Transcript 郑州大学MPA研究生毕业论文写作规范

郑 州 大 学 MPA 教 育 中 心
MPA研究生毕业论文写作的有关问题
http://mpa.hnaa.com.cn
郑志龙
教授
MPA
Contents
1
论文总体要求
2
论文价值体现
3
MPA论文特色
4
论文基本体裁
5
论文选题要求
6
论文工具定位
7
论文撰写过程
8
论文评价标准
9
论文常见问题
10
论文时间安排
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MPA
1.论文总体要求
 1．学位论文必须在公共管理领域内选题，必须立足于公共管理现实问题的解决，突
出应用价值。
 2．学位论文必须凸显问题意识，对国内外相关问题文献资料的较深层次的分析与综
述，尤其是对国内、省内、市内外相关公共管理实际问题有全面、深入的认识与掌握；
凸显运用公共管理理论解决实际问题的能力，能体现作者综合运用基础理论、专业知
识、科学方法和管理技术手段分析和解决公共管理实际问题的知识水平；凸显研究成
果的现实应用价值，能体现一定的经济效益和社会效益。
 3．学位论文必须做到主题鲜明、结构科学、层次清晰、论证深入、逻辑严密、资料
真实、数据可靠、文字通顺。
 4．学位论文必须符合学术规范、讲究学术道德，严禁抄袭他人成果，经检测复制率
如达到规定水平将取消论文答辩资格。
 5．学位论文必须着眼于问题的解决，论文可长可短，但原则上应在2万字左右。
 6．学位论文必须强调师生互动，论文的选题、研究和写作必须在“双师型”导师的
指导下独立完成。
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2.论文的价值体现
2.1 较好体现作者的专业知识水平
2.2 较好体现作者运用专业知识解决问题的能力
2.3 较好体现作者的思维能力（广阔性、深刻性、独创
性、灵活性、条理性、敏捷性）
2.4 较好体现作者的文字表达能力
中科院前院长卢嘉锡讲：“一个只会创造不会
表达的人，不能算一个合格的科学工作者。”
老科学家茅以升说过，“文字写作有技能”，
等同于“科学技术有发明”。
★结论：学位论文是一种科学性、复杂性极强的活动，是内在的、外在
的、智力的、非智力的因素综合作用的结果。是作者专业水平的综合反
映，也是对MPA研究生在校的最后总结训练和全面素质的提升。
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3.MPA学位论文的特色
MPA学位论文与教学、科研型论文水准同一层次，但又
各有侧重。MPA学位论文的特色主要体现于其应用性、专业
性（MPA学位论文应面向公共管理实际，运用适当的理论工
具和研究方法，分析解决公共管理实践中的问题）。
3.1运用在学期间所学的
专业基础理论知识和分
析方法。
3.2强调应用性和实用性，所有的论文
应具有政府部门或机构的应用背景，因
此，论文选题要结合MPA研究生所在部
门或机构的实际，研究内容应为MPA研
究生所熟悉的领域或专业。
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4.论文基本体裁
 MPA学位论文主要有三类：公共管理案例分析、公共管
理研究报告、公共管理项目设计。

