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EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
EN LA NORMATIVA DE
CONTRATACIÓN ESTATAL
César Rubio Salcedo
POTESTAD SANCIONADORA
Facultad que goza la Administración Pública para
castigar el incumplimiento de las normas y
decisiones emitidas por el Estado
En el régimen de contratación estatal, la potestad
sancionadora es ejercida exclusivamente por el
Tribunal de Contrataciones del Estado (TCE)
POESTAD SANCIONADORA EN LA
CONTRATACION ESTATAL
La potestad sancionadora se ejerce en dos momentos:
Primer momento: determinación de infracciones
Segundo momento: aplicación de sanciones
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
Conjunto de actuaciones a través del cual el TCE ejerce
su potestad sancionadora para determinar infracciones
y aplicar sanciones
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
PARTES
INTERVINIENTES
TCE
Particulares
Sancionable
Entidades
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
PRINCIPIOS
LEGALIDAD /
TIPICIDAD
CONCURSO DE
INFRACCIONES
DEBIDO
PROCEDIMIENTO
CAUSALIDAD
RAZONABILIDAD
IRRETROACTIVIDAD
PRESUNCIÓN DE
LICITUD
NON BIS IN IDEM
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
INFRACCIONES
NO MANTENER OFERTA HASTA LA BUENA PRO / NO
SUSCRIBIR EL CONTRATO / NO RECIBIR LA ORDEN DE
COMPRA
RESOLUCION INJUSTIFICADA DEL CONTRATO
CONTRATAR CON EL ESTADO CON IMPEDIMENTO
PARTICIPAR EN PROCESOS O SUSCRIBIR EL
CONTRATO SIN RNP VIGENTE
VICIOS OCULTOS
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
INFRACCIONES
SUSCRIBIR CONTRATO POR MONTOS MAYORES A LA
CAPACIDAD LIBRE DE CONTRATACIÓN (OBRAS) O POR
ESPECIALIDAD DISTINTA (CONSULTORÍA DE OBRA)
SUBCONTRATAR SIN AUTORIZACIÓN DE LA ENTIDAD
PRACTICAS RESTRICTIVAS DE LA LIBRE COMPETENCIA
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS FALSOS E/O
INEXACTOS ANTE LAS ENTIDADES, EL TCE O EL OSCE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
INFRACCIONES
INTERPOSICIÓN DE RECURSOS IMPUGNATIVOS CONTRA
ACTOS INIMPUGNABLES
INCUMPLIMIENTO DE PRESTACIONES LUEGO DE
OTORGADA LA CONFORMIDAD
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
SANCIONES
INHABILITACIÓN TEMPORAL
INHABILITACIÓN DEFINITIVA
SANCIÓN ECONÓMICA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
IMPUGNACIÓN DENTRO DE LOS CINCO (5) DÍAS
HÁBILES DE HABER SIDO NOTIFICADA O PUBLICADA
LA RESOLUCIÓN QUE IMPONE LA SANCIÓN
PAGO DE TASA Y DEMÁS REQUISITOS PREVISTOS EN
EL ARTÍCULO 249 DEL RLCE.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR (PAS)
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