Transcript Provedba okvirnih ugovora_1

Provedba specifičnih ugovora
Specific Framework Contract
(provedba okvirnih ugovora – Framework
Contracts)
Zagreb, 16. lipnja 2010.
Sadržaj
• Okvirni ugovor
• Specifični ugovor
– Aktivnosti
– Rezultati – izvršenje i odobrenja
– Izvještavanje
• Opće odredbe okvirnih ugovora
– Izmjene ugovora
• Financijske odredbe
Okvirni ugovor – Framework
Contract
• Ugovori sklopljeni između službi Europske
Komisije i (potencijalnih) pružatelja usluga
– bez ugovaranja iznosa
• Pružaju osnovu za transparentno i brzo
ugovaranje specifičnih ugovora
• Grupe usluga (Lots)
• Okvirni opis poslova (Global Terms of
Reference)
Specifični ugovori – Specific
Contract
• Ugovori o pružanju usluga vrijednosti veće od
10.000 eura i manje od 200.000 eura
• Ugovori na temelju (jediničnih) iznosa naknada
stručnjaka ili na temelju ukupnog iznosa usluga
(Fee based vs. Global price)
• Razdoblje provedbe ugovora ne prelazi 760
kalendarskih dana (24 mjeseca)
• Ukupan angažman pojedinog eksperta ne
prelazi 260 radnih dana
• Omogućavaju najbržu mobilizaciju stručnjaka
(Procedura ugovaranja minimalno 2-3 mjeseca)
Specifični ugovor - sadržaj
• Financijska ponuda
• Životopisi stručnjaka + izjave (Statement
of exclusivity and availability)
• Specifični opis poslova (SToR) = Specifični
ugovor
• Opći uvijeti - General Conditions (nisu dio
ugovora!)
GUIDELINES Framework Contract
Beneficiaries (nisu dio ugovora)
Specifični ugovor - SToR
• Poglavlje - ‘Requested services,
including suggested methodology’ Popis aktivnosti koje je pružatelj usluga
dužan izvršiti u sklopu projekta
• Poglavlje - ‘Required outputs’ - Mjerljivi
rezultati svake pojedine aktivnosti koji
služe kao indikatori tijekom praćenja
provedbe
Specifični ugovor - SToR
• Poglavlje - ‘Planning including the
period for notification for placement of
the staff’ - planirana dinamika projekta
• Poglavlje – Reporting - ‘Reporting
content’ – popis izvještaja koje želimo +
opis svakog pojedinog izvještaja
Specifični ugovor - SToR
• Izvještaji:
– Početni izvještaj (Inception report)
– Završni izvještaj (Final Report)
– Tehnički izvještaji (Monthly; Quarterly;
Report per activitiy)
• Poglavlja Submission/comments timing
i Number of report(s) copies
Opći uvjeti okvirnih ugovora – General
Conditions
• Opći uvijeti ugovora
• Članak 16 – Personell and equipment –
određuje početak rada
• Članak 17 – Replacement of personnel –
uvijeti pod kojima se pojedini stručnjak
može zamijeniti
Opći uvjeti okvirnih ugovora – General
Conditions
• Članak 20 – Amendment of Contract –
izmjene ugovora – putem naloga
(administrative order - AO) i putem
dodatka ugovoru (Addendum)
• AO primjenjiv:
– izmjena ne utječe na osnovnu svrhu projekta
(npr. Produljenje roka provedbe; izmjena
količina dodatnih troškova; rad vikendom;);
– Financijska realokacija do 15% iznosa
ugovora
Opći uvjeti okvirnih ugovora – General
Conditions
• Dodatak ugovoru potreban:
– Izmjena stručnjaka
– Financijska realokacija veća od 15% iznosa
ugovora
– Uvođenje novog dodatnog troška
• G.C. - zahtjev za izmjenom ugovora min
14 dana prije nego promjena treba
nastupiti
Financijske odredbe
•
•
•
•
•
Global price (lump sum) vs. Fee based
Plaćanja
Proračun
Prihvatljivi troškovi
Neprihvatljivi troškovi
Global price vs. Fee based
Ugovori temeljeni na ukupnom iznosu
(Global price)
• Izravno povezani sa odobravanjem outputa (čl.
27 GC)
• Fiksna cijena
Ugovori temeljeni na iznosu naknada (Fee
Based)
• Temeljeni na stvarno nastalim troškovima (time
sheets, računi, putne karte i sl.)
Plaćanja
• Pred-plaćanje - 60%
- 45 dana od dostave potpisanog ugovora i financijske garancije
(>150.000,00 eur)
• Međuplaćanje - može biti definirano u Posebnim uvjetima
ugovora (čl. 7.2)
• Završno plaćanje - do 40%
- 45 dana od odobrenja izvješća/outputa ili zaprimanja računa
• Plaćanja se vrše na račun objavljen na EuropeAid web site-u.
http://ec.europa.eu/europeaid/work/frameworkcontract/beneficiaries2009/documents/a_3_4_prices_bank_account_benef_2009_en.xls
Proračun
• Fees
• Reimbursable costs (per diem, international
travel, local travel, services)
http://ec.europa.eu/europeaid/work/frameworkcontract/beneficiaries2009/documents/4_2_2_offer_en.xls
Prihvatljivi troškovi
• Naknade stručnjaka (Fees) pokrivaju
• plaću stručnjaka (uključujući i njegovu opremu
poput telefona, kompjutera)
• administrativne troškove (iznajmljivanje prostorija,
tajništvo, produkciju 10 kopija završnog izvješća)
• Isplaćuju se na temelju Time Sheets
Prihvatljivi troškovi
• Per diems – pokrivaju smještaj, obroke,
prijevoz u mjestu (gradska vožnja)
• Plaćaju se po noćenju ako se aktivnost odvija van
mjesta stanovanja (u pravilu ne vrijedi za lokalne
stručnjake)
• Uključuju i dan putovanja (čak i vikend)
• Ne primjenjuju se na sudionike studijskih
putovanja
• Do visine iznosa objavljenog na EuropeAid
web stranici
Prihvatljivi troškovi
• Troškovi putovanja
- međunarodni - ekonomska klasa (avion), 1.
klasa (vlak) - boarding pass, putna karta
- lokalni - ukoliko je predviđeno ugovorom
- isključivo međugradski prijevoz – gradski
prijevoz je pokriven iz per diem-a
- svi troškovi uključeni u cijenu karte (npr.
naknade agencija, naknade za plaćanja
kreditnim karticama i sl.) su prihvatljivi
Prihvatljivi troškovi
• Services
- računi moraju glasiti na ugovaratelja ili člana
konzorcija (ne na stručnjaka ili neku treću firmu)
- računi koji glase na druge valute preračunavaju
se u EUR po tečaju za mjesec u kojem je račun
izdan Web site – BUDGET
- računi moraju biti u originalu
Neprihvatljivi troškovi
• PDV
• Troškovi nastali van razdoblja
implementacije
• Troškovi koji prelaze ugovorene iznose
• Troškovi koji nisu predviđeni ugovorom
Pitanja?
Korisni linkovi
• http://ec.europa.eu/europeaid/work/frame
work-contract/beneficiaries2009/index_en.htm
• http://ec.europa.eu/europeaid/work/proced
ures/implementation/per_diems/index_en.
htm
HVALA NA PAŽNJI!
• Davorka Žagar, Ured za financije i
računovodstvo, savjetnik,
[email protected]
• Ines Gruica Devčić, Ured za pripremu i
provedbu projekata, voditelj odjela,
[email protected]