下面对这三类MPA学位论文分别作简要说明。
案例分析
MPA学位论文
研究报告
项目设计
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4.论文基本体裁
案例分析
以总结管
理经验和教训
为目的，围绕
已发生的管理
事件，应用所
学专业知识
（理论和方法）
进行描述和分
析。
研究报告
针对MPA
论文作者所处
部门或机构管
理中的现实问
题，运用所学
到的专业知识
（理论和方法）
展开研究，提
出新见解、观
点或方法。
项目设计
以科学
描述部门或
机构的运行
状况为目的，
在此基础上
分析其存在
问题及成因，
并提出对策。
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4.论文基本体裁
 4.1 公共管理案例分析
 该类论文必须按照典型性、代表性和实效性的原则，针对
具体公共管理部门的实际问题或具体的公共管理行为提出
明确的主题，客观记录公共管理运作的实际，要求资料翔
实，综合运用分析工具进行深入分析，并对涉案重点问题
提出解决方案。
 案例分析类学位论文的主体部分由引言、案例描述、案例
分析、结论与建议、附录等部分组成，正文总体字数在2
万字左右。
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4.论文基本体裁
 案例分析的主要内容
1．引言
2．案例
的描述
5．附录
公共管理
案例分析
4．结论与
建议
3．案例
分析
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公共管理案例分析
 1．引言
 该部分主要包括选题价值、事件综述和研究思路等。选题
价值要对选题的背景、在公共管理实践中的理论与现实意
义进行分析。事件综述主要对同类、或相关公共管理案例
国内外的表现形式、运行方式、原因探讨、解决办法等进
行分析、比较，指出不足之处或对我国解决同类问题的借
鉴，突出本论文拟解决的问题。
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公共管理案例分析
 2．案例描述的编写
 （1）案例采集与编写原则。
一是真实性原则。
二是完整性原则。
三是开放性原则。
四是问题导向性原则。
 （2）案例分析的类型。

一是说明型案例。主要用来记述和说明一个事件、一个政策和诊
断问题的全过程。

二是政策咨询型案例。以政策制定者为服务对象和行为主体，突
出问题的来龙去脉，提供为实现某项政策目标而可能采取的政策选择
和政策配合，或对不同的决策方案进行评估。

三是决策型案例。以公共决策者为服务对象和行为主体，提供一
个决策所面临的真实场景，以便讨论如何进行决策的问题。
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公共管理案例分析
 3．案例分析
 本部分应包括三个方面：

一是理论分析工具。对所用到的分析理论、分析工具
有清晰的认识，并指出在分析时如何使用所选的理论工具。

二是问题概括。针对案例中存在的问题进行分类概括，
找准主要问题，突出关键问题。

三是成因探讨。综合运用所学的公共管理理论知识和
方法，对公共管理问题的形成原因进行全面、深入的诊断
分析，为解决问题、提出建议做好准备。
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公共管理案例分析
 4．结论与建议

对于说明型案例，应提出针对诊断出的问题提出解决
的对策或建议，或提出对于解决同类公共管理问题的启示
与借鉴；对于政策咨询型案例，应提出可能采取的政策选
择和政策配合，或对不同的决策方案进行评估。对于决策
型案例，应提出不同的备选方案，并进行方案择优。
 5．附录
 一是参考文献
 二是调查问卷
 三是其它资料
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4.论文基本体裁
 4.2研究报告
 该类论文要求紧紧围绕公共管理的现实问题，研究设计、
实施概况、实际效果、研究结论、问题讨论等方面进行阐
述，通过对调查结果进行综合分析和深入研究，最后形成
资料翔实、富有说服力的研究成果。
 公共管理研究报告的一般结构由研究概况、研究的成果与
分析、研究结论、问题讨论和附录等部分组成，字数一般
在2万字左右。
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4.论文基本体裁
 研究报告的主要内容
1.研究概况
2.研究的
成果与分析
5.附录
公共管理
研究报告
4.问题讨论
3.研究结论
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公共管理研究报告
 1．研究概况

该部分主要简述该选题的研究设计，回答“为什么要
研究这个课题”和“计划怎样研究这个课题”主要包括：
选题研究的背景分析
研究的主要目标
选题的文献综述
公共管理实践现状分析
研究的方法工具与过程
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公共管理研究报告
 2．研究的成果与分析

该部分是整篇研究报告中最为重要的部分，包括理论
成果和实践成果两个方面，文字内容篇幅，约占整篇研究
报告的50%。选题研究的成果与分析一般使用的方法：
数据统计：可通过调查、观察、测验、评定等方法
获得，数据要真实准确，可用图表表示，图表前要说明数
据来源，图表后要对数据进行分析。
典型案例：可以是人，也可以是事，事例要真实，
要写得具体、生动、有说服力。
具体描述：要客观、准确、平实，不要用政治术语
或空洞的概括语句。
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公共管理研究报告
 3．研究结论

