Transcript 1. Conferencia I - sambro merlo consultores

SECTOR INDUSTRIAL
SISTEMAS QUE LO
CONTROLAN
JURISDICCION NACIONAL

-


- ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS
PÚBLICOS (AFIP).
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD
SOCIAL. (ANSES).
SECRETARIA DE COMERCIO E INDUSTRIA DE LA
NACION.
MINISTERIO DE TRABAJO.
SINDICATOS.
JURISDICCION
PROVINCIAL
• ARBA.
• MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN.
• ORGANISMO PROVINCIAL DE
DESARROLLO SUSTENTABLE.
JURISDICCION LOCAL
 MUNICIPALIDAD O GOBIERNO DE LA
CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS
AIRES.
 Dirección General de Ingresos
Públicos.
 Dirección General de Habilitaciones.
 Dirección General de Industria.
 Dirección General de Seguridad e
Higiene.
FINALIDAD DE LA POLITICA
FEDERAL DE CONTROL
 Industrias
“no contaminantes”.
 Competitivas
 Rentables
 Productivas acordes al crecimiento
del P.B.I.
CONSECUENCIAS REALES
Alto costo económico.
Ausencia total de actividades de
fomento estatales.
Ausencia de créditos blandos para
el sector industrial, en especial
PYMES.
Fuerte presión fiscal y consecuente
pérdida de competitividad.
Disminución de puestos de trabajo
QUE ES LA ACUMAR
SE DEFINE POR LEY COMO UN ENTE
INTERJURISDICCIONAL.
SE PRESENTA Y ACTUA COMO UN
ENTE SUPRA JURISDICCIONAL.
ACUMAR

LA ACTIVIDAD DEL ACUMAR ES
INCONSTITUCIONAL E ILEGITIMA.
LA ACTIVIDAD DEL ACUMAR CUESTA A LAS
ARCAS NACIONALES UN PRESTAMO DEL
BANCO MUNDIAL CUYOS FONDOS HAN SIDO
RECIBIDOS JUNIO DE 2009 Y ASCIENDEN A U$s
3.000.000.000,00 (Dólares estadounidenses)

MEDIDAS ADOPTADAS POR
SADAM

IMPUGNACION DE LA RESOLUCIÓN N°
481-SAyDS/11.

IMPUGNACIÓN DE LA RESOLUCIÓN N°
609-ACUMAR/11.

IMPUGNACION DE LA RESOLUCIÓN N°
686-ACUMAR/11.
REQUISITOS PARA
IMPUGNAR UNA
RESOLUCION GENERAL

SER UN AFECTADO POR LA
NUEVA NORMATIVA.

HACERLO DENTRO DEL
PLAZO PREVISTO POR LA
LEY Y EL REGLAMENTO DE
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
POR UN ACTO DE
ALCANCE PARTICULAR

INSPECCIÓN.

RESOLUCIÓN DE
PRESIDENCIA DE ACUMAR.

MULTA.
PROCEDIMIENTO A SEGUIR

IMPUGNAR DENTRO DEL PLAZO QUE
DICE EN EL ACTO (SEA INSPECCIÓN
MULTA O RESOLUCIÓN PRESIDENCIA DE
ACUMAR).

IMPUGNAR EL ACTO Y TODA LA
NORMATIVA EN LA QUE SE SUSTENTA.
FUNDAMENTOS DE IMPUGNACIÓN DE
LA RESOLUCIÓN N° 481-SAyDS/11
LA RESOLUCIÓN DISPONE QUE A
CRITERIO DEL ORGANISMO, SE PODRÁ
EXIGIR EL SEGURO DE CAUCIÓN A
INDUSTRIAS CUYO NIVEL DE
COMPLEJIDAD SEA INFERIOR A 14,5.

EL O.P.D.S HA INCORPORADO ESTA
OBLIGACIÓN DENTRO DEL AMBITO DE
LA PROVINCIA EN GENERAL

CONSECUENCIA
TODAS LAS INDUSTRIAS
RADICADAS EN EL AMBITO DE LA
AUTORIDAD DE LA PROVINCIA
PODRÁN SER OBLIGADAS A
CONTRATAR EL SEGURO DE
CAUCIÓN Y SE ESTÁ
SUBORDINANDO EL
OTORGAMIENTO DEL
CERTIFICADO DE APTITUD
AMBIENTAL A LA CONTRATACIÓN
DE LA PÓLIZA.
FUNDAMENTOS DE IMPUGNACIÓN DE
LA RESOLUCIÓN N° 609-ACUMAR/11

ESTA RESOLUCIÓN IMPONE DE MANERA
DUDOSA, LA OBLIGACIÓN DE SOMETER
A TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS
RADICADOS EN LA CUENCA A
IMPLEMENTAR UN “SISTEMA DE
GESTIÓN AMBIENTAL” CON LOS
PARAMETROS DE LAS NOMRAS ISO
14001
FUNDAMENTOS DE IMPUGNACIÓN DE
LA RESOLUCIÓN N° 686-ACUMAR/11
LA RESOLUCIÓN IMPONE LA
COMUNICACIÓN A LA AUTORIDAD DE LA
CUENCA, CON 72 HORAS DE
ANTICIPACIÓN, DE LOS “VUELCOS
DISCONTINUOS DE LOS EFLUENTES
LÍQUIDOS” PARA QUE PUEDAN SER
MONITOREADOS POR INSPECTORES
DEL ACUMAR

CAMINOS A SEGUIR.
REALIZAR LOS RECLAMOS, SEAN
SOBRE UNA NORMA GENERAL O SOBRE
UN ACTO DE INSPECCIÓN O MULTA.
 SI SE RECLAMÓ ANTE EL ACUMAR LA
SECRETARIA DE AMBIENTE O LA
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SEGÚN CORRESPONDA…

ACCION JUDICIAL


JUICIO ANTE LOS TRIBUNALES
CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS.
JUICIO ANTE EL JUZGADO FEDERAL
DE QUILMES A CARGO DEL DR.
ARMELA.
OBJETIVOS

ESTABLECER UNA ACCIÓN CONJUNTA Y
CORPORATIVA QUE MUESTRE UNION EN
EL SECTOR Y FIRME VOLUNTAD DE
IMPEDIR MAS ATROPELLOS.
PROPONER UNA ACTIVIDAD QUE
REALMENTE PRESERVE EL AMBIENTE,
PROMUEVA LA INDUSTRIA Y SALGA DE
ESTE ESQUEMA NETAMENTE
RECAUDATORIO.

DERECHO Y DEBER
• EJERCER LOS DERECHOS
COMO UN LIMITE AL
AVANCE DE LOS
ORGANISMOS ESTATALES Y
COMO CONTROL DE LAS
INSTITUCIONES
REPUBLICANAS.