการหรือไม่
รวมถึง การศึกษาว่าในการดาเนิ นโครงการที่มีปญั หาต้องปรับปรุง
เปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขในเรื่องอะไรบ้าง และเป็ นโครงการที่มีคณ
ุ ค่ามากน้อย
เพียงใด
4
 จุดมุ่งหมายของการประเมินโครงการ
= เพือ่ สนับสนุ นหรือยกเลิก
= เพือ่ ทราบถึงความก้าวหน้าของการปฏิบตั งิ านตามโครงการ
= เพือ่ ปรับปรุงงาน
= เพือ่ ศึกษาทางเลือก
= เพือ่ ขยายผล
5
ประเภทของการประเมิน
ประเมินก่ อนดาเนินการ (Preliminary Evaluation)
- ศึกษาความเป็ นไปได้ ของโครงการ ก่อนลงมือดาเนินการ
ประเมินระหว่ างดาเนินการ (Formative Evaluation)
- เพือ่ ปรับปรุง แก้ไข โครงการให้ บรรลุตามวัตถุประสงค์
ประเมินเมื่อสิ้นสุ ดโครงการ (Summative Evaluation)
- สรุปผลการดาเนินงาน เพือ่ ตัดสิ นใจยกเลิก หรือดาเนินการต่ อ (ขยายผล)
ประเมินประสิ ทธิภาพ
- ประเมินประสิ ทธิภาพโครงการโครงการบริการทางสั งคม ไม่ เน้ น
ความสาเร็จอย่ างเดียว ต้ องเน้ นความคุ้มค่ าในเชิงประสิ ทธิภาพด้ วย
องค์ ประกอบของโครงการ
ผลกระทบ(Impact)
ผลลัพธ์ (Outcome)
ผลผลิต (Output)
กิจกรรม(Process/Activity)
ปัจจัยนาเข้ า(Input)
บริบท(Context)
7
องค์ ประกอบของโครงการ
การประเมินประสิ ทธิผล
(Project/Effectiveness
Evaluation)
การติดตามผล
การปฏิบัตงิ าน
(Monitoring)
ปัจจัยนาเข้ า
(Input)
กิจกรรม
(Process/
Activity)
ผลผลิต
(Output)
การประเมิน
ประสิทธิภาพของ
โครงการ
(Process/Efficiency
Evaluation)
ผลลัพธ์
(Outcome)
ผลกระทบ
(Impact)
การประเมินผลกระทบของ
โครงการ
(Impact Evaluation)
8
รูปแบบของเคอร์ก แพตทริก
Donald L. Kirkpatrick, 1975
 แนวคิด เกีย่ วกับการฝึ กอบรม
 การประเมิน ผลการฝึ กอบรม
– การฝึ กอบรม ให้อะไรหรือ เกิดประโยชน์ต่อหน่วยงาน/ ในลักษณะใดบ้าง
– ควร ยุติโครงการ ชัว่ คราวก่อน หรือ ดาเนินการต่อไปเรือ่ ยๆ
– ควร ปรับปรุง หรือ พัฒนาโปรแกรมฝึ กอบรม ในส่วนใด
รูปแบบการประเมินของสเตค Robert E. Stake 1967
 ปั จจัยเบื้องต้น การปฏิบตั ิ ผลลัพธ์
 นามาตัดสินคุณค่า ของโครงการ
(ความคาดหวัง / สิง่ ที่เกิดขึ้นจริง
มาตรฐาน / การตัดสิน)
 จาแนก การประเมิน 2 ส่วน (มิติแนวนอน)
– เมตริกบรรยาย Description Matrix
– เมตริกตัดสินคุณค่า Judgement Matrix
 พิจารณา 3 ส่วน (มิติแนวตัง้ )
–
–
–
สิง่ นา หรือ ปั จจัยเบื้องต้น (Antecedents)
การปฏิบตั ิ (Transaction)
ผลผลิต หรือ ผลการดาเนินงาน (Outcomes)
รูปแบบการประเมินของสคริฟเว่น Scriven:1967




การรวบรวมข้อมูล
การตัดสินใจเลือก เครือ่ งมือเพือ่ เก็บข้อมูล
การกาหนดเกณฑ์ ประกอบการประเมิน
การตัดสินคุณค่า ของโครงการเป็ นเป้าหมายสาคัญ
(ค่าใช้จา่ ย ความเป็ นประโยชน์/คุณธรรม)
จุดมุ่งหมาย
: ประเมินความก้าวหน้า Formative Evaluation
: ประเมินผลสรุป Summative Evaluation
วิธีประเมิน
: ประเมินก่อนมี การปฏิบตั ิงาน
: ประเมินคุณค่า การปฏิบตั ิงาน
รูปแบบของสตัฟเฟิ ลบิม
Daneil L. Stufflebeam 1967 (CIPP Model)
ประเ ทของการประเมิน
ลักษณะการตัดสินใจ