该部分是《研究报告》的核心部分，是从大量的公共
管理典型事例中总结和提炼解决问题的经验，发现和概括
某项公共管理工作的规律，形成选题研究的理论成果，属
于比较难写的部分。作为公共管理应用性研究，该部分可
以形成多个结论，分几点来写。在结论中，可以偏重于公
共管理实践经验的总结，也可以偏重于公共管理规律的论
证。其基本写法是概括简要地进行理论阐述，即有论点、
有论据、有论证，不宜展开描述。
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公共管理研究报告
 4．问题讨论
 撰写时，可以先写对本选题研究工作的反思：
明确指出不足之处
提出选课题需要进一步研究的新问题
对新问题做简要的分析和论证
 5．附录
一是参考文献
二是调查问卷
三是其它资料
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4.论文基本体裁
 4.3 公共管理项目设计
公共管理项目设计，是公共管理实践项目前期工作的
重要组成部分，是编制公共管理实践计划的依据，项目设
计报告是设计工作的主要成果，促进公共管理行为的科学
化、规范化、标准化建设。
该类论文必须立足公共管理实际，针对一个真实的公
共管理项目运作，提出科学的规划实施方案。
论文的主体部分为公共管理项目的规划和具体实施方
案，具有实际的可操作性，字数一般在2万字左右。
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4.论文基本体裁
 项目设计的主要内容
1.项目提出的背
景和必要性分析
2.项目介绍
6.附录
公共管理
项目设计
3．项目建设
的可行性分析
5.方案择优
4．项目实
施方案设计
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公共管理项目设计
 1．项目提出的背景和必要性分析

该部分主要包括公共管理项目的国内外现状和发展趋
势，项目实施对经济社会发展的重要意义和作用，目运作
的可行性、项目的独特性与创新性分析，项目可能形成的
规模效益和发展前景。
 2．项目介绍

该部分主要论证公共管理项目主要目标、开发任务和
建设内容，包括：
项目建设的宗旨
项目定位与总体目标
项目主要内容与建设任务
项目主要功能与运作模式
预期经济、政治与社会效益分析
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公共管理项目设计
 3．项目建设的可行性分析
 该部分主要分析公共管理项目的必要性与可行性，包括：
项目建设的当前与长远需求分析
政策、法律合规性分析
经济、产业支撑性分析
项目的可持续性发展分析
环境、与文化保护冲突性分析
政策、资源、技术、人才、管理优势分析
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公共管理项目设计
 4．项目实施方案设计
该部分是项目设计的主体部分，主要包括：
公共管理项目的实施主体设计
项目实施具体规划
组织实施与条件保障
项目推进阶段安排
项目推进保障措施
项目概预算及效益评价
 在方案设计环节，必须提供3个以上方案，以供比较分析，
方案择优。
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公共管理项目设计
 5．方案择优

