Transcript A térítési díj megállapításával kapcsolatos jogkövető eljárások a

A térítési díj megállapításával
kapcsolatos jogkövető
eljárások a szociális
szolgáltatások területén
Debrecen, 2011. június 21.
Ráczné dr. Lehóczky Zsuzsánna
NRSZH
Jogszabályi háttér
• Szt. 114-119/B. §
• 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet (Tr.)
• 2010. évi CLXIX. tv. (Kt.tv.)
• 191/2008.(VII.30.) Korm. rendelet
• 213/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet
Változások 2011.
Önköltségszámítás
Szt. 115.§ (1) „intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a normatív
állami hozzájárulás, támogató szolgáltatás és jelzőrendszeres házi
segítségnyújtás esetén a szolgáltatási önköltség és a szolgáltatás külön
jogszabály szerinti állami támogatásának különbözete.”
• önköltség elemeit szabadon határozhatja meg a fenntartó, és azt év közben
egyszer korrigálhatja,
• korábban számvitelről szóló tv. – önköltség-számítási szabályzat, helyi
rendelet
• határidő: április 1.
• térítésmentes szolgáltatásoknál nem kell intézményi térítési díjat
meghatározni
Problémák:
•
•
•
•
•
beruházási, fejlesztési költségek – amortizáció
csak önköltséget állapítanak meg
közös költségek megosztása – arányosítás
nappaliban az étkeztetés önköltsége
kistérségben kijelölt város helyi rendelete
Változások 2011.
térítési díj vonatkoztatása
Egységesen
• az ellátott havi (rendszeres) jövedelme a térítési díjnál meghatározó
• kiskorú esetén a családban az egy főre jutó jövedelem
Térítési díj alapja
• étkeztetés esetén ellátási nap,
• házi segítségnyújtás esetén gondozási óra,
• jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetén ellátási nap,
• támogató szolgáltatás esetén szolgálati óra és szállítási km,
• nappali ellátás esetén ellátási nap,
• bentlakásos intézményi ellátás esetén ellátási nap és hónap
Problémák
• havi díj kerül megállapításra a napi helyett (jelző)
• kerekítés szabályait nem veszik figyelembe
Változások 2011.
tartós bentlakásos intézmény
Cél: teljes összegű intézményi td. megfizetése
Első lépés: tájékoztatás Szt.1 17/B.§-ról, vagyis az intézményivel
azonos összegű személyi térítési díj megfizetésének lehetőségéről.
Ilyenkor a jövedelem-, vagyonvizsgálatot nem kell elvégezni.
Ha nem történik ilyen vállalás, akkor az intézményvezető elvégzi a
jövedelemvizsgálatot, tartós bentlakásos ellátás esetében a
jövedelem- és vagyonvizsgálatot.
Fő szabály: az intézményvezető végzi el a jövedelemvizsgálatot és
állapítja meg a személyi térítési díjat valamennyi ellátásban
Az ellátás megkezdését megelőzően megvizsgálja az igénylő:
• Havi jövedelmét: alapszolgáltatás+átmeneti elhelyezés
• Havi jövedelem + jelentős pénzvagyon: rehab.int és rehab.
lakóotthon
• Havi jövedelem+jelentős pénzvagyon+jelentős ingatlanvagyon:
ápolás-gondozást nyújtó intézmény és ápoló-g. lakóotthon
Változások 2011.
térítési díj megállapítása
Szociális alapszolgáltatás – jövedelemhányadok
• 30%-át étkeztetés, 25%-át házi segítségnyújtás,
• 30%-át, házi segítségnyújtás mellett étkezés, illetve támogató
szolgáltatás,
• 20%-át a kiskorú részére nyújtott támogató szolgáltatás,
• 2%-át jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetén
Intézményi ellátások
• 15%-át a nappali ellátást,
• 30%-át a nappali ellátást és ott étkezést,
• 60%-át az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények esetén.
• 50%-át a rehabilitációs célú lakóotthoni elhelyezés,
• 80%-át egyéb tartós elhelyezést nyújtó intézmények esetén.
Szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét a
fenntartó szabadon állapítja meg.
Probléma
• nem minden esetben figyelik a jövedelemhányadot – nyilvántartási
törzslap
• felülvizsgálatkor nincsenek új jövedelem igazolások
Változások 2011.
térítési díj vállalás
Ellátott vagy más személy írásban vállalhatja az intézményivel azonos
személyi térítési díj megfizetését
- nem kell jövedelmet vizsgálni
- főszabály: 1 évre
- tartós bentlakásos intézményben: max. 3 évre
- de az időtartam meghosszabbítható
Probléma
• kérelem C lapján a rovat kitöltése nem tényleges vállalás – azt
külön, írásban kell megtenni
• nem egyértelmű, hogy a részösszegű kiegészítés az intézményi
térítési díjra ilyen vállalás-e
• a vállalás mellett lehet-e egyedi méltányosságot gyakorolni
Szt. várható módosítás: az intézményi és a megállapítható személyi
térítésid díj különbözete egy részének megfizetését lehet vállalni
Változások 2011.
• Szt. 119/A.§ (2) bek: ellátotti igények megvalósítása érdekében az
ellátottak vállalhatnak bizonyos költségeket. Pl. szoba átalakítás
- jogviszony öt éven belüli megszűnése esetén az arányos részét
vissza kell fizetni
• Megszűnt a kötelező elő-takarékossági rendszer, de lehet
• Kerekítés általános szabályok szerint (2008.évi III. tv.) 5 ill.10 Ft
• Távollét szabályai változnak:
- 2011. január 1-től a rendszeres hétvégi távollétre is a távollét
általános szabályait kell alkalmazni
- A jelenléti napok számát úgy kell meghatározni, hogy 30 napból
levonjuk a távollét napjainak számát
• Hsg.: a gondozási naplót nem kell havonta összesíteni
• Változott a térítési díj törzslap : nyilván kell tartani a pénzvagyont
terhelő összeget
Méltányosság
• Szt. 115.§ (10) a fenntartó az intézményi térítési díjat a
kiszámítottól alacsonyabb összegben meghatározhatja
(megállapított intézményi térítési díj)
• Méltányosság
- egyedi ügyekben
- nem lehet egységesen minden ellátottra kiterjedő
- arra feljogosított személy döntése, meghatározott
eljárásrendje, kerete van
- időtartama változó lehet
- írásban történő rögzítése a döntésnek is
- nem kötelező megadni
Probléma
- keveredik a két forma
- nincs az egyedi méltányosság dokumentálva
Köszönöm a figyelmet!
www.nrszh.hu