การประเมินส าพแวดล้อมของโครงการ
(Context Evaluation)
เลือก/ ปรับวัต ุประสงค์
การประเมินปั จจัยเบื้องต้น
(Input Evaluation)
เลือกแบบ/ กิจกรรม/
ปรับเปลีย่ นปั จจัยเบื้องต้น
การประเมินกระบวนการ
(Process Evaluation)
ปรับปรุงแผนงาน หรือ
กระบวนการทางาน
การประเมินผลผลิต
(Product Evaluation)
ปรับปรุง/ ขยาย/ ล้มเลิก/
ยุติโครงการ
การวิเคราะห์ สภาพแวดล้อมภายนอก
Contex Evaluation=C
เป็ นการประเมินผลก่ อนการดาเนินการโครงการ
เพือ่ พิจารณาหลักการและเหตุผล ความจาเป็ นที่
ต้ องดาเนินการ ประเด็นปัญหา และความเหมาะสม
ของเป้ าหมายโครงการ
13
การประเมินปัจจัยนาเข้ า
Input Evaluation=I
ประกอบด้ วยปัจจัยต่ างๆ ทางด้ าน
M
M
M
I
T
= Man
= Money
= Materials
= INFORMATION
=TECHNOLOGY
14
การประเมินกระบวนการ
Process Evaluation=P
ประกอบด้ วยปัจจัยต่ างๆ ทางด้ าน
1. MANAGEMENT การจัดการ
2.OPERATION การปฏิบัติ
3.ADVERTISING ประชาสั มพันธ์
4.COMMUNICATIONประสานงาน
เพือ่ หาข้ อบกพร่ องของการดาเนินงาน
15
การประเมินผลผลิต
Product Evaluation=P
เปรียบเทียบผลผลิตทีเ่ กิดขึน้ กับวัตถุประสงค์ ของ
โครงการ หรือมาตรฐานทีก่ าหนดไว้ เพือ่ พิจารณา ยุบ
เลิก ขยายหรือปรับเปลีย่ นโครงการ
16
การเขียนโครงการ
๑. การเขียนโครงการแบบประเพณีนิยม(Conventional Method)
- วิธีคดิ เริ่มจากการพิจารณาว่ าหน่ วยงานจะจัดสรรทรัพยากรทีม่ ีอยู่อย่ างไร
เพือ่ ให้ ได้ ผลตามหน้ าที่ของหน่ วยงาน
- เป็ นวิธีการจัดทางบประมาณแบบ Line Item Budget
๒. การเขียนโครงการแบบเหตุผลสั มพันธ์ (Logical Framework Method)
- วิธีคดิ เริ่มจากการกาหนดจุดหมายปลายทางว่ า หน่ วยงานต้ องการให้ เกิดผลประโยชน์
ในระดับโครงการและระดับแผนงานอย่ างไรบ้ าง หน่ วยงานจะต้ องสร้ างผลผลิตอะไร
ด้ วยกิจกรรมอะไร จึงทาให้ บรรลุเป้ าประสงค์ ของแผนงานนั้น
- เป็ นวิธีการจัดทางบประมาณแบบ Program Budget
17
แบบฟอร์ มการประเมินโครงการแบบประเพณีนิยม
ชื่อโครงการ
.....................................................................
ทีม่ าและความสาคัญของโครงการ/หลักการและเหตุผล
.....................................................................
วัตถุประสงค์ ของโครงการ
....................................................................
กลุ่มเป้ าหมายหรือผลผลิตทีต่ ้ องการ
....................................................................
วิธีการดาเนินการ
......................................................................
ระยะเวลาดาเนินการ
......................................................................
งบประมาณทีเ่ สนอขอ
........................................................................
หน่ วยงานทีร่ ับผิดชอบ
......................................................................
ผลประโยชน์ ที่คาดว่ าจะได้ รับ
.....................................................................
18