该部分是项目设计类论文的关键部分，通过对设计出
的多个方案进行对比分析，选择出最优的公共管理项目设
计方案。在该部分必须体现对各个方案进行比较分析的过
程，展示MPA研究生运用有关公共管理理论、方法分析
公共管理现实问题的能力。
 6．附录
一是参考文献
二是相关技术参数表格
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5.论文选题要求
5.1选题意义
撰写学位论文三步曲
研究什么
怎么研究
如何表达
选题要解决“研究什么”的问题。
“提出一个问题往往比解决一个问题更重要，因为解决一个问题
仅仅是技能而已，而提出新的问题，新的可能性，从新的角度
去看旧问题，却需要创造性的想象力，而且标志着科学的真正
进步。
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5.论文选题要求
5.2选题原则
原则一
符合所学专业学科的要求，在公共管理类学
科中选题。
原则二
有研究价值。注意时代性，选择现实生活中
被普遍关注的重要性和热点问题；没引人注
意的失缺问题；有社会价值和社会收益的问
题。
原则三
有能力研究的问题，要自己有兴趣，自己熟
悉的单位、部门、地区、行业、事件等，资
料容易收集。
原则四
难易适中，大小适中。难度过大，勉强定题
，举步维艰，只能半途而废；题目太大，知
识能力不足，无法深入。最好小题大做，当
然也不拒绝大题小作，但要会做。
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5.论文选题要求
5.3 选题来源
选题确定必须与指导教师进行充分沟通，征得导师的同意。选题是否正确决定论文
的成败，好的选题等于论文成功的一半。
基础理论
学科前沿
公共管理学科及其分支（课程领域）所涉及
的基本理论主题等。例如：公共政策、公共
安全管理、公共组织与人力资源管理、地方
政府治理与改革、公共财政与税收领域。
公共管理学科发展
的新趋势、新分支
、新主题和新方法
个人经验
个人的工作实际、经验、案例、对
实际问题的理论思考等。
选题来源
实践课题
古今中外的公共管理实践，如实际政府
部门的政策与管理，国外的政府改革、
当前我国的政府改革(机构改革、体制
创新、行政审批制度改革、事业单位改
革、社区建设等)。
导师的研究课题
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6.论文工具选择
6.1理论工具
•行政改革与发展的相关理论
•行政组织的相关理论
•政府职能转变的理论
•非政府组织或者第三部门方面的
相关理论
•公共政策分析的相关理论
•公共财政的相关理论
•公共管理安全和政府危机管理的
相关理论
工具定位
（1）文献研究方法
（2）历史研究方法
（3）比较研究方法
（4）系统分析方法
（5）统计分析方法
（6）社会调查方法（问卷调查、参
与观察、访谈、田野调查）
（7）个案研究方法
（8）实验分析方法
（9）结构功能分析方法
（10）利益分析方法
（11）制度分析方法
（12）马克思主义的阶级分析方法
6.2方法工具
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7.论文撰写过程
7.1
7.2
学习与研究过程
论文写作流程
如下页图所示。
开题报告
7.3
就是当毕业论文（设计）课题方向确定之后，设计者在调查研究的基础上，对课题研究的
背景和意义、课题研究的方法、课题研究需具备的条件和已有的条件、课题研究的初步方
案及可行性等问题进行论证的报告。
7.4
学术不端行为检测
硕士学位论文复制比≥30%的学位申请人原则上至少推迟半年申请学位。
7.5
预答辩
预答辩通常是只面对内部的答辩,为正式答辩做准备
7.6
。
送审与答辩
·论文完成后，按不低于20%的比例抽送校外专家评审。
·并由规定资格的专家以及资深官员组成答辩委员会（一般由5—7人组成）进行答辩。
·学生要简练而有重点地介绍论文包括选题根据与意义、研究方法、论文基本内容、创
新及价值等，并回答委员提出的问题。
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论文流程图
确定论题
研究选题
文献阅读
查阅文献
文献综述
形成假说
论文大纲
调查研究
论文初稿
验证假说
论文修改
撰写论文
论文定稿
7.1
7.2
读书学习
学
习
与
研
究
过
程
图
学
位
论
文
写
作
流
程
图
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7.3 开题报告
 开题报告，就是当毕业论文（设计）课题方向确定之后，
设计者在调查研究的基础上，对课题研究的背景和意义、
课题研究的方法、课题研究需具备的条件和已有的条件、
课题研究的初步方案及可行性等问题进行论证的报告。开
题报告一般不少于4000字。
开题报告的目的
·分析论文研究的可行性
·构建论文内容框架
·积累文献资料（开题前阅读的参考文献不少于30
篇，其中要有一定数量的外文文献）
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7.3 开题报告
 开题报告内容和结构
（1）学位论文选题的目的和意义
·本选题研究领域历史、现状、发展趋势分析；（了解研究的历史和现状，阐述
研究的有关背景（课题的提出）： 即根据什么、受什么启发而搞这项研究；为
什么要研究、研究它有什么价值、要解决的什么问题）
·前人在本选题研究领域中的工作成果简述。
（2）研究方案
·本选题研究的主要内容和重点（具体做哪些研究（设计）、最后要达到哪些目
的、预计会取得哪些成果）；
·技术方案的分析、选择（技术；路线，技术措施）；
·课题研究所必须的工作条件（如仪器设备、文献资料、软件、工作环境等）；
·存在的主要问题和技术关键；
·预期能够达到的研究目标（明确新见解及其创新点）。
（3）研究计划进度表（课题研究的内容及时间和顺序上的安排）
（4）参考文献（开题报告查阅的有关资料：书籍、论文、网页等）
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8.论文评价标准
8.1论文结构
1
题目
应准确概括整个论文的核心内容，简明扼要，一目了然。一般不宜超过20个字。
2
内容摘要
论文第1页为内容摘要，600-1000字，应简要说明本论文的目的、内容、方法、成果和结
论。要突出本论文的创新之处。语言力求精炼、准确。在本页的最下方另起一行，注明
本文的关键词(3—5个)。
3
目录
既是论文的提纲，也是论文组成部分的小标题。
4
引言
内容应包括本课题对学术发展、经济建设、社会进步的理论意义和现实意义，国内外
相关研究成果述评，本论文所要解决的问题，论文运用的主要理论工具和研究方法、
基本思路和行文结构等。
5
正文
是学位论文的主体。根据学科专业特点和选题情况，可以有不同的写作方式。
但是，必须言之成理，论据可靠。
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8.标准定位
6
8.1论文结构
注释
统一采用脚注的方式，按照国内外通行的范式，逐一注明本文引用或参考、
借用的资料数据出处及他人的研究成果和观点，严禁掠人之美和抄袭剽窃。
7
结论
论文结论要明确、精炼、完整、准确，认真总结自己的创造性成果或新见解。
应严格区分本人的研究成果与导师或其他人的科研成果的界限。
8
参考文献
按不同学科论文的引用规范，列于文末。外文用原文，不必译成中文。
9
附录
包括正文内不便列入的公式推导，便于读者加深理解的辅助性数据和图表，论文使用
的符号意义，缩略语，程序全文和有关说明，其他对正文的必要补充资料等
10
后记
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8.标准定位
8.2 章节安排
 目录、摘要（中英文）
 第一部分 引言：课题背景和选题依据，课题研究的理论
意义和应用价值，国内外研究现状及发展趋势，研究的基
本思路、章节安排和创新点，以及理论工具和研究方法的
选用。
 第二部分 正文：可视具体情况分为2—3章节。着重论证
所涉及问题的现状、存在矛盾和原因，以及解决问题的路
径办法。
 第三部分 结束语（结论）：总结、提出新的问题。
 主要参考文献：要有部分外文文献。
 后记。
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8.标准定位
8.3序号和标注
第三级（节）
 1.序号问题
3.2.1
第二级（节）
第一级（章）
3.2.2
3.2.3
3.1
3.2.4
3.2
3.2.5
1
3.3
3.2.6
2
3.4
3.2.7
3
3.5
3.2.8
4
3.6
5
3.7
6
3.8
7
8
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8.标准定位
8.4序号和标注
 2.图表序号
论文中图表采用阿拉伯数字分章(图/表2-3、图/表5-1 )
编号。
图序及图名置于图的下方；表序及表名置于表的上方；
图表需注明资料来源（若自己综合，可以写成自制）。
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8.标准定位
8.4序号和标注
3.注释问题
（1）脚注 （① ② ③ ）
例：
① [美]尼古拉斯·亨利：《公共行政与公共事务》，中国人民大学出版社2002年版，
第123-124页。
② 郑志龙：《行政效率论》，时事出版社1996年版，第66页。
③ 陈振明：《公共管理学》（第二版），中国人民大学1999年版，第33页。
④ 陈庆云：《公共管理研究中的若干问题》，《中国人民大学学报》，2001年第
1期。
⑤ Barry Bozeman, Public Management: The State of the Art. San Francisco:
Jossy -Bass Publishers, 1993,p.5.
（2）参考文献。
例：
[1] [澳] 欧文·E·休斯：《公共管理导论》，彭和平、周明德等译，中国人民大学出
版社2001年版。
[2] 陈庆云：《公共管理研究的若干问题》，《中国人民大学学报》，2001年第1期，
第22-28页。
参考文献的排序问题：英文在前，以首字母顺序排列；中文在后，以音序排列。
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8.标准定位
8.5 论文评价
1.评价的一般指标
●选题的合理性
●文献阅读（资料的掌握）
●创新性
●题目难度
●理论可靠性、系统性
●文字
●成果的价值（学术与应用价值）
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8.标准定位
一级指标
论文选题 12分
20
选
题
与
分
综
述
二级指标
8.5 论文评价
2、硕士学位论文的定量评价指标
评分标准
有突出的理论意义和实用价值（11—12分）；有一定的理论
意义和实用价值（9—10分）；有理论意义和实用价值（7—8
分）；选题欠妥（≤6分）。
阅读广泛，了解本领域，掌握国内外动态（8分）；阅读较广
泛，基本了解本领域国内外动态（6-7分）；阅读和综述一般
（5分）阅读量不足；综述不够（≤4分）。
论
文
水分
平
掌握基础理论和
专业知识的情况
20分
好（18—20分）
一般（12—14分）
较好（15—17分）
较差（≤11分）
创造性及论文成
果 30分
好（27—30分）
一般（12—14分）
较好（23—26分）
较差（≤17分）
能
力
表
现
（30分）
分析与论证、实
验及计算能力15
分
很强（14—15分）
一般（9—11分）
论文工作量6分
充足（6分）
基本符合要求（4分
写作能力9分
条理清晰，文笔流畅，学风严谨（9分）；
条理性好，文笔较好，学风较严谨（7—8分）；
 回目录
写作能力尚可，学风尚严谨（6分）；
写作能力差，学风不够严谨（≤5分）。
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MPA
50
文献阅读 8分
较强（12—13分）
较差（≤10分）
较大（5分）
工作量不足（≤3分）
8.标准定位
8. 6 论文创新
●揭示新问题或现象
●采用新视角
●提出新概念或对旧概念做出新界定
●提出新观点
●做出新论证
●补充新材料
●对现象做出新解释
●提出解决问题的新方法
●总结新经验
●别的学科的概念、理论和方法的移植
●建立起新的体系或做出新的综合
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MPA
8.标准定位
8. 7 论文评价方式
学位论文的开题、预答辩、答辩实行“三三制”，即校内导师、校外导师和公
共管理部门和实践基地的领导参加。
1.凡选题在实践基地产生的学位论文，答辩在实践基地进行，实践基地的领导
参与学位论文的评审，作为答辩委员会成员参与答辩；
2.凡实施“项目入学计划”、在入学项目研究基础上完成学位论文的研究生，
答辩在项目所属方举行，项目所属方领导参与学位论文的评审，作为答辩委员会成
员参与答辩；
3.凡实施“挂职学习计划”、以挂职所在地公共管理实际问题为选题完成学位
论文的研究生，答辩在挂职单位举行，挂职单位领导参与学位论文的评审，作为答
辩委员会成员参与答辩。
MPA研究生的学位论文质量的评价，要以研究成果能否用到公共管理实践中去，
以运用公共管理专业理论、基本方法解决实际问题的程度、被公共管理部门采纳的
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程度，作为重要的评价标准。
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9.论文常见问题
9.6文字功夫差、
写作不规范
9.5缺乏新意，一般性或
人所共知的东西多、综述的
东西多、自己的见解少 常见问题
9.4缺乏实证材料尤其
调研得来的一手材料
9.1选题不当、论
题太大。
9.2选题视野不开阔，
选题流于一般化。
9.3基础不扎实、知识
面窄、资料来源有限。
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10.时间安排
完成初稿
外审与
预答辩
正式答辩
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